Kompetansehevende tiltak i tjenestene til personer med utviklingshemming

Transkript

1 Regelverk for tilskuddsordning: Kompetansehevende tiltak i tjenestene til personer med utviklingshemming 1. Mål og målgruppe for ordningen Målet er å styrke fag- og tjenesteutvikling og kompetanseheving hos personell som yter tjenester til personer med utviklingshemming. Direkte målgruppe for tiltaket er ansatte i helse- og omsorgstjenestene som arbeider med personer med utviklingshemming. Endelig målgruppe er personer med utviklingshemming. 2. Hvem kan få tilskudd Statlige mottakere (kun nettobudsjetterte virksomheter) Kommuner Fylkeskommuner Statlige foretak (f.eks. RHF/HF) Kommunale/ fylkeskommunale foretak Stiftelser Private bedrifter Organisasjoner Privatpersoner Overføringer til utlandet (f.eks. internasjonale organisasjoner og EU) Der hvor flere kommuner går sammen om å søke, må en av kommunene oppgis å være hovedsøker. 3. Søknaden skal inneholde Søkerens formål med tilskuddet Prosjektbeskrivelse/ beskrivelse av tiltak det søkes om tilskudd til Budsjett (skal kunne sammenliknes på samme nivå med regnskap dersom regnskap kreves) Søknadsbeløp Egenfinansiering Søkerens organisasjonsform (for eksempel forening, stiftelse, AS eller annet). Fremstillingen må inkludere fullstendig organisasjonsoversikt som viser moder-, søster- og datterorganisasjoner. Redegjørelsen for de interne og eksterne kontrolltiltak som skal sikre korrekt rapportering og måloppnåelse (for eksempel interne kontrollaktiviteter, internrevisjon, autorisert revisor/ ikke autorisert revisor, andre offentlige tilsyn og Riksrevisjonen). Søknaden undertegnes av rådmannen eller den vedkommende har delegert myndigheten til. 1

2 4. Tildelingskriterier Skjønnsmessig vurdering med utgangspunkt i forventet måloppnåelse Kvantifiserbare tildelingskriterier Andel av regnskapsførte utgifter Tilskuddsberegning: Kategori (vekting) Prosjekt (50 %) Søknad (30 %) Budsjett (20 %) Kriterier Sammenheng mellom prosjektets mål og må og prioriteringer for tilskuddsordningen Tjenesteinnovasjon eller en faglig innovasjon Brukermedvirkning/brukerstyring Omfang Plan for nettverksbygging God målsetting/tydelige kriterier for måloppnåelse Forankring Sammenheng mellom aktiviteter og mål Plan for rapportering og evaluering Klart og presist budsjett Sammenheng med søknadsbeløp og mål Sammenheng mellom søknadsbeløp og aktiviteter Egenfinansiering Plan for viderefinansiering Forklaring I hvilken grad vil prosjektet bidra til måloppnåelse for ordningen? I hvilken grad omhandler prosjektet utprøving av ny modell/arbeidsmåte eller nytt fagområde/faglig metode som kan forbedre tjenestene til personer med utviklingshemming? I hvilken grad er brukerne involvert/får innflytelse i planlegging, utvikling og gjennomføring av prosjektet? Prosjektets omfang vil bli vurdert ut fra geografisk område, antall personer som deltar samt grad av involvering. I hvilken grad omfatter prosjektet etablering og drift av faglige nettverk? I hvilken grad viser søknaden til mål som er spesifikke, målbare, realistiske, tidsbestemte og evaluerbare? I hvilken grad viser søknaden til tilstrekkelig forankring både faglig, administrativt og politisk? I hvilken grad henger aktivitetene sammen med prosjektets mål? I hvilken grad viser søknaden til gode rutiner for å rapportere på og evaluere prosjektets måloppnåelse? I hvilken grad gir prosjektets budsjett en klar og presis oversikt over de ulike planlagte utgiftene og inntektene? I hvilken grad henger budsjettet sammen med prosjektets mål? I hvilken grad henger budsjettet sammen med prosjektets aktiviteter? I hvilken grad har søkeren forsøkt selv å finansiere en del av prosjektet? I hvilken grad har søkeren beskrevet hvordan prosjektet kan finansieres dersom tilskuddsordningen ikke videreføres? 2

