Oslo kommune Bydel Grünerløkka

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Grünerløkka ENDELIG INNKALLING 4/12 Det innkalles til møte i bydelsutvalget i Bydel Grünerløkka 21. juni 2012 kl i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57, inngang Korsgata. Åpen halvtime Opprop Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Premiering av hager og grøntanlegg 2012 oppfordring fra Bymiljøetaten. Brev fra BYM er tidligere utsendt. Innmeldte spørsmål Spørsmål fra R til BU sak 69/12 Disponering av mindreforbruk 2012 og BU sak 70/12 Overføring fra budsjett for økonomisk sosialhjelp til driftsramme prosjekt arbeidsavklaringspenger (AAP) se vedlagte protokoll fra møte i arbeidsutvalget Eventuelt Saker behandlet under møtet: SAK 59/12 PROTOKOLL FRA MØTE I BYDELSUTVALGET 3. MAI 2012 Protokollen er tidligere utsendt og lagt ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen godkjennes. Vedtak: SAK 60/12 PROTOKOLL FRA MØTE I BYUTVIKLINGSKOMITEEN 4. JUNI 2012 Protokollen følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: SAK 61/12 PROTOKOLL FRA MØTE I OPPVEKST-, MILJØ- OG KULTURKOMITEEN 5. JUNI 2012 Protokollen følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

2 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: SAK 62/12 PROTOKOLL FRA MØTE I HELSE- OG SOSIALKOMITEEN 6. JUNI 2012 Protokollen følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: SAK 63/12 PROTOKOLL FRA MØTE I ELDRERÅDET 11. JUNI 2012 Protokollen følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: SAK 64/12 PROTOKOLL FRA MØTE I UNGDOMSRÅDET 11. JUNI 2012 Protokollen er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes og legges ut på bydelens nettside. Vedtak: SAK 65/12 PROTOKOLL FRA MØTE I RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE 12. JUNI 2012 Protokollen er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes og legges ut på bydelens nettside. Vedtak: SAK 66/12 PROTOKOLL FRA MØTE I ARBEIDSUTVALGET 13. JUNI 2012 Protokollen følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: SAK 67/12 ØKONOMIRAPPORTERING PER 30. APRIL 2012 Rapporten er tidligere utsendt og lagt ut på bydelens nettside. 2

3 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Økonomirapportering per 30.april 2012 tas til orientering. Vedtak: SAK 68/12 TERTIALRAPPORTERING PER 1. TERTIAL 2012 Tertialrapport og tertialstatistikk er tidligere utsendt og lagt ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Tertialrapport og tertialstatistikk for Bydel Grünerløkka per 1. tertial 2012 tas til orientering. Vedtak: SAK 69/12 DISPONERING AV MINDREFORBRUK 2011 Saksframlegg er tidligere utsendt og lagt ut på bydelens nettside. Forslag fra MDG og informasjon om fremdriftsplan for vannanleggene følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø økes med kr ,- Funksjonsområde 2A barnehage økes med kr ,- Funksjonsområde 2B oppvekst økes med kr ,- Funksjonsområde 3 pleie og omsorg økes med kr ,- Midlene benyttes slik det er foreslått i denne sak. Vedtak: SAK 70/12 OVERFØRING FRA BUDSJETT FOR ØKONOMISK SOSIALHJELP TIL DRIFTSRAMME PROSJEKT ARBEIDSAVKLARINGSPENGER (AAP) Saksframlegg er tidligere utsendt og ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Det foreslås omdisponert 2 millioner fra rammen for økonomisk sosialhjelp til driftsrammen, funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø for å opprette midlertidige stillinger i prosjekt AAP og uførepensjon. Vedtak: SAK 71/12 ÅRSREGNSKAP 2011 FOR PRIVATE INSTITUSJONER Saksframlegg er tidligere utsendt og lagt ut på bydelens nettside. 3

4 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 1) Regnskap 2011 for Aksept senter for alle berørte av HIV godkjennes. Underskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Aktivitetshuset Prindsen godkjennes. Overskuddet på kr kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Engelsborg eldresenter godkjennes. Overskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Grünerløkka eldresenter godkjennes. Overskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Sinsen eldresenter godkjennes. Overskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Sofienbergsenteret-produksjon(bassengdrift): godkjenning utsettes. 7) Regnskap 2011 for Bybo, avd. Stenstrupsgt. godkjennes. Underskuddet på kr ,- overføres til Vedtak: SAK 72/12 SOMMERFULLMAKT: DELEGASJON AV MYNDIGHET TIL Å BEHANDLE SAKER I HENHOLD TIL RETNINGSLINJER FOR BRUK AV BYDELENS PARKER SOMMEREN 2012 Saksframlegg er tidligere utsendt og lagt ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 1. Bydelsdirektøren delegeres fullmakt til å fatte vedtak etter følgende bestemmelse i Retningslinjer for bruk av bydelens parker i forbindelse med ferieavviklingen 2012 i uke 26-34: 10. Arrangementer i parker og friområder skal som hovedregel være alkoholfrie. Søknad om unntak fra denne regelen skal behandles i Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen. 13. Saker av prinsipiell karakter skal fremlegges for Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen til behandling. 2. Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen vil bli orientert om behandling av eventuelle saker etter denne fullmakten. Vedtak: SAK 73/12 SOMMERFULLMAKT: DELEGASJON AV MYNDIGHET FOR BEHANDLING AV UTTALELSER VED SØKNADER OM SALGS- OG SKJENKEBEVILLINGER VED FERIEAVVIKLING SOMMEREN 2012 Saksframlegg er tidligere utsendt og lagt ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 1. Bydelsutvalget gir bydelsdirektøren utvidet fullmakt til å avgi uttalelser til alle søknader om salg og skjenkebevillinger i perioden med ferieavvikling uke Bydelsdirektøren legger frem sak om høringsuttalelser behandlet etter sommerfullmakt på helse- og sosialkomiteens møte 5. september Vedtak: 4

5 SAK 74/12 VIDEREFØRING AV FORSØKSORDNING MED LOKALE SKJENKEBESTEMMELSER Saksframlegg og brev av fra Næringsetaten følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1)Bydel Grünerløkka deltar i videreføringen av forsøket med å fastsettelse av åpningstider for serveringssteder i sin bydel. Inntil lokal forskrift er vedtatt for bydelen vil fastsatte åpningstidsretningslinjer for bydelen i prøveperioden til gjelde. Bydel Grünerløkkas lokale åpningsretningslinjer er: 1. Åpningstidene for skjenkesteder i alle områder utenfor "skjenkeblekkspruten" fastsettes som hovedregel til kl inne og kl ute. 2. Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11, Brenneriveien 9, Møllerveien 2, Maridalsveien 3, 13 A E, 17 A og B. 3. Følgende sted kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (det vil si fredags og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager) Trondheimsveien Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Maridalsveien 13 A E, 17 A og B. 2) Bydelsadministrasjonen sender de lokale åpningsrettlinjene på høring til berørte interessenter og kunngjør retningslinjene i tråd med forvaltningsloven. Vedtak: SAK 75/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, GRÜNERLØKKA BRYGGHUS, MATHALLEN, VULKAN, MARIDALSVEIEN 17A Saksframlegg, søknad og tegning følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Grünerløkka Brygghus AS om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Grünerløkka Brygghus, Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00 anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Vedtak: SAK 76/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, HOTEL HAVANNA, MATHALLEN VULKAN, MARIDALSVEIEN 17A Saksframlegg, søknad og tegning følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. 5

6 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Viva Zapata AS om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Hotell Havanna, Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Vedtak: SAK 77/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, TINES KJØKKEN, VULKAN, MARIDALSVEIEN 17 A Saksframlegg, søknad og tegning følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Gastronom AS om serverings- og skjenkebevilling, ny, for TINEs Kjøkken Vulkan Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Vedtak: SAK 78/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, CREPERIE DE MARI, THORVALD MEYERS GATE Saksframlegg, søknad og tegning følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Maryna Nebeska for Creperie de Mari, Thorvald Meyers gate 63-67, åpningstid inne/skjenketid inne 03:30/03.00,åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23.30, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Vedtak: SAK 79/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, I KONGENS HAGE, VULKAN, MARIDALSVEIEN Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra I Kongens hage AS for I Kongen hage- Vulkan, Maridalsveien 13-17, åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Vedtak: SAK 80/12 FORSLAG FRA H ALTERNATIVE TURNUSORDNINGER Forslaget følger vedlagt. Vedtak: 6

7 SAK 81/12 FORSLAG FRA H ENDRING I BYDELSREGLEMENTET Forslaget følger vedlagt. Vedtak: SAK 82/12 SØKNAD OM SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLING, NY UTESERVERING, SARAY RESTAURANT, TRONDHEIMSVEIEN 10. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Saray restaurant AS for Saray restaurant, Trondheimsvenein 10, åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremst tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Vedtak: Oslo 14. juni 2012 Heidi Larssen bydelsdirektør 7

8

9

10

11 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 58/12 Arkivsak: Arkivkode: 175 Saksbeh: Thea M Storeheier Saksgang Møtedato Bydelsutvalget Skriftlig innen kl. kl NY LEIEKONTRAKT FOR BARNEVERNTJENESTEN & GATETEAMET I BYDEL GRÜNERLØKKA Sammendrag: Barnevernet i bydelen trenger nye lokaler for sine tjenester på grunn av økt plassbehov. Bakgrunn: Barneverntjenesten holder i dag til i Oppveksthuset i Mailundveien 23 sammen med Fagsenter for barn & unge. Antall barn som trenger tjenester fra Oppveksthuset er stadig økende. Tjenestestedene ekspanderer og trenger større plass. Kapasiteten i Mailundveien 23 er sprengt. Bydelen startet dermed å undersøke muligheter for nye lokaler til Barneverntjenesten. Fagsenter for barn og unge vil når barnevernet flytter ut, overta de ledige lokalene og etablere et familiesenter i Mailundveien 23. I første omgang vil dette innbefatte gratis norsktilbud for barn som ikke har barnehageplass, åpen barnehage og ulike tiltak rettet mot familier. Vurdering: Etter en rakst kartlegging ble bydelen klar over at Helseetaten (HEL) og Velferdsetaten (VEL) var i forhandlinger om lokaler i Storgata 51 og at disse lokalene også kunne gi plass for bydelens barneverntjeneste. Lokalene er store og lyse, og gir gode muligheter for ekspandering av tjenestene våre. Lokalene kan også romme Gateteamet. Gateteamet og Barnevernet jobber tett sammen, og en samlokalisering vil være hensiktsmessig. De nye lokalene er dyrere (og større) enn gjeldende kontrakt i Mailundveien, men ansees som helt nødvendig for å kunne drive en god barnevernstjeneste og gode andre tjenester for barn og unge. Det er foretatt en rask prisvurdering av mulige andre lokaler i bydelen, og den fremforhandlede kontrakten ligger prismessig innenfor det som vi må regne med. Deler av lokalene vil eventuelt i en periode kunne fremleies til HEL som p.t. trenger noe større plass enn deres kontrakt gir dem. Bydelen trådte inn i kontraktsforhandlingene med HEL og VEL og har, sammen med de ulike etatene, fremforhandlet kontraktene. Kontraktene tilhørende bydelen og etatene er så å si identiske, og Oslo Kommune vil med dette leie hele bygget. Etter bydelsdirektørens mening er dette en stor fordel, da vi kan ha kantine, resepsjon og møterom felles. Kontrakten har forøvrig vært til godkjenning hos Kommuneadvokaten og Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

12 2 Om kontrakten: Kontakten er ferdig forhandlet og kan ikke endres. Den må enten godtas eller forkastes. Den gjelder for 10 år og har et brutto leieareal på i overkant av m2 BTA over de to øverste etasjene i bygget. Leiesummen pr. m2 er kr for 7. etasje og kr for 8.etasje. Dette gir en årlig husleie på i overkant av 4 mill.kr. ekskl. moms pr. år. Bygget totalrenoveres og innflytting er 4. kvartal Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Bydelsutvalget godkjenner fremlagte leiekontrakt for Storgata 51, og ber administrasjonen oversende kontrakten via EST til Byrådet for videre godkjenning.

13

14

15 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 3/12 Protokoll fra møte i bydelsutvalget i Bydel Grünerløkka 3.mai 2012 kl i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57, inngang Korsgata. Åpen halvtime Det var 6 personer i åpen halvtime. Opprop Til stede: Per Østvold (SV) leder, Saera Khan (A), Marius Helland Sørensen- Sjømæling (A), Knut Tvedten (H), Fredrik Bjerch Andresen (H), Siavash Sangtarash (SV), Jarl W. Alnæs (V), Anita Wold (V), Patrik Sahlstrøm (MDG), Svein Eilertsen (F) Forfall: Heidi Kristina Jakobsen (A), Magnus Worren (A), Henny-Wanda Paulsen (A), Ulf Granli (H), Torgeir E. Fjeld (R) I stedet møtte: Raena Aslam (A), Harald Steinsrud (A), Camilla Verdich (H), Anders Danielsen Nygaard (R) Jarl W. Alnæs (V) ble valg som settenestleder. Fra administrasjonen møtte: Bydelsdirektør Heidi Larssen, avdelingsdirektør økonomi Veronica Bruce, møtesekretær Lise Olsen Godkjenning av innkalling Innkallingen enstemmig godkjent. Godkjenning av sakskart Forslag fra H Indre T- banering ble satt opp som sak 57/12. Forslag fra H om forslag til vedtak om skjenkeløyve på Olaf Ryes plass ble trukket. Sakskartet for øvrig godkjent. Informasjon Korrespondanse med Aftenposten vedrørende utleie av kommunal grunn til uteservering Gateopprustning av Markveien. Informasjon fra Bymiljøetatens nettside følger vedlagt. Endring i bydelsreglementets 2-6 Lokal klagenemnd brev fra byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester Plan- og bygningsetaten kommer til BUK møte 4.juni kl for å orientere om planer og bygging i bydelen Bydelsdirektørens orienterte om OMK s besøksrunde på tjenestesteder 2.mai Bydelsdirektøren informerte om at bydelen har mottatt 4 mill. kr. fra EST til oppstart av Østerdalsgata 7. Byrådet har vedtatt forskrifter for beboerparkering. Saken skal behandles i bystyret. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

16 Innmeldte spørsmål Spørsmål fra MDG: Her er noen spørsmål fra oss. Svarene trenger i grunn ikke tas opp i BU eller komiteene (selv om vi ikke har noe imot det, helt opp til dere i administrasjonen hva som er mest hensiktsmessig), vi trenger denne informasjonen til arbeidet vårt med konkretisering av forslag. Veldig fint om vi har svar innen neste møte i HSK 1 Vi ønsker å få laget en oversikt over hva som er av sosialt entreprenørskap på Grünerløkka, samt en mulighets- og utfordringsanalyse lokalt. I førsteomgang ønsker vi svar på hvor mye en slik undersøkelse vil koste og hvor lang tid det vil ta å få gjort den. 2 Vi ønsker en vurdering fra administrasjonen over mulighetene til å etablere veiledning og annen grunnleggende støtte til grundere innenfor grønn/sosial entreprenørskap, gjerne etter modell for Servicekontoret for Næringslivet. Gjerne i samarbeid med Næringsetaten. 3 Vi ønsker en vurdering fra administrasjonen på hvorvidt det er noen lokaler/tomter som disponeres av bydelen eller kommunen på Grünerløkka som vil egne seg for grønne/sosiale entreprenører. Svar fra administrasjonen: Dette er vanskelige spørsmål som administrasjonen vil prøve å komme tilbake med svar i juni. Spørsmål fra R: 1. Hva er status for Byantikvarens arbeid med en helhetlig plan for Birkelunden? Og dersom denne ligger langt fram i tid, finnes det muligheter for å gjøre det lettere å komme igang med tiltak i byggeplanene for Thorvald Meyers gate som ikke direkte berører Birkelunden? Svar fra administrasjonen: Administrasjonen har vært i kontakt med Byantikvaren men har enda ikke mottatt svar. Saken vil bli fulgt opp. Saker behandlet under møtet: SAK 35/12 PROTOKOLL FRA MØTE I BYDELSUTVALGET 22. MARS 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen godkjennes. Vedtak: Protokollen enstemmig godkjent. SAK 36/12 PROTOKOLL FRA MØTE I BYUTVIKLINGSKOMITEEN 16. APRIL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. 2

17 Vedtak: Protokollen tatt til orientering. SAK 37/12 PROTOKOLL FRA MØTE I OPPVEKST-, MILJØ- OG KULTURKOMITEEN 17. APRIL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: Protokollen tatt til orientering. SAK 38/12 PROTOKOLL FRA MØTE I HELSE- OG SOSIALKOMITEEN 18. APRIL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: Protokollen tatt til orientering. SAK 39/12 PROTOKOLL FRA MØTE I ELDRERÅDET 23. APRIL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: Protokollen tatt til orientering. SAK 40/12 PROTOKOLL FRA MØTE I UNGDOMSRÅDET 23. APRIL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: Protokollen tatt til orientering. SAK 41/12 PROTOKOLL FRA MØTE I RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE 24. APRIL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. Vedtak: Protokollen tatt til orientering. SAK 42/12 PROTOKOLL FRA MØTE I ARBEIDSUTVALGET 25. APRIL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen tas til orientering. 3

18 Vedtak: Protokollen tatt til orientering. SAK 43/12 ØKONOMIRAPPORTERING PER 31. MARS 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Økonomirapportering per 31. mars 2012 tas til orientering. Vedtak: Økonomirapportering per 31. mars 2012 tatt til orientering. SAK 44/12 HANDLINGSPLAN FOR UNIVERSELL UTFORMING Universell utforming er ikke målet i seg selv, men et virkemiddel eller en arbeidsprosess som en kan måle resultatene etter. Derfor må målet om tilgjengelighet omfatte en bred og inkluderende definisjon av universell utforming, det vil si et samfunn som er inkluderende og sikrer likestilling for alle og som tar opp i seg både fysisk utforming, tilgang til personlig assistanse og opplæring av personell til å yte slik assistanse og valgmuligheter i samsvar med den enkeltes behov. Denne handlingsplanen inneholder overordnede prinsipper, mål og tiltak for universell utforming innenfor det som er bydelens forvaltningsområde og må ses i sammenheng med strategisk plan og handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser. Samtidig er det viktig at det settes realistiske mål for de enkelttiltak som skal gjennomføres. 1. Kompetanse Ansatte skal gjøres kjent med og bli bevisst om diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og prinsipper for universell utforming. Egne lokaler skal vurderes med hensyn til tilgjengelighet og nødvendige tiltak utarbeides. Ved inngåelse av nye leiekontrakter for bydelens tjenestesteder skal de være universelt utformet. Rådet for funksjonshemmede skal brukes aktivt som kompetanseorgan ved gjennomføring av tiltak i bydelens regi, og der bydelen samarbeider med andre etater, som for eksempel opparbeiding av strøksgater. 2. Samarbeid Bydelen skal følge opp samarbeidet med andre kommunale etater; blant annet Bymiljøetaten, Plan- og bygningsetaten og Eiendoms- og byfornyelsesetaten, blant annet i reguleringssaker, ved nybygg og arbeider med/i det offentlige rom. Bydelen skal arbeide for at snørydding gjennomføres slik at god standard for tilgjengelighet ivaretas, med særlig vekt på HC-parkeringsplasser, gangfelt, fortau og holdeplasser og atkomst til/fra holdeplass. Bydelen skal arbeide for at ansvarlige etater gir informasjon i universelt format ved grave- og anleggsarbeider, herunder flytting av holdeplasser for trikk og buss. Bydelen skal søke dialog med lokalt næringsliv og næringslivsorganisasjoner med tanke på universell utforming og bedre tilgjengelighet for funksjonshemmede. 4

19 3. Informasjon På bydelens internettsider skal det informeres om vårt arbeid med universell utforming og tilgjengelighet for funksjonshemmede. 4. Reguleringssaker møteplasser Byutviklingskomiteen skal brukes aktivt i høringssaker, blant annet ved å kreve universell utforming i alle overordnede reguleringsplaner og byggeplaner. Det skal kreves universell utforming i all utvikling av møteplasser. 5. Drift og vedlikehold Det skal gjennomføres kontroller for å hindre uheldig bruk av offentlige områder som feilaktig plassering av bord og stoler for utekaféer, vareutvalg foran butikker og andre fysiske hindringer. Bydelens parker skal være tilgjengelige for alle. Der bydelen har vedlikeholdsansvar i det offentlige rom for blant annet snørydding, skal god standard for tilgjengelighet ivaretas. 6. Frivillige organisasjoner Ved tildeling av tilskudd til frivillige organisasjoner skal universell utforming og tilrettelegging for mennesker med funksjonsnedsettelse vektlegges. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Handlingsplan for universell utforming vedtas. Behandlingen i komiteene og rådene: Behandling i Byutviklingskomiteen 16. april: Bydelsdirektørens forslag til vedtak; Handlingsplanene tas til etterretning. Rs endringsforslag: Handlingsplan for universell utforming vedtas med følgende tillegg og endringer: Ny overskrift «1. Om handlingsplanen» (etterfølgende nummerering forskyves) med følgende punkter: Handlingsplanen evalueres årlig, i oktober, i forbindelse med kommende budsjettbehandling. Det er viktig at dette innarbeides i de administrative rutiner, og følges opp i praksis. (Første setning vedtatt i BU ) Handlingsplanene skal være tre-årige. Neste plan vedtas innen utgangen av Endring av punkter under «1. Kompetanse» Ansatte skal gjøres kjent med og bli bevisst om diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og prinsipper for universell utforming. Det skal gjennomføres opplæring i universell utforming, både sentralt i bydelsadministrasjonen, og i ytre organer, institusjoner etc. 5

20 (Den understrekede teksten er tillegg til eksisterende punkt. Teksten er hentet fra forrige plan.) Egne lokaler skal vurderes med hensyn til tilgjengelighet og nødvendige tiltak planlegges og iverksettes. (erstatte «utarbeides» med «planlegges og iverksettes» i eksisterende punkt) Nye punkter under «2. Samarbeid» 5. Følge opp Byantikvarens arbeid med forvaltningsplan for Birkelunden og gatene omkring, for å sikre en god framdrift og at tiltak for universell utforming kommer med i planen. Planen er av stor betydning også for resten av Thorvald Meyers gate, da alle andre tiltak i denne gata er utsatt inntil planen foreligger. 6. Bydelen skal følge opp at alle valglokaler i bydelen og atkomster til dem tilfredsstiller kravene til universell utforming. Innen utgangen av 2012 bør administrasjonen i kontakt med det kommunale valgstyret (2011), og ved behov ved kontakt med de aktuelle vaktmestre, sikre seg erklæringer om situasjonen for universell utforming slik den var ved Valg Spesielle svakheter i og utenfor bydelens valglokaler må identifiseres og utbedres i rimelig tid før valget i Bydelen skal i kontakt med andre bydeler, som har handlingsplaner for universell utforming, finne ut om feltet kan styrkes ved å se om de har aksjonspunkter vi kan lære av. Dette rapporteres ved evalueringen i oktober Tillegg og nytt punkt under «3. Informasjon» På bydelens internettsider skal det informeres om vårt arbeid med universell utforming og tilgjengelighet for funksjonshemmede. Nettsidene skal også inneholde lenker til relevant informasjon som er tilgjengelig på andre nettsteder. (Den understrekede teksten er tillegg til eksisterende punkt.) Det skal informeres om arbeidet med universell utforming på bydelssidene i Ditt Oslo, og andre aktuelle steder. Nytt punkt under «4. Reguleringssaker møteplasser» Byutviklingskomiteen skal gjennomføre befaring i samarbeid med interesseorganisasjoner for funksjonshemmede, for å synliggjøre hvilke tiltak som kan gjøre det lettere for funksjonshemmede å ferdes i bydelen. Endringer og tillegg under «5. Drift og vedlikehold» Det skal gjennomføres kontroller for å hindre uheldig bruk av offentlige områder som feilaktig plassering av bord og stoler for utekaféer, vareutvalg foran butikker og andre fysiske hindringer. Det skal vurderes hvordan privatpersoner enklest mulig kan få innrapportert overtramp, for eksempel ved bruk av standardskjema. (Den understrekede teksten er tillegg til eksisterende punkt.) Snørydding skal generelt gjennomføres slik at god standard for universell utforming opprettholdes. Også der bydelen ikke har vedlikeholdsansvar skal bydelen være aktiv, blant annet ved henvendelser til ansvarlige etater. Særlig vekt legges på tilgjengelige HC-parkeringsplasser, gangfelt og soner, samt på fortau og holdeplasser og til/fra holdeplass. (Noe modifisert formulering fra BU Erstatter punktet «Der bydelen har vedlikeholdsansvar i det offentlige rom for blant annet snørydding, skal god standard for tilgjengelighet ivaretas.») Det skal arbeides for flere nedsenkede fortauskanter, ved henvendelser til aktuelle etater, uten å vente på mer omfattende utvikling av strøksgater etc. Samarbeid innledes 6

21 med Råd for funksjonshemmede om kartlegging av de mest aktuelle stedene. Omforent forslag til vedtak: Handlingsplan for universell utforming tas til etterretning og Rs forslag til vedtak følger saken til AU og BU. Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Handlingsplan for universell utforming tas til etterretning og Rs forslag til vedtak følger saken til AU og BU. Behandling i Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen 17. april: Endringsforslag til Handlingsplan for universell utforming fra SV: Erstatte første avsnitt med følgende tekst: Universell utforming er utforming av produkter og omgivelser på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpasning og en spesiell utforming. Målet er et tilgjengelig samfunn som er inkluderende og sikrer likestilling for alle. De syv prinsipper om universell utforming er som følger: Gi like muligheter for bruk Være fleksibel i bruk Være enkel og intuitiv i bruk Gi forståelig informasjon Ha toleranse for feil Kreve lav fysisk anstrengelse Ha størrelse og plass for tilgang og bruk Begrunnelse: Definisjonen som presenteres i det første avsnittet er motstridende med definisjonen av universell utforming som anvendes i Oslo kommunes strategiske plan for universell utforming (2009) se utklipp under. Denne begrepsavklaringen er mer konkret og i tråd med strategisk plan. Under punkt 1. Kompetanse: Endre Egne lokaler skal vurderes med hensyn til tilgjengelighet til Egne lokaler skal vurderes med hensyn til universell utforming Begrunnelse: Viktig å være oppmerksom på forskjellen mellom tilgjengelighet og universell utforming (uu har strengere krav enn tilgjengelighet). Under punkt 1. Kompetanse: Endre og nødvendige tiltak utarbeides til: og nødvendige tiltak utredes og iverksettes. Begrunnelse: Mer konkret og handlingsrettet Under punkt 2. Samarbeid: 7

22 Legge til Byantikvaren, etter Plan- og bygningsetaten. Begrunnelse: Byantikvaren har blant annet kommet med Veileder for tilgjengelighet til verneverdig bebyggelse i Oslo, det er viktig at de er inne i prosessen tidlig slik at uu-hensyn og vernehensyn ikke kommer i konflikt med hverandre. Vedlegg: Utdrag fra Oslo kommunes strategiske plan for universell utforming (2009). Side 9: Forutsetninger Universell utforming forstås slik: Med universell utforming menes utforming eller tilrettelegging av hovedløsningen i de fysiske forhold slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig. Tiltak skal følge de syv prinsippene for universell utforming: - gi like muligheter for bruk - være fleksibel i bruk - være enkel og intuitiv i bruk - gi forståelig informasjon - ha toleranse for feil - kreve lav fysisk anstrengelse - ha størrelse og plass for tilgang og bruk Rødts forslag til endringsvedtak: Handlingsplan for universell utforming vedtas med følgende tillegg og endringer: Ny overskrift «1. Om handlingsplanen» (etterfølgende nummerering forskyves) med følgende punkter: Handlingsplanen evalueres årlig, i oktober, i forbindelse med kommende budsjettbehandling. Det er viktig at dette innarbeides i de administrative rutiner, og følges opp i praksis. (Første setning vedtatt i BU ) Handlingsplanene skal være tre-årige. Neste plan vedtas innen utgangen av Endring av punkter under «1. Kompetanse» Ansatte skal gjøres kjent med og bli bevisst om diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og prinsipper for universell utforming. Det skal gjennomføres opplæring i universell utforming, både sentralt i bydelsadministrasjonen, og i ytre organer, institusjoner etc. (Den understrekede teksten er tillegg til eksisterende punkt. Teksten er hentet fra forrige plan.) Egne lokaler skal vurderes med hensyn til tilgjengelighet og nødvendige tiltak planlegges og iverksettes. (erstatte «utarbeides» med «planlegges og iverksettes» i eksisterende punkt) Nye punkter under «2. Samarbeid» 8. Følge opp Byantikvarens arbeid med forvaltningsplan for Birkelunden og gatene omkring, for å sikre en god framdrift og at tiltak for universell utforming kommer med i planen. Planen er av stor betydning også for resten av Thorvald Meyers gate, da alle andre tiltak i denne gata er utsatt inntil planen foreligger. 8

23 9. Bydelen skal følge opp at alle valglokaler i bydelen og atkomster til dem tilfredsstiller kravene til universell utforming. Innen utgangen av 2012 bør administrasjonen i kontakt med det kommunale valgstyret (2011), og ved behov ved kontakt med de aktuelle vaktmestre, sikre seg erklæringer om situasjonen for universell utforming slik den var ved Valg Spesielle svakheter i og utenfor bydelens valglokaler må identifiseres og utbedres i rimelig tid før valget i Bydelen skal i kontakt med andre bydeler, som har handlingsplaner for universell utforming, finne ut om feltet kan styrkes ved å se om de har aksjonspunkter vi kan lære av. Dette rapporteres ved evalueringen i oktober Tillegg og nytt punkt under «3. Informasjon» På bydelens internettsider skal det informeres om vårt arbeid med universell utforming og tilgjengelighet for funksjonshemmede. Nettsidene skal også inneholde lenker til relevant informasjon som er tilgjengelig på andre nettsteder. (Den understrekede teksten er tillegg til eksisterende punkt.) Det skal informeres om arbeidet med universell utforming på bydelssidene i Ditt Oslo, og andre aktuelle steder. Nytt punkt under «4. Reguleringssaker møteplasser» Byutviklingskomiteen skal gjennomføre befaring i samarbeid med interesseorganisasjoner for funksjonshemmede, for å synliggjøre hvilke tiltak som kan gjøre det lettere for funksjonshemmede å ferdes i bydelen. Endringer og tillegg under «5. Drift og vedlikehold» Det skal gjennomføres rutinemessige kontroller for å hindre uheldig bruk av offentlige områder som feilaktig plassering av bord og stoler for utekaféer, vareutvalg foran butikker og andre fysiske hindringer. Det skal vurderes hvordan privatpersoner enklest mulig kan få innrapportert overtramp, for eksempel ved bruk av standardskjema. (Den understrekede teksten er tillegg til eksisterende punkt.) Snørydding skal generelt gjennomføres slik at god standard for universell utforming opprettholdes. Også der bydelen ikke har vedlikeholdsansvar skal bydelen være aktiv, blant annet ved henvendelser til ansvarlige etater. Særlig vekt legges på tilgjengelige HC-parkeringsplasser, gangfelt og soner, samt på fortau og holdeplasser og til/fra holdeplass. (Noe modifisert formulering fra BU Erstatter punktet «Der bydelen har vedlikeholdsansvar i det offentlige rom for blant annet snørydding, skal god standard for tilgjengelighet ivaretas.») Det skal arbeides for flere nedsenkede fortauskanter, ved henvendelser til aktuelle etater, uten å vente på mer omfattende utvikling av strøksgater etc. Samarbeid innledes med Råd for funksjonshemmede om kartlegging av de mest aktuelle stedene. Forslag fra SV: OMK- komiteen mener at handlingsplanen bør bli mer konkret enn det forslaget som foreligger, og viser til Oslo kommunes strategiske plan for universell utforming, der det står følgende på side 10. Virksomheten skal ha årlige handlingsplaner for gjennomføring av konkrete tiltak. Det er viktig at virksomheten setter seg realistiske mål for de enkeltiltakene som skal gjennomføres og at de faktisk blir utført. 9

24 Forslag fra A OMK sender handlingsplanen over til BU for endelig behandling med innsendte forslag fra SV og Rødt uten innstilling fra komiteen. Voteringsorden: Det ble først stemt over SVs forslag, deretter over As forslag. Votering: Svs forslag falt mot 3 (SV, MDG,R). As forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: OMK sender handlingsplanen over til BU for endelig behandling med innsendte forslag fra SV og Rødt uten innstilling fra komiteen. Behandling i Helse- og sosialkomiteen 18. april: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Handlingsplanen vedtas. Hs forslag til behandling av saken Handlingsplan for universell utforming blir behandlet i HSK- komiteen før den sendes videre til BU. Vs forslag til behandling av saken: Handlingsplanen tas til orientering og saken oversendes til bydelsutvalget. Voteringsorden: H og Vs forslag ble satt opp mot hverandre. Votering: Hs forslag til vedtak vedtatt med 7(H, R, MDG, F, 3A) mot 1(V) Vedtak: Handlingsplanen for universell utforming blir behandlet i HSK- komiteen før den sendes videre til BU. Rs forslag til endringsvedtak av handlingsplan for universell utforming HANDLINGSPLAN FOR UNIVERSELL UTFORMING Innledning Universell utforming er ikke målet i seg selv, men et virkemiddel eller en arbeidsprosess som en kan måle resultatene etter. Derfor må målet om tilgjengelighet omfatte en bred og inkluderende definisjon av universell utforming, det vil si et samfunn som er inkluderende og sikrer likestilling for alle og som tar opp i seg både fysisk utforming, tilgang til personlig assistanse og opplæring av personell til å yte slik assistanse og valgmuligheter i samsvar med 10

25 den enkeltes behov. Denne handlingsplanen inneholder overordnede prinsipper, mål og tiltak for universell utforming innenfor det som er bydelens forvaltningsområde og må ses i sammenheng med strategisk plan og handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser. Samtidig er det viktig at det settes realistiske mål for de enkelttiltak som skal gjennomføres. R1 R2 R3 R4 R5 Ny overskrift «1. Om handlingsplanen» (etterfølgende nummerering forskyves) med følgende punkter: Handlingsplanen evalueres årlig, i oktober, i forbindelse med kommende budsjettbehandling. Det er viktig at dette innarbeides i de administrative rutiner, og følges opp i praksis. Handlingsplanene skal være tre-årige. Neste plan vedtas innen utgangen av Kompetanse Ansatte skal gjøres kjent med og bli bevisst om diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og prinsipper for universell utforming. Det skal gjennomføres opplæring i universell utforming, både sentralt i bydelsadministrasjonen, og i ytre organer, institusjoner etc. Egne lokaler skal vurderes med hensyn til tilgjengelighet og nødvendige tiltak planlegges og iverksettes. Ved inngåelse av nye leiekontrakter for bydelens tjenestesteder skal de være universelt utformet. Rådet for funksjonshemmede skal brukes aktivt som kompetanseorgan ved gjennomføring av tiltak i bydelens regi, og der bydelen samarbeider med andre etater, som for eksempel opparbeiding av strøksgater. R6 R7 R8 2. Samarbeid Bydelen skal følge opp samarbeidet med andre kommunale etater; blant annet Bymiljøetaten, Plan- og bygningsetaten og Eiendoms- og byfornyelsesetaten, blant annet i reguleringssaker, ved nybygg og arbeider med/i det offentlige rom. Bydelen skal arbeide for at snørydding gjennomføres slik at god standard for tilgjengelighet ivaretas, med særlig vekt på HC-parkeringsplasser, gangfelt, fortau og holdeplasser og atkomst til/fra holdeplass. Bydelen skal arbeide for at ansvarlige etater gir informasjon i universelt format ved grave- og anleggsarbeider, herunder flytting av holdeplasser for trikk og buss. Bydelen skal søke dialog med lokalt næringsliv og næringslivsorganisasjoner med tanke på universell utforming og bedre tilgjengelighet for funksjonshemmede. 11. Følge opp Byantikvarens arbeid med forvaltningsplan for Birkelunden og gatene omkring, for å sikre en god framdrift og at tiltak for universell utforming kommer med i planen. Planen er av stor betydning også for resten av Thorvald Meyers gate, da alle andre tiltak i denne gata er utsatt inntil planen foreligger. 12. Bydelen skal følge opp at alle valglokaler i bydelen og atkomster til dem tilfredsstiller kravene til universell utforming. Innen utgangen av 2012 bør administrasjonen i kontakt med det kommunale valgstyret (2011), og ved behov ved kontakt med de aktuelle vaktmestre, sikre seg erklæringer om situasjonen for universell utforming slik den var ved Valg Spesielle svakheter i og utenfor bydelens valglokaler må identifiseres og utbedres i rimelig tid før valget i Bydelen skal i kontakt med andre bydeler, som har handlingsplaner for universell 11

