OPPLÆRINGSKONTORET For offentlig sektor Finnmark. Onsda 23, november F Ikeshuset Vadso KL 1200

Transkript

1 OPPLÆRINGSKONTORET For offentlig sektor Finnmark Onsda 23, november F Ikeshuset Vadso KL 1200

2 Filnavn: Forside til gen Katalog: Wile04\ok-finnmark$\home\okfroar\Documents Mal: H:\Brev og telefakser\oks brevmal.dot Tittel: Brevmal for OK Emne: Forfatter: Roar Torvik Nøkkelord: Merknader: Opprettelsesdato: :57:00 Versjonsnummer: 2 Sist lagret: :57:00 Sist lagret av: Roar Torvik Samlet redigeringstid: 2 minutter Sist skrevet ut: :53:00 Ved siste fullstendige utskrift Antall sider: 1 Antall ord: 12 (ca.) Antall tegn: 65 (ca.)

3 Saksliste for møtet: 1. ÅPNING v/styreleder Ragnhild Vassvik side 3 2. KONSTITUERING side 3 Valg av møtedirigent og settedirigent Valg av møtesekretær Valg av tre representanter til å underskrive protokollen Godkjenning av innkalling Godkjenning av dagsorden Godkjenning av forretningsorden Godkjenning av fullmakter 3. ÅRSBERETNING 2015 side 4 4. ÅRSREGNSKAP 2014 side ÅRSREGNSKAP 2015 side FASTSETTING AV GODTGJØRELSER FOR STYRET 2016 side ÅRSPLAN, BUDSJETT 2016 OG LTB side FORSLAG TIL VEDTEKTSENDRINGER &cl, INNKOMNE SAKER side VALG side AVSLUTNING side 25 Vedlegg: Forretningsorden side 2 Generalforsamling i Opplæringskontoret Vadso side 1

4 FORRETNINGSORDEN Fullmakter Generalforsamlingen godkjenner fullmaktene til representantene etter fremlegg fra møtedirigentene. Møtedirigentene redegjør for antall stemmeberettigede. Den som har fått stemmerett ved generalforsamlingens start, må være til stede for å utøve denne. Permisjon Permisjon fra generalforsamlingen under forhandlingene må det søkes skriftlig om til de valgte møtedirigenter. Ordstyrer De valgte møtedirigenter leder generalforsamlingen. Når den fungerende dirigent ønsker ordet i en sak, må denne overlate møteledelsen til den andre dirigenten. Vedta ks protokoll Vedtaksprotokoll føres av den valgte møtesekretær. I protokollen skal det bare føres eventuelle forslag, navn på forslagsstiller, avstemningsresultat og endelig vedtak. Talerett Talerett på generalforsamlingen har de representanter som er godkjent av generalforsamlingen, observatører, styret og OKs administrasjon. De som ønsker ordet må gi tegn om dette ved å vise tildelte nummerskilt/stemmetegn. Generalforsamlingen vedtar eventuelle avgrensninger i taletid under hver enkelt sak etter forslag fra møtedirigent. Forslagsrett Forslagsrett på generalforsamlingen har de representanter som er godkjent av generalforsamlingen samt styret. Forslag Alle forslag skal fremsettes skriftlig til møtedirigent på særskilte ark utarbeidet for dette formålet. Forslag skal være undertegnet med forslagsstillerens navn og medlemstilhørighet. Det er ikke anledning til å fremsette eller trekke tilbake forslag etter at det er satt strek i en sak. Avstemningsregler Før avsternming foretas en opptelling av antall stemmeberettigede i salen. Når saker skal avgjøres gjelder vanlig flertall, med unntak av vedtektsendringer som krever 2/3 flertall. Møtedirigent avgjør stemmemåten når det blir satt fram krav om denne fra generalforsamlingen. Et valg skal være skriftlig dersom noen krever dette, og alltid når det er foreslått flere kandidater til samme verv. Ved stemmelikhet avholdes ny avstemming mellom de som har flest stemmer. Hvis denne avstemming også gir stemmelikhet, avgjøres saken ved loddtrekning. Blanke stemmer Utregningsgrunnlaget beregnes ut i fra det til enhver tid antall stemmer i salen. Blanke stemmer skal regnes opp og være med i utregningsgrunnlaget. side 2

5 ÅPNING v/ragnhild Vassvik - styreleder KONSTITUERING. Valg av møtedirigent og settedirigent: I henhold til forretningsorden skal det velges møtedirigent og settedirigent blant de frammøtte medlemmene. Valg av møtesekretær: Til å føre vedtaksprotokoll skal det velges en møtesekretær. Valg av 3 representanter til å underskrive protokollen: Til å underskrive protokollen skal det velges 3 representanter. Godkjenning av innkalling: Etter vedtektene 5a skal generalforsamling avholdes innen utgangen av mai mnd. Etter vedtektene 5b er frist for innkalling to måneder. Saksdokumentene skal sendes minst 14 dager før møtet. Innkalling sendt ut i brev av 18. mars Avlysning av generalforsamling grunnet at regnskapene ikke var ferdige sendt ut Ny innkalling til generalforsamling sendt ut Saksdokumentene ble oversendt ved brev av Godkjenning av dagsorden. Forslag til dagsorden for generalforsamlingen er tidligere referert. Godkjenning av forretningsorden: Forslag til forretningsorden for generalforsamlingen er vedlagt saksdokumentene. Godkjenning av fullmakter: Hver medlemsbedrift har en stemme. En representant kan ha flere fullmakter, og derav utøve sin stemmegivning med flere stemmer samtidig. Styrets medlemmer og varamedlemmer har ikke stemmerett. Generalforsamling i Opplæringskontoret side 3 Vadses

