Forslag til forskrift og forvaltningsplan

Transkript

1 Forslag til forskrift og forvaltningsplan Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 1

2 Kulturmiljøfredning Tas vare på for å sikre sammenhengen og helheten i miljøet. Ikke en streng fredning. En utvendig fredning. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 2

3 1 Formål Formålet med å frede deler av Levanger by som kulturmiljø er å sikre og bevare et bymiljø av nasjonal verdi som viser et godt eksempel på norsk byutviklingshistorie, med hovedvekt på byplanhistorie, kulturhistorie og arkitektur. Spesielt gjelder dette det sammenhengende lave trehusmiljøet fra perioden fra 1896 frem til murtvangloven av Videre er formålet å bevare etterreformatoriske kulturlag som viser urbaniseringstendenser fra møtested i vikingtid/middelalder til den planløse tallsbyen som reguleres i Levanger er et eksempel på en urban utvikling som ivaretar ulike behov i ulike tidsrom. Kulturmiljøet skal tas vare på som en kilde til forskning, kunnskap, opplevelse og bruk for nåværende og fremtidige generasjoner. Fredningen skal ikke være til hinder for at Levanger skal kunne opprettholdes og videreføres som en levende by med boliger, handel og annen næringsvirksomhet i samme skala som før. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 3

4 Avgrensning Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 4

5 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 5

6 Grøntstruktur Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 6

7 Parkene Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 7

8 Park før 1877 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 8

9 Dagens park etablert etter bybrannen i 1897 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 9

10 Parkaksen i 1936 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 10

11 Parkenes hovedstrukturer er i stor grad bevart, viktig at disse opprettholdes. Viktig å ivareta de eldste trærne og gjenværende bjørk. Enkeltelementer som fontene, paviljong, smijernsport, murer, hellelagte plasser, gravminner o.l skal tas vare på. Nye elementer som ikke har historisk forankring kan eventuelt tillates etter dispensasjon. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 11

12 Parkaksen var på sitt beste mellom ca og ca En helt eller delvis tilbakeføring til denne tidsperioden kan evt. tillates etter dispensasjon (strukturer, dekker, vegetasjon og kulturhistoriske elementer). På kirkegården er det viktig å ta vare på bjørkebeplantningen som rammer inn området, også beplantningen langs tidligere Håkon den godes gate, som markerer kirkegården før utvidelsen. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 12

13 Allmenningen mellom bebyggelsen i Sjøgata og bryggene må ikke bygges igjen. Viktig med pleie og skjøtsel av gamle trær. Døde trær skal erstattes av nye trær av samme art eventuelt sort. Det må søkes om dispensasjon for å felle levende trær. Gateløp som ikke har hatt treplanting beholdes som gateløp uten trær. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 13

14 Ikke til hinder for: Offentlige uterom Vanlig vedlikehold og skjøtsel. Planting i eksisterende bed. Erstatning av døde trær og busker med tilsvarende arter og sorter. Fjerning av trær i gateløp hvor det kan dokumenteres at det ikke var trær der frem til ca Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 14

15 Private uterom Ikke tillatt: Fortette private uterom i vesentlig grad. Føre opp store åpne trapperom. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 15

16 Ikke til hinder for: Private uterom Etablering og skjøtsel av vegetasjon i private hager. Bygging av plattinger/ legging av nytt belegg. Vedlikehold og reparasjon, tilbakeføring. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 16

17 Kulturlag Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 17

18 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 18

19 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 19

20 Hvorfor ta vare på kulturlagene En kilde til kunnskap og forståelse av et områdes bruk og utvikling over tid. I Levanger viser kulturlagene urbanisering gjennom mer enn 1000 år. Skal bevares for å sikre at fremtidige innbyggere har tilgang til kildemateriale. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 20

21 Bygging på kulturlag I områder hvor kulturlag allerede er gravd bort vil tiltak kunne gjennomføres uten vilkår (gategrunn, der det tidligere har vært kjellere). Der hvor det er intakte kulturlag må Byggforskserien «Bygging på kulturlag» legges til grunn. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 21

22 Mindre private tiltak KML 10 Ved mindre private tiltak skal staten dekke utgiftene, helt eller delvis, dersom disse blir urimelig tyngende for tiltakshaveren. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 22

23 Bygninger Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 23

24 Prinsipper for å ivareta bygninger på en antikvarisk måte Ta vare på gamle bygningsdeler. Originalen er bedre enn kopien. Ikke kast gamle bygningsdeler, tenk gjenbruk. Aksepter gjerne synlig platina på materialer og overflater dersom det fungerer bygningsteknisk. Skjevheter kan beholdes. Hvis noe må endres eller skiftes ut er det bedre å føye til noe nytt enn å fjerne originale bygningselementer. Utskifting skal kun gjøres dersom skader ikke kan repareres, og da som nøyaktig kopi, material- og håndverksmessig. En nesten-kopi kan bli helt feil. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 24

25 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 25

26 Krever dispensasjon: Rive hele- eller deler av bygning. Nybygg, tilbygg og påbygg. Takoppløft, arker, kobbhus, balkonger, terrasser og verandaer vendt mot gate. Endring av farge. Ny materialtype (tak, panel, vinduer, dører) Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 26

27 Vanlig vedlikehold. Ikke til hinder for: Endring av farge i tråd med estetikkveileder. Innvendige endringer. Istandsettingstiltak og mindre fasadeendringer på bygninger oppført etter Mindre skilt som harmonerer med kulturmiljøet. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 27

28 Byplan Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 28

29 Byplanprinsippene fra og 1897 er med å danner Levangers egenart og særpreg i dag. Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 29

30 Hvilke byplanprinsipper? Parkaksen Allmenningen Gateløpene Kvartalsstrukturen Åpningen av gateløpene ned mot sjøkanten Siktaksene mot Gjeite, Røstad, Brusve, Jernbanestasjonen Karrebebyggelsen De brutte hjørnene Brannmurer (1897 etter endringer i bygningsloven i 1896) Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 30

31 Myndighet Forvaltningsmyndigheten er lagt til Nord- Trøndelag Fylkeskommune. er saksforbereder for Fylkeskommunen (høringsbrev). Søknad om tilskudd skal sendes Fylkeskommunen. Riksantikvaren vil prioritere tilskudd til Levanger (høringsbrev). Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 31

32 Noen utfordringer fremover Kompetanse Rask saksbehandling Lokalkunnskap i forvaltningen Balansere vern- og næringsutvikling Aktivitet Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 32

33 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 33

34 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 34

35 Forslag til forskrift og forvaltningsplan - Plan- og utviklingskomiteen Hilde Røstad 35