26 utforming, finne ut om feltet kan styrkes ved å se om de har aksjonspunkter vi kan lære av. Dette rapporteres ved evalueringen i oktober R9 3. Informasjon På bydelens internettsider skal det informeres om vårt arbeid med universell utforming og tilgjengelighet for funksjonshemmede. Nettsidene skal også inneholde lenker til relevant informasjon som er tilgjengelig på andre nettsteder. Det skal informeres om arbeidet med universell utforming på bydelssidene i Ditt Oslo, og andre aktuelle steder. 4. Reguleringssaker møteplasser Byutviklingskomiteen skal brukes aktivt i høringssaker, blant annet ved å kreve universell utforming i alle overordnede reguleringsplaner og byggeplaner. Det skal kreves universell utforming i all utvikling av møteplasser. 5. Drift og vedlikehold R10 R11 R12 R13 Det skal gjennomføres rutinemessig kontroller for å hindre uheldig bruk av offentlige områder som feilaktig plassering av bord og stoler for utekaféer, vareutvalg foran butikker og andre fysiske hindringer. Det skal vurderes hvordan privatpersoner enklest mulig kan få innrapportert overtramp, for eksempel ved bruk av standardskjema. Bydelens parker skal være tilgjengelige for alle. Snørydding skal generelt gjennomføres slik at god standard for universell utforming opprettholdes. Også der bydelen ikke har vedlikeholdsansvar skal bydelen være aktiv, blant annet ved henvendelser til ansvarlige etater. Særlig vekt legges på tilgjengelige HC-parkeringsplasser, gangfelt og soner, samt på fortau og holdeplasser og til/fra holdeplass. Det skal arbeides for flere nedsenkede fortauskanter, ved henvendelser til aktuelle etater, uten å vente på mer omfattende utvikling av strøksgater etc. Samarbeid innledes med Råd for funksjonshemmede om kartlegging av de mest aktuelle stedene. 6. Frivillige organisasjoner Ved tildeling av tilskudd til frivillige organisasjoner skal universell utforming og tilrettelegging for mennesker med funksjonsnedsettelse vektlegges. Voteringsorden: Komiteen stemte over Rs forslag punktvis fra R1-13 Votering: R1) Falt mot 3(2A, 1 R) R2) Vedtatt med 5 (3A, V, R) mot 3(F, H, MDG) R3)Falt mot 4(3A, R) R4)Vedtatt med 5 (MDG, R, 3A) mot 3(H, F, V) R5) Vedtatt med 7 (3A, H, MDG, R, V) mot 1(F) R6) Vedtatt med 5(MDG, R, 3A) mot 3(H, F, V) R7) Vedtatt med 6, (3A, MDG, V, R) mot 2(H, F) R8) Vedtatt med 5(R, V,3A)mot (F, MDG, H) R10) Vedtatt med 7(3A, R, H, V)mot 1(F) 12

27 R11) Vedtatt med(h, 3A,V,MDG,R)mot 1(F) R12) Vedtatt med (3A, R, MDG, V)mot 2(F, H) R13) Vedtatt med 6(3A, R, MDG, V)mot 2( F, H) Vedtak i HSK: HANDLINGSPLAN FOR UNIVERSELL UTFORMING Innledning Universell utforming er ikke målet i seg selv, men et virkemiddel eller en arbeidsprosess som en kan måle resultatene etter. Derfor må målet om tilgjengelighet omfatte en bred og inkluderende definisjon av universell utforming, det vil si et samfunn som er inkluderende og sikrer likestilling for alle og som tar opp i seg både fysisk utforming, tilgang til personlig assistanse og opplæring av personell til å yte slik assistanse og valgmuligheter i samsvar med den enkeltes behov. Denne handlingsplanen inneholder overordnede prinsipper, mål og tiltak for universell utforming innenfor det som er bydelens forvaltningsområde og må ses i sammenheng med strategisk plan og handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser. Samtidig er det viktig at det settes realistiske mål for de enkelttiltak som skal gjennomføres. R2 Handlingsplanen evalueres årlig, i oktober, i forbindelse med kommende budsjettbehandling. Det er viktig at dette innarbeides i de administrative rutiner, og følges opp i praksis. R4 R5 1. Kompetanse Ansatte skal gjøres kjent med og bli bevisst om diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og prinsipper for universell utforming. Det skal gjennomføres opplæring i universell utforming, både sentralt i bydelsadministrasjonen, og i ytre organer, institusjoner etc. Egne lokaler skal vurderes med hensyn til tilgjengelighet og nødvendige tiltak planlegges og iverksettes. Ved inngåelse av nye leiekontrakter for bydelens tjenestesteder skal de være universelt utformet. Rådet for funksjonshemmede skal brukes aktivt som kompetanseorgan ved gjennomføring av tiltak i bydelens regi, og der bydelen samarbeider med andre etater, som for eksempel opparbeiding av strøksgater. 2. Samarbeid Bydelen skal følge opp samarbeidet med andre kommunale etater; blant annet Bymiljøetaten, Plan- og bygningsetaten og Eiendoms- og byfornyelsesetaten, blant annet i reguleringssaker, ved nybygg og arbeider med/i det offentlige rom. Bydelen skal arbeide for at snørydding gjennomføres slik at god standard for tilgjengelighet ivaretas, med særlig vekt på HC-parkeringsplasser, gangfelt, fortau og holdeplasser og atkomst til/fra holdeplass. Bydelen skal arbeide for at ansvarlige etater gir informasjon i universelt format ved grave- og anleggsarbeider, herunder flytting av holdeplasser for trikk og buss. Bydelen skal søke dialog med lokalt næringsliv og næringslivsorganisasjoner med 13

28 R6 R7 R8 R9 tanke på universell utforming og bedre tilgjengelighet for funksjonshemmede. 14. Følge opp Byantikvarens arbeid med forvaltningsplan for Birkelunden og gatene omkring, for å sikre en god framdrift og at tiltak for universell utforming kommer med i planen. Planen er av stor betydning også for resten av Thorvald Meyers gate, da alle andre tiltak i denne gata er utsatt inntil planen foreligger. 15. Bydelen skal følge opp at alle valglokaler i bydelen og atkomster til dem tilfredsstiller kravene til universell utforming. Innen utgangen av 2012 bør administrasjonen i kontakt med det kommunale valgstyret (2011), og ved behov ved kontakt med de aktuelle vaktmestre, sikre seg erklæringer om situasjonen for universell utforming slik den var ved Valg Spesielle svakheter i og utenfor bydelens valglokaler må identifiseres og utbedres i rimelig tid før valget i Bydelen skal i kontakt med andre bydeler, som har handlingsplaner for universell utforming, finne ut om feltet kan styrkes ved å se om de har aksjonspunkter vi kan lære av. Dette rapporteres ved evalueringen i oktober Informasjon På bydelens internettsider skal det informeres om vårt arbeid med universell utforming og tilgjengelighet for funksjonshemmede. Nettsidene skal også inneholde lenker til relevant informasjon som er tilgjengelig på andre nettsteder. Det skal informeres om arbeidet med universell utforming på bydelssidene i Ditt Oslo, og andre aktuelle steder. 4. Reguleringssaker møteplasser Byutviklingskomiteen skal brukes aktivt i høringssaker, blant annet ved å kreve universell utforming i alle overordnede reguleringsplaner og byggeplaner. Det skal kreves universell utforming i all utvikling av møteplasser. 5. Drift og vedlikehold R10 R11 R12 R13 Det skal gjennomføres rutinemessig kontroller for å hindre uheldig bruk av offentlige områder som feilaktig plassering av bord og stoler for utekaféer, vareutvalg foran butikker og andre fysiske hindringer. Det skal vurderes hvordan privatpersoner enklest mulig kan få innrapportert overtramp, for eksempel ved bruk av standardskjema. Bydelens parker skal være tilgjengelige for alle. Snørydding skal generelt gjennomføres slik at god standard for universell utforming opprettholdes. Også der bydelen ikke har vedlikeholdsansvar skal bydelen være aktiv, blant annet ved henvendelser til ansvarlige etater. Særlig vekt legges på tilgjengelige HC-parkeringsplasser, gangfelt og soner, samt på fortau og holdeplasser og til/fra holdeplass. Det skal arbeides for flere nedsenkede fortauskanter, ved henvendelser til aktuelle etater, uten å vente på mer omfattende utvikling av strøksgater etc. Samarbeid innledes med Råd for funksjonshemmede om kartlegging av de mest aktuelle stedene. 6. Frivillige organisasjoner Ved tildeling av tilskudd til frivillige organisasjoner skal universell utforming og tilrettelegging for mennesker med funksjonsnedsettelse vektlegges. 14

29 Behandling i Eldrerådet 23. april: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Handlingsplan for universell utforming vedtas. Vedtak: Handlingsplanen for universell utforming tas til orientering. Behandling i Ungdomsrådet 23. april: Punkt 6 diskuteres da mange organisasjoner ikke har tillatelse til å tilrettelegge og styre utformingen av sine lokaler. Dette bør dermed ikke vektlegges eller være et absolutt krav ved søknad. BBU er ellers positive til bydelsdirektørens forslag. Behandling i Rådet for funksjonshemmede 24. april: Rådets for funksjonshemmede merknader til handlingsplan for universell utforming: 1) Kompetanse: Generelt: Rådet for funksjonshemmede kjenner godt til denne problematikken og vil gjerne være med å informere om universell utforming. 2)Samarbeid Kulepunkt 2: Snørydding: God standard burde presiseres og bør innbære at man kommer frem med manuell rullestol. Det er viktig at man prioriterer de områdene der man melder inn behov. HC- parkeringsplasser: Rådet mener det er viktig at HC- parkeringsplassene er store nok, og at de er tydelig merket. Kulepunkt 4: Rådet for funksjonshemmede bes om å ta med råd med hensyn til dialog med næringslivet. 3)Informasjon: Kulepunkt 1: Rådet ønsker at bydelens nettsider henviser til kilder der finner man finner mer informasjon om universell utforming. Rådet vil gjerne bli brukt til informere Næringsetaten og skjenkekontrollører om universell utforming 4) Reguleringssaker/ møteplasser Generelt: Rådet mener det er viktig å få en avveining mellom vern av bygg og universell utforming og tilretteleggelse. 5) Drift og vedlikehold Kulepunkt 2: Dette må også gjelde Kubaparken, som ikke er tilrettelagt i forbindelse med adkomsten til parken. 6)Frivillige organisasjoner 15

30 Generelt: Ved tildeling av tilskudd og tillatelse til arrangementer skal universell utforming vektlegges Behandling i bydelsutvalget: Bydelsdirektørens reviderte forslag til handlingsplan: HANDLINGSPLAN FOR UNIVERSELL UTFORMING Innledning I følge Oslo kommunes vedtatte strategiske plan for universell utforming skal alle bydeler og virksomheter ha en egen strategi. Bydel Grünerløkkas handlingsplan for universell utforming er forankret i den overordnede planen og den prinsipper og mål. Universell utforming er ikke målet i seg selv, men et virkemiddel eller en arbeidsprosess som en kan måle resultatene etter. Derfor må målet om tilgjengelighet omfatte en bred og inkluderende definisjon av universell utforming, det vil si et samfunn som er inkluderende og sikrer likestilling for alle og som tar opp i seg både fysisk utforming, tilgang til personlig assistanse og opplæring av personell til å yte slik assistanse og valgmuligheter i samsvar med den enkeltes behov. Denne handlingsplanen inneholder overordnede prinsipper, mål og tiltak for universell utforming innenfor det som er bydelens forvaltningsområde og må ses i sammenheng med strategisk plan og handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser. Samtidig er det viktig at det settes realistiske mål for de enkelttiltak som skal gjennomføres. 1. Kompetanse Ansatte skal gjøres kjent med og bli bevisst om diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og prinsipper for universell utforming. Det skal gjennomføres opplæring i universell utforming, både sentralt i bydelsadministrasjonen og i tjenestene. Egne lokaler skal vurderes med hensyn til tilgjengelighet og nødvendige tiltak utredes og iverksettes. Ved inngåelse av nye leiekontrakter for bydelens tjenestesteder skal de være universelt utformet. Rådet for funksjonshemmede skal brukes aktivt som kompetanseorgan ved gjennomføring av tiltak i bydelens regi, og der bydelen samarbeider med andre etater, som for eksempel opparbeiding av strøksgater. 2. Samarbeid Bydelen skal følge opp samarbeidet med andre kommunale etater; blant annet Bymiljøetaten, Plan- og bygningsetaten, Byantikvaren og Eiendoms- og byfornyelsesetaten, blant annet i reguleringssaker, ved nybygg og arbeider med/i det offentlige rom. Bydelen skal arbeide for at snørydding gjennomføres slik at god standard for tilgjengelighet ivaretas, med særlig vekt på HC-parkeringsplasser, gangfelt og soner, samt på fortau og på/til/fra holdeplasser. Bydelen skal være aktiv i oppfølgingen overfor andre etater der vi selv ikke har vedlikeholdsansvaret. 16

31 Bydelen skal arbeide for at ansvarlige etater gir informasjon i universelt format ved grave- og anleggsarbeider, herunder flytting av holdeplasser for trikk og buss. Bydelen skal søke dialog med lokalt næringsliv og næringslivsorganisasjoner med tanke på universell utforming og bedre tilgjengelighet for funksjonshemmede. Bydelen skal gå i dialog med Byantikvaren om forvaltningsplanen for Birkelunden og gatene omkring for å sikre god framdrift og at tiltak for universell utforming kommer med i planen. Bydelen identifiserer svakheter ved bydelens valglokaler. Bydelen ber deretter valgstyret sikre at alle valglokaler i bydelen og adkomsten til dem tilfredsstiller kravene til universell utforming. I samarbeid med Rådet for funksjonshemmede kartlegges de mest aktuelle stedene for nedsenkede fortauskanter. Bydelen går deretter i dialog med aktuelle utførende etater. 3. Informasjon På bydelens internettsider skal det informeres om vårt arbeid med universell utforming og tilgjengelighet for funksjonshemmede. Nettsidene skal også inneholde lenker til annen relevant informasjon. Det skal informeres om arbeidet med universell utforming på bydelssidene i Ditt Oslo og andre aktuelle steder. 4. Reguleringssaker møteplasser Byutviklingskomiteen skal brukes aktivt i høringssaker, blant annet ved å kreve universell utforming i alle overordnede reguleringsplaner og byggeplaner. Det skal kreves universell utforming i all utvikling av møteplasser. 5. Drift og vedlikehold Det skal gjennomføres rutinemessig kontroller for å hindre uheldig bruk av offentlige områder som feilaktig plassering av bord og stoler for utekaféer, vareutvalg foran butikker og andre fysiske hindringer. Det skal vurderes hvordan privatpersoner enklest mulig kan få innrapportert hindringer. Bydelens parker skal være tilgjengelige for alle. Der bydelen har vedlikeholdsansvar i det offentlige rom for blant annet snørydding, skal god standard for tilgjengelighet ivaretas. 6. Frivillige organisasjoner Ved tildeling av tilskudd til frivillige organisasjoner skal universell utforming og tilrettelegging for mennesker med funksjonsnedsettelse vektlegges. 7. Oppfølging av planen Handlingsplanen evalueres årlig i forbindelse med budsjettbehandlingen. Handlingsplaner fra andre bydeler gjennomgås med hensyn til læring. Dette inngår i rapporteringen. Forslag fra R: Rødt ønsker å opprettholde alle 13 forslag fra HSK, også R1 og R3, henviser til referat. 17

32 Forslag fra V: Venstre foreslår å stryke punkt 6 om: Frivillige organisasjoner Ved tildeling av tilskudd til frivillige organisasjoner skal universell utforming og tilrettelegging for mennesker med funksjonsnedsettelse vektlegges. Begrunnelse: Ved tildelingene av tilskudd til frivillige organisasjoner har de ofte aktivitet i lokaler som de selv ikke er ansvarlig for utformingen av. Mange av de frivillige organisasjonene benytter for eksempel lokaler som er til disposisjon fra kommunen. Vi synes dermed ikke det blir riktig at det skal tillegges vekt i fordelingen av midler. Forslag fra SV: Tilleggsforslag til nr.7, Oppfølging av planen: Nytt kulepunkt: Byutviklingskomiteen skal en gang årlig foreta en befaring i bydelen sammen med Rådet for funksjonshemmede, for å kartlegge steder som har dårlig tilgjengelighet. Voteringsorden: R trakk sine forslag. Votering: 1. V s forslag enstemmig vedtatt. 2. SV s forslag enstemmig vedtatt. 3. Bydelsdirektørens forslag, med disse endringer enstemmig vedtatt. HANDLINGSPLAN FOR UNIVERSELL UTFORMING er etter dette: Innledning I følge Oslo kommunes vedtatte strategiske plan for universell utforming skal alle bydeler og virksomheter ha en egen strategi. Bydel Grünerløkkas handlingsplan for universell utforming er forankret i den overordnede planen og den prinsipper og mål. Universell utforming er ikke målet i seg selv, men et virkemiddel eller en arbeidsprosess som en kan måle resultatene etter. Derfor må målet om tilgjengelighet omfatte en bred og inkluderende definisjon av universell utforming, det vil si et samfunn som er inkluderende og sikrer likestilling for alle og som tar opp i seg både fysisk utforming, tilgang til personlig assistanse og opplæring av personell til å yte slik assistanse og valgmuligheter i samsvar med den enkeltes behov. Denne handlingsplanen inneholder overordnede prinsipper, mål og tiltak for universell utforming innenfor det som er bydelens forvaltningsområde og må ses i sammenheng med strategisk plan og handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser. Samtidig er det viktig at det settes realistiske mål for de enkelttiltak som skal gjennomføres. 18

33 1. Kompetanse Ansatte skal gjøres kjent med og bli bevisst om diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og prinsipper for universell utforming. Det skal gjennomføres opplæring i universell utforming, både sentralt i bydelsadministrasjonen og i tjenestene. Egne lokaler skal vurderes med hensyn til tilgjengelighet og nødvendige tiltak utredes og iverksettes. Ved inngåelse av nye leiekontrakter for bydelens tjenestesteder skal de være universelt utformet. Rådet for funksjonshemmede skal brukes aktivt som kompetanseorgan ved gjennomføring av tiltak i bydelens regi, og der bydelen samarbeider med andre etater, som for eksempel opparbeiding av strøksgater. 2. Samarbeid Bydelen skal følge opp samarbeidet med andre kommunale etater; blant annet Bymiljøetaten, Plan- og bygningsetaten, Byantikvaren og Eiendoms- og byfornyelsesetaten, blant annet i reguleringssaker, ved nybygg og arbeider med/i det offentlige rom. Bydelen skal arbeide for at snørydding gjennomføres slik at god standard for tilgjengelighet ivaretas, med særlig vekt på HC-parkeringsplasser, gangfelt og soner, samt på fortau og på/til/fra holdeplasser. Bydelen skal være aktiv i oppfølgingen overfor andre etater der vi selv ikke har vedlikeholdsansvaret. Bydelen skal arbeide for at ansvarlige etater gir informasjon i universelt format ved grave- og anleggsarbeider, herunder flytting av holdeplasser for trikk og buss. Bydelen skal søke dialog med lokalt næringsliv og næringslivsorganisasjoner med tanke på universell utforming og bedre tilgjengelighet for funksjonshemmede. Bydelen skal gå i dialog med Byantikvaren om forvaltningsplanen for Birkelunden og gatene omkring for å sikre god framdrift og at tiltak for universell utforming kommer med i planen. Bydelen identifiserer svakheter ved bydelens valglokaler. Bydelen ber deretter valgstyret sikre at alle valglokaler i bydelen og adkomsten til dem tilfredsstiller kravene til universell utforming. I samarbeid med Rådet for funksjonshemmede kartlegges de mest aktuelle stedene for nedsenkede fortauskanter. Bydelen går deretter i dialog med aktuelle utførende etater. 3. Informasjon På bydelens internettsider skal det informeres om vårt arbeid med universell utforming og tilgjengelighet for funksjonshemmede. Nettsidene skal også inneholde lenker til annen relevant informasjon. Det skal informeres om arbeidet med universell utforming på bydelssidene i Ditt Oslo og andre aktuelle steder. 4. Reguleringssaker møteplasser Byutviklingskomiteen skal brukes aktivt i høringssaker, blant annet ved å kreve universell utforming i alle overordnede reguleringsplaner og byggeplaner. Det skal kreves universell utforming i all utvikling av møteplasser. 5. Drift og vedlikehold Det skal gjennomføres rutinemessig kontroller for å hindre uheldig bruk av offentlige områder som feilaktig plassering av bord og stoler for utekaféer, vareutvalg foran 19

34 butikker og andre fysiske hindringer. Det skal vurderes hvordan privatpersoner enklest mulig kan få innrapportert hindringer. Bydelens parker skal være tilgjengelige for alle. Der bydelen har vedlikeholdsansvar i det offentlige rom for blant annet snørydding, skal god standard for tilgjengelighet ivaretas. 6. Oppfølging av planen Handlingsplanen evalueres årlig i forbindelse med budsjettbehandlingen. Handlingsplaner fra andre bydeler gjennomgås med hensyn til læring. Dette inngår i rapporteringen. Byutviklingskomiteen skal en gang årlig foreta en befaring i bydelen sammen med Rådet for funksjonshemmede, for å kartlegge steder som har dårlig tilgjengelighet. SAK 45/12 HØRING: UTKAST TIL FOLKEHELSEPLAN Bydelsdirektørens forslag til høringsuttalelse: Den 1. januar 2012 trådte den nye Lov om folkehelsearbeid i kraft. Den erstatter Lov om fylkeskommuners oppgaver i folkehelsearbeidet og den tydeliggjør kommunenes ansvar for dette feltet. Oslo har store utfordringer på folkehelseområdet, da de største helseforskjeller mellom grupper i landet finnes innen denne byen. I tillegg står Oslo foran en tid med stor befolkningsvekst som innebærer en rekke utfordringer på forskjellige samfunnsområder. Oslo kommunes folkehelseplan skal nå erstattes, og forslaget innebærer en helt annerledes oppbygd plan. Den eksisterende planen har 7 innsatsområder, mens forslaget bygger på 4 strategier: Forankring, helseovervåking, kommunikasjon, satsningsgruppe. I tillegg presenteres 5 grunnprinsipper: utjevning, bærekraftig utvikling, medvirkning, føre- var, helse i alt vi gjør, og 5 tverrgående prinsipper som mer har preg av lite målbare mål: Alle innbyggere skal ha mulighet til god helse og et godt liv Kommunen samarbeider på tvers av alle nivåer og forvaltningsområder Innbyggernes helse og livskvalitet er et felles ansvar Kommunen skal være ledende på folkehelsearbeid Folkehelsearbeidet skal bygge på kunnskap og metoder som er erfarings- og forskningsbasert Dette skaper et litt uklart bilde av hva som vektlegges, og teksten har flere gjentakelser. Men figur 3 på side 39, Folkehelsehuset, gjør det noe mer oversiktlig. I kapittel 4 omtales utfordringsbildet i Oslo. Det vektlegges at kommunen må ha et godt statistikkgrunnlag, i tråd med folkehelselovens krav til å ha god oversikt over befolkningen og helsetilstanden. Bydelen støtter en slik vektlegging, og det blir viktig å få fram gode tall på bydelsnivå også fra Folkehelseinstituttet for å kunne drive målrettet planlegging av tiltak lokalt. Situasjonen nå er at databanken Norgeshelsa, som skulle levere relevante data til kommunene, kun har data for Oslo som helhet. I figur 3 vises et fylkesbarometer for Oslo sammenlignet med resten av landet, og her er det tre områder hvor Oslo ligger betydelig over landssnittet: selvmord blant kvinner, aborter i aldersgruppen år og hull i tennene hos 5-åringer. Det er kun det siste avviket som kommenteres i teksten da dette er en indikator for sosial ulikhet i helse. Det er overraskende, 20

35 siden selvmord hos unge generelt er viet bred plass, og vi mener disse to første utfordringene trenger spesifikke tiltak. I kapittel 4.2 listes det opp en rekke områder hvor byens sterke vekst - prognosene tilsier en befolkningsøkning på innen 2030 får betydning for folkehelsearbeidet. Vi mener det i for liten grad vektlegges de byplanmessige utfordringer og muligheter en slik boligutbygging innebærer. Det slås fast at boligbyggebehovet er boliger i perioden, men uten at dette drøftes videre. Vi mener en slik utbygging innebærer en unik mulighet til å sikre trygge og gode oppvekstmiljøer for barn og unge, men like stor fare for å feile hvis det ikke ligger en bevisst og langsiktig plan for byutvikling til grunn. Dette bør vektlegges i sterkere grad, da det har en vesentlig større betydning for folkehelsen enn de i kapittelet nevnte miljøutfordringer som luftforurensning, støy og stråling. Dessuten vil god byplanlegging være viktig for å kunne bidra til å gjøre noe med utfordringene som er omtalt i neste kapittel 4.3, - om sosial ulikhet i helse og levekår. Dette er en av de store helseutfordringene for Oslo, og det vises til problemer som barnefattigdom og dårlig tannhelse som en indikator for sosiale problemer. Sammenhengen mellom utdanningsnivå og helse blir vektlagt, men vi savner en omtale og drøfting av storbyens særlige utfordringer knyttet til ansamling av personer med rus- og psykiske helseproblemer. Dette kapittelet burde fått mer plass. Psykiske helseproblemer hos barn og unge er viet omtale, men de utbredte lettere psykiske helseproblemer hos voksne som angst og depresjon er ikke omtalt. Disse utgjør rundt 30 % av konsultasjonene hos fastlegene, og utgjør dermed en stor andel av helseproblemene hos byens befolkning. Kapittel 4.4 Tidlig intervensjon vi skal starte med barn og unge Dette er det viktigste området i folkehelsearbeidet. Å forebygge skjevutvikling hos barn og unge gir de største innsparinger på lengre sikt. Det fremheves at barn trenger trygge, nærende og omsorgsfulle omgivelser, men det er lite konkret om tidlig intervensjon. I tillegg til kyndig personell i barnehager trenger vi fagpersonell i helsestasjoner og barnevern som har mot til å reagere når det oppstår en bekymring for at barn ikke har det bra. Vi slutter oss derfor i utgangspunktet til kapittel 4.5 med omtale av behov for kompetanse hos dem som arbeider med barn. Men vi synes at dette blir for generelt, og vil vise til den særlige utfordringen Oslo står overfor i forbindelse med befolkningsveksten og behov for mange nye barnehageplasser. Det er særdeles viktig at den raske utbyggingen ikke medfører en reduksjon i andelen pedagogisk utdannet personell i barnehagene. Den siste delen innholder opplisting av mål og tiltak til strategiene. Målene er lite målbare, og mange av tiltakene mangler omtale og begrunnelse i teksten. Det foreslås et sentralt folkehelseråd med tung representasjon, men det er ikke sagt noe om mandat og funksjon. Det foreslås også som tiltak et borgerpanel på 1000 personer i kommunen, og hver bydel skal ha etablert et eget borgerpanel. Uten nærmere omtale er det uklart hvilken funksjon slike borgerpanel skal ha. Forslag fra R: I sak 45/12, utkast til ny folkehelseplan virker høringsfrist for Rødt meningsløs kort. Den har ikke kunnet bli behandlet i fagkomiteen i Bydelen på grunn av denne korte høringsfristen. 21

36 Vi slutter oss i hovedtrekk til forslaget fra Bydelsdirektørens høringssvar, men vi vil bemerke følgende som vi vil ha inn som en del av høringssvaret: "På side 24 punkt 4.2 Oslo i vekst kommer det etter vårt syn meget tydelig fram hva som kan være en årsak til de store forskjellene i Oslo. Mens Aktivitetsskolen har en gjennomsnittlig deltakelse på 69 %, der vi vet at de vestlige bydelene drar drastisk opp gjennomsnittet. Så er det nesten full oppslutning av Helsestasjonstilbudet. Det første har en forholdsvis høy egenbetaling, mens det andre er uten egenbetaling for brukerne. Planen gjennomsyres av at det skal etableres mange overordna tiltak kontroll- og rapporteringssystemer, men det er lite konkrete forslag for å bedre helsa til byens innbyggere. Intensjonene er gode, men tiltakene er mangelfulle." Voteringsorden: Det ble først stemt over R s forslag, 1. avsnitt. Deretter ble det stemt over resten av R s forslag. Til sist ble det stemt over bydelsdirektørens forslag. Votering: 1. R s forslag 1. avsnitt enstemmig vedtatt. Bydelsdirektøren får fullmakt til å tilpasse 1.avsnitt. 2. R s resterende forslag falt med 1 (1 R) stemme. 3. Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Bydelsutvalgets høringsuttalelse er etter dette: Bydelsutvalget beklager at høringsfristen , har vært for kort. På grunn av dette har saken ikke kunnet bli behandlet i bydelsutvalgets fagkomite. Den 1. januar 2012 trådte den nye Lov om folkehelsearbeid i kraft. Den erstatter Lov om fylkeskommuners oppgaver i folkehelsearbeidet og den tydeliggjør kommunenes ansvar for dette feltet. Oslo har store utfordringer på folkehelseområdet, da de største helseforskjeller mellom grupper i landet finnes innen denne byen. I tillegg står Oslo foran en tid med stor befolkningsvekst som innebærer en rekke utfordringer på forskjellige samfunnsområder. Oslo kommunes folkehelseplan skal nå erstattes, og forslaget innebærer en helt annerledes oppbygd plan. Den eksisterende planen har 7 innsatsområder, mens forslaget bygger på 4 strategier: Forankring, helseovervåking, kommunikasjon, satsningsgruppe. I tillegg presenteres 5 grunnprinsipper: utjevning, bærekraftig utvikling, medvirkning, føre- var, helse i alt vi gjør, og 5 tverrgående prinsipper som mer har preg av lite målbare mål: Alle innbyggere skal ha mulighet til god helse og et godt liv Kommunen samarbeider på tvers av alle nivåer og forvaltningsområder Innbyggernes helse og livskvalitet er et felles ansvar Kommunen skal være ledende på folkehelsearbeid Folkehelsearbeidet skal bygge på kunnskap og metoder som er erfarings- og forskningsbasert Dette skaper et litt uklart bilde av hva som vektlegges, og teksten har flere gjentakelser. Men figur 3 på side 39, Folkehelsehuset, gjør det noe mer oversiktlig. 22

37 I kapittel 4 omtales utfordringsbildet i Oslo. Det vektlegges at kommunen må ha et godt statistikkgrunnlag, i tråd med folkehelselovens krav til å ha god oversikt over befolkningen og helsetilstanden. Bydelen støtter en slik vektlegging, og det blir viktig å få fram gode tall på bydelsnivå også fra Folkehelseinstituttet for å kunne drive målrettet planlegging av tiltak lokalt. Situasjonen nå er at databanken Norgeshelsa, som skulle levere relevante data til kommunene, kun har data for Oslo som helhet. I figur 3 vises et fylkesbarometer for Oslo sammenlignet med resten av landet, og her er det tre områder hvor Oslo ligger betydelig over landssnittet: selvmord blant kvinner, aborter i aldersgruppen år og hull i tennene hos 5-åringer. Det er kun det siste avviket som kommenteres i teksten da dette er en indikator for sosial ulikhet i helse. Det er overraskende, siden selvmord hos unge generelt er viet bred plass, og vi mener disse to første utfordringene trenger spesifikke tiltak. I kapittel 4.2 listes det opp en rekke områder hvor byens sterke vekst - prognosene tilsier en befolkningsøkning på innen 2030 får betydning for folkehelsearbeidet. Vi mener det i for liten grad vektlegges de byplanmessige utfordringer og muligheter en slik boligutbygging innebærer. Det slås fast at boligbyggebehovet er boliger i perioden, men uten at dette drøftes videre. Vi mener en slik utbygging innebærer en unik mulighet til å sikre trygge og gode oppvekstmiljøer for barn og unge, men like stor fare for å feile hvis det ikke ligger en bevisst og langsiktig plan for byutvikling til grunn. Dette bør vektlegges i sterkere grad, da det har en vesentlig større betydning for folkehelsen enn de i kapittelet nevnte miljøutfordringer som luftforurensning, støy og stråling. Dessuten vil god byplanlegging være viktig for å kunne bidra til å gjøre noe med utfordringene som er omtalt i neste kapittel 4.3, - om sosial ulikhet i helse og levekår. Dette er en av de store helseutfordringene for Oslo, og det vises til problemer som barnefattigdom og dårlig tannhelse som en indikator for sosiale problemer. Sammenhengen mellom utdanningsnivå og helse blir vektlagt, men vi savner en omtale og drøfting av storbyens særlige utfordringer knyttet til ansamling av personer med rus- og psykiske helseproblemer. Dette kapittelet burde fått mer plass. 23

38 Psykiske helseproblemer hos barn og unge er viet omtale, men de utbredte lettere psykiske helseproblemer hos voksne som angst og depresjon er ikke omtalt. Disse utgjør rundt 30 % av konsultasjonene hos fastlegene, og utgjør dermed en stor andel av helseproblemene hos byens befolkning. Kapittel 4.4 Tidlig intervensjon vi skal starte med barn og unge Dette er det viktigste området i folkehelsearbeidet. Å forebygge skjevutvikling hos barn og unge gir de største innsparinger på lengre sikt. Det fremheves at barn trenger trygge, nærende og omsorgsfulle omgivelser, men det er lite konkret om tidlig intervensjon. I tillegg til kyndig personell i barnehager trenger vi fagpersonell i helsestasjoner og barnevern som har mot til å reagere når det oppstår en bekymring for at barn ikke har det bra. Vi slutter oss derfor i utgangspunktet til kapittel 4.5 med omtale av behov for kompetanse hos dem som arbeider med barn. Men vi synes at dette blir for generelt, og vil vise til den særlige utfordringen Oslo står overfor i forbindelse med befolkningsveksten og behov for mange nye barnehageplasser. Det er særdeles viktig at den raske utbyggingen ikke medfører en reduksjon i andelen pedagogisk utdannet personell i barnehagene. Den siste delen innholder opplisting av mål og tiltak til strategiene. Målene er lite målbare, og mange av tiltakene mangler omtale og begrunnelse i teksten. Det foreslås et sentralt folkehelseråd med tung representasjon, men det er ikke sagt noe om mandat og funksjon. Det foreslås også som tiltak et borgerpanel på 1000 personer i kommunen, og hver bydel skal ha etablert et eget borgerpanel. Uten nærmere omtale er det uklart hvilken funksjon slike borgerpanel skal ha. SAK 46/12 ELEKTRONISKE SAKSPAPIRER Bydelsdirektøren foreslår følgende: Nettsidene: Det lages fire kolonner: Saksnummer, sakstittel, saksdokumenter og forslag til vedtak. Se vedlagte forslag. Det lages et samledokument over alle vedtaksforslag per sak. Forslagene må være levert innen kl dagen før møtet. Det lages et samledokument over alle sakspapirene som foreligger innen kl dagen før møtet. Samledokument for BUK kan på grunn av tidvise omfattende dokumenter ved enkelte anledninger måtte avvike noe fra de andre. Nettsidene skal være mest mulig likt for BU, komiteene og rådene. Siden til BUK kan ved enkelte anledninger måtte avvike noe fra de andre. Linkene til saksdokumenter vil ha forklarende navn. (Omtales ikke kun som vedlegg). Innkalling: Lik innkalling for BU, AU, komiteene og rådene. Innkallingen med alle sakspapirer sendes også per e-post- til alle. Sakspapirer til BUK kan på grunn av størrelse på dokumenter ved enkelte anledninger kun bli lagt ut på nettsiden. 24

39 Søkbare dokumenter: Innkallinger og protokoller skal ikke skannes. De blir lagt ut på nettsidene uten underskrift. Skannede saksdokumenter unngås så langt det er mulig. Det er dessverre ikke mulig å søke i tidligere behandlede saker. Opplæring i bruk av Ipad: Bydelsdirektøren vurderer det slik at det er relativt enkelt å bruke ipaden i forbindelse med møter. Det anbefales derfor at gruppene ved eventuelle behov for opplæring tar ansvar for dette. Enkeltpersoner kan også ta kontakt med administrasjonen v/ informasjonsansvarlig. Applikasjon til ipad: Den enkelte representant kan gå til innkjøp av applikasjonen PDF Expert. Bydelen refunderer mot kvittering pengene. Applikasjonen gjør det blant annet mulig å notere og bruke markørpenn på PDF-dokumenter. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Overnevnte forslag vedtas. Vedtak: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. SAK 47/12 NYTT VALGOPPGJØR TIL GRÜNERLØKKA BYDELSUTVALG FOR VENSTRE OPPDATERING Forslag fra V: Bakgrunn: Grünerløkka Venstre fremmet sak til bydelsutvalget i februar om nytt valgoppgjør for vår gruppe. Bydelsutvalget anbefalte dette. Saken ble ikke behandlet i det sentrale valgstyrets møte 28. mars. Siden bydelsutvalgets møte i februar har har det kommet melding om ytterligere utflytting. Vi ber derfor om at følgende i Grünerløkka Venstres gruppe erstattes: 1. vara Ingvill Stapnes Elvestad (Flyttet ut av bydelen før valget) 4. vara Desmond Jia Shuo Chan (Flyttet ut av bydelen i februar) 5. vara Frode Nergaard Fjeldstad (Flytter ut av bydelen 30. april) I tillegg vil Ingrid Nergaard Fjeldstad som normalt ville rykke opp, også flytte ut av bydelen 30. april. Forslag til vedtak: Følgende varaliste for Venstre oppnevnes til Grünerløkka bydelsutvalg: 1. Sara Michelle Wiik 25

