Landsrådsmøte Quality Hotel Expo Fornebu 8. mai

Transkript

1 Landsrådsmøte 2014 Quality Hotel Expo Fornebu 8. mai

2 Til Allmennlegeforeningens medlemmer Dato:4. april 2014 Innkalling til landsrådsmøte 2014 Som meddelt i Tidsskriftet nr 5/2014 av11. mars, finner ordinært landsrådsmøte sted torsdag 8. mai 2014 kl på Quality Hotel Expo Fornebu Program med påmeldingsmuligheter er tidligere sendt medlemmene av Allmennlegeforeningen per e-post 31. januar De som ikke har e-postadresse, mottar invitasjon per brev. Saklisten for landsrådsmøtet med blant annet foreningens beretning, regnskap og budsjettforslag følger vedlagt. Det avholdes særskilte kurs i forbindelse med landsrådsmøtet. Alle arrangementene avvikles i tidsrommet mai Eventuelle spørsmål vedrørende arrangementet bes rettet til Allmennlegeforeningens sekretariat på telefon Vel møtt! På vegne av styret Kari Sollien leder

3 SAKLISTE FOR ALLMENNLEGEFORENINGENS LANDSRÅDSMØTE 2014 Torsdag 8. mai 2014 kl Godkjenning av innkalling og valg av dirigenter 2. Godkjenning av sakliste og forretningsorden, valg av referenter og tellekorps 3. Leders tale 4. Forslag til endringer i Allmennlegeforeningens vedtekter 5. Dreiebok for oppstart av praksis ved utvalget for allmennleger i spesialisering - ALIS 6. Innkomne forslag 7. Årsmelding for Arbeidsprogram for perioden 1. september august Regnskap for perioden 1. januar 31. desember Budsjettforslag for 2015, herunder innstilling fra honorarutvalget 11. Valg av honorarutvalg 12. Utdeling av årets Allmennlegepris 13. Fastsettelse av tid og sted for landsrådsmøtet 2015 Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

4 AFs landsrådsmøte 2014 Forslag til forretningsorden for AFs landsrådsmøte 1. Åpne møter Landsrådets møte er åpne for foreningens medlemmer, assosierte medlemmer og inviterte gjester. Media har adgang unntatt ved særskilte enkeltsaker som landsrådet måtte bestemme. 2. Åpning Foreningens leder åpner møtet. 3. Godkjenning av innkalling, valg av dirigenter Leder anmoder om landsrådets godkjenning av innkallingen, og leder valg av dirigenter. 4. Forretningsorden Landsrådet godkjenner forretningsorden etter innstilling fra styret. 5. Tale-, forslags- og stemmerett Tilstedeværende landsrådsrepresentanter har tale-, forslags- og stemmerett. Fremmøtte medlemmer har tale- og forslagsrett. Assosierte medlemmer har talerett. 6. Tellekorps Landsrådet velger tellekorps etter innstilling fra styret for nødvendig opptelling av avgitte stemmer etter dirigentenes beslutning om opptellingsmåte. 8. Sakliste Dirigentene avklarer om det er bemerkninger til styrets forslag til sakliste og ber om godkjenning av denne. Landsrådet vedtar så saksrekkefølge etter forslag fra dirigentene. 9. Taletid Etter forslag fra dirigentene kan det innføres begrensning av taletid og av antall innlegg den enkelte kan fremføre til samme sak. 10. Replikk Replikker rettes direkte mot siste ordinære innlegg. Det er ikke anledning til å tegne seg for replikk under replikkordskiftet. Det kan innføres begrensning av adgangen til replikkordskiftet.