6 3. Årsberetning Dokumenter til saken: Styrets forslag til årsberetning 2015 ligger ved som trykt bilag. Styrets behandling: Styret har i møtet fremmet følgende forslag overfor generalforsamlingen: Generalforsamlingen godkjenner fremlagte årsberetning 2015 for Opplæringskontoret for offentlig sektor i Finnmark. Generalforsamlingens behandling av 3: Endelig vedtak: side 4

7 4. Årsregnskap Dokumenter til saken: Styrets forslag til årsregnskap og balanseregnskap pr ligger ved som trykt bilag. Revisjonsberetning fra Vest-Finnmark kommunale revisjonsdistrikt blir utdelt under behandlingen av saken. Styrets behandling: Styret i Opplæringskontoret for Offentlig Sektor i Finnmark har behandlet regnskapet i møte og innstiller for generalforsamlingen: Generalforsamlingen godkjenner balanseregnskapet pr , og årsregnskapet 2014, datert med et negativt resultat på kr ,- Det regnskapsmessige underskuddet foreslås dekket opp av driftsfondet Saksopplysninger: I vedtatt budsjett for 2014 ble det beregnet et driftsoverskudd på kr ,- Resultatet viser at vi fikk et negativt driftsresultat på kr ,- REGNSKAP 2014 HOVEDPOST (Alle beløp i tusen kr.) I % av hele året INNTEKTER Budsjett Regnskap Basistilskudd 3473' 3103' 73,4% Øvrige inntekter og tilskudd 1151' 1111' 26,3% Finansinntekter 20' 15' 0,35% Sum inntekter 4644' 4229' KOSTNADER Tilskuddsrefusjon til medlem 805' 758' 17,6% Personalkostnad 1806' 1888' 43,9% Driftskostnad 1729' 1652' 38,4% Tap på fordringer 0' 0 Buds'ettreserve, til st rets dis osis.on 0' Sum kostnader* 4340' 4298' Resultat 304' -69' side 5

8 KOMMENTARER TIL REGNSKAPET Inntekter: Kostnader: Opplæringskontorets inntekter baseres i hovedsak på læretilskudd for de lærekontraktene som kontoret tegner. Eierne har bestemt at kontoret beholder 65% av Basis 1 tilskuddet, mens Basis 2 tilskuddet beholdes i sin helhet i Opplæringskontoret. Andre inntekter er medlemskontingent, ekstraordinært tilskudd for lærlinger/lærekandidater med spesielle behov, spesialundervisningsmidler, lønnsrefusjon sykepenger, statlig tilskudd voksenopplæring helsefagarbeider, egenandel deltaker voksenopplæring, momsrefusjon Avviket mellom budsjetterte inntekter og regnskapsførte inntekter i 2014 skyldes i hovedsak et noe mindre inntak av lærlinger og lærekandidater enn budsjettert. Det betyr mindre inntekter på basistilskudd samt særskilt tilskudd for lærlinger/lærekandidater med spesielle beho Budsjetterte kostnader og regnskapsmessig resultat nesten det samme. Årsplan er gjennomført slik den ble vedtatt. Resultat: Hovedårsaken til at det blir et forholdsvis stort avvik mellom budsjettert overskudd ( ,) og et lite regnskapsmessig negativt resultatet ( ,-) i 2014 skyldes i hovedsak tilbakeføring til Fylkeskommunen av ubrukte midler (tilskuddspenger) ekstraordinære tilskudd fra tidligere år, samt avsetning av ubenyttede ekstraordinære tilskudd og tilskudd fra fylkesmannen til voksen opplæring helsefagarbeider til Vurderinu: Den menneskelige ressursen i OK er den viktigste redskapen vi har til å utføre våre oppgaver overfor lærlingene, lærestedene, medlemmene og andre samarbeidspartnere. Denne beslaglegger nesten halvparten av OK's samlede budsjett også. Vi har et driftsfond som fortsatt er noe for lite ( ,-). Det er av den grunn viktig å bygge opp driftsfondet med overskudd fra fremtidige regnskapsår slik at vi unngår likviditetsvansker. Årets negative resultat foreslås dekket opp av driftsfondet. Generalforsamlingens behandling av 4: Endelig vedtak: side 6

9 5. Årsregnskap Dokumenter til saken: Tilråding: Styrets forslag til årsregnskap og balanseregnskap pr ligger ved som trykt bilag. Revisjonsberetning fra Vest-Finnmark kommunale revisjonsdistrikt blir utdelt under behandlingen av saken. Styret i Opplæringskontoret for Offentlig Sektor i Finnmark har behandlet regnskapet i møte og innstiller for generalforsamlingen: Saksopplysninger: Generalforsamlingen godkjenner balanseregnskapet pr , og årsregnskapet 2015, datert med et positivt resultat på kr ,- Det regnskapsmessige overskuddet foreslås overført til driftsfondet I vedtatt budsjett for 2015 ble det beregnet et driftsoverskudd på kr 96000,-. Resultatet viser at vi fikk et positivt driftsresultat på kr ,-. REGNSKAP 2015 HOVEDPOST (Alle beløp i tusen kr.) I % av hele året INNTEKTER Budsjett Regnskap Basistilskudd 3671' 3409' 69% Øvrige inntekter og tilskudd 887' 1560' 31% Finansinntekter 10' 18' 0% Sum inntekter 4603' 4971' KOSTNADER Tilskuddsrefusjon til medlem 791' 695' 18% Personalkostnad 2032' 1735' 46% Driftskostnad 1683' 1376' 36% Tap på fordringer 0' 0 Avsetnin er til Sum kostnader* 4507' 4306' Resultat 96' 665' Generalforsamling i Opplæringskontoret Vadso side 7