40 2. Stig Tollefsen 3. Tom-Reiel Heggedal 4. Aslaug Louise Slette 5. Brigitte Andersen Alnæs Vedtak: V s forslag enstemmig vedtatt. Følgende varaliste for Venstre oppnevnes til Grünerløkka bydelsutvalg: 1. Sara Michelle Wiik 2. Stig Tollefsen 3. Tom-Reiel Heggedal 4. Aslaug Louise Slette 5. Brigitte Andersen Alnæs SAK 48/12 SØKNAD OM BRUKSENDRING THORVALD MEYERS GATE 38 OVERSENDT SAK FRA BYUTVIKLINGSKOMITEEN Behandling i komiteen: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Byutviklingskomiteen finner det positivt at dette bygget pusses opp, og at Grünerløkka seniorsenter får nye lokaler i bakgården mot en roligere fasade. Komiteen støtter seniorsenteret i at det er viktig at det nye bygget tilfredsstiller kravene for drift av et slikt senter. Med disse bemerkningene anbefaler komiteen søknaden om bruksendring. Merknad til saken. Flere komitémedlemmer gjorde komiteen oppmerksom på at det hadde vært en utvikling i saken med hensyn til seniorsenterets ståsted i saken, og at det derfor var behov for ytterligere saksopplysninger. Hs forslag til vedtak: Saken sendes videre til BU med oppdatert saksinformasjon og tegninger, da saken ikke er tilstrekkelig belyst. Voteringsorden: Bydelsdirektøren trakk forslaget sitt. Votering; Hs forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken sendes videre til BU med oppdatert informasjon og tegninger, da saken ikke er tilstrekkelig belyst. Behandling i bydelsutvalget: Bydelsdirektøren opprettholdt sitt forslag til vedtak fra BUK : Byutviklingskomiteen finner det positivt at dette bygget pusses opp, og at Grünerløkka seniorsenter får nye lokaler i bakgården mot en roligere fasade. Komiteen støtter seniorsenteret 26

41 i at det er viktig at det nye bygget tilfredsstiller kravene for drift av et slikt senter. Med disse bemerkningene anbefaler komiteen søknaden om bruksendring. Forslag fra V: BU finner det positivt at dette bygget pusses opp. BU støtter seniorsenteret i at det er viktig at lokalene tilfredsstiller kravene for drift av et slikt senter. Med disse bemerkningene anbefaler bydelsutvalget søknaden om bruksendring. Bydelsdirektøren trakk sitt forslag til fordel for V s forslag. Votering: V s forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: BU finner det positivt at dette bygget pusses opp. BU støtter seniorsenteret i at det er viktig at lokalene tilfredsstiller kravene for drift av et slikt senter. Med disse bemerkningene anbefaler bydelsutvalget søknaden om bruksendring. SAK 49/12 KULTUR- OG MARKEDSDAGER 2012 SØKNAD OM AVHOLDELSE AV 2 TIVOLI I SOFIENBERGPARKEN OVERSENDT SAK FRA OPPVEKST-, MILJØ- OG KULTURKOMITEEN Behandling i komiteen: Bakgrunn: Bydelsadministrasjonen har mottatt et brev fra Grünerløkka Næringsråd hvor de fremmer et ønske om avholdelse av 2 tivoli i Sofienbergparken istedenfor 1 i Sofienbergparken og 1 barnetivoli i Birkelunden. Saken søkes fremlagt for behandling i Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen. Sakshistorikk: I sak 33/11av den Prinsippvedtak om bruk av bydelens parker ble følgende bestemmelse om tivoli vedtatt av Bydelsutvalget: Birkelunden er lite egnet til tivolivirksomhet med store tunge konstruksjoner. En eventuell benyttelse av Birkelunden til tivolivirksomhet begrenses til 1 gang i året og til kun å gjelde for mindre konstruksjoner. Større karuseller og tyngre kjøretøy henvises til Sofienbergparken hvor det åpnes for inntil 1 tivoli årlig i forbindelse med de årlige Kultur og markedsdagene. Vurdering: Grünerløkka Næringsråd ønsker primært at Bydelsadministrasjonen skal dispensere fra bestemmelsen om tivoli og henviser til den nye bestemmelsen i retningslinjene for bruk av bydelens parker som gir Bydelsadministrasjonen myndighet til å fravike bestemmelsene ved spesielle anledninger/hendelser etter en skjønnsmessig vurdering. Denne bestemmelsen er imidlertid tatt inn i retningslinjen for at det kan gis tillatelse til arrangementer ut over antallet som retningslinjene angir dersom en spesiell hendelse skulle tilsi det, og ikke som en generell dispensasjonsmyndighet. 27

42 Prinsippvedtaket som regulerer tivolivirksomheten omhandler Kultur- og markedsdagene konkret. Det er derfor Bydelsdirektørens vurdering at søknaden om å avholde 2 tivoli i Sofienbergparken, i stedet for 1 barnetivoli i Birkelunden og 1 vanlig i Sofienbergparken, vil kreve en endring av prinsippvedtaket. Ettersom prinsippvedtaket er fattet av Bydelsutvalget så er det også slik at det er Bydelsutvalget som må vedta endringen. Bydelsdirektøren har ingen faglige innvendinger mot den foreslåtte endringen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Saken oversendes Bydelsutvalget for behandling. Fs forslag til innstilling: Saken oversendes til bydelsutvalget med en anbefaling av søknaden. R og MDGs forslag til innstilling: OMK-komiteen innstiller på at det kun skal avholdes et tivoli i Sofienbergparken, men at Næringsrådet oppfordres til å søke Friluftsetaten om å benytte Kuba-parken. Voteringsorden: Det ble først stemt over Fs innstilling og deretter over R og MDGs innstilling. Votering: Fs forslag til innstilling falt mot 2(F, H). Rs forslag til innstilling vedtatt med 7( 3A, V, SV, R, MDG) mot 2( H, F) Vedtak: OMK-komiteen innstiller på at det kun skal avholdes et tivoli i Sofienbergparken, men at Næringsrådet oppfordres til å søke Friluftsetaten om å benytte Kuba-parken. Behandling i bydelsutvalget: H fremmet F s forslag til innstilling fra komiteen: Saken oversendes til bydelsutvalget med en anbefaling av søknaden. Voteringsorden: OMK s innstilling ble satt opp mot H og F s forslag. Votering: OMK s innstilling vedtatt med 9 (4 A, 2 SV, 2 V, 1 R) stemmer mot 5 (3 H, 1MDG, 1 F) stemmer for H og F s forslag. Vedtak: Det avholdes kun et tivoli i Sofienbergparken, men Næringsrådet oppfordres til å søke Bymiljøetaten om å benytte Kuba-parken. 28

43 Stemmeforklaring fra MDG: MDG s hovedfokus i denne sak er å i størst mulig skjerme bydelens grøntområder fra overdreven slitasje. Vår støtte til forslaget forutsetter at avtale som inngås om tivoli med Grünerløkka Næringsråd i Sofienbergparken utformes slik at det kun er grus og asfaltområdene som benyttes til tivoli og tilknyttede aktiviteter. SAK 50/12 SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, BARRAMON, MARIDALSVEIEN Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om skjenkebevilling fra Barramon servering AS for Barramon, Maridalsveien Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Forslag fra R: "Søknad fra Barramon servering AS om serverings- og skjenkebevilling for Barramon, Maridalsveien med åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00 anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn servering/skjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder." Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 13 (4 A, 3 H, 2 SV, 2 V, 1 MDG, 1 F) stemmer mot 1 (1 R) stemmed for R s forslag. Vedtak: Søknad om skjenkebevilling fra Barramon servering AS for Barramon, Maridalsveien Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 51/12 SØKNAD OM SERVERINGS - OG SKJENKEBEVILLING EIERSKIFTE, CAFE CON BAR, BRUGATA 11 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om skjenkebevilling fra Metrepol gruppen AS for Cafe Con Bar, Brugata 11. Åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00. Åpningstid ute/skjenketid ute: 24:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om skjenkebevilling fra Metrepol gruppen AS for Cafe Con Bar, Brugata 11. Åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00. Åpningstid ute/skjenketid ute: 24:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. 29

44 SAK 52/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING EIERSKIFTE, KAFE TRANSFORMATOR, HAUSMANNS GATE 16 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om skjenkebevilling fra Kafe Transformator AS om skjenke- og serveringsbevilling ved eierskifte for Kafe Transformator, Hausmanns gate 16, åpningstid inne/ skjenketid inne.03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om skjenkebevilling fra Kafe Transformator AS om skjenke- og serveringsbevilling ved eierskifte for Kafe Transformator, Hausmanns gate 16, åpningstid inne/ skjenketid inne.03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 53/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING EIERSKIFTE, EFESOS TYRKISK, HAUSMANNS GATE 8 K Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om skjenkebevilling ved eierskifte fra Efesos tyrkisk AS for Efesos Tyrkisk, Hausmannsgate 8K. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00. Åpningstid ute/skjenketid ute: 24:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om skjenkebevilling ved eierskifte fra Efesos tyrkisk AS for Efesos Tyrkisk, Hausmannsgate 8K. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00. Åpningstid ute/skjenketid ute: 24:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 54/12 FORSLAG FRA MDG NY VARASAMMENSETNING I HELSE- OG SOSIALKOMITEEN Forslag fra MDG: Anne Raum Christensen 1 vara HSK for MDG ønsker grunnet sykdom å bli løst fra sitt verv. Hun blir erstattet av Audun Bie Ny varasammesetning MDG i HSK 1 vara Audun Bie 2 vara Nina Brekli Votering: MDG s forslag enstemmig vedtatt. 30

45 Vedtak: Ny varasammesetning MDG i HSK: 1 vara Audun Bie 2 vara Nina Brekli SAK 55/12 FORSLAG FRA V ENDRET VARAREPRESENTASJON I KOMITEER OG DRIFTSSTYRET SINSEN SKOLE Forslag fra V: Ny varaliste for Venstre i byutviklingskomiteen: 1. vara: Olav A. Røssaak 2. vara: Asle Lundene Gladhaug 3. Stian Kvil Ny varaliste for Venstre i Helse- og sosialkomiteen: 1. vara: Ivar Munch Clausen 2. vara: Brigitte A. Alnæs 3. vara: Ingeborg Kjos Nytt medlem og varamedlem til driftstyret på Sinsen skole: Medlem: Vara: Ivar Munch Clausen Brigitte A. Alnæs Votering: V s forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Ny varaliste for Venstre i Helse- og sosialkomiteen: 4. vara: Ivar Munch Clausen 5. vara: Brigitte A. Alnæs 6. vara: Ingeborg Kjos Innstilling på nytt medlem og varamedlem til driftstyret på Sinsen skole: Medlem: Vara: Ivar Munch Clausen Brigitte A. Alnæs SAK 56/12 FORLAG FRA H VALG AV NY REPRESENTANT I TILSYNSUTVALGET FOR SOFIENBERGHJEMMET OG HJEMMETJENESTENE Forslag fra H: Fast representant: Camilla Verdich 31

46 Vararepresentant: Fredrik Bjerch Andresen Votering: H s forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Fast representant: Camilla Verdich Vararepresentant: Fredrik Bjerch Andresen SAK 57/12 FORSLAG FRA H INDRE T- BANERING H s opprinnelige forslag: Bakgrunn Oslo by forventer at byens innbyggertall og trafikk øker drastisk de kommende tiårene. Siden kapasiteten til Oslos kollektivtilbud allerede nærmest er sprengt, er det derfor avgjørende at en utvidelse av T-banenettet tar høyde for denne befolkningsveksten. Vi er bekymret for at Ruters foreløpige planer ikke på en god nok måte tar høyde for disse utfordringene. Derfor ønsker vi at en indre T-banering også skal utredes. Forslag til vedtak Bydelsutvalget er bekymret for at Ruters plan K2012 ikke i tilstrekkelig grad legger til rette for kollektivtransport som tar høyde for for befolknings- og trafikkøkningen i indre by. Bydelsutvalget mener at en indre T-banering bør utredes. Bydelsdirektøren bes tilskrive de rette instanser i Oslo kommune og anmode om at kommunen i sin videre behandling krever at det også utredes en indre T-banering som dekker bydelene St. Hanshaugen, Sagene og Grünerløkka. SV s endringsforslag: Det vises til forslaget fra Høyre om en uttalelse om "Indre T-banering". Hvis BU ønsker å behandle Høyres forslag, fremmer SV følgende endringsforslag: "Indre T-banering Bakgrunn: Ingen storby i Europa vokser like raskt som Oslo. Vi kan forvente oss en befolkningsvekst på mer enn mennesker innen Uten storstilt satsing på kollektivtransport vil dagens kø- og miljøproblemer vokse og bli uutholdelige for hovedstadens innbyggere. Da Oslopakke 3 ble vedtatt i 2008 som en overordnet plan for utbygging og finansiering av veger og kollektivtrafikk i Oslo og Akershus, fikk den ei ramme på 59 milliarder kroner i kroner. Oslopakke 3 er nå i realiteten konkurs. Det mangler minst 40 milliarder kroner for å kunne finansiere de store veg- og kollektivtrafikkprosjektene i Oslopakke 3. Og da er ny T- banetunnel i Oslo holdt utenfor. 32

47 En ny T-banetunnel gjennom Oslo er imidlertid helt avgjørende for å sikre økt kapasitet på t- bane-linjene, flere avganger og flere sitteplasser. Den nye tunnelen må gå i en sløyfe gjennom sentrum slik at bydelene Grünerløkka, Sagene og St. Hanshaugen kan knyttes til t-banenettet. I 2012 startet nye forhandlinger om finansiering av de gjenstående prosjektene i Oslopakke 3. Byrådet i Oslo oppnevnte opprinnelig byråd Ola Elvestuen (V) og bystyrerepresentantene Rune Gerhardsen (A) og Carl I. Hagen (Frp) til å forhandle med Akershus fylkeskommune og staten om prioriteringer og finansiering. Da Frp trakk seg fra forhandlingsutvalget i protest mot økte bompengeavgifter, ble Carl I. Hagen erstattet av Høyres Eirik Lae Solberg. Forhandlingsresultatet vil foreligge i mai måned. Forslag til uttalelse (som oversendes byrådets forhandlere, dvs. Ola Elvestuen, Rune Gerhardsen og Eirik Lae Solberg): Bydelsutvalget er bekymret for at Oslopakke 3-forhandlingene ikke vil sikre finansiering av en ny t-banetunnel gjennom Oslo sentrum. En ny t-banetunnel er helt avgjørende for å sikre økt kapasitet på t-bane-linjene, flere avganger og flere sitteplasser. Den nye tunnelen må gå i en sløyfe gjennom sentrum slik at bydelene Grünerløkka, Sagene og St. Hanshaugen kan knyttes til t-banenettet." H s nye/endrede forslag: Dette er et nytt forslag fra Høyre som tar med de momentene SV har kommet med i forhold til finansiering av T-banering i Oslopakke 3. Det er ikke samtalt med SV, derfor er dette følgelig ikke lansert som noe fellesforslag. Bakgrunn (hentet delvis fra SVs endringsforslag): Ingen storby i Europa vokser like raskt som Oslo. Vi kan forvente oss en befolkningsøkning på mer enn mennesker innen Siden kapasiteten til Oslos kollektivtilbud allerede nærmest er sprengt, er det derfor avgjørende at en utvidelse av T-banenettet tar høyde for denne befolkningsveksten. Uten storstilt satsing på kollektivtransport vil dagens kø- og miljøproblemer vokse og bli uutholdelige for hovedstadens innbyggere og bedrifter. Vi er bekymret for at Ruters foreløpige planer ikke på en god nok måte tar høyde for disse utfordringene. Derfor ønskes det at en indre T-banering også skal utredes for å sikre økt kapasitet på T-banelinjene med flere avganger og flere sitteplasser. Da Oslopakke 3 ble vedtatt i 2008 som en overordnet plan for utbygging og finansiering av veger og kollektivtrafikk i Oslo og Akershus, fikk den en ramme på 59 milliarder kroner i 2009-kroner. Oslopakke 3 er nå realiteten konkurs. Det mangler minst 40 milliarder kroner for å kunne finansiere de store veg- og kollektivtrafikkprosjektene i Oslopakke 3. Og da er ny T- banetunnel i Oslo holdt utenfor. I 2012 startet nye forhandlinger om finansiering av de gjenstående prosjektene i Oslopakke 3. Byrådet i Oslo oppnevnte opprinnelig byråd Ola Elvestuen (V) og bystyrerepresentantene Rune Gerhardsen (A) og Carl I. Hagen (Frp) til å forhandle med Akershus fylkeskommune og staten om prioriteringer og finansiering. Da Frp trakk seg fra forhandlingsutvalget i protest mot økte bompengeavgifter, ble Carl I. Hagen erstattet av Høyres Eirik Lae Solberg. Forhandlingsresultatet vil foreligge i mai måned. Høyres forslag til vedtak (hentet delvis fra SVs endringsforslag): 33

48 Bydelsutvalget er bekymret for at Ruters plan K2012 ikke i tilstrekkelig grad legger til rette for kollektivtransport som tar høyde for befolknings- og trafikkøkningen i indre by. Bydelsutvalget mener at en indre T-banering bør utredes. Bydelsdirektøren bes tilskrive de rette instanser i Oslo kommune og anmode om at kommunen i sin videre behandling ber om at det også utredes en indre T-banering som dekker bydelene St. Hanshaugen, Sagene og Grünerløkka. For at en slik T-banering skal gjennomføres er det også avgjørende at den finansieres med tilstrekkelige midler. Bydelsutvalget er bekymret for at Oslopakke 3 forhandlingene ikke vil sikre finansiering av en ny T-banetunnel gjennom Oslo sentrum. En ny T-banetunnel er helt avgjørende for å sikre økt kapasitet på T-banelinjene med hyppigere avganger og flere sitteplasser. Bydelsdirektøren bes gjøre forhandlingsutvalget kjent med bydelsutvalgets syn. Forslag fra SV, fremmet i møtet, til H s nye/endrede forslag: Endre Indre T- banering i H s nye forslag til Ny T-banetunell i sløyfe i Oslo sentrum. Votering: H s nye/endrede forslag med SV s endringsforslag, fremmet i møtet, enstemmig vedtatt. Vedtak: NY T-BANETUNELL I SLØYFE I OSLO SENTRUM Bydelsutvalget er bekymret for at Ruters plan K2012 ikke i tilstrekkelig grad legger til rette for kollektivtransport som tar høyde for befolknings- og trafikkøkningen i indre by. Bydelsutvalget mener at en ny T-banetunell i sløyfe i Oslo sentrum bør utredes. Bydelsdirektøren bes tilskrive de rette instanser i Oslo kommune og anmode om at kommunen i sin videre behandling ber om at det også utredes en indre T-banetunell som dekker bydelene St. Hanshaugen, Sagene og Grünerløkka. For at en slik ny T-banetunell i sløyfe i Oslo sentrum skal gjennomføres er det også avgjørende at den finansieres med tilstrekkelige midler. Bydelsutvalget er bekymret for at Oslopakke 3 forhandlingene ikke vil sikre finansiering av en ny T-banetunnel gjennom Oslo sentrum. En ny T-banetunnel er helt avgjørende for å sikre økt kapasitet på T-banelinjene med hyppigere avganger og flere sitteplasser. Bydelsdirektøren bes gjøre forhandlingsutvalget kjent med bydelsutvalgets syn. Eventuelt Bydelsdirektøren orienterte om budsjettjusteringssaken. Jar W. Alnæs informerte om at det blir et ekstra BUK møte 25.juni Oslo 8. mai 2012 Heidi Larssen bydelsdirektør 34

49 SAK 59/12 PROTOKOLL FRA MØTE I BYDELSUTVALGET 3. MAI 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen godkjennes.

50 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 4/12 Protokoll fra møte i byutviklingskomiteen i Bydel Grünerløkka 4.juni kl.18:00 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57, inngang Korsgata. Åpen halvtime: Det var ni oppmøtte til åpen halvtime. To stykker tok ordet. Kjetil Magnussen, beboer på Grünerløkka, uttrykte bekymring over serveringssteder i bakgårder i Bydel Grünerløkka. Han lurte på hvilke regler som gjelder for dette. Byutviklingskomiteen svarte at bydelsutvalget vanligvis har en streng norm på slike saker, men at de vurderer det fra sak til sak. Geir Nummedal og Terje Skulstad presenterte en plan for å gjøre Akerselva mer attraktiv for beboere, spesielt nedre del av Akerselva. Planen var å gjøre det til et rekreasjonsområdet for surfing ved å skape elvbølger. De ønsket tilbakemelding fra komiteen om hvordan de kan gå videre med dette initiativet. Opprop: Til stede: Jarl W. Alnæs (V) leder, Fredrik Bjerch-Andresen (H) nestleder, Henny-Wanda Paulsen (A), André Munkvold (A), Ane Elida Fonneløp (A), Thomas Nygreen (R), Karianne Heien Hansen(SV). Forfall: Eivind Nitter (MDG), Ted Heen (F) I stedet møtte: Svein Gunnar Kjød (MDG), Bjørn Gunnar Myhrvold (F). Fra administrasjonen møtte: Bydelsdirektør Heidi Larssen, sekretær Hodan Ismail Ahmed og påtroppende sekretær Gro Borgersrud. Godkjenning av innkalling: Innkallingen enstemmig godkjent Godkjenning av sakskart: Sakskartet enstemmig godkjent. Informasjon: Muntlig: Dagny Gärtner Hovig fra plan- og bygningsetaten informerte om bolig- og byutviklingen på Grünerløkka og i Oslo generelt. Skriftlig: Øvregate 7- tillatelse til tiltak Fjellgata 30- reguleringsplan Etterundersøkelser Carl Berner-krysset Saker behandlet under møtet: Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

51 SAK 24/12 PROTOKOLL FRA MØTE I BYUTVIKLINGSKOMITEEN 16,APRIL 2012 Vedtak: Protokollen enstemmig godkjent. Eventuelt: Merknad fra Rødt: Rødts representant har blitt kjent med at Torgeir Fjeld har valgt å melde seg ut av Rødt og å melde seg inn i SV. Uten en representant i Bydelsutvalget blir det mer utfordrende enn tidligere for oss som er igjen i partiet å ivareta de forpliktelsene vi har overfor våre velgere. Vi har kommet til at vi vil forsøke etter beste evne å oppfylle ønskene for representasjon fra de som stemte på partiet, og vil derfor videreføre vårt arbeid i komiteen. Vår oppgave er å fremme Rødts politikk, med forslag som er i tråd med det programmet vi har blitt valgt inn i Bydelsutvalget på. Nå vil dette arbeidet først og fremt skje i komiteen. Oslo, 4.juni Hodan Ismail Ahmed Sekretær, byutviklingskomiteen 2

52 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 4/12 Protokoll fra møte i oppvekst -, miljø og kulturkomiteen i Bydel Grünerløkka 5. juni 2012 kl. 18:00 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57, inngang Korsgata. Åpen halvtime: Det var ingen fremmøtte til åpen halvtime. Opprop: Til stede: Anita Wold (V) leder, Marius H. Sørensen- Sjømælling(A) nestleder Silje Njarde Tangnes(A), Heidi K. Jakobsen(A), Camilla Verdich(H), Margrete Valler(MDG), Bjørn G. Myhrvold(F), Mari Røsjø(R) Signe Ropeid Sæbø(SV) Fra administrasjonen møtte: Avdelingsdirektør, Øyvind Henriksen, og møtesekretær Hodan Ismail Ahmed. Godkjenning av innkalling: Innkallingen enstemmig godkjent. Godkjenning av sakskart: Sakskartet enstemmig godkjent. Informasjon Skriftlig Referat fra idédugnad på Frydenberg skole Muntlig: Seksjonssjef for kultur og fritid, Hanna Knoff, informerte om kultur- og fritidstilbudet til bydelen, i tillegg til bydelens arbeid med kriminalitetsforebyggende arbeid gjennom Salto og botilbudene for ungdom som bydelen drifter. Seksjonssjefen informerte også om kommende prosjekter, som å bruke Deichmanns bibliotek på Schous plass til å lage en fritidsarena for ungdom som bor sentralt på Grünerløkka. Knoff fortalte også om bydelens kvalifiserings- og sommerjobbprosjekter for ungdom. Status handlingsplan for klimagasser: Administrasjonen opplyste om at et forslag til handlingsplan for klimagasser vil bli presentert på første møte i OMK etter sommeren. Innmeldte spørsmål fra Venstre Spørsmål 1: I bydelens parker ligger det masse rot og søppel etter solskinnsdager og i helgene. På disse dagene er søppelkassene fulle, spesielt rundt de mest populære områdene i Sofienbergparken Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

53 og Birkelunden. Er det planer om å kjøpe inn flere søppelkasser? Hvor mye vil det koste å kjøpe inn tilstrekkelig søppelkasser for at disse skal ivareta mengden søppel i helgene? Spørsmål 2: I løpet av våren har det blitt plantet nye trær i Sofienbergparken. Det er flott! Men noen av trærne er blitt plantet slik at de i fremtiden vil gi skygge i det mest populære området i Sofienbergparken. På solrike dager er det stappfullt på de områdene i parken som har kveldsol, og vi frykter at det vil bli enda trangere om plassen i det området hvor trærne komme til å skygge for kveldssolen (det nord-østlige hjørnet av Sofienberg parken). I tillegg kan flere trær gjøre det mørkt og utrygt på mørke høst/vinterkvelder. Hvem har ansvaret for beplantning i bydelens parker? Hvordan kan vi få en dialog om beplantning om trær i parken? Administrasjonens svar: 1)Det er jevnt over nok kapasitet i parkene, men vi får alltid noen topper i løpet av året som vi ikke klarer å demme opp for. Vi ser hele tiden på plasseringen av avfallsbeholderne og det vil således være aktuelt å omplassere avfallsbeholdere til de mest brukte områdene. I Sofienbergparken planlegges det også innkjøp av såkalte moloker, dvs. nedgravde avfallsbeholdere med kapasitet på enten 3000 eller 5000 liter. Når disse er anskaffet og utplassert vil det være aktuelt å omplassere noen av avfallsbeholderne i Sofienbergparken til andre parker der det er behov, som for eksempel Birkelunden. NCC tømmer søplekassene hver morgen, mandag til fredag, og at seksjon for kvalifisering og miljø tømmer på ettermiddagene. Dvs. at vi tømmer avfallsbeholderne våre 2 ganger daglig på godværsdager i sommerhalvåret. Seksjon for kvalifisering og miljø plukker avfall hver dag, og plukker og tømmer også i helgene. 2)Planting av trær er Bymiljøetatens ansvar. Bydelsadministrasjonen er klar over problemstillingen nyplantingen reiser og vil ta dette opp med etaten. Spesielt er vi opptatt av nyplantet allé langs gruset gangvei nordvest i parken. Etter vår vurdering er det her nødvendig å supplere plantingen med ny belysning her. Bymiljøetaten tilskrives om dette. Nyplantingen er imidlertid også utført med tanke på at en del av eksisterende trær er i ferd med å oppnå en svært høy levealder og at disse derfor planlegges å tas ut. Nyplantingen er således en del av en langsiktig planlegging hvor nye trær plantes og vokser opp før gamle fjernes. Eventuelt: Merknad fra MDG MDG informerte komiteen om møteplasser på kryss og tvers, et arrangement og møteplass for grønne - og sosiale entreprenører. Initiativet er tverrpolitisk og vil arrangeres torsdag 7.juni kl 19:00 på pop up hub på Fredensborg. Merknad fra Rødt. Rødts representant har blitt kjent med at Torgeir Fjeld har valgt å melde seg ut av Rødt og å melde seg inn i SV. Uten en representant i Bydelsutvalget blir det mer utfordrende enn tidligere for oss som er igjen i partiet å ivareta de forpliktelsene vi har overfor våre velgere. Vi har kommet til at vi vil forsøke etter beste evne å oppfylle ønskene for representasjon fra de som stemte på partiet, og vil derfor videreføre vårt arbeid i komiteen. Vår oppgave er å fremme 2

54 Rødts politikk, med forslag som er i tråd med det programmet vi har blitt valgt inn i Bydelsutvalget på. Nå vil dette arbeidet først og fremt skje i komiteen. Heidi K. Jakobsen(A) opplyste om at på grunn av flytting vil hun ikke lenger kunne fortsette som medlem i OMK(bydelsutvalg Grünerløkka), vara vil stille. Silje Njarde Tangnes(A)opplyste om at på grunn av flytting vil hun ikke lenger kunne fortsette som medlem i OMK (bydelsutvalg Grünerløkka), vara vil stille. Sekretær for oppvekst -, miljø- og kulturkomiteen skal slutte, ny konsulent i oppvekstavdelingen er ansatt og vil være sekretær for komiteen. Hun kommer på første møte i OMK etter sommeren. Saker behandlet under møtet: SAK 13/12 PROTOKOLL FRA MØTE I OPPVEKST, MILJØ OG KULTURKOMITEEN, 17. APRIL 2012 Merknad fra H Feil i voteringen i protokollen. Administrasjonen opplyste om at dette vil bli rettet. H presiserte at det var 3 som stemte for Hs sekundærforslag i sak 12/12. Det var H, F og V. Administrasjonene opplyste om at dette ville bli rettet. SAK 14/12 HØRINGSUTKAST PLAN FOR IDRETTS OG FRILUFTSLIV Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Oppvekst, miljø og kulturkomiteen har forståelse for at handlingsprogrammet har blitt redusert sammenliknet med tidligere planer for å stemme bedre overens med de antatte midler som vil bli bevilget til idrettsformål. Oppvekst, miljø og kulturkomiteen mener likevel at Bydel Grünerløkka bør prioriteres høyere enn det de har blitt gjort i handlingsplanen. Dette på bakgrunn av at bydelen har dårligst dekning når det gjelder fotballbaner og er en av de dårligste når det gjelder hallflate pr. innbygger. Videre preges indre by av høyere befolkningstetthet, lengre avstand til friluftsområder i marka og en kraftig vekst i enkelte områder enn byen forøvrig. Det er viktig å tilrettelegge for fysisk aktivitet for mennesker med funksjonsnedsettelse. Oppvekst, miljø og kulturkomiteen mener dette er godt beskrevet i planen. Parker som forvaltes av Bymiljøetaten er i utkast til plan for idrett og friluftsliv beskrevet i egne avsnitt, mens parker som forvaltes av bydelene er kun beskrevet i ett samleavsnitt. Oppvekst, miljø og kulturkomiteen mener det er unaturlig at kun parkene som forvaltes av etaten beskrives nærmere, når flere av bydelenes parker har like stor betydning som parkene etaten forvalter. Oppvekst, miljø og kulturkomiteen mener at planen bør vektlegge hvor betydningsfulle de lokale parkene som forvaltes av bydelene er for Oslos innbyggere. Den sterke befolkningsveksten gjør at de blir stadig viktigere, og at de samtidig får større behov for vedlikehold og oppgradering grunnet økt bruk og større slitasje. Bydelene som forvalter lokale parker bør sikres tilstrekkelige midler til drift og vedlikehold av disse. 3

55 Det bør være opp til den enkelte bydel å organisere samarbeidet med interessenter knyttet til friluftsliv og grøntarealer. Oppvekst, miljø og kulturkomiteen viser for øvrig til vedtak i BU-sak 12/12, i forhold til prioritering av idrettsanlegg i bydelen: Dælenenga flerbrukshall med kampsportarena Caltexløkka klubbhus Halsevangen 35 Turnhall (utvidelse) Ola Narr kunstgressbane Hasle kunstgressbane Øvre Foss skatepark skateanlegg Christania minigolfklubb innendørs lokaler for minigolf Rs forslag til vedtak: Endre setningen Oppvekst, miljø og kulturkomiteen har forståelse for at handlingsprogrammet har blitt redusert sammenliknet med tidligere planer for å stemme bedre overens med de antatte midler som vil bli bevilget til idrettsformål. til Oppvekst, miljø og kulturkomiteen mener at det er beklagelig at handlingsprogrammet har blitt redusert sammenliknet med tidligere planer fordi de antatte midler til idrettsformål vil minke. MDGS endringsforslag til vedtak: Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen mener at det er beklagelig at handlingsprogrammet er blitt redusert sammenliknet med tidligere planer. MDGs tilleggsforslag 1: OMK støtter et tettere samarbeid mellom Utdanningsetaten og naturvern- og friluftsorganisasjonene for å oppnå det kommunale målet om at alle skoler skal få uteskole som fast tiltak i sin miljøundervisning. MDGs tilleggsforslag 2: OMK ser at noen av anleggene har behov for tyngre vedlikehold eller rehabilitering. Vi ønsker det skal vurderes tettere samarbeid med næringslivet som kan hjelpe denne finansieringen og relevante aktører som kan skjøtte dette arbeidet. Dette kan inngå i deres samfunnsansvar eller reklamefinansieres. Allerede planlegges det utplassert reklamefinansierte toalettene i de parkene der behovet er størst, og tilvarende samarbeid kan utvides. Dette vil også kunne bistå et helårlig tilbud, f. eks av toaletter i friområder. Voteringsorden: MDGs endringsforslag ble satt opp mot Rs forslag til endring i første setning. Deretter ble bydelsdirektørens forslag første setning satt opp mot MDGs endringsforslag. Deretter stemte komiteen over resten av bydelsdirektørens forslag. Tilslutt stemte komiteen over MDGs tilleggsforslag 1 og MDGs tilleggsforslag 2. Votering: MDGs endringsforslag vedtatt med 5(V, 3A, MDG), mot 4( H, F, R, SV) stemmer for Rs forslag. Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 5( H, F, V, 2A)mot 4( 1A, MDG, SV, R) stemmer for MDGs forslag. Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 8( H, F, MDG, 3A, V, SV)mot 1(R)stemmer. 4

56 MDGs tilleggsforslag 1 vedtatt med 6(MDG, SV, R, 3A) mot 3(H, V, F) stemmer. MDGs tilleggsforslag 2 vedtatt med 7 (3A, MDG, H, F, V) mot 2(SV, R) stemmer. Vedtak: Oppvekst, miljø og kulturkomiteen har forståelse for at handlingsprogrammet har blitt redusert sammenliknet med tidligere planer for å stemme bedre overens med de antatte midler som vil bli bevilget til idrettsformål. Oppvekst, miljø og kulturkomiteen mener likevel at Bydel Grünerløkka bør prioriteres høyere enn det de har blitt gjort i handlingsplanen. Dette på bakgrunn av at bydelen har dårligst dekning når det gjelder fotballbaner og er en av de dårligste når det gjelder hallflate pr. innbygger. Videre preges indre by av høyere befolkningstetthet, lengre avstand til friluftsområder i marka og en kraftig vekst i enkelte områder enn byen forøvrig. Det er viktig å tilrettelegge for fysisk aktivitet for mennesker med funksjonsnedsettelse. Oppvekst, miljø og kulturkomiteen mener dette er godt beskrevet i planen. Parker som forvaltes av Bymiljøetaten er i utkast til plan for idrett og friluftsliv beskrevet i egne avsnitt, mens parker som forvaltes av bydelene er kun beskrevet i ett samleavsnitt. Oppvekst, miljø og kulturkomiteen mener det er unaturlig at kun parkene som forvaltes av etaten beskrives nærmere, når flere av bydelenes parker har like stor betydning som parkene etaten forvalter. Oppvekst, miljø og kulturkomiteen mener at planen bør vektlegge hvor betydningsfulle de lokale parkene som forvaltes av bydelene er for Oslos innbyggere. Den sterke befolkningsveksten gjør at de blir stadig viktigere, og at de samtidig får større behov for vedlikehold og oppgradering grunnet økt bruk og større slitasje. Bydelene som forvalter lokale parker bør sikres tilstrekkelige midler til drift og vedlikehold av disse. Det bør være opp til den enkelte bydel å organisere samarbeidet med interessenter knyttet til friluftsliv og grøntarealer. Oppvekst-, miljø og kulturkomiteen støtter et tettere samarbeid mellom Utdanningsetaten og naturvern- og friluftsorganisasjonene for å oppnå det kommunale målet om at alle skoler skal få uteskole som fast tiltak i sin miljøundervisning. Oppvekst, miljø- og kulturkomiteen ser at noen av anleggene har behov for tyngre vedlikehold eller rehabilitering. Vi ønsker det skal vurderes tettere samarbeid med næringslivet som kan hjelpe denne finansieringen og relevante aktører som kan skjøtte dette arbeidet. Dette kan inngå i deres samfunnsansvar eller reklamefinansieres. Allerede planlegges det utplassert reklamefinansierte toalettene i de parkene der behovet er størst, og tilvarende samarbeid kan utvides. Dette vil også kunne bistå et helårlig tilbud, f.eks av toaletter i friområder Oppvekst, miljø og kulturkomiteen viser for øvrig til vedtak i BU-sak 12/12, i forhold til prioritering av idrettsanlegg i bydelen: Dælenenga flerbrukshall med kampsportarena Caltexløkka klubbhus Halsevangen 35 Turnhall (utvidelse) Ola Narr kunstgressbane Hasle kunstgressbane Øvre Foss skatepark skateanlegg Christania minigolfklubb innendørs lokaler for minigolf 5

57 SAK 15/12 GJENNOMGANG AV BARNEVERNET I BYDEL GRÜNERLØKKA - STATISTIKK OG STATUS FOR 2011 OG FØRSTE KVARTAL Forslaget fra Arbeiderpartiet: Bakgrunn Arbeiderpartiet anser barnevernet i bydelen for en viktig og stor aktør i forhold til å ivareta barn og ungdoms oppvekstsvilkår i bydelen. Dette kom også tydelig frem i BU diskusjon rundt vedtak av budsjett for Det ble også gitt signaler fra bydelsdirektøren i BU møte 15.des på at bydelens budsjett for 2011 ville gå i pluss og at det var muligheter for å gjøre større justeringer på budsjettet for 2012 ved revidering av budsjettet i juni Forslag På bakgrunn av dette ber Grünerløkka Arbeiderparti om en grundig og skriftlig gjennomgang av statistikk for bydelens barnevernsarbeid i 2011 og første kvartal Gjennomgangen bør inneholde følgende elementer; - Antall barn i barnevernets ansvar pr Antall bekymringsmeldinger mottatt i Antall saker henlagt i 2011 (Ble noen av sakene åpnet etter henleggelse pga nye bekymringsmeldinger? I så fall hvor mange?) - Antall nye saker opprettet med bakgrunn i bekymringsmelding mottatt etter Antall barn totalt under barnevernets ansvar pr Antall institusjonsplasser benyttet i 2011 (2012) o Fordelt på alderskategoriene; 0-6 år, 7-12 år og år - Antall kommunale fosterhjem benyttet i 2011(2012) o Fordelt på alderskategoriene; 0-6 år, 7-12 år og 13-18år - Antall statlige fosterhjem benyttet i 2011 o Fordelt på alderskategoriene; 0-6 år, 7-12 år og år - Antall barn/ungdom med ettervernsavtale(18-23 år) med bydelens barnevern i 2011 og Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Bydelsdirektøren svarer på spørsmålene til junimøtene i OMK og BU sammen med tertialmelding/ statistikk og revidert budsjett. Vedtak: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Svar fra administrasjonen: GJENNOMGANG AV STATISTIKK FOR 2011 OG FØRSTE KVARTAL Antall barn i barnevernets ansvar pr : 400 barn: 6