5 11. Strek Når en sak ansees tilstrekkelig belyst, kan det settes strek for debatten til saken. Alle forslag til vedtak må ha vært fremmet før strek settes, og det er ikke anledning til å trekke forslag etter at strek er satt. Når strek er satt, refereres talerlisten. Dersom det fremkommer nye momenter under debatten etter at strek er satt, kan strek oppheves. 12. Forslag Forslag til vedtak skal leveres skriftlig til dirigentene snarest mulig og senest like etter det innlegg hvor forslaget er fremmet. Forslag til vedtak skal være undertegnet av forslagsstilleren. 13. Votering Sakene tas opp til votering etter hvert som de er behandlet, med mindre ett av medlemmene ber om orientering og anbefaling til vedtak av styret. Dirigentene refererer alle innkomne forslag til vedtak før de tilkjennegir at saken er tatt opp til votering. Fra dette tidspunkt har ingen møtedeltakere krav på å få ordet til saken. Alle møtende foreningsmedlemmer kan stemme ved voteringer. Votering skjer som hovedregel ved stemmetegn, unntatt ved valg. 14. Vedtak Vedtak fattes med simpelt flertall. Ved stemmelikhet har leder dobbeltstemme. Vedtektsendringer krever 2/3 flertall i ordinært landsrådsmøte. Landsrådet kan la saker avgjøres ved skriftlig behandling. Styrets medlemmer har ikke stemmerett i saker som angår årsmelding, regnskap og valgkomité, samt evt. mistillitsforslag mot styret / styremedlem. 15. Valg Ved valg på styre og andre organ som landsrådsmøtet velger, skal det på stemmeseddelen oppføres like mange navn som antallet plasser som skal besettes. På stemmeseddelen skal det bare oppføres navn som er foreslått av valgkomitéen eller av et medlem under landsrådsmøtet og som ikke er trukket av forslagsstilleren før nomineringen er avsluttet. Foreslåtte kandidater må være forespurt og ha gitt sitt samtykke

6 Sak 4 Utkast til nye vedtekter for Allmennlegeforeningen Kapittel 1 Navn, formål og organisasjon 1 1 Navn Foreningens navn er Allmennlegeforeningen. Initialene er AF. Foreningens internasjonale navn er The Norwegian Association of General Practitioners. Initialene er NAGP. Foreningen er en yrkesforening for allmennleger i henhold til Den norske legeforenings (Legeforeningens) lover 1-3 pkt. c m.v. og bestemmelsene her. 1 2 Formål Foreningens skal fremme gode rammebetingelser for allmennmedisinsk(e) 1. virksomhet og samarbeide med det øvrige hjelpeapparat 2. tillitsvalgte, herunder opplæring og organisering av arbeidet 3. spesialistutdanning, forskning, kvalitetsutvikling, undervisning og ledelse 4. debatt og opplysningsvirksomhet 5. internasjonalt arbeid 6. arbeid med organisering, prioritering og ressursfordeling i helsetjenesten Foreningen skal fremme gode kollegiale forhold, rekruttere unge leger til allmennmedisin og ivareta medlemmenes økonomiske interesser. Allmennlegeforeningen har ansvar for rekruttering og valg av Legeforeningens tillitsvalgte som representerer medlemmene overfor deres arbeidsgivere og avtalemotparter, innad i Legeforeningen og utad i samfunnet. Arbeidet skal skje i samarbeide med Norsk forening for allmennmedisin og være i tråd med Legeforeningens formål og øvrige lovbestemmelser. 1-3 Organisasjon 1. Foreningens organer: a) Landsrådet b) Styret 2. Underutvalg: a) Honorarutvalget 3. Faste møter: a) Tariffkonferansen b) Allmennmedisinsk internasjonalt kontaktmøte Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