3 - Søknader under kr ,- innvilges ikke. - Helsedirektoratet kan ta hensyn til geografisk fordeling av midlene. - Prosjekter som vurderes å kunne styrke fag- og tjenesteutvikling og/eller kompetanseheving i tjenestene prioriteres. - Prosjekter som bidrar til etablering av faglige nettverk for fag- og tjenesteutvikling prioriteres. - Kommuner som får innvilget tilskudd forplikter seg til bidra til spredning av resultatene etter nærmere avtale. 5. Rapportering skal inneholde Måloppnåelse Tilskuddsmottakerens vurdering av hvordan gjennomførte tiltak har ført til måloppnåelsen. Rapportering på kriteriene for måloppnåelsen som står gjengitt i tilskuddsbrevet. Rapporteringsfrist er 1.4 året etter tilskuddsmidlene ble tildelt. Det skal rapporteres for kalenderåret, dvs. per året tilskuddet ble tildelt. Regnskap Budsjett og regnskap fra tilskuddsmottaker skal kunne sammenlignes på samme nivå. Frist for regnskap pr innen 1.4 påfølgende år. Revisorattestasjon Frist og krav for revisorkontroll og attestasjon er spesifisert i tilskuddsbrevet. Avtalte kontrollhandlinger: 6. Kriterier for måloppnåelse Fra tilskuddsmottaker: - Har prosjektet ført til fag- eller tjenesteutvikling i kommunen/på tjenestestedet? Hvis ja, spesifiser hvordan. (Hvilke endringer har det ført til i tjenestene for brukerne, kan virkningen av prosjektet tallfestes på noe vis?) - Har prosjektet ført til kompetanseheving blant de ansatte som yter tjenester til personer med psykisk utviklingshemming? Hvis ja, spesifiser hvordan (eks. hvor mange har deltatt på kompetansehevende tiltak). - Hva er tilskuddsmottagers vurdering av prosjektets virkninger for brukerne av tjenestene? - Hvordan har brukerne evt. pårørende opplevd prosjektet? - Hvordan har kommunen jobbet for å spre erfaringer fra prosjektet i egen og andre kommuner? 7. Søknadsbehandling Innstilling om avgjørelser/vedtak skal fremmes av: Helsedirektoratet Innstilling skal godkjennes av: Helsedirektoratet 3

4 Avgjørelser/vedtak skal fattes av: Helsedirektoratet Hvordan søker skal opplyses om utfallet av søknadsbehandlingen: Vedtaksbrev Prosess for søknadsbehandling ut over dette: Helsedirektoratet kan involvere Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming (NAKU) i søknadsbehandlingen ved behov. 8. Klage på vedtaket Du kan ikke klage på tildeling/avslag på tilskudd i hht. Forvaltningsloven Rutiner for utbetaling Tilskuddet utbetales først når aksept av vilkår i tilskuddsbrevet er returnert utfylt og signert av tilskuddsmottaker. Tilskuddsmottaker må varsle Helsedirektoratet dersom adresse, bankkontonummer eller organisasjonsnummer er endret. Eventuelt for mye utbetalt tilskudd skal returneres til Helsedirektoratet med referanse til kapittel post, ordning og tilskuddsår. 10. Oppfølging og kontroll Helsedirektoratet kan føre kontroll med: - at bevilgningen brukes etter kravene i regelverk og tilskuddsbrev - at opplysninger som legges til grunn for tildeling og som inngår i den etterfølgende rapporteringen er korrekte, jf. bevilgningsreglementet 10, annet ledd. Helsedirektoratet kan gi myndighet til en annen virksomhet for å føre denne kontrollen. Tilskuddsmottakere skal legge frem opplysninger ved forespørsel og bidra på andre måter til å muliggjøre og lette kontrollarbeidet. Helsedirektoratet kan iverksette nødvendige og hensiktsmessige kontroller. 11. Bortfall av tilskudd og andre reaksjonsformer Dersom tilskuddsmottaker ikke oppfyller kravene som stilles i regelverket eller tilskuddsbrevet bortfaller tilskuddet. Gir mottaker uriktige opplysninger eller ikke bruker tilskuddet i samsvar med fastsatte betingelser kan tilskuddet stanses og/eller kreves tilbakebetalt delvis/helt. Helsedirektoratet kan nekte tilskuddsmottakeren å motta tilskudd ett eller flere påfølgende år. I særskilte tilfeller skal politianmeldelse vurderes. 4

5 12. Kunngjøring Kunngjøres på 5