58 91 undersøkelsessaker 309 tiltakssaker I tillegg hadde vi tilsynsansvar for ni barn, som er plassert i vår bydel av andre barneverntjenester. 2. Antall bekymringsmeldinger mottatt i 2011: 382 (gjelder 353 barn) 3. Antall saker henlagt i 2011: Henlagte meldinger: barn fikk nye bekymringsmeldinger etter meldingshenleggelse, av dem ble en igjen henlagt, 10 gikk til undersøkelse. Fire av disse 10 undersøkelsene ble henlagt, fem ble opprettet som tiltakssaker, og en undersøkelse var ikke konkludert Henlagte undersøkelser: barn fikk nye bekymringsmeldinger etter henleggelse av undersøkelse. Av disse 13 ble en henlagt på meldingsstadiet, ni ble henlagt etter ny undersøkelse og tre ble opprettet som tiltakssaker. Avsluttede tiltakssaker: 103 Seks barn fikk nye bekymringsmeldinger i løpet av året, etter avslutning. Av disse seks ble fire henlagt på meldingsstadiet, to gikk til undersøkelse og begge disse undersøkelsene ble henlagt. 4. Antall nye saker opprettet med bakgrunn i bekymringsmeldinger mottatt etter : Antall barn totalt under barnevernets ansvar : 422 barn: 355 tiltakssaker 67 ikke konkluderte undersøkelsessaker I tillegg hadde vi tilsynsansvar for ni barn, som er plassert i vår bydel av andre barneverntjenester. 6. Antall institusjonsplasser benyttet i hele 2011: Antall barn plassert på institusjon i løpet av 2011: år: 5 7

59 Av disse fem flyttet ett barn tilbake til hjemmet og to flyttet fra institusjon til fosterhjem år: 11 Av disse 11 flyttet tre barn tilbake til hjemmet, ett flyttet fra institusjon til fosterhjem og ett barn flyttet fra institusjon til fosterhjem og deretter tilbake til institusjon år: 14 Av disse 14 flyttet fire barn fra en institusjon til en annen, to flyttet til egen bolig/hybel med oppfølging og ett barn flyttet tilbake til hjemmet. Over 18 år: 6 Av disse seks flyttet ett barn/ungdom tilbake til hjemmet, og fire flyttet til egen bolig/hybel med oppfølging. (Alderskategoriene er justert noe, i forhold til alderskategoriene som det spørres etter, på bakgrunn av kategoriene vårt datasystem benytter). 7. Antall institusjonsplasser benyttet i 2012: Antall barn plassert på institusjon i løpet av første tertial 2012: år: år: 8 Av disse åtte flyttet ett barn tilbake til hjemmet år: 15 Av disse 15 flyttet ett barn tilbake til hjemmet, og ett flyttet fra institusjon til hjemmet, for deretter å flytte tilbake til institusjon. 8

60 8. Antall kommunale fosterhjem benyttet i 2011: Antall barn boende i fosterhjem i 2011: år: 8 Av disse åtte flyttet ett barn fra fosterhjem til institusjon år: 25 Av disse 25 flyttet ett barn tilbake til hjemmet, ett flyttet direkte til institusjon og to flyttet til institusjon etter å ha flyttet fra et fosterhjem til et annet år: 28 Over 18 år: 16 Av disse flyttet ett barn/ungdom til egen bolig/hybel. (Alderskategoriene er justert noe, i forhold til alderskategoriene som det spørres etter, på bakgrunn av alderskategoriene vårt datasystem benytter) 9. Antall kommunale fosterhjem benyttet i 2012: Antall barn boende i fosterhjem i første tertial i 2012: år: år: år: 31 Over 18 år: 15 Av disse 15 flyttet ett barn/ungdom fra et fosterhjem til et annet. 10. Antall statlige fosterhjem benyttet i 2011/2012: Bydelsbarnevernet benytter kun kommunale fosterhjem. Forskrift om særskilte bestemmelser på barnevernområdet for Oslo kommune, sier følgende: «De plikter, oppgaver og den kompetanse som etter lov om barneverntjenester skal ivaretas av statlig regional barnevernmyndighet skal i Oslo kommune ivaretas av kommunen.» 11. Antall barn/ungdom med ettervernsavtale (18-23 år) med bydelsbarnevernet i 2011 og 2012: 2011: 60 Første kvartal 2012: 40 9

61 Vedtak: Gjennomgang av barnevernet i Bydel Grünerløkka statistikk og status for 2011 og første kvartal 2012 tas til orientering. Merknad fra H: Hva ligger i kravene til rapportering fra bystyret med hensyn til administrasjonens opplysningsplikt til bydelsutvalget? Hvordan forholder bydelen seg til dette? Svar fra administrasjonen Administrasjonen opplyser om at de er pålagt av bystyret om rapportering til bydelsutvalg angående status av barnevern. Bydelen forholder seg til dette ved å svare på spørsmål og rapporteringsønsker fra bydelsutvalget. SAK 16/12 TERTIALRAPPORTERING PER 1. TERTIAL Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Tertialrapport og tertialstatistikk for Bydel Grünerløkka per 1. tertial 2012 tas til orientering. Vedtak Tertialrapport og tertialstatistikk for Bydel Grünerløkka per 1.tertial 2012 tas til orientering. Oslo 5.juni 2012 Hodan Ismail Ahmed sekretær Oppvekst-, miljø og kulturkomiteen 10

62 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 04/12 Protokoll fra møte i helse- og sosialkomiteen Bydel Grünerløkka 06.juni 2012 kl. 18:00 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57, inngang Korsgata. Åpen halvtime; To personer møtte opp til åpen halvtime. De representerte utestedet Syng og tok ordet til sak 70/12 om utvidete åpningstider. Åse Risberg tok ordet til sak 54/12 og snakket om bakgrunnen for skjenkesøknaden hennes. Opprop: Til stede: Knut Tvedten(H) leder, Stig Tollefsen(V), Saera Khan(A) Wenche Olafsen(F) Ragnar Leine(R), Patrik Sahlstrøm (MDG), Siavash Sangtarash(SV) Forfall: Raena Aslam(A) Magnus Worren(A) I stedet møtte: Lars Alldén, Harald Steinsrud Fra administrasjonen møtte: Avdelingsdirektør for helse- og sosial Tage Guldvog og møtesekretær Hodan Ismail Ahmed Godkjenning av innkalling Enstemmig godkjent Godkjenning av sakskart Sakskartet godkjent med tilleggssaker 71/12 og 72/12. Informasjon Muntlig: Hanne Aspelien, sosialsjef i NAV, informerte om arbeidet de gjør. Informasjon om tvangsvedtak på sykehjem. Statusoppdatering; samhandlingsreformen. Innmeldte spørsmål: Margrethe Valler, representant fra MDG, ønsket ordet for å gi informasjon om sosialt entreprenørskap og den nye tverrpolitiske samarbeidsgruppa. Da Margrethe ikke er medlem i helse- og sosialkomiteen stemte komiteen om å gi henne talerett. Votering; Margrethe(MDG) innvilget talerett på møtet med 7(H, V, SV, 3A, MDG) mot 2( R, F,)stemmer. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

63 Margrete fortalte kort om den tverrpolitiske gruppen som jobber med sosialt entreprenørskap og informerte om et arrangement i forbindelse med dette på pop up hub på Fredensborg 7.juni kl. 19:00. Spørsmål om sosialt entreprenørskap fra MDG. Vi ønsker å få laget en oversikt over hva som er av sosialt entreprenørskap på Grünerløkka, samt en mulighets- og utfordringsanalyse lokalt. I førsteomgang ønsker vi svar på hvor mye en slik undersøkelse vil koste og hvor lang tid det vil ta å få gjort den. 2 Vi ønsker en vurdering fra administrasjonen over mulighetene til å etablere veiledning og annen grunnleggende støtte til grundere innenfor grønn/sosial entreprenørskap, gjerne etter modell for Servicekontoret for Næringslivet. Gjerne i samarbeid med Næringsetaten. 3 Vi ønsker en vurdering fra administrasjonen på hvorvidt det er noen lokaler/tomter som disponeres av bydelen eller kommunen på Grünerløkka som vil egne seg for grønne/sosiale entreprenører. Svar fra administrasjonen: Notat til helse- og sosialkomiteens møte 6.juni 2012 Fra Bydelsadministrasjonen Sosialt og grønt entreprenørskap i Bydel Grünerløkka oversikt og svar på spørsmål fra MDG Innledning og definisjon 2

64 Vår forståelse av sosialt entreprenørskap er basert på definisjonen NAV bruker i sin tilskuddsordning. Der står det at sosialt entreprenørskap innebærer etablering av virksomheter som har som mål å løse sosiale eller samfunnsmessige problemer og behov, og som bruker metoder og verktøy fra forretningsverden for å nå målene. Det siste betyr at virksomheten er opptatt av markedet/salg og inntjeningsstrategier. Virksomheten må ha økonomisk potensial og kunne bli økonomisk selvstendig etter noen tid. Videre omfatter NAVs tilskuddsordning i hovedsak sosialt entreprenørskap på et bestemt område, nemlig tiltak mot bekjempelse av fattigdom og sosial eksklusjon. NAVs definisjon er omfattende og gir rom for tolkning. Det er for eksempel uklart hvilken juridisk form eller styreform en sosial entreprenør kan ha, og om hun/han sikter mot å generere profitt og hvordan overskuddet skal reinvesteres. Dette er bekymringsfullt, fordi det er mulig å kalle seg for sosial entreprenør uten å måtte redegjøre for hvordan evt. profitt vil brukes. I noen tilfeller er det dessuten vanskelig å skille sosiale entreprenører fra andre interesseorganisasjoner og veldedige organisasjoner som jobber mot å løse samfunnsproblemer. Når det gjelder grønt entreprenørskap er definisjonen enda mer uklar. En av grunnene er at feltet er nytt og har blitt lite forsket på. Det hersker uenighet rundt lignende faktorer som er beskrevet ovenfor, men også rundt grønne entreprenørers formål generelt. Holder det at formålet er å løse miljømessige utfordringer, eller betyr grønt entreprenørskap at man også skal ta i bruk miljøvennlige metoder for å løse disse utfordringene? Her finnes det ingen entydig definisjon å henvise til, og heller ikke mange eksempler å undersøke. Sosialt og grønt entreprenørskap i bydelen Til tross for uenigheten rundt definisjon og utforming av sosialt og grønt entreprenørskap ser bydelen nytten av denne type virksomheter, særlig når det gjelder å supplere den offentlige sektors tjenester og dermed bidra til å utvide det samlede tilgjengelige sosiale hjelpeapparatet. Per i dag samarbeider NAV Grünerløkka med sosiale entreprenører som KREM og Pøbelprosjektet. Videre bruker minst en av våre skoler tilbudet fra Trivselsleder, samt at Gladiator (aball1) og FRETEX har sine lokaler på Grünerløkka og Vulcan hotellet opererer her. Bydelen selv har initiert arbeid som kan sammenlignes med typiske aktiviteter en sosial entreprenør ville utført, for eksempel Rusken og Drømmeuken. Dessuten støtter vi mange prosjekter som sikter mot å inkludere innvandrere, unge rusmisbruker og sosialt utsatte mennesker, særlig gjennom vårt ungdomsarbeid. Svar på spørsmålene fra Grünerløkka MDG 1. Vi ønsker å få laget en oversikt over hva som er av sosialt entreprenørskap på Grünerløkka, samt en mulighets- og utfordringsanalyse lokalt. I første omgang ønsker vi svar på hvor mye en slik undersøkelse vil koste og hvor lang tid det vil ta å få gjort den. Her må vi henvise til ovennevnte problemer angående definisjonen av sosialt og grønt entreprenørskap. En slik undersøkelse er svært krevende og kan bli kostbar samt at det er uklart hva sosial og grønt entreprenørskap egentlig går ut på. Uklarhetene er for store og arbeidet er ikke innenfor bydelsadministrasjonens arbeidsoppgaver. Det er derfor vanskelig å finne noen som kan påta seg en slik udefinerbar jobb og vi har ikke klart å finne ut hvem som kan lage en slik undersøkelse og hva det eventuelt vil koste. 3

65 2. Vi ønsker en vurdering fra administrasjonen over mulighetene til å etablere veiledning og annen grunnleggende støtte til grundere innenfor grønt/sosialt entreprenørskap, gjerne etter modell for Servicekontoret for Næringslivet. Gjerne i samarbeid med Næringsetaten. Administrasjonen finner det lite formålstjenelig og utenfor bydelens oppgaver å drive slik veiledningsvirksomhet i bydelen. Skulle man ha gjort det, ville det krevd minst en ny stilling for et tilbud man ikke vet om er etterspurt. Administrasjonen anser at støtte til slik virksomhet også ligger utenfor bydelens oppgaver og finner det meget problematisk å prioritere dette på bekostning av grunnleggende helse- og sosiale tjenester. På nettsiden til Næringsetatens Servicekontor står det bl.a. at de arrangerer korte etablererkurs og informasjons- og temakvelder for personer som har liten eller ingen praktisk erfaring i å drive egen bedrift og at de tilbyr gratis forretningsplanveiledning. Etter administrasjonens mening dekker dette behovet i Oslo som helhet for veiledning av gründere. 3. Vi ønsker en vurdering fra administrasjonen på hvorvidt det er noen lokaler/tomter som disponeres av bydelen eller kommunen på Grünerløkka som vil egne seg for grønne/sosiale entreprenører. Bydelen disponerer ingen slike lokaler. Om andre virksomheter i kommunen har lokaler som egner seg, er det vanskelig for administrasjonen å svare på. Ledige lokaler som kommunen ønsker å leie ut til private, averteres på vanlig måte. Det er så vidt vi vet ikke en prioritert oppgave for kommunen å finne lokaler for næringsvirksomhet. Avslutning: Bydelsadministrasjonen er positiv til samarbeid med sosiale entreprenører. Vi ønsker å fortsette og videreutvikle samarbeidet vårt med de som er aktive i bydelen i dag og vi undersøker også kontinuerlig mulighetene for nye samarbeidspartnere. Bydelen er stolt av å supplere sine egne tilbud med kreative og gode tilbud fra andre aktører. Men vi vil også påpeke at målgruppene våre eldre, syke og vanskeligstilte mennesker, samt barn og unge, fortjener tjenester med god kvalitet og leverandører som kan by på både erfaring og godt omdømme. Administrasjonen ser det som vår primære rolle å være samarbeidspartner heller enn å være en initiativtaker som fremmer nye innovative tilbud/virksomheter. Vi tror at andre aktører er bedre og kan by på med mer ekspertise på dette feltet enn det bydelen kan og skal. Vi er imidlertid alltid åpne for nye samarbeidspartnere. Eventuelt: Merknad fra Rødt. Rødts representant har blitt kjent med at Torgeir Fjeld har valgt å melde seg ut av Rødt og å melde seg inn i SV. Uten en representant i Bydelsutvalget blir det mer utfordrende enn tidligere for oss som er igjen i partiet å ivareta de forpliktelsene vi har overfor våre velgere. Vi har kommet til at vi vil forsøke etter beste evne å oppfylle ønskene for representasjon fra de som stemte på partiet, og vil derfor videreføre vårt arbeid i komiteen. Vår oppgave er å fremme Rødts politikk, med forslag som er i tråd med det programmet vi har blitt valgt inn i Bydelsutvalget på. Nå vil dette arbeidet først og fremt skje i komiteen. 4

66 Merknad fra Fremskrittspartiet. F stilte spørsmål om det var riktig, med hensyn til lover og regler, at Rødt fikk fortsette i komiteene når de har mistet bydelsutvalgets medlem i partiet. Merknad fra administrasjonen: Administrasjonen opplyste om at seksjon for kvalifisering og miljø ville komme på neste møte etter sommeren og fortellet om arbeidet deres. Saker til behandling: SAK 47/12 PROTOKOLL FRA MØTE I HELSE- OG SOSIALKOMITEEN 18. APRIL 2012 Vedtak: Protokollen enstemmig godkjent SAK 48/12 PAULUS SYKEHJEM - RAPPORT FRA TILSYN Saksnr.: Hs forslag til vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. Komiteen savner en tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på Tilsynsutvalgets kommentar om status på det innvendige vedlikeholdet. Utover dette er Komiteen godt fornøyd med at det ikke er funnet andre kritikkverdige forhold ved sykehjemmet. Votering: Hs forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. Komiteen savner en tilbakemelding fra Sykehjemsetaten på Tilsynsutvalgets kommentar om status på det innvendige vedlikeholdet. Utover dette er Komiteen godt fornøyd med at det ikke er funnet andre kritikkverdige forhold ved sykehjemmet. SAK 49/12 1. TERTIALRAPPORT 2012-GRÜNERLØKKA SENIORSENTER Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Tertialrapport 2012 for Grünerløkka seniorsenter tas til orientering. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Tertialrapport 2012 for Grünerløkka seniorsenter tas til orientering. 5

67 SAK 50/12- SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING NY -NABOENS PUB, TOFTESGATE 30. Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Naboens bar AS, for Naboen pub, Toftesgate 30. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Naboens bar AS, for Naboen pub, Toftesgate 30. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble satt opp mot Rs forslag til vedtak. Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 8( 3A, H, V, MDG, SV, F) mot 1(R)stemmer Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Naboens bar AS, for Naboen pub, Toftesgate 30. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 51/12- SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, CAFE D OR, HAUSMANNSGATE 6 Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Rytme AS for Cafe D Or, Hausmannsgate 6, åpningstid inne/ skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid ute/ skjenketid ute:00:00/23.30, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Rytme AS for Cafe D Or, Hausmannsgate 6, åpningstid inne/ skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid ute/ skjenketid ute:00:00/23.30, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag ble satt opp mot Rs forslag Votering: 6

68 Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 5( F, V, SV, H, MDG) mot 4(R, 3A)stemmer. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Rytme AS for Cafe D Or, Hausmannsgate 6, åpningstid inne/ skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid ute/ skjenketid ute:00:00/23.30, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 52/12 SØKNAD OM FORNYELSE AV SKJENKEBEVILLING, LOCANDA, BAR, PIZZA OG PASTA, MARKVEIEN 57. Saksnr.: Hs forslag til vedtak Søknad fra Locanda AS for Locanda, pizza, pasta og bar, Markveien 57, om fornyelse av skjenkebevilling med åpningstid inne/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales såfremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Votering Hs forslag enstemmig vedtatt Vedtak: Søknad fra Locanda AS for Locanda, pizza, pasta og bar, Markveien 57, om fornyelse av skjenkebevilling med åpningstid inne/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales såfremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 53/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING UTE, LOCANDA, MARKVEIEN 57. Saksnr. : Rs forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Locanda, markveien 57 Locanda AS søker om serverings- og skjenkebevilling ute for Locanda pizza, pasta og bar, Markveien 57, åpningstid ute/skjenketid ute: 22:00/21:30 anbefales ikke. Ved uteservering på fortauet vil kravet om minst 2 meter fri passasje ikke kunne bli innfridd, og det vil bli vanskelig for bevegelseshemmede å passere. Hs forslag til vedtak: Søknad fra Locanda AS for Locanda, pizza, pasta og bar, Markveien 57, om skjenkebevilling ute med åpningstid ute/skjenketid ute: 22:00/21:30, anbefales når det gjelder fortauet. Derimot anbefales ikke søknaden om skjenkebevilling ute med åpningstid ute/skjenketid ute: 22:00/21:30 når det gjelder bakgården. Den beskjedne størrelsen på bakgården tilsier at det lett kan oppstå støy og røyklukt som kan være sjenerende og dermed føre til et dårligere bomiljø for naboer og andre berørte. Voteringsorden: Rs forslag til vedtak om uteservering på fortau ble satt opp mot første avsnitt av Hs forslag til vedtak om uteservering på fortau. Deretter stemte komiteen over Hs andre avsnitt av forslag til vedtak. 7

69 Votering; Rs forslag vedtatt med 6(MDG, SV, 3A, R) mot 3( F, H, V) stemmer. Hs forslag, andre avsnitt, enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Locanda, markveien 57 Locanda AS søker om serverings- og skjenkebevilling ute for Locanda pizza, pasta og bar, Markveien 57, åpningstid ute/skjenketid ute: 22:00/21:30 anbefales ikke. Ved uteservering på fortauet vil kravet om minst 2 meter fri passasje ikke kunne bli innfridd, og det vil bli vanskelig for bevegelseshemmede å passere. Søknaden om skjenkebevilling ute med åpningstid ute/skjenketid ute: 22:00/21:30. når det gjelder bakgården, anbefales ikke. Den beskjedne størrelsen på bakgården tilsier at det lett kan oppstå støy og røyklukt som kan være sjenerende og dermed føre til et dårligere bomiljø for naboer og andre berørte. SAK 54/12 SØKNAD OM SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLING, K7 KRO, KIRKEGÅRDSGATE 7. Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra KGT AS for K7 Kro, Kirkegårdsgate 7, åpningstid inne/skjenketid inne 01:00/00:30, åpningstid ute/skjenketid ute 22:00/21:30 anbefales ikke med hensyn til bomiljøet, da det lett kan oppstå støy og røyklukt som kan være sjenerende for naboer. Hs forslag til vedtak: Søknad fra K7-KRO, Kirkegårdsgate 7, om serverings- og skjenkebevilling med åpningstid inne/skjenketid inne 01:00/00:30, og ny uteservering, med åpningstid ute/skjenketid ute:22:00/21.30, anbefales såfremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs tilleggsforslag til bydelsdirektørens forslag: Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag ble satt opp mot Hs forslag til vedtak Deretter stemte komiteen over Rs tilleggsforslag til vedtak Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 5( SV, 3A, R) mot 4 (H, V, F,MDG)stemmer Rs forslag til vedtak falt med 1 (R) mot 8( SV, H, MDG, 3A, V, F)stemmer 8

70 Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra KGT AS for K7 Kro, Kirkegårdsgate 7, åpningstid inne/skjenketid inne 01:00/00:30, åpningstid ute/skjenketid ute 22:00/21:30 anbefales ikke med hensyn til bomiljøet, da det lett kan oppstå støy og røyklukt som kan være sjenerende for naboer. SAK 55/12- SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, UTVIDET ÅPNINGSTID, BAR VULKAN, MARIDALSVEIEN 17B. Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak. Søknad om utvidet åpnings- og skjenketid ute fra Bar Vulkan AS for Bar Vulkan, Maridalsveien 17B, åpningstid ute/skjenketid ute 24:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak Søknad om utvidet åpnings- og skjenketid ute fra Bar Vulkan AS for Bar Vulkan, Maridalsveien 17B, åpningstid ute/skjenketid ute 24:00/23:30, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 8 (H, F, V,3A, SV, MDG) mot 1(R)stemmer. Vedtak: Søknad om utvidet åpnings- og skjenketid ute fra Bar Vulkan AS for Bar Vulkan, Maridalsveien 17B, åpningstid ute/skjenketid ute 24:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 56/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, MATHALLEN OSLO, VULKAN FISK, MARIDALSVEIEN 17A, Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Vulkan fisk AS, for Mathallen Oslo- Vulkan fisk, Maridalsveien 17A, åpningstid inne /skjenketid inne; 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Vulkan fisk AS, for Mathallen Oslo- Vulkan fisk, Maridalsveien 17A, åpningstid inne /skjenketid inne; 03:30/03:00, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. 9

71 Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 8( H, F, V, 3A, SV, MDG)mot 1(R)stemmer. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Vulkan fisk AS, for Mathallen Oslo- Vulkan fisk, Maridalsveien 17A, åpningstid inne /skjenketid inne; 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 57/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, KULINARISK AKADEMI, AVDELING VULKAN, MARIDALSVEIEN 17 A, Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak. Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra kulinarisk akademi AS for kulinarisk akademi, avdeling Vulkan, Maridalsveien 17A, åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra kulinarisk akademi AS for kulinarisk akademi, avdeling Vulkan, Maridalsveien 17A, åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 8( H, F, V, 3A, SV, MDG)mot 1(R)stemmer Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra kulinarisk akademi AS for kulinarisk akademi, avdeling Vulkan, Maridalsveien 17A, åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 58/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, CHAMPAGNERIA BODEGA, VULKAN, MARIDALSVEIEN Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Champagneria Bodega AS for Champagneria Bodega, Maridalsveien 13-17, åpningstid inne/skjenketid inne 03:30/03:00, åpningstid ute /skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Champagneria Bodega AS for Champagneria Bodega, Maridalsveien 13-17, åpningstid inne/skjenketid inne 03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det 10

72 er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 8( H, F, V, 3A, SV, MDG)mot 1(R)stemmer Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Champagneria Bodega AS for Champagneria Bodega, Maridalsveien 13-17, åpningstid inne/skjenketid inne 03:30/03:00, åpningstid ute /skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 59/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, SMAK AV VALDRES, MARIDALSVEIEN 17A. Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak. Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Smak av Valdres Oslo AS om serverings- og skjenkebevilling for Smak av Valdres, Maridalsveien 17A, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Smak av Valdres Oslo AS om serverings- og skjenkebevilling for Smak av Valdres, Maridalsveien 17A, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 8( H, F, V, 3A, SV, MDG)mot 1(R)stemmer. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Smak av Valdres Oslo AS om serverings- og skjenkebevilling for Smak av Valdres, Maridalsveien 17A, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 60/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, NYE SCHOUS KULTURBRYGGERI, TRONDHEIMSVEIEN 2. Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Schous kulturbryggeri, Trondheimsveien 2, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak: 11

73 Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Schous kulturbryggeri, Trondheimsveien 2, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 8( H, F, V, 3A, SV, MDG)mot 1(R)stemmer. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Schous kulturbryggeri, Trondheimsveien 2, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 61/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, CAFE DI ROMA, SOFIENBERGGATE 6 Saksnr: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Cafe Di Roma Grünerløkka DA for Cafe Di Roma, Sofienberggate 6,åpningstid inne/ skjenketid inne:01:00/00:30, åpningstid ute/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Cafe Di Roma Grünerløkka DA for Cafe Di Roma, Sofienberggate 6,åpningstid inne/ skjenketid inne:01:00/00:30, åpningstid ute/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 62/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, HOTEL HAVANNA, NY, THORVALD MEYERSGATE 36. Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Viva Zapata AS for Hotel Havanna, Thorvald Meyers gate 36,åpningstid inne/skjenketid inne; 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Viva Zapata AS for Hotel Havanna, Thorvald Meyers gate 36,åpningstid inne/skjenketid inne; 03:30/03:00, anbefales ikke. Stedet har tidligere fått salgsbevilling, og kan dermed ikke både ha serverings- og skjenkebevilling samtidig med salgsbevilling. (Lov om omsetning av alkohoholdige drikker 3-1 siste setning i andre avsnitt). Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at 12

74 bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. A og Rs omforentforslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Viva Zapata AS for Hotel Havanna, Thorvald Meyers gate 36,åpningstid inne/skjenketid inne; 03:30/03:00, anbefales ikke, Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: R trakk forslaget sitt Bydelsdirektørens forslag mot vedtak ble satt opp mot R og As omforente forslag Votering: R og As forslag ble vedtatt med 6( 3A, R, SV, MDG) mot 3( H, F, V)stemmer. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Viva Zapata AS for Hotel Havanna, Thorvald Meyers gate 36,åpningstid inne/skjenketid inne; 03:30/03:00, anbefales ikke, Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Merknad fra Rødt: Stedet har tidligere fått salgsbevilling, og kan dermed ikke både ha serverings- og skjenkebevilling samtidig med salgsbevilling. (Lov om omsetning av alkohoholdige drikker 3-1 siste setning i andre avsnitt). SAK 63/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - EIERSKIFTE, AMERICAN SPORTSBAR, LØRENVEIEN 44 Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling ved eierskifte fra Løren konsept AS for American sportsbar, Lørenveien 44, åpningstid inne/ skjenketid inne:01:00/00:30, åpningstid ute/ skjenketid ute:23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling ved eierskifte fra Løren konsept AS for American sportsbar, Lørenveien 44, åpningstid inne/ skjenketid inne:01:00/00:30, åpningstid ute/ 13

75 skjenketid ute:23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Sak 64/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE OG NY UTESERVERRING, DJENGIS KHAN, LØRENVEIEN 44, Saksnr.: Bydelsdirektøren forslag til vedtak: Søknad fra Løren restaurant AS for Djengis Khan, Lørenveien 44, om serverings- og skjenkebevilling ved eierskifte med åpningstid inne/skjenketid inne 01:00/00:30, og ny uteservering, med åpningstid ute/skjenketid ute:23:00/22:30,anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak: Søknad fra Løren Restaurant AS for Djengis khan, Lørenveien 44 om serverings- og skjenkebevilling til ny uteservering, anbefales ikke, stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: Komiteen stemte først over den første delen av bydelsdirektørens forslag som gjaldt skjenkebevilling ved eierskifte. Deretter ble andre del av bydelsdirektørens forslag om uteservering satt opp mot Rs forslag til vedtak. Votering Bydelsdirektørens forslag, første del, enstemmig vedtatt. Bydelsdirektørens forslag, andre del, vedtatt med 8( H, F, 3A, SV, MDG, V) mot 1 (R)stemmer. Vedtak: Søknad fra Løren restaurant AS for Djengis Khan, Lørenveien 44, om serverings- og skjenkebevilling ved eierskifte med åpningstid inne/skjenketid inne 01:00/00:30, og ny uteservering, med åpningstid ute/skjenketid ute:23:00/22:30,anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 65/12 SØKNAD OM SALGSBEVILLING VED EIERSKIFTE, JOKER DÆLENENGATA 38, Saksnr: Bydelsdirektørens forslag til vedtak Søknad fra Sinsen kolonial AS for Joker, Dælenenggata 38, om salgsbevilling ved eierskifte anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Votering; Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. 14

76 Vedtak: Søknad fra Sinsen kolonial AS for Joker, Dælenenggata 38, om salgsbevilling ved eierskifte anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 66/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, UTESERVERING, NY, JACOB AALL BRASSERIE OG BAR, THORVALD MEYERS GATE 80 Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak Søknad fra Brasserie Grünerløkka AS for Jacob Aall Brasserie og Bar, Thorvald Meyers gate 80, om uteservering åpningstid/skjenketid: 24:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak: Søknad fra Brasserie Grünerløkka AS for Jacob Aall Brasserie og Bar, Thorvald Meyers gate 80, om uteservering åpningstid/skjenketid: 24:00/23:30, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder Omforent forslag fra R, H og F: Søknad fra Brasserie Grünerløkka AS for Jacob Aall Brasserie og Bar, Thorvald Meyers gate 80, om uteservering åpningstid/skjenketid: 24:00/23:30, anbefales ikke. Ved uteservering på fortauet vil kravet om minst 2 meter fri passasje ikke kunne bli innfridd, og det vil bli vanskelig for bevegelseshemmede å passere. Andre del av Rs forslag: Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: R trakk første del av forslaget sitt til fordel for omforent forslag. Bydelsdirektørens forslag ble satt opp mot omforent forslag fra R, H og F. Komiteen stemte deretter over andre del av Rs forslag. Votering: Omforent forslag enstemmig vedtatt. Rs tilleggsforslag falt med 1(R) mot 8( H, F, V, SV, 3A, MDG)stemmer Vedtak: Søknad fra Brasserie Grünerløkka AS for Jacob Aall Brasserie og Bar, Thorvald Meyers gate 15

77 80, om uteservering åpningstid/skjenketid: 24:00/23:30, anbefales ikke. Ved uteservering på fortauet vil kravet om minst 2 meter fri passasje ikke kunne bli innfridd, og det vil bli vanskelig for bevegelseshemmede å passere. SAK 67/12 RAPPORT FRA TILSYNSBESØK LILLEBORG SYKEHJEM Saksnr.: Hs forslag til vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering med følgende kommentar. Komiteen er godt fornøyd med at Sykehjemsetaten har tatt til etterretning de forhold Tilsynsutvalget har påpekt, og arbeider med å finne løsninger på eller allerede har løst disse. Votering: Hs forslag enstemmig vedtatt Vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering med følgende kommentar. Komiteen er godt fornøyd med at Sykehjemsetaten har tatt til etterretning de forhold Tilsynsutvalget har påpekt, og arbeider med å finne løsninger på eller allerede har løst disse. SAK 68/12 RAPPORT FRA TILSYNSBESØK LILLE TØYEN SYKEHJEM Saksnr.: Hs forslag til vedtak; Tilsynsrapporten tas til orientering med følgende kommentar. Komiteen er godt fornøyd med at Sykehjemsetaten har tatt til etterretning de forhold Tilsynsutvalget har påpekt, og arbeider med å finne løsninger på eller allerede har løst disse. Votering: Hs forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering med følgende kommentar. Komiteen er godt fornøyd med at Sykehjemsetaten har tatt til etterretning de forhold Tilsynsutvalget har påpekt, og arbeider med å finne løsninger på eller allerede har løst disse. SAK 69/12 TERTIALRAPPORTERING 1. TERTIAL Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Tertialrapport og tertialstatistikk for Bydel Grünerløkka per 1. tertial 2012 tas til orientering. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Tertialrapport og tertialstatistikk for Bydel Grünerløkka per 1. tertial 2012 tas til orientering. 16

78 SAK 70/12 SØKNAD OM UTVIDET ÅPNINGSTID OG SKJENKETID, SYNG, ØVREGATE 7. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Søknad fra Syng AS om utvidet åpningstid- og skjenketid for Syng, Øvregate 7, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute: 24:00/23:30,anbefales ikke av hensyn til nærliggende boligområder. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt Vedtak: Søknad fra Syng AS om utvidet åpningstid- og skjenketid for Syng, Øvregate 7, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute: 24:00/23:30,anbefales ikke av hensyn til nærliggende boligområder. SAK 71 /12 SØKNAD OM UTVIDET ÅPNINGSTID/SKJENKETID, GUNSMOKE, SEILDUKSGATE 17. Saksnr: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om utvidet åpnings- og skjenketid fra 2 Star AS for Gunsmoke, Seilduksgate 17, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute 00:00/23:30, anbefales ikke godkjent, da dette stedet ikke er lokalisert på områder innefor skjenkeblekkspruten og ikke faller inn under unntakene i bydelens lokale skjenkeforeskifter. Votering: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak. Søknad om utvidet åpnings- og skjenketid fra 2 Star AS for Gunsmoke, Seilduksgate 17, åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute 00:00/23:30, anbefales ikke godkjent, da dette stedet ikke er lokalisert på områder innefor skjenkeblekkspruten og ikke faller inn under unntakene i bydelens lokale skjenkeforeskifter. SAK 72/12 SØKNAD OM UTESERVERING, NY, DØGNVILL BAR & BURGER, MARIDALSVEIEN 13E Saksnr: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny uteservering fra Vulkan burgerbar AS for Døgnvill bar & burger, Maridalsveien 13 E, åpningstid ute/skjenketid ute 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Rs forslag til vedtak. Søknad om ny uteservering fra Vulkan burgerbar AS for Døgnvill bar & burger, Maridalsveien 13 E, åpningstid ute/skjenketid ute 00:00/23:30, anbefales ikke. 17

79 Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag ble satt opp mot Rs forslag. Votering: Bydelsdirektørens forslag vedtatt med 8( H, F, MDG, V, SV, 3A) mot 1(R)stemmer. Vedtak: Søknad om ny uteservering fra Vulkan burgerbar AS for Døgnvill bar & burger, Maridalsveien 13 E, åpningstid ute/skjenketid ute 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Oslo, 6.juni 2012 Sekretær, helse- og sosialkomiteen. Hodan Ismail Ahmed 18

80 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 4/12 Protokoll fra møte i eldrerådet i Bydel Grünerløkka 11.juni 2012 kl. 09: i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57, inngang Korsgata. Åpen halvtime Det var ingen frammøte til åpen halvtime. Opprop Til stede: Guri Lise Rørvik (Engelsborg ressurssenter) leder, Odd Arild Guneriusssen (Engelsborg ressurssenter), Asgeir Nordengen (Sinsen eldresenter), Wenche Olafsen (bydelsutvalgets representant) Forfall: Unni Sæves (Grünerløkka seniorsenter), Knut Nordskog (Grünerløkka seniorsenter) I stedet møtte: Anne-Louise Næss (Grünerløkka seniorsenter) Til stede av varamedlemmer: Anne-Mari Lindgreen (Engelsborg ressurssenter), Bjarne Brenna (Engelsborg ressurssenter) Fra administrasjonen møtte: Eigil Jakobsen, møtesekretær Godkjenning av innkalling Innkallingen godkjent uten merknader. Godkjenning av sakskart Sakskartet enstemmig godkjent. Informasjon Gjennomgang av protokoll fra møte i bydelsutvalget 3. mai 2012 og innkalling til møte 21. juni 2012 v/wenche Olafsen og Eigil Jakobsen Årsmelding 2011 fra det sentrale eldrerådet ble omdelt Svar på spørsmål om avlastningsplasser på sykehjem fra avdelingsdirektør helse og sosial ble referert. Eventuelle oppfølgingsspørsmål vil bli sendt fra Guri Lise Rørvik per e-post Eventuelt Knut Nordskog trekker seg om varamedlem i tilsynsutvalg for Sofienberghjemmet og hjemmetjenestene. Asgeir Nordengen oppnevnt som nytt varamedlem. Mandat for eldrerådet ble gjennomgått. Administrasjonen orienterte om opprustningsplan for Markveien. Dårlig tilgjengelighet på fortau for rullestolbrukere og funksjonshemmede vinterstid og manglende skilting/informasjon om gravearbeider ble drøftet. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