7 c) Ledermøte med Norsk forening for allmennmedisin 4. Sekretariat 1-4 Forhold til andre organisasjoner Forhold til Norsk forening for allmennmedisin Allmennlegeforeningen og Norsk forening for allmennmedisin (i denne bestemmelsen kalt foreningene) skal bistå hverandre i arbeidet med å fremme allmennmedisinens utvikling. Foreningene erkjenner at fag- og fagforeningssaker ofte griper over i hverandre og har derfor gjensidig drøftingsplikt og drøftingsrett på ledernivå når en av foreningene mener det er behov. Foreningenes sekretariatsledere samarbeider om å fordele saker til organisasjonsmessig behandling i foreningene. Det skal holdes minst ett fellesmøte mellom styrene per år og ledermøte i henhold til Forhold til organisasjoner utenfor Legeforeningen For å fremme saker og mål som følger av foreningens formål, jf 1-2, kan foreningen være tilsluttet andre organisasjoner som medlem. Beslutning om medlemskap treffes av landsrådet. Kapittel 2 - Medlemskap 2 1 Opptak Medlemmer av Legeforeningen i allmennmedisinsk arbeid, forskning, undervisning eller administrasjon er medlemmer av Allmennlegeforeningen i tråd med Legeforeningens bestemmelser. Andre medlemmer av Legeforeningen kan tegne assosiert medlemskap uten valgbarhet og stemmerett. Leger som er medlemmer av Allmennlegeforeningen når de slutter å virke som lege, forblir medlemmer av Allmennlegeforeningen. Kapittel 3 Organisasjon 3 Allmennlegenes tillitsvalgte Som allmennlegenes tillitsvalgte regnes: 1. allmennleger som er tillitsvalgt eller varatillitsvalgt i kommunen etter hovedavtalen. 2. allmennleger som er tillitsvalgt eller varatillitsvalgt for å ivareta allmennlegers interesser overfor kommunen. 3. allmennlegerepresentanter i lokalt samarbeidsutvalg 4. leder og eventuell nestleder i allmennlegeutvalg 5. allmennleger som er leder eller styremedlem i lokalforeningen Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

8 Alle kommuner skal ha minst en AF-tillitsvalgt. 3-1 Ordinært landsråd Landsrådet er Allmennlegeforeningens øverste organ. Landsrådets møter er åpne for foreningens medlemmer, assosierte medlemmer og inviterte gjester. Media har adgang unntatt ved særskilte enkeltsaker som landsrådet måtte bestemme. Styret innkaller til ordinært landsråd én gang i året innen 1. september. Innkalling skal skje i annonse Tidsskrift for Den norske legeforening, på AFs hjemmeside og sendes til medlemmene senest fire uker før landsrådet. Sakspapirer sendes med innkallingen og legges på hjemmesiden samtidig med innkallingen. Tilstedeværende landsrådsrepresentanter har tale-, forslags- og stemmerett. Fremmøtte medlemmer har tale- og forslagsrett. Assosierte medlemmer og inviterte gjester har talerett. I direkte tilslutning til landsrådsmøtet avholdes tillitsvalgtkurs for landsrådsrepresentanter (jfr. Legeforeningens lover siste ledd og pkt.2) Landsrådets sammensetning Landsrådet har 70 representanter og består av styrets medlemmer og landsrådsrepresentanter valgt av og blant AFs medlemmer i hver av Legeforeningens lokalforeninger (jfr. Legeforeningens lover 3.3.3). Landsrådsrepresentantene fra lokalforeningene velges slik: 1. det skal velges to landsrådsrepresentanter fra alle lokalforeningene. 2. fra lokalforeningene velges i tillegg 25 landsrådsrepresentanter. Fordelingen av disse avhenger av antall AF-medlemmer i lokalforeningene. Antall tilleggsrepresentanter skal være proporsjonalt med antall AF-medlemmer i lokalforeningene ut over et grunntall på 100. Styret meddeler fordelingen til 1.landsrådene etter medlemstall i AF per 1. februar i valgåret. Norsk forening for allmennmedisin har to observatører i landsrådet Valg av landsrådsrepresentanter Valg av landsrådsrepresentanter (LR) og vara landsrådsrepresentanter gjennomføres ved avstemning på allmøte eller ved elektronisk avstemning innen 1. september i år som slutter med ulike tall. AF-tillitsvalgte og varatillitsvalgte i kommunene er valgbare. Alle AF-medlemmer i lokalforeningen har stemmerett. Det velges minst like mange vara landsrådsrepresentanter som landsrådsrepresentanter.1. landsrådene velges separat. Stemmetall avgjør rekkefølgen på øvrige landsråder. Ved Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