10 KOMMENTARER TIL REGNSKAPET: Inntekter: Opplæringskontorets inntekter baseres i hovedsak på læretilskudd for de lærekontraktene som kontoret tegner. Eierne har bestemt at kontoret beholder 65% av Basis 1 tilskuddet, mens Basis 2 tilskuddet beholdes i sin helhet i Opplæringskontoret. Læretilskuddet utgjorde 69% av OK's samlede inntekter i Andre inntekter er medlemskontingent, ekstraordinært tilskudd for lærlinger/lærekandidater med spesielle behov, spesialundervisningsmidler, lønnsrefusjon sykepenger, statlig tilskudd voksenopplæring helsefagarbeider, egenandel deltaker voksenopplæring, momsrefusjon. Avviket mellom budsjetterte inntekter og regnskapsførte inntekter på basistilskudd i 2015 skyldes i hovedsak at Finnmarkssykehuset gikk ut av OK pr , og vi mistet inntektene på ca 23 ambulanselærlinger. Noe av dette inntektstapet på basistilskudd kompenseres med at vi tok inn vesentlig flere lærekandidater i 2015 hvor tilskuddordningen er vesentlig bedre enn på ordinære lærlinger. Under hovedpost «andre inntekter og tilskudd» har vi et regnskapsmessig resultat på over det som ble budsjettert med. Dette «overskuddet» skyldes i hovedsak at som det ble nevnt i forrige avsnitt hvor det ble tatt inn vesentlig flere lærekandidater enn tidligere. Til hver lærekandidat gis det et statlig tilskudd som skal gå til en ekstra ressurs i lærebedriften. Det vil si at OK beholder ikke noen av disse pengene selv, men blir overført til lærebedriften i sin helhet på et senere tidspunkt. Disse pengene blir i regnskapet avsatt som en avsetning til 2016 driftsåret og blir påfølgende utbetalt til lærebedriften. I tillegg hadde OK en adm.leder som var sykemeldt over flere mnd i Hans lønn ble da refundert fra NAV. Kostnader: 1. Posten tilskudds refusjon medlem er 96* tusen kr mindre enn budsjettert, som har sammenheng med at vi mistet ca 23 lærlinger til Finnmarkssykehuset. 2. Personalkosten ble 297' tusen mindre enn budsjettert. Dette har sammenheng med at fagstillingen innenfor ambulansefaget ble sagt opp pr I tillegg at adm.leder var sykmeldt over flere måneder i Den øvrige driftskostnaden ble 307' tusen kr mindre enn budsjettert. Årsaken til en slik nedgang i driftskostnader kan forklares med følgende: En vesentlig nedgang i antall lærlinger grunnet utmeldelse fra OK Finnmarkssykehuset. Mindre gjennomførte aktiviteter pgr av adm.leders sykefravær. 4. Det gjøres en avsetning på 500' tusen til 2016, som gjelder ekstraordinære tilskudd lærekandidater, samt ubrukte midler på prosjekt «voksen helsefagarbeider». Generalforsamling i Opplæringskontoret Vadso side 8

11 Vurdering: Personalkosten står alene for ca 46%, på OK's samlede kostnader. Refusjonen (læretilskuddene) utgjør 18% av OK's samlede kostnader. Totalt utgjør disse to 64% av OK's samlede utgifter. Det gjenstår 36% til øvrige driftsoppgaver sett opp i mot de oppgaver OK skal "drifte" overfor medlemmer, lærestedene samt andre samarbeidspartnere. Prosjekt «voksen» helsefagarbeider med nærmere 100 deltakere ligger under posten «øvrige driftsoppgaver» med 36%. Den menneskelige ressursen i OK er den viktigste redskapen vi har til å utføre våre oppgaver overfor lærlingene, praksiskandidatene, lærestedene, medlemmene og andre samarbeidspartnere. Denne beslaglegger nesten halvparten av OK's samlede budsjett også. Vi har nå et driftsfond på pr Det er fortsatt litt for lite, men når det passerer 2,5 mill kr er det rom for å gjøre en ny vurdering på prosentfordelingen mellom OK og eierne. Samtidig er OK under omstilling etter at Finnmarkssykehuset trakk seg ut og hvor ca 40-45% av virksomheten til OK forsvant. Ny virksomhet bygges nå opp i OK, hvor lærekandidatordningen står i sentrum og mange nye ASVO lærebedrifter. Arets overskudd foreslås tillagt driftsfondet. Generalforsamlingens behandling av 6: Endelig vedtak: side 9

12 6. Fastsetting av godtgjørelser for styret Styrets behandling: Styret har behandlet saken i møte og fremmer følgende innstilling overfor generalforsamlingen: Års odt "ørelse: Styrets leder: kr ,- pr. år Arsgodtgjøffilsen deles opp i to deler. Møte odt "ørelser: Møtegodtgjørelse til medlemmer av styret. kr. 5000,- pr/år. Møtegodtgjørelse til varamedlemmer kr. 1000,- pr/dag. Det ytes ikke møtegodtgjørelse til medlemmer som mottar fast årsgodtgjørelse. Hvis faste medlemmer har forfall mer enn 60% av avholdte møter, reduseres den faste årsgodtgjørelsen forholdsmessig pr. år. Ta t arbeidsforfeneste: Tapt arbeidsfortjeneste - ulegitimed. kr. 1000,- pr/dag. Tapt arbeidsfortjeneste legitimert dekkes etter dokumentert regning Generalforsamlingens behandling av 6: Endelig vedtak: side 10