81 Det blir parkarrangement for eldre søndag 26. august fra kl. 14 til 16. Problemer med narkotikasalg i bydelen ble tatt opp. Vektere som patruljerer sentralt på Grünerløkka kan kontaktes på tlf Saker til behandling: SAK 14/12 PROTOKOLL FRA MØTE I ELDRERÅDET 23. APRIL 2012 Vedtak: Protokollen enstemmig godkjent. SAK 15/12 PAULUS SYKEHJEM - RAPPORT FRA TILSYN Vedtak: Tilsynsrapporten tatt til orientering. SAK 16/12 RAPPORT FRA TILSYNSBESØK LILLEBORG SYKEHJEM Vedtak: Tilsynsrapporten tatt til orientering. SAK 17/12 RAPPORT FRA TILSYNSBESØK LILLE TØYEN SYKEHJEM Vedtak: Tilsynsrapporten tatt til orientering. SAK 18/12 1. TERTIALRAPPORT 2012-GRÜNERLØKKA SENIORSENTER Saksnr.: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Tertialrapport 2012 for Grünerløkka seniorsenter tas til orientering. Vedtak: Tertialrapporten tatt til orientering. SAK 19/12 TERTIALRAPPORTERING 1. TERTIAL Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Tertialrapport og tertialstatistikk for Bydel Grünerløkka per 1. tertial 2012 tas til orientering. Vedtak: Tertialrapporten og tertialstatistikken tatt til orientering. Oslo 11.juni 2012 Eigil Jakobsen sekretær eldrerådet 2

82 20/06/12 PROTOKOLL FRA MØTE I BRUKERRÅDET FOR BARN OG UNGE. MØTET FANT STED 11.JUNI 2012 PÅ ADMINISTRASJONENS LOKALER I BYDEL 2 GRÜNERLØKKA MARKEVEIEN 57. Forklaring av forkortelser: Bydelsbrukerrådet for Barn og Ungdom = BBU Ungdomskulturmønstring = UKM Sentralt ungdomsråd = SUR Barne og ungdomsrådet i Oslo = BURO Sammen lager vi et trygt Oslo = SALTO Ungdomsbystyremøte = UBM Barne- og ungdomspsykiatri = BUP Bydelsutvalget = BU Ungdommens bydelsutvalgsmøte = UBUM Fraværende: Navera Nadeem: Lakkegata Skole Victor Prag: X-Ray Ungdomskulturhus Tilstede: Joachim Aagaard: Elvebakken Skole Ali Sawafi: Frydenberg Skole Xhabir Sabani: Grüner Fotball. Sana Hamoud: leder, Bydel Grünerløkka. Hassan Elahi: Sinsen Kulturhus Anita Wold: Bydelsutvalget 1. PROTOKOLL. Referat godkjent. 2. INFORMASJONSRUNDE Sinsen Kulturhus: Siste workshop i dans avholdes 16. Juni. Det planlegges per dags dato en battle, men dato er ikke avklart enda. Antageligvis vil dato settes i begynnelsen av sommerferien. Sinsen avholder sommerklubb for barn i alderen 9-13 år første uken i Juli samt de to første ukene i August. Det er avtalt 2 overnattingsturer, tur til Tusenfryd, badeland etc for ungdommer mellom år. Grüner Fotball: Det avholdes kamper til slutten av Juni,. A laget gjør det ikke så bra som forventet og ligger på bunn. Juniorlaget har slått seg sammen med Samene og etablerer nytt lag. G97 gjør det per dags dato veldig bra og er på toppen av tabellen. Bydel Besøksadresse: Postadresse: Telefon: Grünerløkka- Markveien 57 Postboks 2128 GrünerløkkaTelefaks: Bydelsadministrasjonen (inng. Korsgt.) 0505 OSLO Epost: bbu@x-rayukh.no

83 20/06/12 Elvebakken Skole: Alle elevene er fokuserte på eksamener. Elevrådet har tatt ferie og det vil velges nye representanter etter sommeren. Frydenberg Skole: Det er stort fokus på eksamener og prøver ved Frydenberg skole og det har ikke skjedd noe spesielt utover dette. Det vil derimot være en rekke aktiviteter de neste ukene; 9. Og 10. Trinn skal på Young Wood, et stort arrangement med konserter og opptredener. Her vil de samles med en rekke andre skoler. Elevrådet arrangerer Frydenberg Games der det blir stafetter og fotballkamp mellom 10. Klasse og skolens lærere. X-Ray Ungdomskulturhus: Representant fra X-Ray Ungdomskulturhus er ikke tilstede, men har sendt informasjon. Floorknights har hatt enda en Hunger for battle ved BUL. Dette har vært et vellykket arrangement. Dancehall er byttet ut med House. Floorknights arrangerer EM i breakdance i September og har fått i tilskudd fra Norsk Kulturråd for å arrangere dette. Summersplash avholdes på Rådhusplassen 16. August og er nå under planlegging. X-Ray er åpent hele sommeren og har aktiviteter som tur til Kinsbakken, Badeland, GoKart etc. Kafeen er stengt i uke 30 grunnet tur til Kinsbakken. 3. NORTH EUROPEAN INNOVATION CAMP Dette punktet frafaller grunnet manglende oppmøte. 4. INNKOMMENDE SØKNADER Lakkegata musikkorps søker om totalt der av er til innkjøp av instrumenter og 9000 til innkjøp av noter. Korpset har holdt på lenge og har rekruttert mange barn og unge til tross for at engasjement innen korps er vanskeligere per dags dato enn tidligere. BBU er ikke sikre på hvor mye penger de har til disposisjon og på bakgrunn av dette får Lakkegata kun innvilget NOK av den søkte summen. Søknad nummer to er fra ansvarlige for JussBuss og studentdrevne rettshjelpstiltak. Det søkes her om støtte til fellesseminar for Studentdrevne rettshjelpstiltak. Det opplyses i søknad at seminarets utgifter er budsjettert til ca NOK der NOK av denne summen er basert på ekstern støtte. BBU velger å avslå søknaden grunnet tiltak utenfor bydelen. 5. TERTIALRAPPORT PER 1. TERTIAL FOR BYDELEN Det informeres om at bydelen hadde et mindre forbruk i fjor. Det blir sett på budsjettet for å avklare hvor store kostnader som har gått til samtlige tiltak. Pengene som ikke ble benyttet vil bli videreført videre og bydelen ønsker å bruke midler til investeringstiltak. Barnevernet og forsøpling i byene er blitt diskutert. Bydel Besøksadresse: Postadresse: Telefon: Grünerløkka- Markveien 57 Postboks 2128 GrünerløkkaTelefaks: Bydelsadministrasjonen (inng. Korsgt.) 0505 OSLO Epost: bbu@x-rayukh.no

84 20/06/12 6. EVENTUELT Alle oppfordres til å levere skattekort snarest. Mangler skattekort fra Navera og Ali. Gruppene evaluerer første halvår i 2012 og er enige om at gruppen har fungert meget bra sammen, men mangler representanter fra Grünerløkka skole, Sinsen skole og Foss. Neste møtedato er satt til 10. September. Dette endres herved til 03. September. Møtet avsluttes med middag og sosialt samvær iht sommeravslutning. Ref. Nastaran Marie Kowkabi Bydel Besøksadresse: Postadresse: Telefon: Grünerløkka- Markveien 57 Postboks 2128 GrünerløkkaTelefaks: Bydelsadministrasjonen (inng. Korsgt.) 0505 OSLO Epost: bbu@x-rayukh.no

85 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 3/12 Protokoll fra møte i rådet for funksjonshemmede i Bydel Grünerløkka 12. juni 2012 kl i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57. Åpen halvtime Det var ingen frammøtte til åpen halvtime. Opprop Til stede: Roger Walther Holland (Norges handikapforbund Oslo) leder, Terje Andre Olsen (Norges blindeforbund Oslo) nestleder, Bente Bråthen (Norges handikapforbund Oslo), Heidi Kristina Jakobsen (bydelsutvalgets representant) Forfall: Gøril Fors (brukerrepresentant fra NAV) Fra administrasjonen møtte: Eigil Jakobsen, møtesekretær Godkjenning av innkalling Innkallingen godkjent med merknad om at Bente Bråthen representerer LARS/ Norges handikapforbund Oslo. Godkjenning av sakskart Sakskartet enstemmig godkjent. Informasjon Informasjon om planer for opprustning av Markveien fra Søndre gate til Grüners gate v/eli Maria Eeg-Henriksen, bymiljøetaten, og Gabrielle Røkenes, Norconsult. De informerte om bakgrunn og byggeplan for prosjektet som startet sommeren 2011, omlegging av sykkeltrase og framtidig trafikkmønster i Markveien. Rådet kom med innspill til byggeplanen med hensyn til universell utforming og tilgjengelighet. Frist for ytterligere innspill til prosjektledelsen ble satt til 15. august Planlagt byggestart er 1. april Gjennomgang av protokoll fra møte i bydelsutvalget 3. mai og innkalling til møte 21. juni 2012 v/administrasjonen. Vedtatt handlingsplan for universell utforming ble omdelt. Eventuelt Posten har vedtatt å legge ned de fleste postkontorer i landet, inklusiv det på Grünerløkka, og erstatte disse med postkontor i butikk. Rådet vil i utgangspunktet ikke kommentere Postens framtidige organisering, men når postkontoret på Grünerløkka flyttes til butikk må krav til universell utforming innfris. Administrasjonen ble bedt om å rette en henvendelse om dette til Posten Oslo med kopi til Posten Norge. Problemet med at butikker og restauranter ikke innfrir krav til universell utforming og i stor grad har manglende tilgjengelighet for rullestolbrukere ble tatt opp. Det siste kan løses ved innkjøp av sammenleggbare ramper. Restauranter og butikker i bydelen oppfordres til å gå til innkjøp av slike ramper. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

86 Terje Andre Olsen ba administrasjonen innhente informasjon om det planlagte prosjektet med rundkjøring i krysset ved Alexander Kiellands plass. Heidi Kristina Jakobsen, bydelsutvalgets representant i rådet, opplyste at hun flytter fra bydelen i løpet av sommeren og takket rådets medlemmer for et godt og inspirerende samarbeid. Saker til behandling: SAK 5/12 PROTOKOLL FRA MØTE I RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE 24. APRIL 2012 Vedtak: Protokollen enstemmig godkjent. SAK 6/12 TERTIALRAPPORTERING PER 1. TERTIAL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Tertialrapport og tertialstatistikk for Bydel Grünerløkka per 1. tertial 2012 tas til orientering. Vedtak: Saken tatt til orientering. Oslo 15. juni 2012 Eigil Jakobsen sekretær rådet for funksjonshemmede 2

87 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 4/12 Protokoll fra møte i arbeidsutvalget i Bydel Grünerløkka 13. juni 2012 kl i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57, inngang Korsgata. Åpen halvtime Det var ingen fremmøtte til åpen halvtime. Opprop Til stede: Per Østvold (SV) leder, Ulf Granli (H) nestleder, Saera Khan (A), Jarl W. Alnæs (V), Torgeir Fjeld Patrik Sahlstrøm (MDG) og Svein Eilertsen (F) møtte som observatører Fra administrasjonen møtte: Bydelsdirektør Heidi Larssen, avdelingsdirektør økonomi Veronica Bruce, møtesekretær Lise Olsen Godkjenning av innkalling Innkallingen godkjent. Godkjenning av sakskart Sakskartet godkjent. Informasjon Hafslund Nett og Hafslund Varme informerte om planlagte gravearbeider i bydelen. Torgeir Fjeld informerte om at han har meldt seg ut av Rødt og inn i SV. Bydelsdirektøren redegjorde for sak som har vært i Aftenposten om ansattes ytringsfrihet. Bydelsutvalgtsleder tok opp opprustningen av Markveien. Bydelsdirektøren ble bedt om å kontakte Bymiljøetaten for å be de gi en orientering på møte i bydelsutvalget Bydelsdirektøren informerte om at forslag til plan for trygghetsskapende tiltak og tiltaksplan for reduksjon av klimagasser vil bli klare til møtene etter sommeren. Saker behandlet under møtet: SAK 11/12 PROTOKOLL FRA MØTE I ARBEIDSUTVALGET 13. JUNI 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen godkjennes. Vedtak: Protokollen godkjent. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

88 SAK 12/12 DISPONERING AV MINDREFORBRUK 2011 Bydelsdirektørens forslag til vedtak (i bydelsutvalget): Funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø økes med kr ,- Funksjonsområde 2A barnehage økes med kr ,- Funksjonsområde 2B oppvekst økes med kr ,- Funksjonsområde 3 pleie og omsorg økes med kr ,- Midlene benyttes slik det er foreslått i denne sak. Innmeldte spørsmål fra R: Svarene ble gitt muntlig fra administrasjonen. Saksgangen: Rødt mener det er uheldig at ikke sak om disponering av mindreforbruk på hele 28 mill. er lagt fram for komiteene (BUK, OMK og HSK) slik som vi har for vane i denne bydelen. Rødt mener dette kan føre til en dårligere saksbehandling. Spørsmål: Hva er årsaken til at ikke komiteene fikk denne saken til behandling? Svar fra administrasjonen: Bydelsdirektøren beklager at saken ikke har vært til behandling i komiteene, noe den skulle ha vært. Dekning av prognosert merforbruk 2012: Bydelsdirektøren viser til at merforbruk (underskudd) i barnevernet ikke kan dekkes inn med mindreforbruk (overskudd) på andre områder. Spørsmål: Rødt ønsker å få svar på om det prognoserte merforbruket er realistisk eller om budsjettet for barnevernet bør økes mer enn de 5. mill.? Svar fra administrasjonen: Det vises til økonomirapportering. Vi mener dette er realistiske, men vil vurdere utviklingen over sommeren. I vedtakstabellen er merforbruk i barnevernet og IKT slått sammen. Mens i saksframlegget er IKT satt opp med 1. mill. Spørsmål: Hva er den riktige summen for disse to områdene? Svar fra administrasjonen: Teksten i tabellen er feil. IKT skal ikke være med. Avsetninger til lønns- og prisstigning: Bydelsdirektøren skriver: Bydelen har mange ansatte som lønnes opptil det lønnstrinn hvor man får kronetillegg i stedet for prosenttillegg, noe som gjør oppgjøret dyrere for bydelen enn forutsatt. Spørsmål: Kan Bydelsdirektøren forklare dette nærmere? Ville det ikke slå mer ut med prosenttillegg på høyere lønnstrinn, enn kronetillegg på lavere lønnstrinn? Svar fra administrasjonen: Det er riktig at det i kroner slår mindre ut med kronetillegg enn prosenttillegg på høyre lønnstrinn, men når vi får kompensert for lønns- og prisstigning så regnes det i prosent av budsjettet. Årets oppgjør har gitt kronetillegg på lavere lønnstrinn som utgjør en høyere prosent. Når vi setter av til årets oppgjør er det en prosentvis avsetning av hele lønnsmassen, og når mange får en økning som er høyere enn beregnet har vi satt av for lite. Nye stillinger i administrasjonen. Bydelsdirektøren foreslår at det opprettes 3 nye stillinger i administrasjonen. Bydelsdirektøren foreslår å budsjettere med kr. 1.2 mill. Dette medfører også forpliktelser som videreføres i

89 o.s.v. Når de politiske partiene tidligere har foreslått å bruke mindreforbruk til drift har det blitt advart mot dette fra Bydelsdirektøren. Spørsmål: Hva vil skje hvis Bydelsutvalget nå ikke vedtar å foreta den foreslåtte budsjettjusteringen, men velger å bruke disse midlene på å styrke barnevernet? Svar fra administrasjonen: Det er riktig at det vil ha en effekt også i 2013, men ved noe omgjøring av stilling vil det ikke ha virkning på 3 fulle årsverk. Bydelen har hatt en stor befolkningsvekst og med det økt press på bydelsadministrasjonen med et generelt økende antall henvendelser, økt saksbehandlingsmengde, behov for bistand til tjenestene ute. Økende rapporteringskrav samt kompliserte anskaffelsesreglement gir også behov for flere stillinger. Oppvekst: Antall barn i barnehage har økt med 400, er snart 2000, og vil fortsatt øke. Krever mer med inntak, beregning av egenbetaling som er inntektsavhengig og endrer seg ofte, tilsyn og kontroll. Stillingen skal også ivareta sekretærfunksjonen OMK og oppfølging/samhandling med Omsorgsbygg for alle barnehagene. Helse og sosial: Økt arbeidsmengde i forbindelse med samhandlingsreformen, økt rapporteringskrav, ivaretakelse av sekretærfunksjon HSK, oppfølging/samhandling med biligbygg. Arkiv/saksbehandlingssystem, IKT og informasjon: Økende kompleksitet og mengde på områdene gjør at det er for mye for en person å ha ansvaret for, og ivareta disse oppgavene på en god måte. Oppgradering av elektronisk arkiv- og saksbehandlingssystem og Trådløst nettverk i bydelsadministrasjonen. For disse to områdene kommer det fram av saksframlegget at dette allerede er gjort. Spørsmål: Hvor hadde administrasjonen planlagt å ta disse pengene fra om ikke Bydelsutvalget bevilger dette? Er kr ,- til et trådløst nettverk en realistisk pris? Svar fra administrasjonen: Dette er gjort, og vi måtte da ha funnet dekning andre steder. Kr er en realistisk pris. Bydelens vannanlegg. Alexander Kiellands plass er ikke medtatt. Av to små oppslag i Aften nylig (det siste 6/6), der representanten for bydelen svarer på spørsmål om manglende vann i fontener i parkene, framgår at alle fontener, UNNTATT vannanlegget i parken ved Alexander Kiellands plass, vil bli reparert. Det siste er at det ansees å være for dyrt, og er avhengig av ekstra tilskudd. Det gjøres også et godt forsøk på å skyve problemer til side fordi man nå skal lage rundkjøring i krysset. Vannanlegget har stått tørt siden det ble bygget. Skandalen kan gå mot et 20-års jubileum. Spørsmål: Hva vil Bydelsutvalget gjøre for å forhindre en slik langvarig skandale? Svar fra administrasjonen: Bydelen overtok Alexander Kiellands plass i den stand den er nå og vi har ikke fått overført midler til istandsetting. En istandsettelse av vannanlegget er komplisert og kostnadskrevende. Dette har fra bydelens side ikke noe med planlagt rundkjøring å gjøre. Det foreligger en opsjon på rehabilitering av dette anlegget også dersom bydelen har tilstrekkelig med midler disponibelt etter gjennomføring av de andre vannanleggene. Bil: Seksjon Kvalifisering og Miljø trenger ny, større bil til frakt av personer og materialer til sin snekkergruppe. Bydelsdirektøren foreslår å øke funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø med ,-til innkjøp av ny bil. 3

90 Spørsmål: Hvilke kriterier brukes når Bydelen skal anskaffe en ny bil? Svar fra administrasjonen: Innkjøpsreglement, hva vi har behov for, hva er mest miljøvennlig og hva er levekostnadene. Sansehage: Bydelsdirektøren skriver i saksframlegget: Det foreslås å bruke kr. 0,2 millioner til etablering av sansehage i Helgesensgate 58 som et tilbud til beboerne i bydelens Omsorg+. Sansehagen vil bli etablert i uteområdet, og vil spesielt være et godt tiltak for demente. Opparbeidelse av sansehage er et engangstiltak. Bydelsdirektøren foreslår å øke funksjonsområde 3 Pleie og omsorg med ,-- Spørsmål: Er Helgesensgate 58 tilrettelagt for demente, og eventuelt hvor mange demente bor det der? Svar fra administrasjonen: Helgesens gate 58 har totalt 98 leiligheter. Som en del av Omsorg + i Helgesensgate 58, har bydelen et demenskollektiv i 1. og 2. etg der det bor 21 personer. En del av beboerne i de øvrige etasjer klarer seg selv, men mange mottar betydelige tjenester fra hjemmetjenesten. Demens er sykdom som øker i befolkningen, og det er flere i Omsorg + som har eller vil utvikle demens. Det er viktig at beboerne i boligen får et utetilbud som en slik hage representerer. Hagen skal også være et arbeidstreningstilbud for unge, og vil vedlikeholdes av KOM (Kvalifisering og miljø). Spørsmål fra MDG ble besvart i administrasjonens svar over. Innmeldte spørsmål fra R til BU - sak 70/12 ble besvart sammen med spørsmålene over: Overføring fra budsjett for økonomisk sosialhjelp til driftsramme prosjekt avklaringspenger (AAP) Kan Bydelsdirektøren orientere nærmere hva dette prosjektet går ut på. Rødt mener det ikke er noe godt signal å ansette midlertidig for oppgaver som det ikke vil være noen midlertidig løsning på. Slik vi har forstått det så er dette en oppgave som den statlige delen av NAV skal løse. Spørsmål: Hvorfor gjør ikke det statlige NAV dette? Svar fra administrasjonen: Det er for så vidt riktig av det er NAV stat sin oppgave, men det fungerer av ulike grunner ikke godt. Det går utover brukere og bydelen som etter hvert får utgiften på økonomisk sosialhjelp. Arbeidet blir fra bydelens side organisert som et prosjekt. Det er planlagt å bruke 8 personer til å jobbe med dette og sette inn vikarer. Det krever kompetanse, opplæring og trykk nå i en periode for å få ryddet opp slik at det vil kunne gjøres jevnlig neste år. De yngste, år, som mottar ytelser med som ikke har noen plan eller tiltak prioriteres. Vedtak: Gjennomgang av saken med spørsmål og svar fra administrasjonen tatt til orientering. SAK 13/12 GJENNOMGANG AV ØVRIGE SAKER TIL MØTE I BYDELSUTVALGET 21. JUNI 2012 Følgende tilleggssaker ble meldt: SAK 74/12 VIDEREFØRING AV FORSØKSORDNING MED LOKALE SKJENKEBESTEMMELSER 4

91 SAK 75/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, GRÜNERLØKKA BRYGGHUS, MATHALLEN VULKAN, MARIDALSVEIEN 17A SAK 76/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, HOTEL HAVANNA, MATHALLEN VULKAN, MARIDALSVEIEN 17 A SAK 77/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, TINES KJØKKEN, VULKAN, MARIDALSVEIEN 17A SAK 78/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, CREPERIE DE MARI, THORVALD MEYERS GATE SAK 79/12 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, I KONGENS HAGE, VULKAN, MARIDALSVEIEN SAK 80/12 FORSLAG FRA H - ALTERNATIVE TURNUSORDNINGER SAK 81/12 FORSLAG FRA H ENDRING I BYDELSREGLEMENTET Oslo 14. juni 2012 Heidi Larssen bydelsdirektør 5

92 Saksframlegg BU sak 67/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Veronica Bruce Saksgang Bydelsutvalget Møtedato 21. juni 2012 Økonomirapportering per 30. april 2012 Funksjon Funksjon (T) Bokført denne periode Bokført hittil i år Budsjett hittil i år Avvik Sum korrigeringer Korrigert avvik Opprinnelig budsjett Justert budsjett Endr avvik marapr F01 Helse, sosial og nærmiljø F02A Barnehager F02B Oppvekst F03 Pleie og omsorg F04 Økonomisk sosialhjelp SUM BYDELEN TOTALT Korrigert avvik per FO i kr F01 F02A F02B F03 F04 I denne sak legges det fram regnskapstabeller per 30. april 2012 for bydelen totalt og for hvert enkelt funksjonsområde fordelt på kostrafunksjoner. Forbruk og avvik er kort kommentert. Økonomirapporten inkluderer produksjonstall og utvikling innen følgende kritiske områder: a. Kjøp av sykehjemsplasser fra sykehjemsetaten b. Vedtakstimer i bydelens hjemmetjeneste c. Utbetaling av økonomisk sosialhjelp d. Kjøp av institusjonsplasser og antall meldinger i barnevernet Side 1 av 14

93 Bydelens økonomi er svært avhengig av utviklingen innenfor disse områder. Utgiftene til kjøp av plasser både i helse og sosial og barnevern er ført etter anordningsprinsippet (i den perioden utgiften hører hjemme) I tillegg er tallene blant annet korrigert for: a. feilperiodiseringer b. utestående/forskuddsbetalt husleie c. restanser utgiftsføring d. utestående krav refusjon sykepenger Bydelen har per 30. april et regnskapsmessig merforbruk på 4,7 millioner. Korrigert regnskap gir et merforbruk på 3,9 millioner. Økonomisk sosialhjelp (eksklusiv kvalifiseringsprogram) har et mindreforbruk på 5,4 millioner, mens den øvrige driften har et merforbruk på 9,3 millioner. Kommentarer til mer/mindreforbruk er gjort under de enkelte funksjonen og i siste avsnitt om prognose. Bydelsutvalget vedtok i budsjett 2012 innsparings- og omstillingstiltak for 13,8 millioner kroner. Tiltakene med effekt pr. 1. tertial og prognose ut året er vist under hvert funksjonsområde. Rammeøkninger 2012 (pr. 30. april) Sum Notat Opprinnelig ramme FO1-FO3 (2012) Opprinnelig ramme FO Ikke-vedtatt virkning av årsoppgjøret 2011 (fremføringer)* , Komm.dir Språkforståelse minoritetsspråklige barn (2) , Komm.dir BGA Driftsutgifter Quo Vadis (2) 450 4, Komm.dir Ungdomsmidler kap 308 i 2012 (2) ,Komm.dir oppstart botilbud Østerdalsgata 7 (2) , Komm.dir TOT-koordinator (2) Sum bydelens totale ramme inkl. rammeøkninger pr Forklaring: * overførbare statlige prosjektmidler og mindreforbruk 2011 (1) Økning av budsjett som er beregnet inn i vedtatt budsjett. (2) Øremerkede midler som er knyttet til bestemt aktivitet. Funksjonsområde 1 Helse, sosial og nærmiljø Funksjon Funksjon (T) Bokført denne periode Bokført hittil i år Budsjett hittil i år Avvik Sum korrigeringer Korrigert avvik Opprinnelig budsjett Justert budsjett Endr avvik marapr 100 Politisk styring Administrasjon Administrasjonslokaler Annet forebyggende helsearbeid Diagnose, behandling,re-/habilitering Råd, veiledning og sosial forebyggende arbeid Tilbud til personer med rusproblemer Kommunalt disponerte boliger Kommunale sysselsettingstiltak Introduksjonsordningen Bistand til etabl. og oppretth egen bolig Rekreasjon i tettsted F01 Helse, sosial og nærmiljø Side 2 av 14

94 Avvik for FO feb mar apr mai jun jul aug sep okt Tiltak Risiko Resultat tertial avvik mål Prognose prognose Diverse effektiviseringstiltak administrasjon Lav Økt inntekstforutsetning introduksjonsprogrammet (omdisponering fra rammen for økonomisk sos.hjelp) Lav Diverse innsparings- og effektiviseringstiltak NAV Middels Andel driftsutgifter NAV-sosial finansiert av KVP Lav Prosjektfinansiering sosial Middels Eksterne inntekter seksjon for kvalifisering og miljø Lav/middels Sum tiltak funksjonsområde Samlet har helse, sosial og nærmiljø et korrigert merforbruk på 2,3 millioner. Funksjonene 100 politisk styring, har et mindreforbruk som skyldes etterslep på honorarer til utvalg og komiteer. 120 administrasjon og 130 administrasjonslokaler har til sammen et merforbruk på 0,877 millioner ,- skyldes et merforbruk på utgifter til IKT, mens resten skyldes inntekter som er budsjettert på 120 men regnskapsført på andre funksjoner. Dette vil bli rettet opp og funksjonen beregnes gå i balanse. Funksjon 241 diagnose, behandling og rehabilitering viser et mindreforbruk på 0,6 millioner. Dette har særlig sammenheng med vikarutgifter ergo/fysio, som er ført på feil funksjon. Dette vil bli ompostert. Funksjonene 242 (råd, veiledning og sosialt arbeid), 243 (tilbud til personer med rusproblemer),275 (introduksjonsordningen), 276 (kvalifiseringsprogrammet) og 283 (bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig) gjelder tjenester som i hovedsak ligger under NAV sosial. Funksjonene er tette og integrerte. De må derfor sees i sammenheng. Til sammen går disse med et merforbruk på 0,6 mill. hittil i år. Størst avvik har funksjon 243 med et merforbruk på 1,8 millioner. Dette har særlig sammenheng med utgiftsføringer på prosjekter hvor inntektene ennå ikke er mottatt og regnskapsført. Funksjon 273 kommunale sysselsettingstiltak er en tjeneste som drives både på NAV-sosial og seksjon for miljø og kvalifisering (KOM). Funksjonen har et merforbruk på 0,9 mill. Dette skyldes særlig periodisering og utgiftsføring av prosjekter og retter seg op i løpet av året. Prognose for funksjonsområde 1 Helse, sosial og nærmiljø Samlet beregnes det at funksjonsområde 1 vil gå i balanse på slutten året. Side 3 av 14

95 Funksjonsområde 2A Barnehager Funksjon Funksjon (T) Bokført denne periode Bokført hittil i år Budsjett hittil i år Avvik Sum korrigeringer Korrigert avvik Opprinnelig budsjett Justert budsjett Endr avvik marapr 201 Førskole Styrket tilbud til førskolebarn Førskolelokaler og skyss F02A Barnehager Avvik for FO2A feb mar apr mai jun jul aug sep okt Tiltak Risiko Resultat tertial avvik mål Prognose prognose Økte inntekter barnehage Middels Nedleggelse av avdeling Tøyen, Sofienbergparken barnehageenhet fra Lav Sum tiltak funksjonsområde 2A og 2B Funksjon 201 førskole, 211 styrket tilbud til førskolebarn og 221 førskolelokaler og skyss har et korrigert mindreforbruk på 0,745 million. Mindreforbruket på funksjon 201 inkluderer et merforbruk på tilskudd til ikke-kommunale barnehager på ca 0,6 million (for 1. halvår pga. forskuddsbetaling av tilskudd). Mindreforbruket på funksjon 211 skyldes ikke-fordelte tilskuddmidler til språkstimulering og et stort mindreforbruk på lønn i avdelingene Pedagogisk Team og FSBU Administrasjon. Merforbruket på funksjon 221 skyldes uforutsette utgifter til utskiftning av vinduer i Hallenparken barnehage pga. gjentatte ruteknusinger og at energiutgiftene er høyere enn budsjett. Strømforbruket pr. 1. tertial er som regel høyere enn budsjettert for så å jevne seg ut i løpet av året. Mindreforbruket på 201 og 221 forventes jevne seg ut i løpet av året. Prognose for funksjonsområde 2A barnehager Nye satser på tilskudd til ikke-kommunale barnehager i 2012 ble vedtatt av bystyret i april. Det ser ut til at tilskuddene vil bli ca 1,2 millioner mer enn forutsatt i budsjett. Det er usikkert om noe av dette vil bli dekket sentralt. Merutgiftene inngår i salderingssaken. Det beregnes at de kommunale barnehagene vil gå i balanse mens tilskudd til ikke-kommunale barnehager vil få et merforbruk på ca 1,2 millioner. Side 4 av 14

96 Funksjonsområde 2B Oppvekst Funksjon Funksjon (T) Bokført denne periode Bokført hittil i år Budsjett hittil i år Avvik Sum korrigeringer Korrigert avvik Opprinnelig budsjett Justert budsjett Endr avvik marapr 231 Aktivitetstilbud barn og unge Forebygging - skole- og helsestasjonstjeneste Barneverntjeneste Barneverntiltak i familien Barneverntiltak utenfor familien F02B Oppvekst Avvik for F02B feb mar apr mai jun jul aug sep okt Funksjonsområde 2B Oppvekst har pr. 30. april et samlet merforbruk på 6 millioner i forhold til periodisert budsjett. Funksjon 231 Aktivitetstilbud barn og unge har et merforbruk på Hovedårsaken er utgiftsføring på prosjekter hvor prosjektmidlene ennå ikke har kommet inn. Det forventes at funksjon 231 vil gå i balanse på slutten av året. Funksjon 232 Forebygging skole- og helsestasjonstjeneste har et positivt avvik på Dette skyldes hovedsakelig ubesatte stillinger i ergo- og fysioterapitjenesten. Funksjon 244 barneverntjeneste, 251 tiltak i familien og 252 tiltak utenfor familien Resultatet for barnevernet pr 30. april er et samlet negativt avvik på 5,7 millioner. Dette skyldes flere kostnadsintensive akuttplasseringer enn forutsatt i budsjett Funksjon 252 barnevernstiltak utenfor familien har et merforbruk hittil i år på 8,1 millioner, mens de andre to funksjonene (244 og 251) viser et mindreforbruk på 2,4 millioner. Erfaringer fra tidligere år viser at antallet barn på institusjoner går noe ned i løpet av vår og sommer. Det arbeides dessuten med tiltak som kan redusere utgiftene. Merforbruket kan derfor ikke automatisk framskrives og det beregnes per i dag et merforbruk på 12 millioner. En detaljert oversikt over barnevernets aktiviteter i 2011 og 1. kvartal 2012 følger nedenfor. Side 5 av 14

97 Institusjonsplasseringer F251 og tiltak i og utenfor familien Antall Utgifter Vedtak Budsjett plasseringer pr. mnd pr. mnd Avvik (hele 1000) (1000) / barn (1000) (1000) Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August September Oktober November Desember Sum Institusjonsplasseringer (251 & 252) Utgifter Vedtak Budsjett Plasseringer 0 Side 6 av 14

98 BARNEVERN GRÜNERLØKKA STATISTIKK FOR 2011 OG 1. KVARTAL 2012 Kommentarer Antall barn i barnevernets ansvar pr : 400 I tillegg hadde vi tilsynsansvar for ni barn, som er plassert i vår bydel av andre barneverntjenester. Undersøkelsessaker: 91 Tiltakssaker: 309 Antall bekymringsmeldinger mottatt i 2011: 382 Gjelder 353 barn Antall saker henlagt i 2011: 385 Henlagte meldinger: barn fikk nye bekymringsmeldinger etter meldingshenleggelse, av dem ble en igjen henlagt, 10 gikk til undersøkelse. Fire av disse 10 undersøkelsene ble henlagt, fem ble opprettet som tiltakssaker, og en undersøkelse var ikke konkludert Henlagte undersøkelser: barn fikk nye bekymringsmeldinger etter henleggelse av undersøkelse. Av disse 13 ble en henlagt på meldingsstadiet, ni ble henlagt etter ny undersøkelse og tre ble opprettet som tiltakssaker. Avsluttede tiltakssaker: 103 Seks barn fikk nye bekymringsmeldinger i løpet av året, etter avslutning. Av disse seks ble fire henlagt på meldingsstadiet, to gikk til undersøkelse og begge disse undersøkelsene ble henlagt. Antall nye saker opprettet med bakgrunn i bekymringsmeldinger mottatt etter : 299 Antall barn totalt under barnevernets ansvar : Tiltakssaker: 355 Ikke konkluderte undersøkelsessaker: I tillegg hadde vi tilsynsansvar for ni barn, som er plassert i vår bydel av andre barneverntjenester. Antall barn plassert på institusjon i løpet av ) : år: 5 Av disse fem flyttet ett barn tilbake til hjemmet og to flyttet fra institusjon til fosterhjem år: år: Av disse 11 flyttet tre barn tilbake til hjemmet, ett flyttet fra institusjon til fosterhjem og ett barn flyttet fra institusjon til fosterhjem og deretter tilbake til Av institusjon. disse 14 flyttet fire barn fra en institusjon til en annen, to flyttet til egen bolig/hybel med oppfølging og ett barn flyttet tilbake til hjemmet. over 18 år: 6 Av disse seks flyttet ett barn/ungdom tilbake til hjemmet, og fire flyttet til egen bolig/hybel med oppfølging. Antall institusjonsplasser benyttet i ) : år: år: 8 Av disse åtte flyttet ett barn tilbake til hjemmet år: 15 Av disse 15 flyttet ett barn tilbake til hjemmet, og ett flyttet fra institusjon til hjemmet, for deretter å flytte tilbake til institusjon. Antall barn boende i fosterhjem 2) i ) : år: 8 Av disse åtte flyttet ett barn fra fosterhjem til institusjon år: 25 Av disse 25 flyttet ett barn tilbake til hjemmet, ett flyttet direkte til institusjon og to flyttet til institusjon etter å ha flyttet fra et fosterhjem til et annet år: 28 over 18 år: 16 Av disse flyttet ett barn/ungdom til egen bolig/hybel. Antall barn boende i fosterhjem 2) i første tertial i ) : år: år: år: 31 over 18 år: 15 Av disse 15 flyttet ett barn/ungdom fra et fosterhjem til et annet. Antall barn/ungdom med ettervernsavtale (18-23 år) med bydelsbarnevernet i 2011 og 2012: : : 40 1) Alderskategoriene er justert noe, i forhold til alderskategoriene som det spørres etter, på bakgrunn av kategoriene vårt datasystem benytter. 2) Bydelsbarnevernet benytter kun kommunale fosterhjem. Prognose for funksjonsområde 2B Oppvekst Det forventes at barnevernet vil ha et merforbruk på 12 millioner mens de andre tjenestene vil gå i balanse. Side 7 av 14