9 stemmelikhet avgjøres rekkefølgen med loddtrekning. Sittende 1. landsråd sammen med de øvrige landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter evt. et arbeidsutvalg av dem, har ansvar for gjennomføringen av valget Landsrådenes og de hovedtillitsvalgtes oppgaver Landsrådsrepresentantene skal møte på landsrådsmøtene og tilhørende tillitsvalgtkurs. Ved forfall skal vara landsrådsrepresentant møte slik at delegasjonen er fulltallig. Kan ingen av vara landsrådsrepresentantene møte, kan 1.landsråd utpeke landsrådsrepresentant blant øvrige tillitsvalgte i lokalforeningens kommuner. 1. landsråd skal møte på tariffkonferansene. Ved forfall møter 2. landsråd osv. 1.landsråd er AFs representant i Legeforeningens lokalforenings styre med de øvrige landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter som vararepresentanter. Velges noen av landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter til andre posisjoner i lokalforeningens styre, rykker de etterfølgende opp. 1.landsråd skal holde AF og Legeforeningens lokalforenings styre oppdatert. Styret kan ved behov oppnevne representant til regionsutvalg blant 1.landsråd. 1.landsråd fører adresseregister over landsrådsrepresentanter, vara landsrådsrepresentanter, og øvrige tillitsvalgte i sitt lokalforeningsområde og bruker dette i kommunikasjonen med tillitsvalgtapparatet i kommunene i lokalforeningen, samt melder det inn til AFs sekretariat. Opplysningene gjøres tilgjengelig for alle landsrådsrepresentanter, vara landsrådsrepresentanter, og øvrige tillitsvalgte.1.landsråd skal rapportere forhandlingsresultater til hovedtillitsvalgt, AFs og Legeforeningens sekretariat Landsrådets funksjoner Landsrådet blir ledet av valgt(e) dirigent(er). Landsrådet er beslutningsdyktig når det er innkalt etter vedtektene her. Leder åpner møtet, ber om landsrådets godkjenning av innkalling og leder valg av dirigent(er). Landsrådet fastsetter egen forretningsorden, der følgende skal iakttas: 1. beslutning om innkalling og møteledelse 2. beslutning om dagsorden 3. sakene tas opp til votering etter hvert som de er behandlet med mindre ett av medlemmene ber om orientering og anbefaling til vedtak av styret 4. vedtak fattes med simpelt flertall. Ved stemmelikhet har leder dobbeltstemme. Landsrådet kan la saker avgjøres ved skriftlig avstemning. 5. styrets medlemmer har ikke stemmerett i saker som angår årsmelding, regnskap, valg av valgkomite og evt. mistillitsforslag mot styret / Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

10 styremedlem 6. ved valg på styre og andre organ som landsrådet velger, skal det på stemmeseddelen oppføres like mange navn som antallet plasser som skal besettes. På stemmeseddelen skal det bare oppføres navn som er foreslått av valgkomiteen eller av et medlem under landsrådet og som ikke er trukket av forslagsstilleren før nomineringen er avsluttet. Foreslåtte kandidater må være forespurt og ha gitt sitt samtykke. Vedtaksprotokollen fra landsrådets forhandlinger som inneholder vedtak, nedstemte og avviste forslag, offentliggjøres snarest mulig på AFs hjemmeside Landsrådets oppgaver På landsrådsmøtet behandles: 1. styrets melding om foreningens virksomhet i foregående kalenderår. 2. styrets forslag til arbeidsprogram for de kommende to år 3. regnskaper under landsrådets godkjenningsmyndighet 4. budsjett for kommende år, herunder a. kontingent for assosierte medlemmer og eventuelt årsmøtefastsatt kontingent b. honorarer og godtgjørelser til styret c. retningslinjer og satser for godtgjørelser til andre tillitsvalgte d. styrets økonomiske fullmakter 5. fastsettelse av tid og sted for senere landsråd 6. saker som etter vedtektene og andre regler skal behandles av landsrådet 7. andre saker fremmet for landsrådet 8. valg av leder, nestleder, øvrige styremedlemmer og vara medlemmer. Når flere kandidater er foreslått enn det er plasser, gjennomføres skriftlig avstemning. 9. valg av honorarurvalg 10. valg av valgkomité 11. valg av revisor når det er fremsatt forslag om dette. Punktene åtte og ti behandles av landsrådet i år som slutter på ulike tall og punkt to og ni i år som slutter på like tall Valgkomité Valgkomitéen består av leder, nestleder, to medlemmer og to varamedlemmer. Valg av valgkomité skjer samme år som det er valg til styret. Valgperioden er fire år, men slik at halve valgkomiteen er på valg annethvert år. Valgkomiteen forbereder valg på styre og honorarutvalg herunder oppfordring til medlemmene om å fremme forslag til kandidater. Vedtak i valgkomiteen fattes med simpelt flertall. Ved stemmelikhet har leder dobbeltstemme. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