13 Sak 7. Årsplan, budsjett 2016 og LTB Dokumenter til saken: Styrets forslag til årsplan, budsjett 2016 samt LTB ligger ved som trykt bilag. Styrets behandling Styret i OK har i sak 16/16 den behandlet budsjett og årsplan for 2016, og sier i sitt vedtak at hovedlinjene i tidligere budsjett skal følges. Styrets forslag til vedtak: Styret sluttbehandlet budsjett og årsplan 2016 i møte og fremmer følgende innstilling overfor generalforsamlingen: Generalforsamlingen godkjenner framlagte forslag til årsplan og budsjett for 2016 med følgende økonomiske rammer basert på 35% refusjon tilbakebetaling på basis 1 tilskuddet og 0% på basis 2 tilskuddet til medlemmene: Det budsjettmessige beregnede overskuddet på ,- kr foreslås overført til driftsfondet. 4.2 Budsjett 2016 HOVEDPOST Budsjett Budsjett Regnskap (Alle beløp i tusen kr.) INNTEKTER øvrige inntekter og tilskudd 5987' 4593' 4969' Finansinntekter 2' 10' 18' Sum inntekter 5989' 4603' 4971' KOSTNADER Tilskuddsrefusjon til medlem 991' 791' 695' Styret 157' 156' 156' Personalkostnad 2079' 1876' 1579' Driftskostnad 2150' 1683' 1376' Tap på fordringer 0' 0' 0' Budsjettreserve, til styrets disposisjon 0' 0' 0' Avsetnin er til ' Sum kostnader* 5377' 4507' 4306' Resultat 612' 96' 665' Arso "ørsdisposis'oner Avsetning til driftsfondet -612' -96' 665' Bruk av driftsfondet 0' 0' 0' Netto resultat 0' 0' 0' Generalforsamting i Opplæringskontoret Vadsø side 11

14 Buds'ettforutsetnin er: Buds'ettforutsetnin er: Budsjettet er utarbeidet på bakgrunn av et lærlingantall på 72 lærlinger i slutten av år Buds'ett 2016: 1. Det forventes inntak av 37 nye lærlinger. 2. Prisveksten er 3,5% 3. Lønnsveksten er 4% (tatt inn i budsjettet) 4. De nye tilskuddssatsene fra staten er lagt inn med virkning fra Følgende tiltak/kostnadsposter økes i årsbudsjettet i forhold til 2015: Hovedmål 1 informasjon (fra 55' til 86' tusen kr.) Hovedmål 2 opprettelse av lærlingplasser (fra 118' til 118' tusen kr.) Hovedmål 3 oppfølging (fra 692' til 1164' tusen kr.) Hovedmål 4 andre tiltak (fra 199' til 285' tusen kr.) Hovedmål 5A politiske funksjoner (fra 156' til 157' tusen kr.) Hovedmål 5B administrative funksjoner (fra 3287' til 3567' tusen kr.) 6. Følgende tiltak/inntektsposter økes i årsbudsjettet i forhold til 2015: Medlemskontingent fra 180' til 170' tusen kr Prosjektinntekter fra 510' til 700' tusen Refusjoner fra 120' til 170' tusen kr. (note 1) Lærhgtilskudd fra 3498' til 4317' tusen kr. Finansinntekter fra 10' til 2' tusen kr. 7. Opplæringskontoret beholder basis 2 tilskuddet i sin helhet. Refusjonsprosenten for basis 1 med 35% tilbakebetaling til medlemmene. Note 1 Refus'oner: Momsrefusjon 2016: Lønnsrefusjon kontorlærkng Div refusbner s ke en er etc: Sum refus'on 2016: kr kr kr kr Vurderinp: Personalkostnaden alene står for ca. 38,6 % av OK's driftsbudsjett i 2016, mot 45,1% i 2015 og 47,1% i Budsjettet i 2015 ble planlagt med 78 lærlinger i slutten av året. Ved inngangen til 2016 har vi 72 løpende lærekontrakter, hvorav 23 slutter i løpet av året. Det planlegges 37 nye lærekontrakter, og ved slutten av året 2016 har vi da 72 løpende lærekontrakter. side 12

15 Tilbudet og oppfølgingen av lærlingene i driftsåret 2016 vurderes til å være på et godt og forsvarlig nivå, men kan bli bedre ved økning av en stillingsressurs på 50% i OK. Vi har allikevel gjennom innføringen av OLKWEB fått en tettere oppfølging og kontakt med opplæringen ute i lærebedriftene. Opplæringskontoret setter av mye tid og ressurser til å jobbe med oppfølgingsrettede tiltak. LTB Følgende forutsetninger er lagt inn i LTB : Arlig gj.snittlig inntak av 35 lærlinger pr. år. 3,5% årlig prisøkning på våre driftskostnader 3,5% årlig økning på driftsinntektene (ikke medlemskontingenten) 35% tilbakebetaling av basis 1 lærlingtilskuddet til medlemmene. Basis 2 beholdes i sin helhet i OK. 3,0 % stillingsressurs i OK + 1 lærlingstilling i kontorfag Inntak av lærlinger har vist seg å svinge med samfunnsforholdene rundt oss. Av den grunn er det svært vanskelig "å spå" lærlinginntaket i fremtiden. Et dårlig inntak av lærlinger i ett år slår veldig negativt ut regnskapsmessig. Av den grunn er det viktig å ha et driftsfond som man kan "tære på" i dårlige år. side 13

16 LANGT1DSBUDSJETT Kontrakter Kontrakter pr Inntak i løpet av året Kontraktavslutninger i løpet av året Kontrakter pr Inntekter (alle beløp i tusen kr.) Lærlingtilskudd 4 395' ' 4 709' Andre inntekter ' 1 835' Finansinntekter 2' 2' 2' Brutto inntekt 6 121' 6 330' 6 546' Kostnader Refusjonssats 35 % 35 % 35 % Tilskuddsrefusjon medlemmer 894' 925' 971' Driftskostnader 4 840' 5 009' 5 184' Brutto kostnad 5 733' 5 934' 6 155' Resultat 388' 396' 391' Årsoppgjorsdisposisjoner Avsetning til driftsfondet -388' -396' -391' Bruk av driftsfondet 0' 0' 0' Nettoresultat 0' 0' 0' Egenkapital Driftsfond pr ' 3 279' 3 675' Endring i driftsfondet 388' 396' 391' Endring i egenkapital 0' 0' 0, Kapital pr ' 3 675' 4 066' Generalforsamlingens behandling av 7: Endelig vedtak: side 14