99 Funksjonsområde 3 Pleie og omsorg Funksjon Funksjon (T) Bokført denne periode Bokført hittil i år Budsjett hittil i år Avvik Sum korrigeringer Korrigert avvik Opprinnelig budsjett Justert budsjett Endr avvik marapr 234 Aktivisering og servicetjenester for eldre og funksj.h Aktivisering funksjonshemmede under 67 år Aktivisering eldre og funksh over 67 år Bistand, pleie, omsorg i institusjon eldre/funksj.h Bist, pleie,oms i institusjon under 67 år Bist, pleie, oms. i institusjon over 67 år Bistand, pleie, omsorg til hjemmeboende Bist, pleie, omsorg til hj.boende under 67 år Bist, pleie, omsorg til hj.boende over 67 år Institusjonslokaler Institusjonslokaler brukere over 67 år Transport (ordninger) for funksjonshemmede F03 Pleie og omsorg Avvik for FO feb mar apr mai jun jul aug sep okt Tiltak Risiko Resultat tertial Prognose avvik mål prognose Nedtrapping 4 sykehjemsplasser ( 2 på helårsbasis) Lav Inndra 1 stilling praktisk bistand Lav Økning beregnede inntekter pleie og omsorg Middels Sum tiltak funksjonsområde Regnskapet pr 30. april viser et samlet merforbruk på 2,4 millioner. Størst merforbruk har pleie og omsorg i institusjon (f.253). Funksjon 253 pleie og omsorg i institusjon Samlet har pleie og omsorg i institusjon (f.253) et merforbruk på i overkant av 1,8 millioner. Dette har sammenheng med økte utgifter til kjøp av plasser innen psykisk helsearbeid, botilbud funksjonshemmede og avlastning som følge av nye brukere eller brukere med økte behov. Sykehjemsplasser kjøpt fra sykehjemsetaten. Bydelsutvalget har gjennom bydelsbudsjettet vedtatt nedtrapping med 4 sykehjemsplasser for hele 2012, fra 257 til 253 plasser. Midlene til utskrivningsklare brukes bl.a. til kjøp av 5 nye korttidsplasser som er ca 3 mill. på årsbasis. Korrigert for de nye korttidsplassene er nytt mål for nedtrapping 258 plasser i desember Status pr. april er 267 kjøpte plasser mot 261 budsjetterte dvs. 6 plasser på etterskudd. I status tiltaksskjema 2012 er lagt til grunn at kun halvparten av vedtatt nedtrapping realiseres, det vil si 2 istedenfor 4 plasser i løpet av Side 8 av 14

100 Kostnadsstedet for sykehjemsplasser har for øvrig kun et forholdsvis liten merforbruk. Det kjøpes færre kostbare spesialplasser enn budsjettert (begrenset tilgang). Istedenfor kjøpes flere vanlige (og billigere) somatiske plasser. Tabell nedtrapping av sykehjemsplasser kjøpt fra sykehjemsetaten (koststed 71588) 2012 Måned Antall budsjetterte Budsjettert antall reelle Akkumulert avvik plasser (*) reduksjon plasser (71588) (i kr 1000) januar februar mars april mai juni juli august september oktober november desember reduksjon -4 (*)=inkl. økning kortidsplasser samhandlingsreformen (jan 3, febr 4, mars-des 5) Samhandlingsreformen Bystyret vedtok i budsjett ,7 millioner til bydelen i forbindelse med utskrivningsklare pasienter (UK). I tillegg vedtok bystyret å redusere sykehjemsprisene noe som frigjorde midler og av disse vedtok bydelsutvalget å sette av 2,45 millioner til forebygging og til å forberede bydelens kommende medfinansieringsansvar i samhandlingsreformen. Til sammen er det satt av 8,15 millioner. Antall utskrivningsklare somatikk (kalt B-meldte) har økt betydelig fra og med Gjennomsnitt for hele 2011 var 34 pr måned og 32 i desember. Antall hittil i år er 241 (januar 50, februar 64, mars 77, april 50). Det vil si 60 i snitt. En fordobling i forhold til Slik er det også for de fleste andre bydeler. Bestillerenheten mottar flere endringsmeldinger rundt den enkelte bruker. Meldinger endres og utsettes av sykehuset fordi det er kompliserte sykdomsbilder og vanskelig å si eksakt når den enkelte er ferdigbehandlet og skal skrives ut. Dette medfører et betydelig administrativt merarbeid for bydelen og unødvendig beredskap i hjemmetjenesten. I tillegg noe ledighet på korttidsplassene. Det jobbes kontinuerlig med forbedring av rutiner mellom sykehus og bydel når det gjelder endringsmeldinger. Status ekstrautgifter i forbindelse med samhandlingsreformen er følgende: a. Hittil er i forbindelse med UK utbetalt kr ,-. En faktura på kr ,- er satt på vent i påvente av nærmere informasjon fra sykehuset. En foreløpig prognose er ca 0,750 millioner på årsbasis. b. Budsjett hjemmetjenesten er styrket med 0,4 million til en stilling i prosjektet Hjelp til selvhjelp (forebygging). c. Det kjøpes 5 ekstra korttids sykehjemsplasser for til sammen 3 millioner på årsbasis. d. Økt tid til administrasjon ved utskrivelser, særlig i tilfelle manglende dokumentasjon, manglende informasjon om medisiner etc. Dette er ikke kvantifisert ennå, men hjemmetjenesten er i gang med en avviksrapportering. Antall stillinger er ikke økt. e. Beredskapstelefon hjemmetjenesten (9 timer/uke) koster ca kr ,- på årsbasis. f. Det er pr i dag ingen tidsregistrering i hjemmetjenesten særskilt knyttet til samhandlingsreformen. Det er mange faktorer som har betydning for utviklinger i både vedtatt og utført tid. Hjemmetjenesten ser på muligheten for å dokumentere deres innsats. Side 9 av 14

101 Pleie og omsorg til hjemmeboende (f.254) Samlet har pleie og omsorg til hjemmeboende et merforbruk på 0,8 million. Hjemmesykepleie (bestillerenheten og utfører samlet) viser et merforbruk på i overkant av 2 millioner. Det har i hovedsak sammenheng med kjøp av flere vedtakstimer enn forutsatt i budsjettet. Størsteparten av merforbruket kompenseres av mindreforbruk på andre områder, bl.a. praktisk bistand og fagavdeling for miljø og psykisk helse. Tabellene nedenfor viser gjennomførte vedtakstimer i bydelens hjemmetjeneste. I tillegg er det en tabell som viser antall brukere som i forbindelse med brukervalg har valgt privat leverandør (samt antall vedtakstimer), både for praktisk bistand og hjemmesykepleie. Tabell vedtakstimer pr måned for hjemmesykepleie + miljø og psykisk helse 2012 Måned hjemmesykepleie (*) Miljø og psykisk helse akkumulert Budsjetterte Reelt uførte Avvik Budsjetterte Reelt uførte Avvik avvik bestiller utførte timer timer (i antall timer) utførte timer timer (i antall timer) (71683/84) bestiller bestiller (art 12970) (i kr 1000) januar februar mars april mai juni juli august september oktober november desember (*) ekskl. boligene og nattjenesten Tabell vedtakstimer pr måned for praktisk bistand 2012 Fagavdeling for praktisk og personlig bistand (koststed 71653) Måned Budsjetterte utførte Avvik Budsjettert Faktisk Avvik Akkum. timer timer timer bestiller overføring denne avvik fakturert periode bestiller (i kr 1000) (i kr 1000) (i kr 1000) januar februar mars april 2780 mai 2780 juni 2780 juli 2780 august 2780 september 2780 oktober 2780 november 2780 desember 2780 Side 10 av 14

102 Tabell antall brukere + vedtakstid private leverandører 2012 Måned Praktisk bistand Hjemmesykepleie - dag/aften Hjemmesykepleie - natt Antall Vedtaks %-private Antall Vedtaks %-private Antall Vedtaks %-private brukere timer av total brukere timer av total brukere timer av total vedtakstid vedtakstid vedtakstid januar ,60 % ,70 % 0 0 0,00 % februar ,80 % ,70 % 0 0 0,00 % mars ,90 % ,50 % ,00 % april mai juni juli august september oktober november Prognose for funksjonsområde 3 Pleie og omsorg Kjøp av institusjonsplasser og hjemmesykepleie vil få et merforbruk. Dette vil kunne dekkes av mindreforbruk på andre tjenester og avsatte midler. Det beregnes at pleie og omsorg vil gå i balanse. Funksjonsområde 4 Økonomisk sosialhjelp og kvalifiseringsprogram Funksjon Funksjon (T) Bokført denne periode Bokført hittil i år Budsjett hittil i år Avvik Sum korrigeringer Korrigert avvik Opprinnelig budsjett Justert budsjett Endr avvik marapr 276 Kvalifiseringsprogrammet Økonomisk sosialhjelp F04 Økonomisk sosialhjelp Avvik F04 feb mar apr mai jun jul aug sep okt Kvalifiseringsprogram (funksjon 276) - se kommentar under funksjonsområdet 1. Side 11 av 14

103 Økonomisk sosialhjelp (funksjon 281): Tabell netto utgifter økonomisk sosialhjelp 2012 (A) Brutto B) (A-B) Måned Netto akkumulert Antall utbetaling pr. Antall Gj.snitt Utbetalt Avvik budsjett (*) klienter pr. klient pr mnd klienter pr. utbetalt (i kr 1000) (i kr 1000) (i kr 1000) mnd. (budsjett) mnd pr klient hittil hittil i år måltall budsjett (**) (**) i år (akkumulert) (*) netto (***) januar kr kr kr kr kr 340 februar kr kr kr kr kr mars kr kr kr kr kr april kr kr kr kr kr mai 783 kr juni 783 kr juli 783 kr august 783 kr september 783 kr oktober 783 kr november 783 kr desember 783 kr (*) vedtatt netto budsjett i dok-3 kr mill. (inkl. 4,3 mill. justert til Introprogrammet) (**) tall saksbehandlingssystem OSKAR (2011: ekskl. klienter med kun KVP-stønad) (***) netto Agresso tall NB: tallene eksklusiv klienter som kun mottar kvalifiseringsstønad Diagram antall sosialklienter Sum av Antall klienter År Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August September Oktober November Desember Måned Side 12 av 14

104 Diagram gjennomsnitts utbetaling pr klient Sum av Gj.sn.pr klient År Januar Februar Mars April Mai Juni Juli August September Oktober November Desember Tallene viser en nedgang i både utbetaling pr klient og antall klienter. Mindreforbruk hittil er i overkant av 5,4 mill. Måned Sosialhjelpsrammen ble ved bystyrebehandling redusert med 1,28 million. I bydelsbudsjettet er det justert 5,8 mill. til introduksjonsprogrammet og 1,39 million til drift av Oslo Piloten. Med dette er bydelens budsjettramme til økonomisk sosialhjelp for 2012 på 112,8 millioner inklusiv 6millioner til sosialhjelp i prosjekt Oslo Piloten. Budsjettramme 2011 var på 108 millioner(ekskl. Oslo Piloten). Prognose funksjonsområde 4 Økonomisk sosialhjelp Bydelsdirektøren foreslår i egen sak i dette møte å overføre 2 millioner fra rammen for økonomisk sosialhjelp til driftsrammen. Korrigert for dette beregnes det at økonomisk sosialhjelp vil få et mindreforbruk på 7millioner. Prognose bydelen totalt 2012 Som vist i rapporten beregnes det at barnevern vil få et merforbruk på 12 millioner og økonomisk sosialhjelp vil få et mindreforbruk på 7 millioner. Bydelsdirektøren vil komme tilbake til dekning av et prognostisert merforbruk i salderingssak i bydelsutvalgsmøte i juni. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Økonomirapportering per 30.april 2012 tas til orientering. Oslo 4.juni Heidi Larssen Bydelsdirektør Side 13 av 14

105 Funksjon Funksjon (T) Bokført denne periode Bokført hittil i år Budsjett hittil i år Avvik Sum korrigeringer Korrigert avvik Opprinnelig budsjett Justert budsjett Endr avvik marapr 100 Politisk styring Administrasjon Administrasjonslokaler Annet forebyggende helsearbeid Diagnose, behandling,re-/habilitering Råd, veiledning og sosial forebyggende arbeid Tilbud til personer med rusproblemer Kommunalt disponerte boliger Kommunale sysselsettingstiltak Introduksjonsordningen Bistand til etabl. og oppretth egen bolig Rekreasjon i tettsted F01 Helse, sosial og nærmiljø Førskole Styrket tilbud til førskolebarn Førskolelokaler og skyss F02A Barnehager Aktivitetstilbud barn og unge Forebygging - skole- og helsestasjonstjeneste Barneverntjeneste Barneverntiltak i familien Barneverntiltak utenfor familien F02B Oppvekst Aktivisering og servicetjenester for eldre og funksj.h Aktivisering funksjonshemmede under 67 år Aktivisering eldre og funksh over 67 år Bistand, pleie, omsorg i institusjon eldre/funksj.h Bist, pleie,oms i institusjon under 67 år Bist, pleie, oms. i institusjon over 67 år Bistand, pleie, omsorg til hjemmeboende Bist, pleie, omsorg til hj.boende under 67 år Bist, pleie, omsorg til hj.boende over 67 år Institusjonslokaler Institusjonslokaler brukere over 67 år Transport (ordninger) for funksjonshemmede F03 Pleie og omsorg Kvalifiseringsprogrammet Økonomisk sosialhjelp F04 Økonomisk sosialhjelp SUM BYDELEN TOTALT Korrigert avvik hele bydelen feb mar apr mai jun jul aug sep okt Drift totalt Øk.sosialhjelp og kval.program Side 14 av 14

106 SAK 67/12 ØKONOMIRAPPORTERING PER 30. APRIL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Økonomirapportering per 30.april 2012 tas til orientering.

107 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 68/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Veronica Bruce Saksgang Møtedato Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen Helse- og sosialkomiteen Eldrerådet Ungdomsrådet Rådet for funksjonshemmede Bydelsutvalget TERTIALRAPPORTERING PER 1. TERTIAL 2012 Vedlagt følger tertialrapport og tertialstatistikk per 1. tertial Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Tertialrapport og tertialstatistikk for Bydel Grünerløkka per 1. tertial 2012 tas til orientering. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post:

108 TERTIALRAPPORT PER 1. TERTIAL 2012 FOR BYDEL GRÜNERLØKKA 1. RAPPORTERING PÅ DRIFT Kort oppsummering av virksomhetens økonomiske situasjon for kap.002 Kommentarene er gjort i forhold til bydelens interne budsjetterammer hvor bydelsutvalget har vedtatt å overføre 7,190 millioner fra rammen for økonomisk sosialhjelp til drift. Regnskap per 1. tertial 2012 viser et nettoforbruk på 448 millioner. I forhold til bydelens internt periodisert budsjett har bydelen et regnskapsmessig negativt avvik på 3.7 millioner. Korrigert for ikke-posterte utgifter og inntekter som hører hjemme i perioden har bydelen et merforbruk på 0,8 millioner. Drift eksklusiv økonomisk sosialhjelp har et merforbruk på 6,2 millioner mens økonomisk sosialhjelp har et mindreforbruk på 5,4 millioner. Bydelen har overført et mindreforbruk på 28,9 millioner fra Dette er ennå ikke vedtatt disponert av bydelsutvalget og er i budsjett periodisert disponert fra juni. Mindreforbruket 2011 er derfor ikke en del av resultat per 1 tertial. Avvik per funksjonsområde Funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø er, korrigert for utgifter og inntekter som hører hjemme i perioden, tilnærmet i balanse. Aktivitet og forbruk på tjenestene innen funksjonsområde er i hovedtrekk i tråd med plan i budsjett og det forventes at funksjonsområde vil gå i balanse ved årets slutt. Funksjonsområde 2A barnehager har et mindreforbruk på 0,7 millioner. Styrket tilbud til førskolebarn har et mindreforbruk på 1,7 millioner. Her er det et etterslep av regninger og aktiviteten vil øke utover året slik at det beregnes at tjenesten vil gå i balanse. Aktivitet og forbruk i bydelens kommunale barnehager er i tråd med planer og budsjett, mens tilskudd til private barnehager har et merforbruk da de nye satsene for 2012 er høyere enn forutsatt i budsjett. Det beregnes at tilskudd til private barnehager vil få et merforbruk på 1,2 millioner kroner. Bydelsdirektøren vil legge fram forslag om dekning av dette for bydelsutvalget i møte i juni. Funksjonsområde 2B oppvekst har et korrigert merforbruk på 5,8 millioner. Merforbruket er i all hovedsak på barnevern. Aktiviteten økte de to siste månedene i 2011 og var ved inngangen til 2012 høyere enn det som var forutsatt i budsjett. Det er særlig institusjonsplasseringer i tiltak utenfor hjemmet som har et merforbruk. Merforbruket var lavere i april enn i de tre første månedene. Det jobbes med ulike tiltak som utvikling av flere lokale tiltak og mer systematisk evaluering og oppfølging av fattede vedtak. Dette vil både kunne bedre kvaliteten og samtidig redusere forbruket noe, slik at merforbruket ikke automatisk kan framskrives. Det beregnes et merforbruk i 2012 på 11 millioner.

109 Funksjonsområde 3 pleie og omsorg har et korrigert merforbruk på 2 millioner. Psykisk helsearbeid og botilbud til funksjonshemmede har et merforbruk. Dette kan dekkes av en noe høyere refusjon for brukere av kostnadskrevende tjenester enn forutsatt i budsjett. Bistand, pleie og omsorg i hjemmet har et merforbruk på ca 1 million som delvis har sammenheng med samhandlingsreformen og vil kunne dekkes av avsatte midler til det. Bydelen ligger noe over planlagt antall sykehjemsplasser og vil få et merforbruk på denne tjenesten, dette vil kunne dekkes av mindreforbruk på andre områder innen funksjonsområde. Funksjonsområde 4 økonomisk sosialhjelp og kvalifiseringsprogrammet har et mindreforbruk på 6 millioner. Økonomisk sosialhjelp har et mindreforbruk på 5,4 millioner mens kvalifiseringsprogrammet har et mindreforbruk på 0,6 millioner. Tidligere år viser at utviklingen av forbruk på økonomisk sosialhjelp kan variere sterkt i løpet av et år og med en forsiktig prognose beregnes det at økonomisk sosialhjelp vil få et mindreforbruk på 7 millioner. Kvalifiseringsprogrammet vil gå i balanse. Prognose Det beregnes at bydelen vil gå i balanse. Bydelen beregner å få et merforbruk på til sammen 12,2 millioner på tilskudd til private barnehager og barnevern. I tillegg er utviklingen innen pleie og omsorg usikker, særlig i forhold til konsekvenser av samhandlingsreformen. 7 millioner av dette vil kunne dekkes av mindreforbruk på økonomisk sosialhjelp. Mindreforbruket 2011 er ikke disponert og bydelsdirektøren vil foreslå å bruke nødvendige deler av dette til dekning av prognostisert merforbruk. Ut i fra byrådets økonomiplan vil bydelen få reduserte rammer i Samtidig skal bydelen møte en sterk befolkningsvekst. Bydelsdirektøren vil derfor søke å dekke mest mulig av merforbruket innenfor årets ramme og å bruke mindreforbruket til engangstiltak og nødvendige innkjøp slik at forbruket tilpasses rammen for RAPPORTERING PÅ INVESTERINGER Prosjekt Barnehager, inventar og utstyr, kap. 271, har overført til 2012 som ytterligere til disposisjon kr ,-. Det er utgiftsført til sammen kroner. Midlene vil bli benyttet i løpet av året.

110 3. RAPPORTERING AV MÅLTALL FOR TJENESTEPRODUKSJON Funksjonsområde 1 og 4 Måltall for: Funksjonsområde 1 og 4 Sosialtjenesten med mer (EST) Saksbehandlingstid søknader om finansiering kjøp av bolig innen 1 mnd. Saksbehandlingstid for søknader om kommunal bolig innen 3 mnd. Andel positive vedtak effektuert innen 6 mnd. Antall personer i døgnovernattingssteder uten kvalitetsavtale Antall personer med opphold over 3 mnd. i døgnovernatting Saksbehandlingstid for søknader om økonomisk sosialhjelp innen 2 uker I II III IV V VI Resultat 2010 Resultat 2011 Måltall 2012 Status 1. tertial 2012 Årsprog % 95 >80% 90,5% >80% 0 88% 90% >95% 100% >95% 0 89% 80% >80% 90,5% >80% Avvik målprog. 83% 83% >95% 85% 85% -10% Funksjonsområde 2A Måltall for: Funksjonsområde 2A Barnehager (KOU) Foreldreundersøkelse: Foreldrenes generelle tilfredshet Andel barn 1-5 år med barnehageplass (dekningsgrad) I II III IV V VI Resultat 2010 Resultat ,9 Ikke gjennomført Måltall 2012 Status 1. tertial 2012 Årsprog ,0 5,0 5,0 0 90,7%* 88,1% 95%** 88,1% 95% 0 Avvik (III- V) * basert på befolkningsstatistikk pr ** basert på befolkningsstatistikk pr

111 Kommentar: Bydelen åpner Støperiet barnehageenhet med 15 baser og 306 ekvivalenter Det er estimert et forholdstall på 114 små og 96 store barn i enheten. Måltall for 2012 er basert på dette. Funksjonsområde 2B Måltall for: Funksjonsområde 2B Barnevern (EST) Andel avsluttede undersøkelser innen 3 mnd. Antall gjennomførte tilsynsbesøk pr fosterbarn under 18 år hvor Oslo har tilsynsansvaret*) Antall gjennomførte oppfølgingsbesøk pr fosterbarn Andel barn i hjelpetiltak med gyldig tiltaksplan I II III IV V VI Status Årsprognose Resultat Måltall tertial Resultat % 89,2% 100% 90% 95% -5% 3,4 3,71 4 0, ,6 3,77 4 1, % 100% 100% 100% 100% 0 Avvik (III-V) Kommentarer: Undersøkelser utover 3 mnd.: Av totalt 108 avsluttede undersøkelser er 11 overskredet 3 mnd frist med 1 12 dager. Dette skyldes høyt arbeidspress. Målsetting med 100% ved neste tertial er prioritert. Dette gjøres ved tett kontroll og oppfølging, samt ansettelse av stedfortreder/kontroller i barneteamet der det er flest fristoverskridelser. To av de 11 sakene skyldes behandling i fylkesnemnda med forslag om omsorgsovertakelse iht Tilsyn: 1 barn har fått ny tilsynsfører, men venter på politiattest. 1 barn har 2 besøk i året. 1 besøk i mai/juni barn har 4 besøk, men det første tilsynet er avtalt i begynnelsen av mai. Oppfølgingsbesøk: Flere av barna har minimum 2 oppfølgingsbesøk i året. Her er 1. besøk avtalt mai/juni og 2. besøk avtalt nov/des.

112 Funksjonsområde 3 Obligatoriske lokale måltall Andel innbyggere 66 år og under som mottar hjemmetjenester I II III IV V VI Status Årsprognose Resultat Måltall 1. tertial Resultat ,2% 1,6% 1,2% 1,2% 1,2% Avvik (III-V) 0 Andel innbyggere år som mottar hjemmetjenester 15% 15% 15% 14% 15% 0 Andel innbyggere år som mottar hjemmetjenester 39% 36% 37% 36% 37% 0 Andel innbyggere 90 år og over som mottar hjemmetjenester 48% 40% 40% 7% 40% 0 Andel innbyggere år som er beboere i institusjon 3,5% 3,6% 3,5% 3,7% 3,5% 0 Andel innbyggere år som er beboere i institusjon 15% 13% 14% 14% 14% 0 Andel innbyggere 90 år og over som er beboere i institusjon 35% 35% 38% 39,5% 38% 0 Andel sykehjemsbeboere på tidsbegrenset opphold i institusjon 8,2% 10,4% 11% 10,2% 11% 0

113 Antall boenheter i Omsorg+ for innbyggere over 65 år Direktetid hos bruker (nærværstid)- hjemmesykepleien 97 Ikke beregnet % 96 (hvorav 8 beboere er under 65 år) Ikke beregnet 97 53% 0 0 Direktetid hos bruker (nærværstid)- praktisk bistand Ikke beregnet 62% Ikke beregnet 53% 0 Andel utførte timer av planlagte timer (reell planlagt tid/ressurstid) PBistand Ikke beregnet 91% 100% 80% 90% -10% Andel utførte av vedtatte timer hjemmetjeneste 66% 83% 90% 79% 85% -5% Funksjonsområde 3 Pleie og omsorg obligatoriske sentrale måltall Andel av bydelens årsverk i pleie og omsorg med relevant fagutdanning I II III IV V VI Resultat % (hele Oslo) Resultat ,3% Status 1. tertial % Måltall % Årsprog % Avvik (III-V) 5% Brukertilfredshet i hjemme-tjenesten andel fornøyde brukere 90% 87% 80% Ikke gjennomført 80% 0%

114 4. STATUS FOR SYKEFRAVÆR Kvinner: 12,4% 2. Menn: 8,3% 3. Total: 11,5% 1. Kvinner: 12,7% 2. Menn: 7,8% 3. Total: 11,5% Kommentar: Bydelen ligger på samme sammenlagt prosent som i 2011, sykefraværet for menn er litt redusert mens sykefraværet for kvinner har økt litt. Bydelen arbeider systematisk med å få ned sykefraværet på forskjellige måter. Det er utarbeidet ny IA - handlingsplan for bydelen der bydelen har satt opp flere tiltak for å redusere sykefraværet. Blant annet er vi i ferd med å innføre ordninger med å overvåke sykefraværet på hvert enkelt tjenestested, der tjenestested med høyt sykefravær må iverksette tiltak for å redusere sykefraværet. Det vil også bli igangsatt arbeid med å redusere sykefravær blant gravide. 5. VERBALVEDTAK FINANSKOMITEEN VERBALVEDTAK FRA TIDLIGERE ÅR SOM FORTSATT GJELDER F8/2007 Lærlingplasser Byrådet ber alle kommunens etater og virksomheter igangsette tiltak for å rekruttere flere lærlinger. Bydelens kommentar: Bydel Grünerløkka er godkjent lærebedrift i Helsearbeiderfaget og Barne- og ungdomsarbeiderfaget. Bydelen har hatt 10 lærlinger til enhver tid og bydelsutvalget vedtok i sitt budsjettmøte i desember 2011 å øke antallet lærlinger til 15 i de samme fagene. Det tas nå inn lærlinger til nye plasser med start skoleåret 2012/2013. KULTUR- OG UTDANNINGSKOMITEEN K28 Krav til norskkunnskaper for ansatte i de kommunale barnehager Byrådet bes sikre at det er norsk som er hovedspråket i barnehagene ved at det stilles krav til norskkunnskaper for ansatte i de kommunale barnehager. Ansatte som ikke behersker norsk godt nok, må gjennomgå norskopplæring. Bydelens kommentar: Bydel Grünerløkka har søkt og mottatt midler fra VOX knyttet til basiskompetanse i arbeidslivet. Ca barnehageassistenter vil i løpet av perioden gjennomgå

115 kurs og opplæring i lesing, skriving og digital kompetanse i regi av Rosenhoff og Smedstua voksenopplæring, som et tiltak for å styrke norskferdighetene hos ansatte med behov for dette.. HELSE- OG SOSIALKOMITEEN GENERELLE VERBALVEDTAK FRA TIDLIGERE ÅR SOM FORTSATT GJELDER H47/2011 Kvalitetsmålinger i sykehjem og hjemmetjenesten Kvalitetsmålinger i sykehjem og hjemmetjenesten består av revisjonsbesøk, objektive indikatorer, brukerundersøkelser, pårørendeundersøkelser og medarbeiderundersøkelser. Brukerundersøkelser foretas årlig i samtlige sykehjem og brukere av hjemmetjenester. Objektive indikatorer i sykehjem registreres per tertial og årlig i hjemmetjenesten. Revisjonsbesøk gjennomføres annet hvert år i bydelenes bestillerkontor og hos kommunale og private utførere av hjemmetjenester og annet hvert år i sykehjemmene. Pårørendeundersøkelser gjennomføres årlig i samtlige sykehjem. Kvalitetsrevisjonene skal også omfatte sammenfatning av mottatte avviksmeldinger og eventuelle klager fra beboere/brukere. Analyse av medarbeiderundersøkelser skal presenteres sammen med resultater av kvalitetsmålinger. Bydelens kommentar: Det ble gjennomført brukerundersøkelse i hjemmetjenesten høsten Bydelens hjemmetjenester har fortsatt blant de høyeste skår på brukertilfredshet. Resultatene av undersøkelsen følges opp i tjenesten. H12/2010 Hjemmehjelp for døve og døvblinde Bystyret forutsetter at døve og døvblinde som får vedtak om hjemmehjelp, har rett til å velge en hjemmehjelp som kan kommunisere med dem, og ber byrådet sørge for at denne muligheten opprettholdes. Bydelens kommentar: Døve og døvblinde som får vedtak om hjemmehjelp informeres om mulighet for å velge hjemmetjenesten for døve og døvblinde som utfører av tjenesten. H15/2010 Gjeldsofferassistanse Byrådet bes ha et særlig fokus på gjeldsofferassistanse for vanskeligstilte skatteytere som pga. sin livssituasjon har pådratt seg skattegjeld de ikke makter å betjene. Bydelene bes redegjøre for sitt generelle gjeldsrådgivningsarbeid i forbindelse med årsberetningene. Bydelens kommentar: Bydelens NAV-kontor har to gjeldsrådgivere som yter tjenester til de i bydelen som trenger og ønsker hjelp. H24/2008 Barn av sosialklienter Byrådet bes i samarbeid med bydelene medvirke til at sosialkontorene også legger vekt på barnas behov for fritidsaktiviteter når de vurderer støtten til barnefamilier. Bydelens kommentar: Bydelen vurderer barnas behov ved søknader om støtte til barnefamilier.

116

117

118

119

120

121

122

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

134

135

136

137

138

139

140

141

142

143

144 SAK 68/12 TERTIALRAPPORTERING PER 1. TERTIAL 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Tertialrapport og tertialstatistikk for Bydel Grünerløkka per 1. tertial 2012 tas til orientering.

145 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 69/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Veronica Bruce Saksgang Arbeidsutvalget Bydelsutvalget Møtedato DISPONERING AV MINDREFORBRUK 2011 Byrådet har nå behandlet revidert budsjett- effekt av regnskap Bydel Grünerløkka hadde i 2011 et regnskapsmessig positivt avvik på ,- Av dette var ,- særskilte øremerkede midler som er overført til Reelt mindreforbruk som skal vedtas disponert a bydelsutvalget i denne sak er ,- Noe av mindreforbruket er foreslått brukt til å dekke prognostisert merforbruk 2012 og til å dekke ekstrakostnader ved årets lønnsoppgjør. Ut i fra bystyrets økonomiplan for de neste år og bydelens demografiske utvikling står bydelen ovenfor store utfordringer i forhold til å tilpasse behov og forbruk til den økonomiske rammen. Bydelsdirektøren har derfor lagt vekt på å foreslå tiltak som ikke øker aktiviteten og utgiftene neste år. Bydelsdirektøren foreslår å rehabilitere og igangsette flere av bydelens vannanlegg, noe som har vært et sterkt ønske fra bydelens politikere og vil være til glede for bydelens befolkning. Det er foreslått tiltak til nødvendige opprustninger og innkjøp som vil måtte gjøres i løpet av de nærmeste år. Noen av innkjøpene og tiltakene vil kunne effektivisere driften i årene framover. Bydelsdirektørens forslag Dekning av prognostisert merforbruk Det vises til økonomirapportering per 30 april hvor det framkommer at barnevern har et merforbruk på 5 millioner som ikke kan dekkes av mindreforbruk på andre områder. Bydelsdirektøren forslår at funksjonsområde 2B Oppvekst økes med ,- Avsetninger til lønns- og prisstigning. De rammer det nå forhandles om er noe høyere enn det som var forutsetningen. Bydelen har mange ansatte som lønnes opptil det lønnstrinn hvor man får kronetillegg i stedet for prosenttillegg, noe som gjør oppgjøret dyrere for bydelen enn forutsatt. Bydelsdirektøren foreslår at det avsettes ,- til dekning av kostnader utover det som er satt av. Beløpet avsettes på funksjon 120 administrasjon og bydelsutvalget gir bydelsdirektøren fullmakt til å fordele beløpet på funksjonsområder når konsekvenser av årets oppgjør er klart. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

146 2 Tilskudd til private barnehager. Tilskudd til ikke offentlige barnehager beregnes ut i fra Oslo kommunes samlede budsjetterte utgifter til barnehager. Endelig tilskudd til barnehagene kan ikke beregnes før bydelenes budsjett er vedtatt, materiale samlet inn og beløpene er korrigert for utgifter som ikke skal være med i beregningsmateriale. Endelige tilskudd til ikke offentlige barnehager er nå beregnet og for bydelen utgjør dette 1,2 millioner mer enn forutsatt i budsjett. Bydelsdirektøren foreslår at funksjonsområde 2A barnehager økes med ,- Arbeidsgiveravgift på tidligpensjonering Bydelen har i 2011 ført utgifter til tidlig pensjonering på feil artskonto og det er ikke blitt beregnet og kostnadsført arbeidsgiveravgift på beløpene. Dette utgjør 0,7 millioner som skulle vært utgiftsført i Byrådsavdeling for finans vil innbetale dette sammen med arbeidsgiveravgift for første termin og bydelen vil så høyst sannsynlig bli avregnet beløpet. Bydelsdirektøren foreslår å øke budsjettet med ,- til dekning av dette. Beløpet fordeles forholdsvis på funksjonsområdene slik utgiftene til tidligpensjonering var fordelt i 2011: Funksjonområde 1 helse, sosial og nærmiljø økes med ,- Funskjonsområde 2A barnhager økes med ,- Funskjonsområde 2B oppvekst økes med Funksjonsområde 3 Pleie og omsorg økes med ,- Nye stillinger i administrasjonen. Med bakgrunn i økte arbeidsoppgaver, spesielt i forhold til kontroll- og rapporteringsarbeid, i administrasjonen, opprettes det 3 nye stillinger. Stillingene skal ivareta internkontroll og annet kontrollarbeid, oppfølging av Boligbygg og Omsorgsbygg, økte oppgaver på grunn av stor befolkningsøkning, rapporteringer og saksbehandling, sekretariatsfunksjon for komitéene, ledelse av service og overordnet ansvar for arkiv/saksbehandlingssystem. To av stillingene knyttes til fagavdelingene og en til den administrative stabsavdelingen. Ved flere stillinger er det også et behov for innkjøp av nytt kontorutstyr i tillegg til annet nødvendig innkjøp. Budsjettering og regnskapsføring av disse stillingene vil fordele seg på de funksjonsområder stillingene er knyttet til og bydelsdirektøren foreslår at funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø, funksjonsområde 2A barnehager og funksjonsområde 3 pleie og omsorg økes med ,- hver. Oppgradering av elektronisk arkiv- og saksbehandlersystem Bydelens arkiv- og saksbehandlingssystem er oppgradert til nyere versjon, og databasene er flyttet inn i Oslo kommunes sentrale driftsmiljø. Dette vil redusere uforutsett nedetid på systemet, og i tillegg har den nye versjonen flere funksjoner som gjør at både saksbehandlere og arkivansatte vil kunne jobbe mer effektivt. Kostnad: ,- Trådløst nettverk i bydelsadministrasjonen Det er installert trådløst nettverk i hele Markveien 57. Før var dette kun tilgjengelig i møterommene i andre etasje. Det nye nettverket er betydelig raskere enn det gamle, noe som er viktig i forbindelse med at møter i politiske råd og utvalg nå er papirløse. Kostnad: ,-. Oppgradering av adgangskontroll

147 3 Programvaren som regulerer adgang til bydelens tjenestesteder er oppgradert. I tillegg har det blitt gjort oppgraderinger på enkelte tjenestesteders infrastruktur. Det gamle systemet var utdatert og skapte mye problemer både for IKT-avdelingen og andre ansatte. Kostnad: ,- Infrastruktur Markveien 57 Deler av datautstyret i bydelsadministrasjonen er gammelt og bør byttes ut. Stort sett alt av bydelens datasystemer driftes fra administrasjonen, og det vil følgelig få store konsekvenser for tjenestetilbudet dersom sentrale komponenter skulle svikte. I og med at det nå er inngått ny leieavtale på bygget frem til desember 2022, er dette en langsiktig investering Kostnad: ,- Bydelsdirektøren foreslår å øke funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø med ,- til ovennevnte styrking av infrastruktur og IKT systemer Bydelens vannanlegg. Prosessen med rehabilitering av vannanleggene er igangsatt og det er inngått avtale med ekstern konsulent for gjennomføring av oppdraget. Konsulenten har i første omgang ansvar for gjennomføringen av selve anskaffelsesprosessen for dernest å ha byggelederansvaret ved selve gjennomføringen av rehabiliteringsarbeidet. Anleggene har ulik grad av kompleksitet og arbeidsmengde, men alle arbeider forventes å være avsluttet innen utgangen av Alexander Kiellands plass er ikke medtatt, men det foreligger en opsjon på rehabilitering av dette anlegget også dersom bydelen har tilstrekkelig med midler disponibelt etter gjennomføring av første fase av rehabiliteringsoppdraget. Bydelsdirektøren foreslår å øke funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø med 10 millioner til istandsetting av bydelens vannanlegg. Disponering av midler til dypoppsamlere i Sofienbergparken. Det foreslås satt av ,- til etablering av flere dypoppsamlingsbrønner(moloker) for avfall i Sofienbergparken. Hensikten med tiltaket er å øke avfallskapasiteten i parken og synliggjøre for publikum hvor avfall kan avhendes uten kapasitetsproblemer. Forslaget innebærer nedgraving av avfallsbrønner ved hovedinn-/utgangene til parken slik at avfall kan avhendes av publikum på vei ut av parken. Molokene vil ha samme utseende som løsningene valgt av Bymiljøetaten som den senere tid har etablert et stort antall slike avfallsbeholdere i sine parker. Valget av likt utseende er for å gjøre avfallsordningen mest mulig gjenkjennelig for publikum. Beløpet avsettes på funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø. Kantine på Frydenberg skole. I forbindelse med etablering av ny skole på Frydenberg har bydelen påtatt seg kantinedrift. Opprinnelig var kantinedrift fra bydelens side tenkt både som ungdoms- og kvalifiseringstiltak. Grunnet utformingen av kjøkkenet, gir kantinen begrenset mulighet for matproduksjon og kvalifiseringsplassene blir dyre. For samarbeidet med skolen og av sosiale grunner anser administrasjonen det likevel som ønskelig at bydelen drifter kantinen ut Det foreslås satt av kr. 0,5 millioner til dette. Resterende kostnader tas ved omdisponeringer innen vedtatt budsjett Bydelsdirektøren foreslår å øke funksjonsområde 1, helse.sosial og nærmiljø med , Bil. Seksjon Kvalifisering og Miljø trenger ny, større bil til frakt av personer og materialer til sin snekkergruppe. Bydelsdirektøren foreslår å øke funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø med ,-til innkjøp av ny bil.