11 Valgkomiteen sender ut en liste med navnene på innkomne forslag til kandidater samt en kort CV med relevant informasjon om den enkelte kandidat, sammen med de øvrige sakspapirene til landsrådet. Valgkomiteen skal søke å finne kandidater fra samtlige regioner. Begge kjønn skal være jevnt representert i alle foreningens organer. Både spesialister og leger under utdanning til spesialiteten i allmennmedisin skal være representert i styret. Bare medlemmer av Allmennlegeforeningen er valgbare. Valgkomiteen legger frem sitt forslag til leder, nestleder, medlemmer og vara medlemmer av Allmennlegeforeningens styre, samt tre medlemmer av honorarutvalget. Valgkomiteens arbeid er avsluttet når dens forslag til styre/utvalg er fremlagt. Valgkomiteens medlemmer kan ikke samtidig være medlemmer av styret eller honorarutvalget Ekstraordinært landsråd Styret kan innkalle til ekstraordinært landsråd hvis fire styremedlemmer krever det eller hvis minst 25 % av landsrådsrepresentantene eller 10% av medlemmene skriftlig krever det. Styret skal avvikle ekstraordinært landsrådsmøte snarest mulig og innen åtte uker fra rett krav er fremsatt. Innkalling til ekstraordinært landsråd skal sendes medlemmene senest to uker før det ekstraordinære landsråd og på foreningens hjemmeside med opplysning om hvilke saker som skal behandles. Bare saker det er fremsatt krav om å få behandlet og saker styret ønsker behandlet, kan behandles på ekstraordinært landsråd. Forslag om oppløsning av Allmennlegeforeningen kan ikke behandles på ekstraordinært landsråd. 3-2 Styret Sammensetning og valg Styret består av syv medlemmer; leder, nestleder og fem medlemmer. Funksjonstiden er to år og starter 1. september etter valget. Til valg av leder og nestleder kreves absolutt flertall (minst 50%) blant de stemmeberettigede. Dersom absolutt flertall ikke oppnås, blir det foretatt bundet omvalg mellom de to som har flest stemmer. I tilfelle av stemmelikhet i det bundne valget blir det foretatt loddtrekning. Medlemmene og nestleder kan gjenvelges, men maksimal sammenhengende funksjonstid i styret er åtte år. Verv som leder medregnes ikke i denne tiden. Leder kan gjenvelges to ganger. Det skal velges tre varamedlemmer i rangert rekkefølge for det tilfellet at medlemmer får langvarig (tre mnd eller mer) forfall. Trer ett eller flere varamedlemmer inn i styret, velges tilsvarende nye ved første ordinære landsråd. Norsk forening for allmennmedisin skal ha en observatør i Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

12 Allmennlegeforeningens styre og ha tilsendt sakspapirene til samme tid som styrets øvrige medlemmer. Observatøren har tale- og forslagsrett, men ikke stemmerett Styrets møter Styret holder møte så ofte som saksbehandlingen gjør det nødvendig, eller når leder eller to av styrets medlemmer forlanger det. Styret er beslutningsdyktig når fire medlemmer er til stede. I tilfelle av stemmelikhet har leder dobbeltstemme. Godkjent referat fra styrets møter offentliggjøres uten opphold etter godkjenning. Styret kan vedta at enkelte saker kan unntas fra offentliggjøring Styrets oppgaver Styret handler med ansvar overfor landsrådet, og har til oppgave å: 1. ivareta foreningens formål ved å ha sin oppmerksomhet rettet mot alt som er av interesse for foreningen og dens medlemmer 2. lede foreningens virksomhet, gjennomføre arbeidsprogrammet, disponere foreningens midler, utarbeide forslag til budsjett og utøve økonomiske fullmakter gitt av landsrådet 3. gi årsmelding og legge fram for landsrådet regnskap revidert av statsautorisert revisor 4. inngå avtale med Legeforeningen om sekretariatsleder og sekretariat. styret fastsetter instruks for sekretariatsleder i samarbeid med Legeforeningen 5. oppnevne yrkesforeningens representanter og vararepresentanter til Legeforeningens landsstyre av og blant styrets medlemmer. Leder og nestleder er selvskrevne 6. videreføre kurssamarbeidet med Norsk forening for allmennmedisin i henhold til avtale 7. drive hjemmeside på internett 8. ved behov utpeke representant og vararepresentant til Legeforeningens regionsutvalg blant 1.landsrådene i regionene. 9. oppnevne til råd, utvalg etc. der ikke annet spesifikt nevnt i vedtekter 10. utvikle internasjonale nettverk med særlig vekt på de nordiske søsterorganisasjonene og UEMO og delta på allmennmedisinsk internasjonalt kontaktmøte 11. oppnevne observatør til Norsk forening for allmennmedisins underutvalg der AF har observatør 12. informere om allmennlegenes arbeid både i og utenfor Legeforeningen Leder og nestleders oppgaver Leder er foreningens øverste leder med plikt til regelmessig kontakt med sekretariatets ledelse og plikt til på styrets vegne å ta hånd om foreningens politiske prosesser og være foreningens primære kontakt overfor media og Norsk forening for allmennmedisin. Nestleder har særlig ansvar for kontakt med 1. landsrådene og for planlegging og gjennomføring av tillitsvalgtkurs. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