17 8. FORSLAG TIL VEDTEKTSENDRINGER Dokumenter til saken: OK's vedtekter sist revidert mai 2002 Saksopplysninger: OK.s vedtekter ble sist revidert mai De trenger nå en ny revidering for å tilpasse OK's drift i forhold til samfunnets krav, endrede rammebetingelser og å kunne møte fremtiden med nye oppgaver. Dette for å sikre like konkurransevilkår med andre tverrfaglige Opplæringskontor, slik at OK får flere bein å stå på. Saken med Finnmarkssykehuset og deres utmelding lærte oss at våre vedtekter ikke er gode nok i forhold til en utmelding. Her foreslås det å øke oppsigelsestida fra 2 til 12 mnd. Dette kontoret er ikke lengre et rent «kommunalt» opplæringskontor. Pr dags dato er kommunene totalt representert med ca 50% av medlemsmassen. Og denne andelen vil fremover synke ytterligere. Det er ingen grunn da for at vårt regnskap bare skal revideres av en kommunal revisor. Også kravet til revisjon med salgsinntekter under 5 mill foreslås tatt vekk. Lærlingerepresentasjonen i styret har ikke fungert. Den foreslås å bli fjernet. Styrets behandling: Styret i Opplæringskontoret for Offentlig Sektor i Finnmark har behandlet OK's vedtekter i møte og innstiller for generalforsamlingen følgende endringer: side 15

18 VEDTEKTER FOR OPPLÆRINGSKONTORET, FAGARBEIDEROPPLÆRING FOR KOMMUNESEKTOREN I FINNMARK Vedtatt av generalforsamlingen 20.mai 1996 Revidert mai FORMAL Opplæringskontoret er et samarbeidsorgan mellom Finnmark fylkeskommune, kommunene, virksomheter eiet av kommunene og statlige virksomheter som i fellesskap har påtatt seg opplæringsansvar i samarbeid med Yrkesopplæringsnemnda, skoleverket og lærlingene. Det stilles krav til medlemmene ved at fagopplæring som utdanningssystem etableres. Medlemmene må bidra med læreplasser for å sikre utdanningssøkende et kvalitetsmessig utdanningstilbud. Nytt forslaq: Opplæringskontoret er et samarbeidsorgan mellom Finnmark fylkeskommune, kommunene, virksomheter eiet av kommunene og statlige virksomheter som i fellesskap har påtatt seg opplæringsansvar i samarbeid med Fylkeskommunen, skoleverket og lærlingene. Det stilles krav til medlemmene ved at fagopplæring som utdanningssystem etableres. Medlemmene må bidra med læreplasser for å sikre utdanningssøkende et kvalitetsmessig utdanningstilbud. Begrunnelse: Det er etter endringer i Opplæringslovens bestemmelser Fylkeskommunen og ikke Yrkesopplæringsnemnda som harforvaltningsansvaret for videregående opplæring og fagopplæringen iftlkene. Derfor byttes ordet Yrkesopplæringsnemnda ut med Fylkeskommunen i samtlige punkter i Generalforsamlingens behandling av 1: Endelig vedtak: 2 MEDLEMMER Finnmark fylkeskommune, kommunene, virksomheter eiet av kommunene og statlige virksomheter kan etter søknad bli medlemmer av Opplæringskontoret. Søknad om medlemskap sendes skriftlig. Søknaden avgjøres av styret. Utmelding skal skje skriftlig etter vedtak i styrende organer. Oppsigelsesfristen gjelder fra i kalenderåret, og med 2 måneder oppsigelsesfrist. Ansvaret i forbindelse med inngåtte kontrakter må oppfylles, eller overføres til andre etter nærmere avtale mellom partene. Nytt forslaq: Finnmark fylkeskommune, kommunene, virksomheter eiet av kommunene og statlige virksomheter kan etter søknad bli medlemmer av Opplæringskontoret. Søknad om medlemskap sendes skriftlig. Søknaden avgjøres av styret. Utmelding skal skje skriftlig etter vedtak i styrende organer. Oppsigelsesfristen gjelder fra i kalenderåret, og med 12 måneder oppsigelsesfrist. Ansvaret i forbindelse side 16

19 Begrunnelse: med inngåtte kontrakter må oppfylles, eller overføres til andre etter nærmere avtale mellom partene. 2 mnd oppsigelsestid er for kort tid, noe OK fikk erfare med oppsigelsen og utmeldelsen fra Finnmarkssykehuset på meget kort varsel. Generalforsamlingens behandling av 2: Endelig vedtak: 3 OPPGAVEFORDELING MELLOM DE SAMARBEIDENE PARTER Yrkeso lærin snemndas o aver: Yrkesopplæringsnemnda fører tilsyn med opplæringa i bedrifter etter Opplæringslovens bestemmelser. Yrkesopplæringsnemnda har utviklingsansvar og skal ta initiativ for å fremme fagopplæringa i arbeidslivet. Yrkesopplæringsnemnda formidler elever til de lærebedriftene det er gjort avtale om læreplasser med. Yrkesopplæringsnemnda oppnevner, en eller om nødvendig flere prøvenemnder for det faget det er prøvekandidater i. Yrkesopplæringsnemnda skriver ut fagbrev og svennebrev på grunnlag av bestått prøve. Nemnda gir rapport til fylkeskommunen, Rådet for fagopplæring i arbeidslivet og departementet om sin virksomhet og om tiltak som er viktige for fagopplæringa. 0 lærin skontorets o aver: Informasjon om lærlingordningen Å skaffe oversikt over tilgjengelige læreplasser Opprettelse av nye lærlingstillinger Rekruttere nye lærlinger Videreformidling og ansettelse av lærlinger Oppfølging (administrativt og faglig) av den enkelte lærling Omplassering av lærlinger Tilleggsopplæring av lærlinger Instruktøropplæring (faglige samlinger) Tilrettelegging av fagprøven (forberedelser, oppmelding, bistand ved prøver, m.m.) Kartlegging av realkompetanse og gjennomføring av kursvirksomhet overfor medlemmer og deres ansatte. Medlemmenes o aver: a) Å tilrettelegge for at ungdom får muligheten til å få utdanning/kompetanse på hjemplassen. Å stille opplæringsplasser til disposisjon Å ivareta opplæringen side 17