148 4 Varige tilrettelagte arbeidsplasser (VTA). Bydelen har økte utgifter til VTA. Dette skyldes dels at bedriftene som tilbyr varig tilrettelagt arbeid (VTA) øker prisene sine mer enn vi har lagt inn i budsjettet for 2012, dels nye brukere. Vi er i dialog med leverandørene om prisøkningen, men i verste fall kan bydelen få økte utgifter på 0,5 million. Bydelsdirektøren forslår å øke funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø med ,- til å dekke dette. Frivillighetsmidler Det foreslås avsatt kr. 0,5 millioner som ekstra bevilgning til frivillige lag og foreninger. Da midlene er en tilleggsbevilgning kun for 2012, foreslås det at midlene øremerkes til investeringer, engangskostnader og særskilte prosjekter for Bydelsdirektøren forslår å øke funksjonsområde 2 B oppvekst med ,- Nytt ventilasjonsanlegg Sinsen kulturhus. Sinsen kulturhus har ikke ventilasjonsanlegg. Bruken av huset har økt de siste årene og kveldsarrangementene kan samle opp til 300 ungdommer. Det har ikke vært mulig å få omsorgsbygg til å bære denne kostnaden uten påslag i husleien. Bydelen gikk i 2011 i dialog med omsorgsbygg om en avtale hvor bydelen finansier deler av anlegget for dermed å redusere husleieøkningen. Bydelsutvalget vedtok ved saldering av mindreforbruk 2010 å sette av 1 million til dette. Arbeidet ble ikke startet i 2011 og bydelen har ikke mulighet til å sette av dette som øremerkede overførbare midler og de ubrukte midlene ble en del av bydelens mindreforbruk. Bydelsdirektøren foreslår derfor å avsette ,- til nytt ventilasjonsanlegg. Midlene avsettes på funksjonsområde 2B oppvekst. Slurpen kulturhus. Bydelen leier Slurpen av Kulturetaten. Lokalene brukes til Dragen fritidsklubb og rekke frivillige idretts- og kulturaktiviteter for barn og unge. Bygningen har stort behov for nye vinduer og dører og bydelen ønsker å inngå en avtale med Kulturetaten om finansiering av dette slik at en utbedring ikke øker husleien. Nye vinduer vil også redusere energiutgiftene. Bydelsdirektøren foreslår at det avsettes ,- på funksjonsområde 2B oppvekst til dette. Innvendig vedlikehold og oppgradering av utelekeplasser barnehager. Det er etter hvert et stort etterslep når det gjelder indre vedlikehold i barnehagen. I tillegg er utelekeplassene i flere barnehager i dårlig forfatning. De avsatte midlene foreslås brukt til å dekke noe av vedlikeholdsetterslepet i enkelte av de eldre barnehagen, oppgradering av utelekeplasser i barnehagene, lukking av avvik på utelekeapparater, brannsikkerhetstiltak samt ekstrautgifter i forbindelse med ruteknusing ved Hallénparken barnehageenhet. Oppgraderingene vil ikke ha innvirkning på husleiene. Bydelsdirektøren foreslår at budsjettet på funksjonsområde 2A barnehager økes med ,- til dekning av ovennevnte utgifter. Sansehage Det foreslås å bruke kr. 0,2 millioner til etablering av sansehage i Helgesensgate 58 som et tilbud til beboerne i bydelens Omsorg+. Sansehagen vil bli etablert i uteområdet, og vil spesielt være et godt tiltak for demente. Opparbeidelse av sansehage er et engangstiltak. Bydelsdirektøren foreslår å øke funksjonsområde 3 Pleie og omsorg med ,--

149 5 Oppsummering bydelsdirektørens forslag til disponering av mindreforbruk F1 F2A F2B F3 Merforbruk barnevern og IKT Lønnsoppgjør Tilskudd til private barnehager Arbeidsgiveravgift Stillinger administrasjonen Oppgradering utstyr og infrastruktur Vannanlegg Molukker i parken Kantine Løren NY bil KOM VTA Tilskudd til frivillighet Sinsen Kulturhus Vinduer oig dører på slurpen Innkjøp barnehager utelekeplasser ruteknusing Sansehage Sum Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø økes med kr ,- Funksjonsområde 2A barnehage økes med kr ,- Funksjonsområde 2B oppvekst økes med kr ,- Funksjonsområde 3 pleie og omsorg økes med kr ,- Midlene benyttes slik det er foreslått i denne sak. Oslo Heidi Larssen bydelsdirektør

150

151 MDG Grunerløkkas forslag og kommentarer til disponering av mindreforbruk i Grunerløkka vår 2012 Kommentarer Bil: MDG forutsetter at i henhold til bydelens retningslinjer så skal bil som kjøpes inn være så miljøvennlig som overhodet mulig. Nye stillinger: Administrasjonens begrunnelse for hvorfor dette er nødvendig virker noe uklar. Før vi kan ta stilling til det så må vi vite hvilke arbeidsoppgaver som vil måtte nedprioriteres hvis stillinger ikke blir opprettet. MDG stiller seg skeptisk til dette forslaget da bydelsdirektøren selv har påpekt viktigheten av å ikke fatte vedtak som er kostnadsdrivende for 2013 Adgangskontroll, elektronisk infrastruktur, arkiv og saksbehandlingssytem samt trådløst nettverk: Her er det uklart hvorvidt pengene allerede er brukt, eller om det er investeringer som administrasjonen ønsker å gjøre. Hvis pengene allerede er brukt så finner MDG det noe underlig at dette ikke ble forelagt BU før pengene ble brukt, særlig siden flere av punktene virker veldig dyre. Hvis dette er ønske om investeringer så må det avveies opp mot om det ikke vil være andre tiltak som vil være av større nytte for bydelens beboere. Istandsetting av vannanlegg Alexander Kiellands Plass. En støy/støvskjerm evt hekk mot Uelandsgate er viktig for opplevelsesverdien i området, også gunstig for cafeene med uteservering på østsiden av vannanlegget. Forslag til disponering kr Oppsettelse av treningsapparater i Sofienbergparken kr Informasjon om hva som foregår i BU og komiteene, styrking av gressrotsdemokratiske aktiviteter kr Støtte sosialt entreprenørskap kr totalt Inndekning: Begrensing økningen av administrative utgifter. Er avhengige av nærmere svar fra bydelsadministrasjonen, se over, før inndekningen kan konkretiseres fullt ut. Treningsapparater: Det er et stort behov for muligheter for fysisk aktivitet i vår bydel. Dette ser man blant annet på hvordan treningstudioer har blomstret opp de siste årene. MDG mener det er viktig at mennesker har tilgang til muligheter for å utfolde seg fysisk uten at det skal koste noe og ønsker derfor at det blir satt opp treningsapparater i Sofienbergparken. Det vil også kunne oppmuntre til mer variert bruk av Sofienbergparken. Det vil komme noe vedlikeholdskostnader av disse apparatene, men de kan minimeres ved klok utvelgelse av treningsapparater. Informasjon om BUs arbeid og styrking av gressrotsdemokrati: MDG opplever det slik at BU har utfordringer med å holde kontakten med bydelens beboere og at det er lite kunnskap om hva som foregår i BU på Grunerløkka, noe som igjen fører til at lavt lokalpolitisk engasjement i bydelen. MDG ønsker derfor å styrke arbeidet med dette. Det kan f.eks gjøres som Gamle Oslo gjør det med publisering av sakslister i lokale medier, eller at det f.eks henges opp plakater på langt flere steder om hva som er oppe til behandling i BU og i komiteene. Mulighetene er mange og derfor ønsker vi å styrke dette arbeidet. Sosialt entreprenørskap: MDG ønsker en bevisst satsing på å tiltrekke seg og legge til rette for sosiale entreprenører. Grunerløkka trenger hver arbeidsplass som bydelen kanskape, og demografisk

152 burde alt ligge til rette for at Grunerløkka kan bli et senter for sosialt entreprenørskap. De foreslåtte midlene kan brukes til å øke synligheten til aktivitetene som allerede foregår, fordre til kompetanseoverføring og økning, samt stimulere både ny og videreutvikling av løsninger sosiale entreprenører har for å redusere samfunnsutfordringer. Konkrete tiltak vil foreslås for BU etter sommeren, om ønsket av komiteene og/eller den tverrpolitiske gruppa. Denne gruppa har allerede har vært i dialog med sosialentreprenører på Møteplass på Kryss og Tvers, arrangert 7.juni.

153

154 Noen eksempler på apparater Her er noen eksempler på utendørs treningsapparater. Disse er tatt fra nettsidene til et par av de største leverandørene. Dette viser mangfoldet og mulighetene ved slike apparater. Illustrasjon 1: Ikke bare alvor: Track Tracer. En ring skal føres så den ikke kommer borti et buet rør. For trening av koordinasjon og konsentrasjon. Og moro her kan to gjøre øvelsen sammen og konkurrere! Fra Gympark AS. Illustrasjon 4: Elipsetrenern forbedrer mobiliteten i både øvre og nedre kroppsdeler og bedrer flesibiliteten i leddene. Fra Suveren Rørmøbelfabrikk AS Illustrasjon 2: Nedtrekkstrenern trener armene, brystet og ryggmusklene og forbedrer hjerte-lunge-funksjonen. Fra Suveren Rørmøbelfabrikk AS. Illustrasjon 5: Det trenger ikke være innviklede apparater: Med det enkle Stretching Tower kan man gjøre mer enn 20 ulike strekkøvelser. Fra Gympark AS. Illustrasjon 3: Airwalker til trening av koordinering, balanse og reaksjon. Fra Gympark AS. Illustrasjon 6: Midjetreneren trener muskelgruppene rundt midjen. Fra Suveren Rørmøbelfabrikk AS.

155 Sak 69/12- Disponering av mindreforbruk Forslag fra Fremskrittspartiet Fremskrittspartiet er generelt sett fornøyd med innstillingen i fra bydelsadministrasjonen og vi ønsker å opprettholde de vedtak som vi har vært med på tidligere i dette budsjettåret blant annet med penger til opprustning av bydelens vannanlegg, en økning av frivillighetsmidlene og nytt ventilasjonsanlegg på Sinsen kulturhus. Likevel er det ikke alle forslag som vi er enige i og under finner dere våre endringsforslag: Endringsforslag 1 Bakgrunn: Bydelsdirektøren har i sin innstilling til disponering av mindreforbruket foreslått å styrke administrasjonen med tre stillinger. Dette betyr en kostnad på 1,2 millioner for bydelen. Bydelsdirektøren skriver i sin innstilling at man legger til grunn bystyrets økonomiplan, samt befolkningsutviklingen i bydelen noe som vil gi et stort økonomisk press på bydelens budsjetter de kommende årene. Fremskrittspartiet er forundret over at man i situasjon hvor man vet at bydelen sannsynligvis må kutte i sine budsjetter for 2013 så velger man å øke lønnskostnadene i administrasjonen. I en situasjon hvor bydelen må kutte i sine budsjetter så er det jo også slik at administrasjonen må ta sine deler av kuttene og da anser Fremskrittspartiet det som uklokt å vedta noe som vil gi økte driftskostnader i denne budsjettjusteringen. Bydelsdirektøren skriver videre i sitt forslag at usikkerheten rundt samhandlingsreformen fortsatt er stor. Fremskrittspartiet deler denne usikkerheten og mener det å sikre et verdig tilbud for de eldre og syke er viktigere enn en større administrasjon. Derfor ønsker vi å flytte de 1,2 millionene til funksjonsområde 3 til kjøp av sykehjemsplasser.

156 Forslag til vedtak: Bydelsutvalget går i mot tre nye stillinger i administrasjonen og foreslår å bruke 1,2 millioner på funksjonsområde 3 til kjøp av sykehjemsplasser. Endringsforslag 2 Bakgrunn: Bydelsdirektøren foreslår i sitt forslag til disponering av mindreforbruk å bruke til drift av en skolekantine på Frydenberg skole. Når bydelen tok på seg driften av denne kantinen så var dette ment til å brukes som et kvalifiseringstiltak, noe som senere har vist seg ikke å være gjennomførbart. Fremskrittspartiet mener at det på grunn av dette ikke lengre er noen grunn til at bydelen skal bruke kommunale skattekroner på drift av en skolekantine. Fremskrittspartiet vil med dette foreslå at administrasjonen jobber for å konkurranseutsette driften av denne kantinen. Forslag til vedtak: Bydelsutvalget ber administrasjonen jobbe for å konkurranseutsette driften av kantinen på Frydenberg skole og overfører til funksjonsområde 3 til kjøp av sykehjemsplasser. Fremskrittspartiets forslag til disponering av mindreforbruk F1 F2A F2B F3 Merforbruk barnevern og IKT Lønnsoppgjør Tilskudd til private barnehager Arbeidsgiveravgift Kjøp av sykehjemsplasser Oppgradering utstyr og infrastruktur Vannanlegg Molukker i parken NY bil KOM VTA Tilskudd til frivillighet Sinsen Kulturhus Vinduer og dører på slurpen Innkjøp barnehager utelekeplasser ruteknusing Sansehage Sum Svein Eilertsen Gruppeleder, Grünerløkka FrP

157 Sak 69 /12 Budsjettjustering forslag fra Venstre Venstre vil stemme for bydelsdirektørens forslag med følgende justerte utgave av MDGs forslag: Vi ønsker å sette av til treningsapparater i Sofienbergparken. Med dette reduseres posten nye stillinger i administrasjonen til Så vidt vi kan se betyr dette en utsettelse av ansettelsen av nye medarbeidere, og bør ikke ha noen stor konsekvens på sikt.

158 SAK 69/12 DISPONERING AV MINDREFORBRUK 2011 VEDTAKSFORSLAG Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø økes med kr ,- Funksjonsområde 2A barnehage økes med kr ,- Funksjonsområde 2B oppvekst økes med kr ,- Funksjonsområde 3 pleie og omsorg økes med kr ,- Midlene benyttes slik det er foreslått i denne sak. Forslag fra MDG kr Oppsettelse av treningsapparater i Sofienbergparken kr Informasjon om hva som foregår i BU og komiteene, styrking av gressrotsdemokratiske aktiviteter kr Støtte sosialt entreprenørskap kr totalt Forslag fra V Vi ønsker å sette av til treningsapparater i Sofienbergparken. Med dette reduseres posten nye stillinger i administrasjonen til Forslag fra F Forslag til vedtak: Bydelsutvalget går i mot tre nye stillinger i administrasjonen og foreslår å bruke 1,2 millioner på funksjonsområde 3 til kjøp av sykehjemsplasser. Forslag til vedtak: Bydelsutvalget ber administrasjonen jobbe for å konkurranseutsette driften av kantinen på Frydenberg skole og overfører til funksjonsområde 3 til kjøp av sykehjemsplasser. Fremskrittspartiets forslag til disponering av mindreforbruk F1 F2A F2B F3 Merforbruk barnevern og IKT Lønnsoppgjør Tilskudd til private barnehager Arbeidsgiveravgift Kjøp av sykehjemsplasser Oppgradering utstyr og infrastruktur Vannanlegg Molukker i parken NY bil KOM VTA Tilskudd til frivillighet Sinsen Kulturhus Vinduer og dører på slurpen Innkjøp barnehager utelekeplasser ruteknusing Sansehage Sum

159 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 70/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Veronica Bruce Saksgang Møtedato Bydelsutvalget OVERFØRING FRA BUDSJETT FOR ØKONOMISK SOSIALHJELP TIL DRIFTSRAMME- PROSJEKT ARBEIDSAVKLARINGSPENGER (AAP) Nav Grünerløkka består av en statlig og en kommunal del, ledet av en statlig og en kommunal leder i et partnerskap. Nav stat lokalt har ansvar for å behandle, innvilge og følge opp Arbeidsavklaringspenger og saksbehandle og innstille på uføretrygd. Nav Grünerløkka har en svært høy avslagsprosent blant den høyeste i Oslo hva gjelder AAP. Grunnen er ikke kjent, men vi antar at søknadene er mangelfulle. Flere av de som har innvilget AAP får utbetalt ytelsen, men innholdet i planen er svært mangelfull eller ikke laget. Det siste betyr at flere som mottar AAP ikke har en plan for avklaring mot arbeid eller trygd. På kommunal side ser vi at mange av våre brukere får avslag på søknader om AAPog eller uførepensjon. Søknader vi mener burde blitt innvilget. Betegnende for flere av disse brukerne er at de har rus og psykiske lidelser som sine hovedutforsringer. De har ikke fastlege, de har lite kontakt med helsevesenet i det hele tatt og de har store problemer med å fremskaffe den dokumentasjonen som kreves for å få behandlet sin søknad. På Nav Sagene har de startet opp et prosjekt hvor kommunal del av kontoret bistår mottakere av økonomisk sosialhjelp med innsøk og oppfølging i AAP. De kommunalt ansatte veilederne læres opp lokalt av statlig leder. Søknadene kvalitetssikres av statlig leder for avdelingen med ansvar for AAP. Videre vil kommunal side følge opp deler av de som mottar AAP slik at AAP programmet får ønsket resultat. Bydelen ønsker å innføre tilsvarende modell som Nav Sagene har. Det foreslås derfor å omdisponere 2 millioner fra økonomisk sosialhjelp til å ansette veiledere som skal jobbe med AAP og uføretrygd i et prosjekt fra Prosjektet krever opplæring og tett samarbeid med statlig del av kontret. Prosjektet vil gå ut på å identifisere de vi mener skal søke AAP og bistå dem med innsøk og overgang til AAP. Vi ønsker videre å ha oppfølgingen av brukerne i inntil 3 mnd inn i AAP løpet og påse at det er en plan og at denne følges. Det er flere som bør være aktuelle for uførepensjon og slippe avklaringen gjennom AAP. Bydelen vil lage en modell for de dette gjelder som fører til at de får den uførepensjonen de skal ha. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

160 2 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Det foreslås omdisponert 2 millioner fra rammen for økonomisk sosialhjelp til driftsrammen, funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø for å opprette midlertidige stillinger i prosjekt AAP og uførepensjon. Oslo 4.juni 2012 Heidi Larssen bydelsdirektør

161 SAK 70/12 OVERFØRING FRA BUDSJETT FOR ØKONOMISK SOSIALHJELP TIL DRIFTSRAMME PROSJEKT ARBEIDSAVKLARINGSPENGER (AAP) Saksframlegg følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Det foreslås omdisponert 2 millioner fra rammen for økonomisk sosialhjelp til driftsrammen, funksjonsområde 1 helse, sosial og nærmiljø for å opprette midlertidige stillinger i prosjekt AAP og uførepensjon.

162 Bydel Grünerlø kka By delsadministrasjonen Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 71/12 Arkivsak: Arkivkode: 101 Saksbeh: Veronica Bruce Saksgang Møtedato Bydelsutvalget ÅRSREGNSKAP 2011 FOR PRIVATE INSTITUSJONER Sammendrag: I henhold til Oslo kommunes økonomireglement skal bydelsutvalget godkjenne regnskap og disponering av overskudd eller underskudd for private institusjoner som mottar driftstilskudd fra bydelen. Følgende private institusjoner eller tiltak har driftsavtaler med bydel Grünerløkka: Institusjon/tiltak: Eier: 1) Aksept senter for alle berørt av HIV Stiftelsen Kirkens Bymisjon Oslo 2) Aktivitetshuset Prindsen Stiftelsen Kirkens Bymisjon Oslo 3) Engelsborg eldresenter Stiftelsen Kirkens Bymisjon Oslo 4) Grünerløkka eldresenter Nasjonalforeningen for folkehelsen 5) Sinsen eldresenter Norsk folkehjelp Oslo 6) Sofienbergsenteret produksjon -bassengdrift Stiftelsen Kirkens Bymisjon Oslo 7) Bybo, avd. Stenstrupsgate Stiftelsen Kirkens Bymisjon Oslo Revisorattesterte regnskap for 2011 med noter og/eller kommentarer er utdelt til partiene på møte i arbeidsutvalget. Vurdering: 1) Aksept senter for alle berørt av HIV: Resultatregnskapet for 2011 viser et negativt resultat på kr ,- som dekkes av egenkapitalen. Samlet egenkapital pr er kr ,-. Egenkapitalen består av Grongstads minnefond kr ,-, øremerket egenkapital (gavefond) kr ,- og annen egenkapital kr ,-. Det innstilles på at regnskapet godkjennes og at underskuddet overføres til ) Aktivitetshuset Prindsen: Resultatregnskapet for 2011 viser et positivt resultat på kr ,- som tilføres egenkapitalen. Egenkapitalen pr er kr ,-. Det innstilles på at regnskapet godkjennes og at overskuddet overføres til ) Engelsborg eldresenter: I 2011 ble virksomhetene Pårørendeskolen og Engelsborg eldresenter slått sammen til Engelsborg Ressurssenter for eldre og pårørende. Resultatregnskapet for 2011 viser et positivt resultat på kr ,- som tilføres egenkapitalen. Egenkapitalen pr er kr ,- (inkl. gavefond kr ,-). Det innstilles på at regnskapet godkjennes og at overskuddet overføres til ) Grünerløkka seniorsenter: Resultatregnskapet for 2011 viser et positivt resultat på kr ,- som tilføres egenkapitalen. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

163 2 Egenkapitalen pr er kr ,-. Det innstilles på at regnskapet godkjennes og at overskuddet overføres til ) Sinsen eldresenter: Resultatregnskapet for 2011 viser et positivt resultat på kr ,- som tilføres egenkapitalen. Egenkapitalen pr er kr ,- Det innstilles på at regnskapet godkjennes og at overskuddet overføres til ) Sofienbergsenteret-produksjon (salg mat, basseng, adm.tjenester) Resultatregnskapet for 2011 viser et positivt resultat på kr ,- som tilføres egenkapitalen. Egenkapitalen pr er negativ med kr ,-. Kirkens Bymisjon (SKBO) mottok kr ,- fra bydelen som tilskudd til drift av bassenget i På forespørsel er det også laget årsregnskapet for kun bassenget. Regnskapet viser et driftsoverskudd på kr ,13 inkl. bydelens driftstilskudd. Resultatet gir anledning til en del spørsmål som må avklares nærmere med Kirkens Bymisjon. Det foreslås at godkjenning av regnskapet utsettes i påvente av dette. 7) Bybo, avd. Stenstrupsgate BYBO er en virksomhet under Kirkens Bymisjon som drifter og utvikler ulike boligtilbud met oppfølging til vanskeligstilte, bl.a. en avdeling i Stenstrupsgate. Resultatregnskapet 2011 for hele BYBO viser et negativt resultat på kr ,- som dekkes av egenkapitalen. Egenkapitalen pr er negativ med kr ,- Det innstilles på at regnskapet godkjennes og at underskuddet overføres til Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 1) Regnskap 2011 for Aksept senter for alle berørte av HIV godkjennes. Underskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Aktivitetshuset Prindsen godkjennes. Overskuddet på kr kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Engelsborg eldresenter godkjennes. Overskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Grünerløkka eldresenter godkjennes. Overskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Sinsen eldresenter godkjennes. Overskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Sofienbergsenteret-produksjon(bassengdrift): godkjenning utsettes. 7) Regnskap 2011 for Bybo, avd. Stenstrupsgt. godkjennes. Underskuddet på kr ,- overføres til Heidi Larssen bydelsdirektør

164 SAK 71/12 ÅRSREGNSKAP 2011 FOR PRIVATE INSTITUSJONER Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 1) Regnskap 2011 for Aksept senter for alle berørte av HIV godkjennes. Underskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Aktivitetshuset Prindsen godkjennes. Overskuddet på kr kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Engelsborg eldresenter godkjennes. Overskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Grünerløkka eldresenter godkjennes. Overskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Sinsen eldresenter godkjennes. Overskuddet på kr ,- overføres til ) Regnskap 2011 for Sofienbergsenteret-produksjon(bassengdrift): godkjenning utsettes. 7) Regnskap 2011 for Bybo, avd. Stenstrupsgt. godkjennes. Underskuddet på kr ,- overføres til

165 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 72/12 Arkivsak: DocuLive: Arkivkode: 560 Saksbeh: Øyvind Eide Saksgang Møtedato Bydelsutvalget SOMMERFULLMAKT: DELEGASJON AV MYNDIGHET TIL Å BEHANDLE SAKER I HENHOLD TIL RETNINGSLINJER FOR BRUK AV BYDELENS PARKER SOMMEREN 2012 Bakgrunn: Retningslinjen for utleie av bydelens parker inneholder bestemmelser som medfører at enkelte saker må fremlegges for OMK for behandling. I forbindelse med ferieavvikling bes det derfor om delegert fullmakt til å behandle eventuelle slike saker administrativt. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 1. Bydelsdirektøren delegeres fullmakt til å fatte vedtak etter følgende bestemmelse i Retningslinjer for bruk av bydelens parker i forbindelse med ferieavviklingen 2012 i uke 26-34: 10. Arrangementer i parker og friområder skal som hovedregel være alkoholfrie. Søknad om unntak fra denne regelen skal behandles i Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen. 13. Saker av prinsipiell karakter skal fremlegges for Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen til behandling. 2. Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen vil bli orientert om behandling av eventuelle saker etter denne fullmakten. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

166 SAK 72/12 SOMMERFULLMAKT: DELEGASJON AV MYNDIGHET TIL Å BEHANDLE SAKER I HENHOLD TIL RETNINGSLINJER FOR BRUK AV BYDELENS PARKER SOMMEREN 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 1. Bydelsdirektøren delegeres fullmakt til å fatte vedtak etter følgende bestemmelse i Retningslinjer for bruk av bydelens parker i forbindelse med ferieavviklingen 2012 i uke 26-34: 10. Arrangementer i parker og friområder skal som hovedregel være alkoholfrie. Søknad om unntak fra denne regelen skal behandles i Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen. 13. Saker av prinsipiell karakter skal fremlegges for Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen til behandling. 2. Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen vil bli orientert om behandling av eventuelle saker etter denne fullmakten.

167 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 73/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Lise Olsen Saksgang Møtedato Bydelsutvalget SOMMERFULLMAKT: DELEGASJON AV MYNDIGHET FOR BEHANDLING AV UTTALELSER VED SØKNADER OM SALG - OG SKJENKEBEVILLINGER VED FERIEAVVIKLING SOMMEREN 2012 Bakgrunn: Det vises til henvendelse fra Næringsetaten (se vedlagte brev) hvor det bes om en tilbakemelding på hvordan behandling av skjenkebevilling blir ivaretatt i sommersesongen. Etaten redegjør for sine rutiner og saksbehandlingstid, og konkluderer med at bydelen ikke må overstige behandlingstiden med mer enn 1 måned. For å unngå forsinkelser i saksgangen, bes det derfor om at bydelsutvalget delegerer en utvidet fullmakt til bydelsdirektøren til å avgi uttalelser til alle søknader om salg og skjenkebevillinger i perioden med ferieavvikling uke Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 1. Bydelsutvalget gir bydelsdirektøren utvidet fullmakt til å avgi uttalelser til alle søknader om salg og skjenkebevillinger i perioden med ferieavvikling uke Bydelsdirektøren legger frem sak om høringsuttalelser behandlet etter sommerfullmakt på helse- og sosialkomiteens møte 5. september Vedtak: Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

168

169

170 SAK 73/12 SOMMERFULLMAKT: DELEGASJON AV MYNDIGHET FOR BEHANDLING AV UTTALELSER VED SØKNADER OM SALG - OG SKJENKEBEVILLINGER VED FERIEAVVIKLING SOMMEREN 2012 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: 1. Bydelsutvalget gir bydelsdirektøren utvidet fullmakt til å avgi uttalelser til alle søknader om salg og skjenkebevillinger i perioden med ferieavvikling uke Bydelsdirektøren legger frem sak om høringsuttalelser behandlet etter sommerfullmakt på helse- og sosialkomiteens møte 5. september 2012.

171 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU-sak 74/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang Møtedato Bydelsutvalget VIDEREFØRING AV FORSØKSORDNING MED LOKALE SKJENKEBESTEMMELSER Sammendrag: Forsøksordningen med at bydelsutvalgene delegeres fullmakt til å avgjøre hvordan åpningstidene skal være på ulike områder i egen bydel utvides til å omfatte alle bydeler. Sentrumsområdet ("Skjenkeblekkspruten") omfattes ikke av forsøket. Forsøket varer frem til Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid på grunnlag av bydelsutvalgenes bestemmelser. Bare klagesaker og tvilstilfeller går til behandling i de bydelsutvalg som har vedtatt egne åpningstider. Vedtaket trer i kraft med virkning fra vedtaksdato. Av byrådssaken 275/11 fremgår det at Næringsetaten vil fatte vedtak om åpningstid basert på den enkelte bydels lokale forskrift. Det understrekes at bydelsutvalgene ikke skal ta stilling til åpningstider for konkrete serveringssteder. Delegasjonen er avgrenset til å fastsette åpningstider, og at ansvaret for det praktiske arbeidet med utforming av åpningstidsbestemmelser for egen bydel ligger til bydelsutvalgene. For de fem prøvebydelene som allerede har vært en del av forsøksordningen og fastsatt retningslinjer for sin bydel, gjelder disse retningslinjene frem til Bydel Grünerløkka har per dags dato ikke har tatt stilling til om de skal videreføre deltakelse i forsøksordningen sin bydel. Bydelen er i brev av av Næringsetaten blitt gjort oppmerksom på at det må fattes positivt vedtak om videre deltakelse i forsøksordningen, også for bydelene som har deltatt fra september 2009, og det må utarbeides lokale forskrifter om åpningstider i bydelen i henhold til forvaltningslovens kap VII. Bydelsadministrasjonen vurderer det som positivt og hensiktsmessig å kunne ha myndighet til å fastsette åpningstider i egen bydel Utarbeidelse av forskrift om åpningstid i den enkelte bydel skal skje i henhold til de krav som følger av forvaltningslovens til utarbeidelse av forskrifter herunder kravet til utredningsplikt, Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

172 2 høring til berørte / interessenter, formkrav og kunngjøring, jf. Forvaltningslovens Det vises videre også til Rettsinstruks for Oslo kommune vedtatt av bystyret sak 10, se rundskriv 2011/12. Forskrift for åpningstider i bydel Grünerløkka vil bli utarbeidet i overensstemmelse med formkravene i forvaltningsloven, slik at utkast til lokal forskrift basert på fastsatte åpningstider for bydelen vil bli sendt på høring til berørte og interessenter/organisasjoner innen utgangen av juni med høringsfrist slik at saken kan behandles av bydelsutvalget i september Inntil dette er vedtatt og kunngjort i tråd med regelverket videreføres fastsatte retningslinjer for åpningstider i bydelen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1)Bydel Grünerløkka deltar i videreføringen av forsøket med å fastsettelse av åpningstider for serveringssteder i sin bydel. Inntil lokal forskrift er vedtatt for bydelen vil fastsatte åpningstidsretningslinjer for bydelen i prøveperioden til gjelde. Bydel Grünerløkkas lokale åpningsretningslinjer er: 1. Åpningstidene for skjenkesteder i alle områder utenfor "skjenkeblekkspruten" fastsettes som hovedregel til kl inne og kl ute. 2. Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11, Brenneriveien 9, Møllerveien 2, Maridalsveien 3, 13 A E, 17 A og B. 3. Følgende sted kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (det vil si fredags og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager) Trondheimsveien Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Maridalsveien 13 A E, 17 A og B. 2) Bydelsadministrasjonen sender de lokale åpningsrettlinjene på høring til berørte interessenter og kunngjør retningslinjene i tråd med forvaltningsloven.

173

174

175

176 BU-sak 74/12 Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1)Bydel Grünerløkka deltar i videreføringen av forsøket med å fastsettelse av åpningstider for serveringssteder i sin bydel. Inntil lokal forskrift er vedtatt for bydelen vil fastsatte åpningstidsretningslinjer for bydelen i prøveperioden til gjelde. Bydel Grünerløkkas lokale åpningsretningslinjer er: 1. Åpningstidene for skjenkesteder i alle områder utenfor "skjenkeblekkspruten" fastsettes som hovedregel til kl inne og kl ute. 2. Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11, Brenneriveien 9, Møllerveien 2, Maridalsveien 3, 13 A E, 17 A og B. 3. Følgende sted kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (det vil si fredags og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager) Trondheimsveien Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Maridalsveien 13 A E, 17 A og B. 2) Bydelsadministrasjonen sender de lokale åpningsrettlinjene på høring til berørte interessenter og kunngjør retningslinjene i tråd med forvaltningsloven.

177 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 75/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang: Møtedato: Bydelsutvalget SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, GRÜNERLØKKA BRYGGHUS, MATHALLEN, VULKAN, MARIDALSVEIEN 17A Sammendrag: Grünerløkka Brygghus AS søker om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Grünerløkka Brygghus, Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne: O3:30/03:00. Vurdering: Bydelsoverlegen forutsetter at støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Bydelsoverlegen har erfaringer med at musikkaktiviteter og vifte-/ventilasjonsanlegg vil kunne medføre støyplager for boliger i samme eller tilstøtende bygninger. Bydelsoverlegen forutsetter videre at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes, se under: For serverings- og skjenkesteder der det benyttes lyd- og musikkanlegg, levende musikk og lignende vises det til anbefalingene i Musikkanlegg og helse veileder til arrangører og kommuner. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Grünerløkka Brygghus AS om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Grünerløkka Brygghus, Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00 anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

178 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Reed, Terese SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra GRÜNERLØKKA BRYGGHUS AS om Serverings- skjenkebevilling Ny ved Grünerløkka Brygghus Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17 A. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Terese Reed saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

179 DETALJER OM SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Grünerløkka Brygghus Mathallen Vulkan Gateadresse Maridalsveien 17 A Postnr Telefon Bydel 2. SØKER Firma/organisasjon/navn GRÃœNERLØKKA BRYGGHUS AS Postadresse Thv. Meyers gate 30 B Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0555 OSLO Selskapsform Telefon 3. SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling Ny Åpningstid inne Skjenketid inne Åpningstid ute Beskrivelse Skjenketid ute Vedlegg: Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for Godkjent og ekspedert elektronisk

180

181 BU sak 75/12 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Grünerløkka Brygghus AS om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Grünerløkka Brygghus, Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne:03:30/03:00 anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas.

182 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 76/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang: Bydelsutvalget Møtedato: SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, HOTEL HAVANNA, MATHALLEN VULKAN, MARIDALSVEIEN 17A Sammendrag: Viva Zapata AS søker om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Hotell Havanna, Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00. Vurdering: Bydelsoverlegen forutsetter at støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Bydelsoverlegen har erfaringer med at musikkaktiviteter og vifte-/ventilasjonsanlegg vil kunne medføre støyplager for boliger i samme eller tilstøtende bygninger. Bydelsoverlegen forutsetter videre at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes, se under: For serverings- og skjenkesteder der det benyttes lyd- og musikkanlegg, levende musikk og lignende vises det til anbefalingene i Musikkanlegg og helse veileder til arrangører og kommuner. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Viva Zapata AS om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Hotell Havanna, Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

183 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Reed, Terese SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra VIVA ZAPATA AS om Serveringsskjenkebevilling Ny ved Hotel Havana Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17 A. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Terese Reed saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

184 DETALJER OM SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Hotel Havana Mathallen Vulkan Gateadresse Maridalsveien 17 A Postnr Telefon Bydel 2. SØKER Firma/organisasjon/navn VIVA ZAPATA AS Postadresse Thorvald Meyersgate 36 Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0555 OSLO Selskapsform Telefon SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling Ny Åpningstid inne Skjenketid inne Åpningstid ute Beskrivelse Skjenketid ute Vedlegg: Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for

185

186 BU sak 76/12 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Viva Zapata AS om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Hotell Havanna, Mathallen Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas.