13 Leder kan ved behov sammenkalle til møter i foreningens underutvalg ( 1-2). Leder og nestleder har adgang til alle møter i Allmennlegeforeningen. Leder og nestleder kan kreve bistand fra sekretariatet til utførelsen av sine oppgaver. Nestleder overtar leders verv ved dennes forfall. Ved varig forfall av leder velges ny for resten av perioden på første ordinære landsråd. Ved varig forfall av nestleder, velges ny nestleder av og blant styrets medlemmer i første møtet vara medlem er innkalt. Leder eller dennes stedfortreder deltar på Norsk forening for allmennmedisins styremøter. Leder skal delta på Norsk forening for allmennmedisins årsmøte. 3-3 Foreningens forhold til Legeforeningen Allmennlegeforeningen er organisasjonsmessig underordnet landsstyret og sentralstyret, men har selvbestemmelsesrett i spørsmål som faller under Allmennlegeforeningens særlige formål med mindre annet er bestemt i Legeforeningens lover. Det skal tas hensyn til andre organer som har tilgrensende arbeidsområder. Så vidt mulig skal utspill være drøftet med Legeforeningen og Norsk forening for allmennmedisin sentralt, spesielt om det kan antas at utadrettet virksomhet kan komme i konflikt med Norsk forening for allmennmedisins og Legeforeningens offisielle politikk, med andre fagområder eller eventuelle bindende vedtak i annet foreningsorgan. 3-4 AFs underutvalg og faste møter 1. Underutvalg: Honorarutvalget 2. Faste møter: 1. Tariffkonferansen 2. Allmennmedisinsk internasjonalt kontaktmøte 3. Ledermøte med Norsk forening for allmennmedisin Generelle regler for underutvalg Underutvalgene står ansvarlig overfor styret. Utvalgene skal ha leder og nestleder Honorarutvalget Etter forslag fra valgkomiteen velger ordinært landsråd i partalls år et honorarutvalg bestående av leder og to medlemmer. Honorarutvalget skal foreslå for landsrådet satser for honorarer og praksiskompensasjon for styrets medlemmer. Honorarutvalget legger frem sine forslag på ordinært landsråd hvert år Tariffkonferanse Styret avholder tariffkonferanse hver høst. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