20 Å gi faglig veiledning i henhold til gjeldende opplæringsplan for faget Å ivareta arbeids iveransvar overfor lærlingene Å budsjettere med lærlingstillinger i sine budsjetter og årsplaner. Nytt forslaq: 3 OPPGAVEFORDELING MELLOM DE SAMARBEIDENE PARTER F lkeskommunens o aver: Fylkeskommunen fører tilsyn med opplæringa i bedrifter etter Opplæringslovens bestemmelser. Fylkeskommunen har utviklingsansvar og skal ta initiativ for å fremme fagopplæringa i arbeidslivet. Fylkeskommunen formidler elever til de lærebedriftene det er gjort avtale om læreplasser med. Fylkeskommunen oppnevner, en eller om nødvendig flere prøvenemnder for det faget det er prøvekandidater i. Fylkeskommunen skriver ut fagbrev og svennebrev på grunnlag av bestått prøve. I) Fylkeskommunen gir rapport ti! Samarbeidsradet for yrkesopplæring (SRY) og departementet (Udir) om sn virksomnet og om tiltak som er viktige for fagopplæringa 0 lærin skontorets o aver: I) Informasjon om lærlingordningen Å skaffe oversikt over tilgjengelige læreplasser Opprettelse av nye lærlingstillinger Rekruttere nye lærlinger Videreformidling og ansettelse av lærlinger Oppfølging (administrativt og faglig) av den enkelte lærling Omplassering av lærlinger Tilleggsopplæring av lærlinger Instruktøropplæring (faglige samlinger) Tilrettelegging av fagprøven (forberedelser, oppmelding, bistand ved prøver, m.m.) Kartlegging av realkompetanse og gjennomføring av kursvirksomhet overfor medlemmer og deres ansatte. Medlemmenes o aver: g) Å tilrettelegge for at ungdom får muligheten til å få utdanning/kompetanse på hjemplassen. Å stille opplæringsplasser til disposisjon A ivareta opplæringen Å gi faglig veiledning i henhold til gjeldende opplæringsplan for faget Å ivareta arbeids iveransvar overfor lærlingene I) Å budsjettere med lærlingstillinger i sine budsjetter og årsplaner. Begrunnelse: Det er etter endringer i Opplæringslovens bestemmelser Fylkeskommunen og ikke Yrkesopplæringsnemndasom har forvaltningsansvaret for videregående opplæring og Generalforsamling i Opplæringskontoret Vadsø side 18

21 fagopplæringen i fylkene. Derfor byttes ordet Yrkesopplæringsnemnda ut med Fylkeskommunen i samtlige punkter i 3. Generalforsamlingens behandling av 3: Endelig vedtak: 4 ØKONOMI Opplæringskontorets drift finansieres med at offentlig lærlingtilskudd, unntatt statlig lønnstilskudd til lærlinger, stilles til rådighet for kontoret i henhold til årsbudsjettets vedtak. Opplæringskontorets regnskaper skal føres etter kommunale regnskapsprinsipper og de forskrifter som gjelder for kommuner/fylkeskommuner. Ved overskudd kan generalforsamlingen tilbakeføre midler til medlemmene i henhold til antall lærlinger hos det enkelte medlem eller avsette til fond. Regnskapene revideres av en ekstern revisor nar salgsinntekt er over 5 mill kr. Begrunnelse: OK ble opprettet i 1992 med bare kommunale medlemmer og vedtektene ble nedfelt i forhold til dette. Siden den gang har mange nye medlemmer kommet til fra andre ulike bransjer. Det er av den grunn ikke noe som tilsier at våre regnskap bare skal revideres av kommunal revisor. OK må ha muligheten til å velge revisor også fra det private markedet. Selskaper som har en salgsinntekt under 5 mill kr i Norge har ikke revisjonsplikt. Det foreslås at OKs regnskaper såfremt salgsinntekt er under 5 mill kr ikke revideres, dette for å både spare økonomi og tidsressurs. Nåværende regnskapsfører Porsanger Kommune fører vårt regnskap etter kommunal regnskapsskikk het. Generalforsamlingens behandling av 4: Endelig vedtak: Generalforsamling i Opplæringskontoret Vadsø side 19