187 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 77/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang Møtedato Bydelsutvalget SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING, NY, TINES KJØKKEN, VULKAN, MARIDALSVEIEN 17 A Sammendrag: Gastronom AS søker om serverings- og skjenkebevilling, ny, for TINEs Kjøkken Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00. Vurdering: Bydelsoverlegen forutsetter at støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Bydelsoverlegen har erfaringer med at musikkaktiviteter og vifte-/ventilasjonsanlegg vil kunne medføre støyplager for boliger i samme eller tilstøtende bygninger. Bydelsoverlegen forutsetter videre at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes, se under: For serverings- og skjenkesteder der det benyttes lyd- og musikkanlegg, levende musikk og lignende vises det til anbefalingene i Musikkanlegg og helse veileder til arrangører og kommuner. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Gastronom AS om serverings- og skjenkebevilling, ny, for TINEs Kjøkken Vulkan Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

188 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Reed, Terese SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra GASTRONOM AS om Serveringsskjenkebevilling Ny ved TINEs Kjøkken Vulkan, Maridalsveien 17 A. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Terese Reed saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

189 DETALJER OM SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn TINEs Kjøkken Vulkan Gateadresse Maridalsveien 17 A Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn GASTRONOM AS Postadresse Postboks 25 Posthuset Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0051 OSLO Selskapsform Telefon SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling Ny Åpningstid inne 03:30 Skjenketid inne 03:00 Åpningstid ute Beskrivelse Skjenketid ute Vedlegg: Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for Godkjent og ekspedert elektronisk

190

191 BU sak 77/12 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Gastronom AS om serverings- og skjenkebevilling, ny, for TINEs Kjøkken Vulkan Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas.

192 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU - sak 78/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang Bydelsutvalget Møtedato SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, CREPERIE DE MARI, THORVALD MEYERS GATE Sammendrag: Maryna Nebeska søker om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Creperie de Mari, Thorvald Meyers gate Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid ute/skjenketid ute:00:00/23:30. Vurdering: Bydelsoverlegen forutsetter at støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Bydelsoverlegen har erfaringer med at musikkaktiviteter og vifte-/ventilasjonsanlegg vil kunne medføre støyplager for boliger i samme eller tilstøtende bygninger. Bydelsoverlegen forutsetter videre at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes, se under: For serverings- og skjenkesteder der det benyttes lyd- og musikkanlegg, levende musikk og lignende vises det til anbefalingene i Musikkanlegg og helse veileder til arrangører og kommuner. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Maryna Nebeska for Creperie de Mari, Thorvald Meyers gate 63-67, åpningstid inne/skjenketid inne 03:30/03.00,åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23.30, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

193 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Reed, Terese SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra MARYNA NEBESKA om Serveringsskjenkebevilling Ny ved Creperie de Mari, Thorvald Meyers gate I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Terese Reed saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

194 DETALJER OM SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Creperie de Mari Gateadresse Thorvald Meyers gate Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn MARYNA NEBESKA Postadresse Toftesgate 4 Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0556 OSLO Selskapsform Telefon 3. SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling Ny bevilling inne og ute Åpningstid inne 0330 Skjenketid inne 0300 Åpningstid ute 0000 Beskrivelse Skjenketid ute Vedlegg: Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for Godkjent og ekspedert elektronisk

195

196 BU - sak 78/12 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra Maryna Nebeska for Creperie de Mari, Thorvald Meyers gate 63-67, åpningstid inne/skjenketid inne 03:30/03.00,åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23.30, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas.

197 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 79/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang Møtedato Bydelsutvalget SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, I KONGENS HAGE, VULKAN, MARIDALSVEIEN Sammendrag: I Kongens hage AS søker om serverings- og skjenkebevilling, ny, for I Kongens hage- Vulkan, Maridalsveien 13-17, åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00. Vurdering: Bydelsoverlegen forutsetter at støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Bydelsoverlegen har erfaringer med at musikkaktiviteter og vifte-/ventilasjonsanlegg vil kunne medføre støyplager for boliger i samme eller tilstøtende bygninger. Bydelsoverlegen forutsetter videre at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes, se under: For serverings- og skjenkesteder der det benyttes lyd- og musikkanlegg, levende musikk og lignende vises det til anbefalingene i Musikkanlegg og helse veileder til arrangører og kommuner. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra I Kongens hage AS for I Kongen hage- Vulkan, Maridalsveien 13-17, åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

198 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Reve, Marianne SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra I KONGENS HAGE AS om Serverings- og skjenkebevilling Ny ved I Kongens Hage- Vulkan, Maridalsveien I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Marianne Reve saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

199 DETALJER OM SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn I Kongens Hage- Vulkan Gateadresse Maridalsveien Postnr Telefon Bydel 2. SØKER Firma/organisasjon/navn I KONGENS HAGE AS Postadresse Solveien 40C Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 1177 OSLO Selskapsform Telefon 3. SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- og skjenkebevilling Ny Åpningstid inne 03:30 Skjenketid inne 03:00 Åpningstid ute Serverings- og skjenkebevilling Ny Skjenketid ute Godkjent og ekspedert elektronisk

200 BU sak 79/12 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling fra I Kongens hage AS for I Kongen hage- Vulkan, Maridalsveien 13-17, åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas.

201 Til: Bydelsutvalget Fra: Høyres gruppe v/knut Tvedten Dato: 13. juni 2012 BU Sak 80/12 Alternative turnusordninger Høyre fremmer en ny sak «Alternative turnusordninger» til møtet i Bydelsutvalget den 21. juni Bakgrunn: For å skape bedre velferdstjenester og samtidig styrke arbeidstagernes arbeidsvilkår, samt redusere sykefraværet, har flere kommuner hatt forsøksordninger med bruk av såkalt alternativ turnus innenfor visse omsorgstilbud. Eksempler på dette kan være: Langvakter hver fjerde helg i stedet for normale vakter hver tredje helg. «Nordsjøturnus» med flere lange vakter på rad. Medleverturnus hvor de ansatte bor med brukerne to og tre døgn av gangen. Forsøkene er utarbeidet i samarbeid mellom arbeidstagerne og arbeidsgiverne, med fastsatt evaluering underveis. Alle forsøkene har gjennomgående positive resultater. Konkrete eksempler på forsøk som har vært vellykket er forsøk med en rekke arbeidstidsordninger i tjenester for utviklingshemmede og psykisk syke i Bergen 1 og forsøk innen helse- og omsorgstjenestene i Bærum kommune 2. Blant annet innebærer alternativ turnus flere heltidsstillinger og mindre uønsket deltid. Virksomhetene med alternativ turnus har opplevd betydelig nedgang i sykefravær. Lederne på sin side har fått mer tid til å drive faglig oppfølging av sine ansatte, og mye mindre av tiden går med til rene logistikkoppgaver. Bydelens tjenestetilbud omfatter tjenester som utføres døgnet rundt. Bydelen legger vekt på at tjenestene skal skjøttes til høyeste standard hva gjelder kvalitet og effektivitet. Tjenesten skal hensynta brukernes behov og imøtekomme rimelige ønsker arbeidstakerne har til arbeidstid og arbeidsmiljø. Samfunnsutviklingen har gått i retning av større krav til fleksibilitet med hensyn til tid til både arbeid og fritid. Samtidig utrykker brukerne blant annet større krav til stabilitet med hensyn til antall personer som betjener brukerne. Alternative turnusordninger kan i større grad imøtekomme ønsker satt av arbeidstakere og brukere enn tilfellet er under dagens ordninger. Høyres forslag til vedtak: Bydelsdirektør bes vurdere muligheten for innføring av alternative turnusordninger for bydelens tjenester der det ligger til rette for det, og gi bydelsutvalget en orientering om dette. 1 «Forsøk med langturnusordninger i Bergen kommune» 2 «Nye arbeidstidsordninger: Forsøk med 3+3 turnus»

202 Til: Bydelsutvalget Fra: SVs gruppe v/per Østvold Dato: 18. juni 2012 BU-sak 80/12 Alternative turnusordninger endringsforslag fra SV SV stiller seg positivt til Høyres forslag, men ser det ikke som realistisk eller ønskelig å innføre såkalt «nordsjøturnus» for de ansatte i bydelen. Nordsjøturnus forutsetter at de ansatte har samme rammevilkår under arbeidet som i Nordsjøen. I grunngivingen viser Høyre til at forsøk som er gjennomført i andre kommuner er «utarbeidet i samarbeid mellom arbeidstagerne og arbeidsgiverne, med fastsatt evaluering underveis». SV ser på et slikt samarbeid som en forutsetning for at et utredningsarbeid kan lykkes, og foreslår at dette framgår av teksten i vedtaket. Vi fremmer derfor følgende endringsforslag (endringen er understreket): «Bydelsdirektøren bes, i samarbeid med de ansattes organisasjoner, å vurdere muligheten for innføring av alternative turnusordninger for bydelens tjenester der det ligger til rette for det, og gi bydelsutvalget en orientering om dette.»

203 SAK 80/12 ALTERNATIVE TURNUSORDNINGER ALLE VEDTAKSFORSLAG Forslag fra H Bydelsdirektør bes vurdere muligheten for innføring av alternative turnusordninger for bydelens tjenester der det ligger til rette for det, og gi bydelsutvalget en orientering om dette. Endringsforslag fra SV «Bydelsdirektøren bes, i samarbeid med de ansattes organisasjoner, å vurdere muligheten for innføring av alternative turnusordninger for bydelens tjenester der det ligger til rette for det, og gi bydelsutvalget en orientering om dette.»

204 Til: Bydelsutvalget Fra: Høyres gruppe v/knut Tvedten Dato: 19. juni 2012 BU Sak 81/12 Endring i bydelsreglementet Bakgrunn: Denne saken er fremmet av Høyres gruppe med bakgrunn i et brev fra Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester (EST) som har gått ut angående «Observatørstatus i komiteer og utvalg i henhold til Kommuneloven». Høyres forslag: Det sendes et brev til Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester, Bystyrets sekretariat og Finanskomiteen som inneholder de momenter og reglementsendringer som er nevnt i det følgende. Det innvilges redaksjonelle fullmakter og bydelsutvalget ber????? om å ferdigstille brevet. Utkast til brev Et brev fra Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester (EST) gikk ut angående «Observatørstatus i komiteer og utvalg i henhold til Kommuneloven». Brevet var et svar på følgende spørsmål fra Østensjø Bydel: Det vises til brev av I brevet stilles det spørsmål om en ordning med å oppnevne observatører til komiteer og utvalg er i samsvar med kommunelovens bestemmelser, herunder hvorvidt eventuelle observatører kan gis tale- og forslagsrett og om det kan gis godtgjøring til disse. EST har gjort en vurdering og konkludert foreløpig med følgende svar (kun utdrag gjengitt her): Det er klart at observatørene har møterett. Dette innebærer rett til møteinnkalling og forhåndstilsendt saksliste. Taleretten er en eksklusiv mulighet til å påvirke beslutningsprosessen med egne verdisyn og interesser, i direkte dialog med beslutningstakerne. Prinsipielt sett er taleretten en side av den kollegiale myndighetsutøvelse. Så lenge det ikke klart fremgår av bydelsreglementet at observatørene har en generell talerett, bør taleretten begrenses til aksept i enkeltsaker. Når det gjelder spørsmål om bydelsutvalget har kompetanse til selv å bestemme om observatører kan få forslagsrett så vises det til at heller ikke dette fremgår eksplisitt av bydelsreglementet. Dette innebærer at en observatør i bydelsutvalgets komiteer og utvalg ikke har formell forslagsrett, ei heller stemmerett eller rett til å kreve protokolltilførsel. Det er kun organets medlemmer og møtende varamedlemmer, som møter ved forfall, som har forslags- og stemmerett.

205 Godtgjøring er altså kun knyttet til om man er oppnevnt/valgt som medlem eller varamedlem til et folkevalgt verv. Observatørstatus gir følgelig ikke rett til godtgjøring. Bydelsutvalgene har ikke anledning til å vedta at observatører skal motta godtgjørelse. Den uavklarte situasjonen rundt observatørordningen er uheldig, særlig sett hen til at tvilen gir opphav til ulik praksis i bydelene. Byrådsavdelingen vil derfor, for å sikre klar hjemmel og ensartet praksis i bydelene, vurdere å søke dette avklart med bystyret. Både Ot.prp. nr i som forarbeid til loven og «Kommuneloven med kommentarer av Bernt og Overå» har strenge tolkninger av tale og forslagsrett. Sistnevnte har følgende tolkning: Karakteristisk for et formelt møte er at det bare er forsamlingens medlemmer som har tale-, forslags- og stemmerett. Andre personer kan etter særskilt vedtak få ordet, men da må dette være klart utskilt fra det alminnelige ordskiftet. Det kan enten være supplerende saksopplysninger fra administrasjonens side som det er praktisk å formidle ved andre personer enn administrasjonssjefen eller den som møter på hans eller hennes vegne, eller partsinnlegg som tillates før den egentlige beslutningsprosessen tar til, eller eventuelt ved at det tas pause fra den alminnelige debatt for å gi parter anledning til å komme med opplysninger og synspunkter. Grünerløkka bydelsutvalg (BU) mener basert på dette at det kan virke lite forenelig med Kommuneloven at Bystyret skal kunne vedta at observatører skal få generell talerett, all den tid dette er tolket begrenset til enkeltsaker. En kan selvfølgelig se for seg at den innvilges talerett for observatørene for hver enkelt sak, men dette virker som en ad hoc løsning som bryter med intensjonen i Kommuneloven. Sålangt BU har klart å bringe dette på rene er ikke begrepet observatør nevnt i verken Kommuneloven eller forarbeidene. At Oslo kommune skal få en spesialordning med observatører som har generell talerett og kanskje forslagsrett virker som enten en forsøksordning fra Kommunaldepartementets side eller en lovendring. Ingen av delene er spesielt realistiske etter vårt syn og tar uansett lang tid få implementert selv gitt positiv respons. I mellomtiden vil det være en uklar situasjon. EST har sagt de muligens ønsker å avklare denne situasjonen med Bystyret. Dette virker som en god ide. Det er selvfølgelig naturlig at bydelsutvalgene er høringsinstanser i en slik eventuell prosess. Imidlertid mener BU at det helt klart kan være en fordel å komme med innspill allerede nå. Dette for å gi EST noen mulige ideer de kanskje vil følge opp videre. I Reglement for bydelene, heretter omtalt som reglementet, 2-3 Arbeidsutvalg første og andre avsnitt står følgende: Hvert bydelsutvalg skal opprette et arbeidsutvalg, som skal bestå av 5 medlemmer med varamedlemmer. Arbeidsutvalget velges blant bydelsutvalgets medlemmer og ledes av bydelsutvalgets leder. Arbeidsutvalget skal bestå av både flertalls- og mindretallskonstellasjonen i bydelsutvalget. Side 2 av 3

206 En representant fra hver av de partigrupper som ikke blir innvalgt, kan møte som observatør. Dette med rollen til observatører som tidligere nevnt ikke utdypet noe sted og har medført til ulik praksis i de ulike bydelsutvalgene. En vanlig praksis i endel bydeler har vært å gi partier som ikke er valgt inn i arbeidsutvalget observatørstatus med talerett og noen steder endog forslagsrett. Dette er på kant med det kommuneloven åpner for og kan neppe videreføres. Imidlertid mener BU at intensjonen er god og foreslår at bydelsutvalgene gis mulighet for å bestemme antall medlemmer i arbeidsutvalget innenfor grenser fastsatt av Bystyret, her foreslått til minst fem. Dette gir det enkelte bydelsutvalg mulighet til å vurdere om hvorvidt de ønsker flere partier representert med tale og forslagsrett enn dagens fem representanter i arbeidsutvalget legger opptil. Det foreslås også at det presiseres mer konkret hva som ligger i observatørbegrepet. Her er det foreslått at observatører gis møterett med krav på møteinnkalling og saksliste. Videre at de kan innvilges talerett i enkeltsaker, men ikke generelt. BU mener også at Kommunelovens regler om at et medlem av bydelsutvalget kan forlange forholdstallsvalg og muligheten for å stille felleslister gjør den uklare bestemmelsen «Arbeidsutvalget skal bestå av både flertalls- og mindretallskonstellasjonen i bydelsutvalget.» overflødig. Det er ikke definert hva som menes med flertalls- og mindretallskonstellasjonen. F.eks. er det i BU i både denne perioden og forrige periode et politisk flertall og mindretall som ikke er det samme som det konstituerende flertall og mindretall. Ofte kan det også ulike/uklare flertallsog mindretallskonstellasjoner. Forholdstallsvalg virker som en vel så god ordning for å sørge for at flertalls- og mindretallskonstellasjonen blir representert som forsøk på å presisere den nåværende bestemmelsen. Den foreslås derfor fjernet. BU foreslår at det gjøres følgende endringer i reglements 2-3 Arbeidsutvalg første og andre avsnitt: Endres til: Hvert bydelsutvalg skal opprette et arbeidsutvalg, som skal bestå av 5 medlemmer med varamedlemmer. Arbeidsutvalget velges blant bydelsutvalgets medlemmer og ledes av bydelsutvalgets leder. Arbeidsutvalget skal bestå av både flertalls- og mindretallskonstellasjonen i bydelsutvalget. En representant fra hver av de partigrupper som ikke blir innvalgt, kan møte som observatør. Hvert bydelsutvalg skal opprette et arbeidsutvalg, som skal bestå av minst 5 medlemmer med varamedlemmer. Arbeidsutvalget velges blant bydelsutvalgets medlemmer og ledes av bydelsutvalgets leder. En representant fra hver av de partigrupper som ikke blir innvalgt, kan møte som observatør med rett til møteinnkalling og forhåndstilsendt saksliste. Arbeidsutvalget kan innvilge observatører talerett i enkeltsaker, men ikke generelt. i Side 3 av 3

207 Sak 81/12 Endring i bydelsreglementet Som alternativt forslag til Høyres, fremmer Venstre følgende forslag: Forslag til vedtak: Grünerløkka bydelsutvalg ber bystyret vedta nytt reglement for bydelene som gir gode arbeidsforhold for alle folkevalgte og partigrupper. Reglementet bør ha stor mulighet for lokal tilpasning. Høyres forslag bør om dette får flertall, legges ved saken som innspill til mulig løsning.

208 Oslo kommune Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester Bydel Østensjø bydelsdirektør Tove Stien Postboks 157 Manglerud 0612 OSLO Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Elisabeth Cecilie Jansen, OBSERVATØRSTATUS I KOMITEER OG UTVALG I HENHOLD TIL KOMMUNELOVEN Det vises til brev av I brevet stilles det spørsmål om en ordning med å oppnevne observatører til komiteer og utvalg er i samsvar med kommunelovens bestemmelser, herunder hvorvidt eventuelle observatører kan gis tale- og forslagsrett og om det kan gis godtgjøring til disse. Spørsmålet som stilles er regulert i Kommuneloven og i Reglement for bydelene vedtatt av Bystyret sak 595, endret sak 363, sak 462 og sak 238. Kommunelovens saksbehandlingsregler (kap. 6) gjelder for alle kommunale folkevalgte organer. I reglement for bydelene 1-1 vises det dessuten til at kommunelovens saksbehandlingsregler for folkevalgte organer er en del av reglementet. Kommuneloven 30 og 31 knesetter to sentrale prinsipper for saksbehandlingen i kommunens folkevalgte organer: møteprinsippet og møteoffentlighetsprinsippet. Møteprinsippet går ut på at organene skal behandle saker og treffe vedtak i formelle møter. Organets medlemmer har plikt til å møte personlig, og saksbehandlingen skal foregå muntlig. Det skal sendes innkalling til møtet, det skal foreligge saksliste, det skal være en møteleder, m.v. Møteoffentlighetsprinsippet innebærer at møter i folkevalgte organer som hovedregel skal holdes for åpne dører. Det vil si at enhver har en rett til å overvære møtet. Bare dersom ett av de særskilte grunnlagene i 31 foreligger, kan det vedtas at dørene skal lukkes. Disse reglene er i utgangspunktet ufravikelige, jf. kommuneloven 29 første ledd. Observatør i bydelsutvalgets arbeidsutvalg Bydelsreglementet 2-3 pålegger bydelsutvalgene å opprette et arbeidsutvalg. Likeledes at de partiene i bydelsutvalget som ikke er representert i arbeidsutvalget, kan møte som observatører. Det fremgår ikke av bydelsreglementet hvilke nærmere observatørrettigheter som er ment omfattet. Det er klart at observatørene har møterett. Dette innebærer rett til møteinnkalling og forhåndstilsendt saksliste. Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester Postadresse: Rådhuset, 0037 Oslo E-post: postmottak@byr.oslo.kommune.no

209 En rett til å være til stede også der møtet går for lukkede dører er mer problematisk. Utgangspunktet for vurderingen må være om det er tale om en taushetsrett eller en taushetsplikt. Har organet rett, men ikke plikt, til å lukke dørene, bør det også kunne tillate observatører å være til stede. Er det snakk om en taushetsplikt må det gjøres en konkret vurdering av den hjemmel og de hensyn som begrunner taushetsplikten i det enkelte tilfelle. Noen generell rett for observatører til å være til stede når opplysninger underlagt taushetsplikt behandles kan neppe gis. Det antas imidlertid at saker i arbeidsutvalget normalt anonymiseres der det er mulig. Dersom observatøren selv er medlem av bydelsutvalget, vil adgangen til også å motta taushetspliktsbelagte opplysninger være større. Det må i alle fall gjelde der bydelsutvalget selv kunne mottatt samme opplysninger. For øvrig må det gjøres en konkret vurdering av de bestemmelsene som konkret hjemler taushetsplikten. Taleretten aktualiserer andre hensyn. Ofte gis allmennheten anledning til å komme med sine innspill i forkant av debatten mellom de folkevalgte. Her vises det til bydelsreglementets 4-3 annet ledd, hvor det heter: Møte i bydelsutvalget og andre folkevalgte organer i bydelen starter med åpen halvtime, der publikum gis anledning til å stille spørsmål og fremme synspunkter til organet uten debatt. Selv om de fremmøtte, herunder observatører, kan være til stede og stille spørsmål og uttale seg, har de ikke forslags- eller stemmerett jf Ot.prp. nr s Når selve debatten tar til, er det imidlertid kun de taleberettigede som kan få ordet. Taleretten er en eksklusiv mulighet til å påvirke beslutningsprosessen med egne verdisyn og interesser, i direkte dialog med beslutningstakerne. Prinsipielt sett er taleretten en side av den kollegiale myndighetsutøvelse. Så lenge det ikke klart fremgår av bydelsreglementet at observatørene har en generell talerett, bør taleretten begrenses til aksept i enkeltsaker. Når det gjelder spørsmål om bydelsutvalget har kompetanse til selv å bestemme om observatører kan få forslagsrett så vises det til at heller ikke dette fremgår eksplisitt av bydelsreglementet. Dette innebærer at en observatør i bydelsutvalgets komiteer og utvalg ikke har formell forslagsrett, ei heller stemmerett eller rett til å kreve protokolltilførsel. Det er kun organets medlemmer og møtende varamedlemmer, som møter ved forfall, som har forslags- og stemmerett. Observatører i bydelskomiteene Bydelskomiteene er lovhjemlet i kommuneloven 10 femte ledd. Kompetansen til å oppnevne komiteer tilligger i utgangspunktet bystyret. I medhold av bydelsreglementet er imidlertid bydelsutvalgene delegert kompetanse til å opprette bydelskomiteer. Kommuneloven setter svært snevre rammer for komiteenes arbeidsoppgaver: foruten saksforberedelse kan komiteene bare tildeles avgjørelsesmyndighet i enkeltsaker. For øvrig gir kommuneloven stor frihet til å forme komiteene i medhold av kommuneloven 29 tredje ledd. For bydelskomiteenes vedkommende er observatorspørsmålet uregulert i bydelsreglementet. Mens bystyret i medhold av bydelsreglementet 2-3 har benyttet sin instruksjonsadgang til å opprette arbeidsutvalg i bydelsutvalgene, har bystyret i 2-4 overlatt til bydelsutvalgene å oppnevne komiteer etter eget ønske. I henhold til kommuneloven 29 tredje ledd er det bydelsutvalgene som da er oppnevningsorgan. Prinsipielt kan derfor bydelsutvalgene unnta bydelskomiteene fra lovens saksbehandlingsregler. Dersom et flertall i bydelsutvalget ønsker å 2

210 opprette en observatørordning i komiteene, er utgangspunktet her som for arbeidsutvalgene at hensynet til det lokale selvstyre taler for at ordningen aksepteres. Hensyn til en ensartet kommunalforvaltning tilsier imidlertid at det utvises forsiktighet i utformingen av observatørordninger i bydelsutvalgene, inntil det foreligger en avklaring fra bystyret. Selv om bydelsutvalgene formelt har status som oppnevningsorgan i relasjon til unntaksbestemmelsen i 29 tredje ledd, følger bydelsutvalgenes kompetanse som nevnt av delegasjon fra bystyret. Under hensyn til at bruken av observatører i utgangspunktet ikke er regulert i kommuneloven, bør en, i mangel av klare retningslinjer fra bystyret, være tilbakeholden med å tolke bydelsutvalgenes kompetanse til å opprette slike ordninger særlig vidt. En naturlig rettesnor i denne forbindelse er arbeidsutvalgenes observatørordning. Hvis man velger å opprette en slik ordning, så kan observatøren gis møteinnkalling og saksliste. Tilstedeværelsesretten må begrenses etter de samme linjer som for arbeidsutvalgene når møtene går for lukkede dører. Talerett kan i mangel av klar hjemmel fra bystyret neppe tilstås observatørene på generelt grunnlag. Bydelsutvalget bør imidlertid kunne åpne for at komiteene, i enkelttilfelle, lar observatørene få delta i debatten. Noen forslagsrett kan observatørene ikke få. Utbetaling av godtgjøring til observatørene Reglement for godtgjøring av folkevalgte verv, vedtatt av bystyret sak 332 og endret sak 6 hvor det heter: "Oslo kommunes reglement for godtgjøring av folkevalgte verv er vedtatt av bystyret med hjemmel i kommuneloven 41 og 42. Reglementet gir bestemmelser om godtgjøring for arbeid i kommunale tillitsverv og om erstatning for tapt arbeidsinntekt og påførte utgifter i forbindelse med slikt verv." I det bydelsreglementet 2-3 gir en særskilt omtale av observatører i arbeidsutvalgene, uten at dette motsvares av noen omtale av observatører i reglement for godtgjøring punkt 5 fjerde ledd (godtgjøring til arbeidsutvalgets medlemmer), kan sistnevnte reglement neppe tolkes utvidende. Utgangspunktet er at utbetaling av godtgjøring må ha hjemmel. Godtgjøring er altså kun knyttet til om man er oppnevnt/valgt som medlem eller varamedlem til et folkevalgt verv. Observatørstatus gir følgelig ikke rett til godtgjøring. Bydelsutvalgene har ikke anledning til å vedta at observatører skal motta godtgjørelse. Oppsummering Kommunelovens klare utgangspunkt er at det kun er medlemmer som har, og kan ha rettigheter i møtene til folkevalgte organer. Mindre sikkert er det at utenforstående aldri skal kunne tilstås rettigheter. I bydelsreglementet 2-4 har bystyret tillatt en type observatørordning for arbeidsutvalgenes del. Ordningens innhold fremgår ikke klart, men følger antakelig disse linjer: bydelsutvalgene kan ikke gi observatørene forslagsrett i medhold av denne bestemmelsen. Talerett bør kunne tillates der utvalget selv, i anledning en bestemt sak, finner å gi observatørene ordet. En generell talerett krever antagelig en tydeligere hjemmel i bydelsreglementet. Rett til møteinnkalling og saksliste for observatørene fremstår uproblematisk. Tilstedeværelse i lukkede møter kan antakelig aksepteres for observatører som er medlem av bydelsutvalget. 3

211 For komiteenes del er spørsmålet ikke uttrykkelig regulert. En observatørordning lik den som gjelder for arbeidsutvalgene, bør imidlertid kunne vedtas av det enkelte bydelsutvalget. Den uavklarte situasjonen rundt observatørordningen er uheldig, særlig sett hen til at tvilen gir opphav til ulik praksis i bydelene. Byrådsavdelingen vil derfor, for å sikre klar hjemmel og ensartet praksis i bydelene, vurdere å søke dette avklart med bystyret. Med vennlig hilsen Bjørg Månum Andersson kommunaldirektør Robert Hansson seksjonssjef Godkjent og ekspedert elektronisk Kopi: Bydelsdirektørene i bydel 1-15 Bystyrets sekretariat v/ direktør Ola B. Mannsåker 4

212 1, )V\\ H lf 1 ''vt, r Ml 1 i 1, '" M r rr It r lovlig så langt det er hjl!mll!t e1.tlt.'ll i r. 2 (:lier i d('lq,tsjonsvcdt,tk (l(lr ks('lllf Il' l om at ordfører kan treffe vedtak i hastesak etter å ha konsultert formannskapets rlll:d. lemmer). Fellesmøte med andre organer, for eksempel med en velforening eller et a.nnet kommunestyre, er ikke et møte i lovens forstand. Departementet har riktignok i noen eldre uttalelser (skriv av , og 29. l ) lagt til grunn at man kunne akseptere vedtak i fellesmøte mellom kommunestyrer eller formannskap som lovlig, når vedtaket var enstemmig og hvert av de deltakende organer var vedtaksføre. Men dette standpunktet bør neppe opprettholdes; det legger forholdene til rette for uklarhet med hensyn til når vedtak treffes, og usikkerhet med hensyn til hvor store krav som må stilles til samstemmighet og forutgående saksbehandling, og når det gjelder hvem som kan omgjøre et slikt vedtak. Karakteristisk for et formelt møte er at det bare er forsamlingens medlemmer som har tale-, forslags- og stemmerett. Andre personer kan etter særskilt vedtak fa ordet, jl, ll! l )'"' lll J,u.l,l!l.lllll 'l "l ): f 1.11 v!.lt.l l 't'l l>lu ll'l' il): l '" llitj'lll,lllll i('lf,( l ill\'!' () ltvt:.,,tf\'t sor nl"w : Jio. (,k 1'lv li l 7/ l <ft"llll(' S.1 men da må dette være klart utskilt fra det alminnelige ordskiftet. Det kan enten være supplerende saksopplysninger fra administrasjonens side som det er praktisk å formidle ved andre personer enn administrasjonssjefen eller den som møter på hans eller hennes vegne, eller partsinnlegg som tillates før den egentlige beslutningsprosessen tar til, eller eventuelt ved at det tas pause fra den alminnelige debatt for å gi parter anledning til å komme med opplysninger og synspunkter. Dette er en modell som_ også kan brukes hvor vedkommende organ selv ønsker å trekke inn utenforstående for å fa deres syn på en sak. Man kan da holde en «høring» som et ledd i saksbehandlingen hvor bestemte personer- euer de som måtte være interessert - får anledning til å fremføre synspunkter og komme med opplysninger. Men dette er li lkt v.d) l l l: ll ll 'd.\v.lf{( J' M p:i dt'lllll' da ikke en del av selve møtet i organet. Den samme modellen kan brukes hvis man ønsker å etablere for eksempel et «ungdommens kommunestyre». MecUemmene av en slik forsamling kan gis adgang til å fremføre synspunkter og forslag i en særlig sesjon for dette, før møtet eller i en pause. Når så møtet i vedkommende organ settes igjen, vil det imicuertid selvsagt være opp til de folkevalgte hvor mye vekt de vil legge på det som er fremført av for eksempel ungdomsrepresentantene, og forslag som blir fremsatt av slike, vil ikke bli gjenstand for votering hvis ikke de tas opp igjen av administrasjonssjefen eller en av de folkevalgte... rf, t Jn! Ltl'.d<t<'l i ''1: ' dt l l I uttalelse i St.O s. 96 flg. (Asker) fremholder Sivilombudsmannen (s. 99) at formålet med en sammenkomst av folkevalgte vil avgjøre om denne skal anses som et.ym. ' l )'1'1 u :.fu møte i kommunelovens forstand: «En sammenkomst av folkevalgt<' vil væren 111vlll' i lnvt ns lcji stand når det pii f<. rh:lnd er fastsatt at nlcdicllllli<'iic' c v <JI'.\11<'1 sk.d Jn s.llllllll'ij l\11,l l(lrh.tndlr. drofi<, tn{fl vc'dtak cllt r p:i,\llllt'll 111;ilt' i>eh.lll l.dwr 115:.'fll!l'hll!.l :;u111 d :Jt tt<:r f,,v,.lf,.,. (;,r krili h.., ,.li J L., ilililil'f< Vl'll'> l.ll:, v.ll>:t n "1'111' 111 Ill li\

213 SAK 81/12 ENDRING I BYDELSREGLEMENTET ALLE VEDTAKSFORSLAG Forslag fra H BU foreslår at det gjøres følgende endringer i reglements 2-3 Arbeidsutvalg første og andre avsnitt: Endres til: Hvert bydelsutvalg skal opprette et arbeidsutvalg, som skal bestå av 5 medlemmer med varamedlemmer. Arbeidsutvalget velges blant bydelsutvalgets medlemmer og ledes av bydelsutvalgets leder. Arbeidsutvalget skal bestå av både flertalls- og mindretallskonstellasjonen i bydelsutvalget. En representant fra hver av de partigrupper som ikke blir innvalgt, kan møte som observatør. Hvert bydelsutvalg skal opprette et arbeidsutvalg, som skal bestå av minst 5 medlemmer med varamedlemmer. Arbeidsutvalget velges blant bydelsutvalgets medlemmer og ledes av bydelsutvalgets leder. En representant fra hver av de partigrupper som ikke blir innvalgt, kan møte som observatør med rett til møteinnkalling og forhåndstilsendt saksliste. Arbeidsutvalget kan innvilge observatører talerett i enkeltsaker, men ikke generelt. Forslag fra V Grünerløkka bydelsutvalg ber bystyret vedta nytt reglement for bydelene som gir gode arbeidsforhold for alle folkevalgte og partigrupper. Reglementet bør ha stor mulighet for lokal tilpasning.

214 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 82/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang Møtedato Bydelsutvalget SØKNAD OM SKJENKE- OG SERVERINGSBEVILLING, NY UTESERVERING, SARAY RESTAURANT, TRONDHEIMSVEIEN 10. Sammendrag: Saray restaurant AS søker om serverings- og skjenkebevilling, ny uteservering, for Saray restaurant, Trondheimsveien 10. Åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23:30 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Saray restaurant AS for Saray restaurant, Trondheimsvenein 10, åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremst tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post:

215 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: AUTE Reed, Terese SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra SARAY RESTAURANT AS om Serveringsskjenkebevilling - Uteservering ved Saray Restaurant, Trondheimsveien 10. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Terese Reed saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

216 DETALJER OM SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Saray Restaurant Gateadresse Trondheimsveien 10 Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn SARAY RESTAURANT AS Postadresse Trondheimsveien 10 Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0560 OSLO Selskapsform Telefon SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling - Uteservering Åpningstid inne 03:30 Skjenketid inne 03:00 Åpningstid ute 00:00 Beskrivelse NY UTESERVERING Skjenketid ute 23:30 Godkjent og ekspedert elektronisk

217 BU sak 82/12 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Saray restaurant AS for Saray restaurant, Trondheimsveien 10, åpningstid ute/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremst tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas.

218 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 83/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang Møtedato Bydelsutvalget SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, DELIKATYSK, MARIDALSVEIEN 17. Sammendrag: Delikatysk AS søker om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Delikatysk, Vulkan, Maridalsveien 17. Åpningstid inne/skjenketid inne. 03:30/03:00. Vurdering: Bydelsoverlegen forutsetter at støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Bydelsoverlegen har erfaringer med at musikkaktiviteter og vifte-/ventilasjonsanlegg vil kunne medføre støyplager for boliger i samme eller tilstøtende bygninger. Bydelsoverlegen forutsetter videre at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes, se under: For serverings- og skjenkesteder der det benyttes lyd- og musikkanlegg, levende musikk og lignende vises det til anbefalingene i Musikkanlegg og helse veileder til arrangører og kommuner. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Delikatysk AS for Delikatysk, Maridalsveien 17. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

219

220

221

222 BU sak 83/12 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Delikatysk AS for Delikatysk, Maridalsveien 17. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas.

223 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU sak 84/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang: Bydelsutvalget Møtedato SØKNAD OM SERVERINGS - OG SKJENKEBEVILLING, NY, VULKAN ARENA, MARIDALSVEIEN 17A. Sammendrag: AGHARDH 156 AS søker om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Vulkan arena, Maridalsveien 17 A. Åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00. Vurdering: Bydelsoverlegen forutsetter at støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Bydelsoverlegen har erfaringer med at musikkaktiviteter og vifte-/ventilasjonsanlegg vil kunne medføre støyplager for boliger i samme eller tilstøtende bygninger. Bydelsoverlegen forutsetter videre at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes, se under: For serverings- og skjenkesteder der det benyttes lyd- og musikkanlegg, levende musikk og lignende vises det til anbefalingene i Musikkanlegg og helse veileder til arrangører og kommuner. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra AGARDH 156 AS for Vulkan Arena, Maridalsveien 17A, åpningstid inne/skjenketid inne: 03.30/03.00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede i varetas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

224 2

225

226

227

228 BU sak 84/12 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra AGARDH 156 AS for Vulkan Arena, Maridalsveien 17A, åpningstid inne/skjenketid inne: 03.30/03.00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede i varetas.

229 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg BU- sak 85/12 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Hodan Ismail Ahmed Saksgang Møtedato Bydelsutvalget SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, NY, SMELTEVERKET VULKAN, MARIDALSVEIEN 17 A Sammendrag: Under the bridge AS søker om serverings- og skjenkebevilling, ny, for Smelteverket Vulkan, Maridalsveien 17A. Åpningstid inne/ skjenketid inne: 03:30/ Vurdering: Bydelsoverlegen forutsetter at støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Bydelsoverlegen har erfaringer med at musikkaktiviteter og vifte-/ventilasjonsanlegg vil kunne medføre støyplager for boliger i samme eller tilstøtende bygninger. Bydelsoverlegen forutsetter videre at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes, se under: For serverings- og skjenkesteder der det benyttes lyd- og musikkanlegg, levende musikk og lignende vises det til anbefalingene i Musikkanlegg og helse veileder til arrangører og kommuner. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad fra Under the bridge AS for Smelteverket Vulkan, Maridalsveien 17 A, åpningstid inne/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

230 2

231

232

233