14 På tariffkonferansen skal årets forhandlingsresultater evalueres og kursen for kommende års forhandlinger stakes ut. Til tariffkonferanse innkalles 1.landsråd fra hver lokalforening og Allmennlegeforeningens styre. Leder og nestleder av Norsk forening for allmennmedisin inviteres som observatører til konferansen. Tariffkonferansen er lukket Allmennmedisinsk internasjonalt kontaktmøte Styret skal ivareta foreningens internasjonale interesser i nært samarbeid med de oppnevnte representantene til de ulike internasjonale organisasjonene og i kontaktmøte annethvert år mellom representantene, styret i Norsk forening for allmennmedisin, styret i Allmennlegeforeningen og Norsk forening for allmennmedisins oppnevnte representanter i internasjonalt arbeid. Allmennleger som representerer Legeforeningen internasjonalt kan også inviteres til kontaktmøtet. Styret oppnevner representanter til internasjonale fora. Representantene har møteplikt i kontaktmøtet med styrene i Norsk forening for allmennmedisin og Allmennlegeforeningen Ledermøte Foreningens ledere, nestledere og sekretariatsleder holder møte en gang hvert halvår med Norsk forening for allmennmedisins leder, nestleder og sekretariatsleder for å drøfte saker av betydning for allmennmedisinen og foreningene. Kapittel 4 - Sekretariat og økonomi 4-1 Sekretariat Det er styrets ansvar å organisere sekretariatet. Allmennlegeforeningen skal fortrinnsvis søke å få dekket sitt behov for sekretariatstjenester gjennom en avtale med Legeforeningen. 4-3 Kontingent og økonomi Kontingent for medlemskap i Legeforeningen omfatter medlemskap i Allmennlegeforeningen. For finansiering av sin virksomhet har Allmennlegeforeningen rett til andel av Legeforeningens kontingentinntekter i henhold til Legeforenings lover 4-3. Økonomien kan innen rammen av Legeforeningens regler styrkes ved inntekter av kurs, andre relevante arrangementer og forretningsmessige samhandlingstiltak. Det føres regnskap for alle inntekter og utgifter. Regnskap sendes til Legeforeningen etter godkjenning av landsrådet. Landsrådet i Allmennlegeforeningen fastsetter kontingent for assosierte Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

15 medlemmer og kan vedta å utskrive en årsmøtefastsatt kontingent etter Legeforeningens lover (2). Kapittel 5 Vedtektsendringer 5-1 Vedtektsendringer Forslag om endringer i disse vedtekter må sendes skriftlig til sekretariatet senest to måneder før det blir holdt ordinær landsråd. Endringsforslag kunngjøres sammen med innkallingen til landsrådet. Til gyldig vedtak kreves 2/3 flertall i landsrådet. Vedtektsendringer trer i kraft straks med mindre landsrådet bestemmer noe annet. 5-2 Oppløsning Forslag om oppløsning av Allmennlegeforeningen kan fremmes av styret når minst seks av medlemmene er for det eller når minst 10% av medlemmene sammen fremmer slikt forslag. Forslag om oppløsning kan bare vedtas oversendt Legeforeningens landsstyre hvis det får minst 75% av stemmene i et ordinært landsråd. Forslag om oppløsning må være styret i hende senest seks måneder før et ordinært landsråd og skal umiddelbart gjøres kjent for alle medlemmene. Ved eventuell oppløsning skal foreningens netto eiendeler tilfalle kollektive tiltak for allmennleger som ligger innenfor foreningens formål fastsatt i 1-2. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

16 Landsrådet Deres ref.: Vår ref.: Dato:15. februar 2014 Høring forslag til endringer av Allmennlegeforeningens vedtekter Allmennlegeforeningens styre vedtok i på styremøtet 19. og 20. september 2013 å nedsette en arbeidsgruppe for å vurdere endringer i vedtektene, da vedtektene har vist seg uhensiktsmessige på flere punkter, og det er stilt spørsmål ved om det er hensiktsmessig å ha så detaljerte vedtekter. Fordi mange bestemmelser i Allmennlegeforeningens og Norsk forening for allmennmedisins vedtekter speiler hverandre, ble det etablert en felles arbeidsgruppe for å vurdere AFs og NFAs vedtekter i en felles prosess. Arbeidsgruppen har bestått av Trond Egil Hansen, Morten Laudal og Camilla Fagerholt Storli. Allmennlegeforeningens vedtekter fikk helt ny struktur og mange nye bestemmelser i 2006 som et ledd i prosessen med omorganisering av de allmennmedisinske organisasjonsleddene i Legeforeningen. Vedtektene ble utarbeidet i et felles prosjekt slik at AFs nye vedtekter og vedtektene for NFA (som ble stiftet samme år), fikk mange paragrafer som speilet hverandre. På dette tidspunktet forelå Legeforeningens nye lover som forslag, men de var ennå ikke vedtatt. Vedtektene ble omfattende av tre hovedgrunner: o En del bestemmelser fra forslaget til nye lover for Legeforeningen ble tatt inn i vedtektene. o Det ble tatt inn relativt omfattende bestemmelser for å sikre samarbeidet mellom AF og den nystiftede NFA. o Det ble valgt å legge detaljerte bestemmelser i vedtektene som alternativ til å ha mer overordnede vedtekter med de mer detaljerte bestemmelser i styrevedtatte instrukser og retningslinjer. Som eksempel er gjennomføring av valg av landsråder detaljert beskrevet i vedtektene, så detaljert at det knapt er gjennomførbart. Arbeidsgruppen har foreslått en relativt omfattende revisjon av vedtektene. Overordnet dreier det seg om: o Dobbeltreguleringer, hvor bestemmelser fra Legeforeningens lover (som uansett er overordnet), gjentas i vedtektene, tas ut. o Vedtektene gjøres mindre detaljerte, blant annet gjøres valgregler og bestemmelsene for hvordan samarbeidet mellom AF og NFA skal organiseres, mindre detaljerte. o Størrelse og sammensetning av landsrådet foreslås endret. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