22 5 GENERALFORSAMLING Generalforsamlingen er Opplæringskontorets høyeste myndighet. Den holdes hvert år innen utløpet av. Ordinær generalforsamling innkalles av styret med to måneders varsel. Melding om saker som ønskes tatt opp på generalforsamlingen sendes styret minst en måned før generalforsamlingen. Saksliste med tilhørende dokumenter sendes ut senest 14 dager før generalforsamlingen. I generalforsamlingen har hvert medlem en stemme. De samme rettigheter har en representant for lærlingene. Lærlingenes representant skal være valgt av og blant lærlingene. Melding om representasjon skal sendes administrasjonen. Styremedlemmer og varamedlemmer valgt av generalforsamlingen har ikke stemmerett på generalforsamling. Ordinær generalforsamling skal behandle følgende saker: Styrets beretning om virksomheten for foregående kalenderår. Styrets regnskap for foregående kalenderår revidert av revisor. Styrets forslag til budsjett og virksomhetsplan. Innkomne forslag. Valg i henhold til vedtektenes 7. Styret velges ved alminnelig flertall. Valgene foretas ved håndsopprekning dersom ikke generalforsamlingen bestemmer noe annet. Dersom en representant forlanger skriftlig valg, skal dette gjennomføres. Valgene foretas hver for seg. Dersom det er flere kandidater ved hvert valg, må en representant ha over halvparten av stemmene for å være valgt. Dersom ingen av kandidatene oppnår mer enn halvparten av stemmene, foretas omvalg mellom de to som har flest stemmer. Ved stemmelikhet foretas loddtrekning. Alle saker på generalforsamlingen, unntatt vedtektsendringer, avgjøres ved alminnelig flertall. Nytt forslag: 5 GENERALFORSAMLING a) Generalforsamlingen er Opplæringskontorets høyeste myndighet. Den holdes hvert år innen utløpet j_r, Ordinær generalforsamling innkalles av styret med to måneders varsel. Melding om saker som ønskes tatt opp på generalforsamlingen sendes styret minst en måned før generalforsamlingen. Saksliste med tilhørende dokumenter sendes ut senest 14 dager før generalforsamlingen. I generalforsamlingen har hvert mediem en stemme Melding om representasjon skal sendes administrasjonen. side 20

23 Styremedlemmer og varamedlemmer valgt av generalforsamlingen har ikke stemmerett på generalforsamling. Ordinær generalforsamling skal behandle følgende saker: Styrets beretning om virksomheten for foregående kalenderår. Styrets regnskap for foregående kalenderår revidert av revisor (se 4d) Styrets forslag til budsjett og virksomhetsplan. Innkomne forslag. Valg i henhold til vedtektenes 7. Styret velges ved alminnelig flertall. Valgene foretas ved håndsopprekning dersom ikke generalforsamlingen bestemmer noe annet. Dersom en representant forlanger skriftlig valg, skal dette gjennomføres. Valgene foretas hver for seg. Dersom det er flere kandidater ved hvert valg, må en representant ha over halvparten av stemmene for å være valgt. Dersom ingen av kandidatene oppnår mer enn halvparten av stemmene, foretas omvalg mellom de to som har flest stemmer. Ved stemmelikhet foretas loddtrekning. Alle saker på generalforsamlingen, unntatt vedtektsendringer, avgjøres ved alminnelig flertall. Begrunnelse: Pkt a) Avviklingen av generalforsamlingen foreslåes utsatt fra slutten av mai til slutten av juni (en mnd). Dette er mest av administrative praktiske årsaker. Det ligger veldig mye administrativt arbeide i forkant av en generalforsamling. Siden vedtektene legger opp til at innkallinga må gå ut senest 2 mnd før gen. møtet, saker må innmeldes senest 1 mnd før, og saksdokumentene må senest ut 14 dager før, blir det veldig liten tid i en svært hektisk periode for OK. Påska kommer i mellom dette her, og i tillegg er OK i full gang med inten/ju, formidling og ansettelse av lærlinger i mai mnd. Det vil være en stor fordel or det administrative arbeidet at generalforsamlingen blir utsatt til et stykke ut i juni. Generalforsamlingensbehandlingav 5: Endelig vedtak: side 21

24 6 EKSTRAORDINÆR GENERALFORSAMLING Ekstraordinær generalforsamling innkalles av styret når det finner det nødvendig, eller minst en tredjedel av medlemmene sender inn skriftlig forslag om det. Innkalling med angivelse av hvilke saker som skal behandles skal skje med minst en måneds varsel. På ekstraordinær generalforsamling kan det ikke behandles og avgjøres andre saker enn de som er nevnt i innkallingen. Ellers følges de samme regler som for ordinær generalforsamling. Ingen endring 7 STYRE Styret kan bestå av 5 7 medlemmer med 5-7 varamedlemmer. 4-6 av medlemmene og 4 6 varamedlemmer velges av generalforsamlingen. Lærlingene skal være representert med 1 medlem og 1 varamedlem. Lærlingenes medlem og varamedlem velges av og blant lærlingene for 2 år av gangen. Styrets leder og nestleder velges av generalforsamlingen for 2 år av gangen ved særskilt valg. 2 styremedlemmer velges for 2 år av gangen, dog slik at bare 2 av styrets medlemmer kan velges hvert år. Når det gjelder lærlingenes representasjon i styret og på generalforsamlingen, gjelder hovedavtalens bestemmelser. Styret sammenkalles av lederen, og avholder møter så ofte som det anses nødvendig. Styret skal også sammenkalles når 3 eller flere av styrets medlemmer krever det. Møtene ledes av leder eller i dennes fravær av nestlederen. Har begge forfall, velger styret selv setteleder. Styret er beslutningsdyktig når minst 3 medlemmer er tilstede. Varamedlemmer trer i funksjon ved forfall av styremedlemmer. Alle saker avgjøres ved alminnelig flertall. I tilfelle stemmelikhet er lederens stemme avgjørende. Styret har beslutningsmyndighet i alle saker som ikke spesielt er tillagt generalforsamlingen og forvalter Opplæringskontorets midler etter gitte retningslinjer. Styret tilsetter Opplæringskontorets personale innenfor rammen av budsjettet og fastsetter deres arbeidsområde, lønns- og arbeidsvilkår. Styret kan oppnevne de utvalg det finner nødvendig og fastsetter instruks for utvalgene. Nytt forslaq: a) Styret kan bestå av 4 6 medlemmer med 4 6 varamedlemrner. 4-6 av medlemmene og 4 6 varamedlemmer velges av generalforsamlingen. Styrets leder og nestleder velges av generalforsamlingen for 2 år av gangen ved særskilt valg. 2 styremedlemmer velges for 2 år av gangen, dog slik at bare 2 av styrets medlemmer kan velges hvert år. Generalforsamling i Opplæringskontoret Vadso side 22

25 Utgår Styret sammenkalles av lederen, og avholder møter så ofte som det anses nødvendig. Styret skal også sammenkalles når 3 eller flere av styrets medlemmer krever det. Møtene ledes av leder eller i dennes fravær av nestlederen. Har begge forfall, velger styret selv setteleder. Styret er beslutningsdyktig når minst 3 medlemmer er tilstede. Varamedlemmer trer i funksjon ved forfall av styremedlemmer. Alle saker avgjøres ved alminnelig flertall. I tilfelle stemmelikhet er lederens stemme avgjørende. Styret har beslutningsmyndighet i alle saker som ikke spesielt er tillagt generalforsamlingen og forvalter Opplæringskontorets midler etter gitte retningslinjer. Styret tilsetter Opplæringskontorets personale innenfor rammen av budsjettet og fastsetter deres arbeidsområde, lønns- og arbeidsvilkår. Styret kan oppnevne de utvalg det finner nødvendig og fastsetter instruks for utvalgene. Begrunnelse: Vedtektene har så langt sagt at styret også må være representert med en lærlingerepresentant som velges i og blant lærlingene OK har. Dette har opp igjennom vært vanskelig å få til, og styret har bare sporadisk vært representert med en lærling. Arsaken er at våre lærlinger er spredd over hele fylket, og disse kjenner ikke til hverandre. Av praktiske grunner er det da svært vanskelig å få arrangert et valg hvor lærlingene skal stemme på en kandidat. I de tilfeller hvor OK har hatt en lærlingerepresentant i styret, så har denne blitt forespurt direkte av administrasjonen. Og dette blir også feil på mange måter. De siste årene er flere blitt forespurt men har takket nei. Så det vi kan konkludere med etter 24 års drift at dette med en lærlingerepresentant i styret er en ordning som ikke fungerer. Det foreslås da i OK's vedtekter at lærlingerepresentanten utgår, og at styret og varamedlemmer til styret kan bestå av 4 6 representanter. Generalforsamlingensbehandlingav 7: Endelig vedtak: Generalforsamling i Opplæringskontoret Vadso side 23

26 8 ADMINISTRASJON Administrasjonen ledes av en administrativ leder og utfører under styrets ledelse og ansvar det daglige arbeid ved Opplæringskontoret. Administrativ leder er ansvarlig for kontorets drift og rapporterer direkte til styret. Administrativ leder skal være sekretær og saksbehandler for styret og sørger for protokoll fra styremøtene og generalforsamling. Ingen endring 9 LÆREKONTRAKTER Administrativ leder undertegner lærekontraktene etter fullmakt fra styret. Kontrakten omfatter også ansvar ved eventuelle endringer av opplæringskontorets arbeidsområde. Ingen endring 10 VEDTEKTSTENDRINGER Beslutning om å endre vedtektene fattes av generalforsamlingen. Beslutningen krever tilslutning fra minst to tredjedeler av de avgitte stemmer som er representert på generalforsamlingen. Vil vedtektene bli foreslått forandret, må forslaget sendes ut med de øvrige saksdokumenter, jfr. 5, bokstav b. Ingen endring 11 OPPLØSNING Forslag om oppløsningen av samarbeidet mellom medlemmene av Opplæringskontoret eller nedleggelse av kontoret må være framsatt minst 3 måneder før ordinær/ekstraordinær generalforsamling. Oppløsning eller nedleggelse kan bare vedtas av generalforsamlingen dersom av samtlige medlemmer stemmer for det. Generalforsamlingen fatter vedtak om disposisjon av eventuelle midler og eiendeler. Ingen endring Generalforsamling i Opplæringskontoret Vadso side 24

27 INNKOMNE SAKER Ingen saker er meldt inn. VALG Styret og varamedlemmer til styret har hatt følgende sammensetning i 2015/2017: Styret Styreleder Ragnhild Vassvik, FFK Nestleder John Arne Andersen, FFK Medlem Lill Tove Ottessen, Porsanger komm Medlem Marita Jakola Skansen, Vadsø komm Lærlingerepresentant Perioden (ikke på valg) Perioden (på valg) Perioden (ikke på valg) Perioden (på valg) Velges av lærlingene (ingen) Varamedlemmer til styret Varamedlem Petter Dahl, Varanger ASVO Varamedlem Arild Hammeren, Berlevåg komm Trond Remmen, FFK Inger Persen, FFK Lærlingrepresentant Perioden (ikke på valg) Perioden (ikke på valg) Perioden (ikke på valg) Perioden (på valg) Velges av lærlingene Lærlingene skal ha en representant og vararepresentant til styret og velger sine representanter selv. ValgkomMen for 2016 Aina Borch, Porsanger kommune (leder) Rolf Laupstad, Berlevåg kommune Ole Håkon Haraldstad, FFK Val komite for 2017: Det skal velges tre medlemmer, som utgjør valgkomiteen for AVSLUTNING Leder avrunder møtet. side 25

28 Filnavn: Katalog: Mal: SO\E dotm Tittel: Emne: Forfatter: Nøkkelord: Merknader: Opprettelsesdato: Versjonsnummer: Sist lagret: Sist laget av: Samlet redigeringstid: Saksdokumenter for generalforsamling 2016 F:\_OKS_ARKIV\GENERALFORSAMLING\2016 C:\Users\okfroar\AppData\Local\Microsoft\Windows\INetCache\Content.M Saksliste for møtet: Lise Katrine :58: :37:00 Roar Torvik 280 minutter Sist skrevet ut: :27:00 Ved siste fullstendige utskrift Antall sider: 25 Antall ord: (ca.) Antall tegn: (ca.)