17 Det siste krever en særskilt begrunnelse: Ifølge dagens vedtekter består landsrådet av styrets medlemmer og representanter fra lokalforeningene. Fra lokalforeningene velges én landsrådsrepresentant for hvert 50 AF medlem, men aldri mindre enn to per lokalforening. Bestemmelsen betyr at landsrådet vil vokse med AFs medlemstall. Per i dag består et fulltallig landsråd av om lag 100 representanter. Dersom antallet fastleger og andre allmennleger i kommunene øker med 500 per år i samsvar med Legeforeningens politikk, vil landsrådet i løpet av en fem års periode øke til om lag 150 representanter. Landsrådet er et viktig aktivum for foreningen, men det er neppe slik at jo større landsråd, jo bedre. Landsrådet har aldri vært fulltallig. Det har aldri møtt flere enn representanter. Forslaget til vedtektsendring innebærer at landsrådets størrelse fastsettes i vedtektene. Det foreslås et landsråd på 60 representanter. Representasjonen fra lokalforeningene gjøres proporsjonal med antall AF medlemmer i lokalforeningen, men skal aldri være mindre to. Modellen for fordeling av de siste 15 representantene på lokalforeningene tar utgangspunkt i at minimumstallet på to representerer 100 AF medlemmer. Styrets vurdering er at det er viktig å få vedtatt prinsippet om at landsrådets størrelse fastsettes i vedtektene, slik at størrelsen på landsrådet ikke vokser med medlemstallet. Med styrets forslag til nye vedtekter, vil landsrådet få følgende sammensetning: Østfold 3 Akershus 4 Oslo 5 Hedmark 2 Oppland 2 Buskerud 3 Vestfold 3 Telemark 2 Aust-Agder 2 Vest-Agder 2 Rogaland 4 Hordaland 4 Sogn og Fjordane 2 Møre og Romsdal 3 Sør-Trøndelag 3 Nord-Trøndelag 2 Nordland 3 Troms 2 Finnmark 2 Styret 7 Sum 60 Det er vedlagt regneark som viser sammensetningen med forskjellige antall representanter og ulike størrelser på grunntallet (som er foreslått til 100). Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

18 Paragraf for paragraf er følgende endringer foreslått: 1-1: Redaksjonell endring. 1-2: Ingen endring. 1-3: Forhandlingsutvalget utgår som vedtektsfestet underutvalg, da forhandlingssaker blir drøftet i fulltallig styre. Allmennlegeutvalget tas ut av vedtektene, da det er ukorrekt å omtale dem som foreningsorgan. Ellers gis paragrafen en annen oppbygning. 1-4: Flere bestemmelser tas ut, da de anses uhensiktsmessig detaljerte og unødvendige. 2-1: Redaksjonell endring, rydding i dobbeltregulering. 3: Omarbeidet vesentlig. Utvider personkretsen som anses som allmennlegenes tillitsvalgte og dermed er valgbare. 3-1: Redaksjonell endring : Beskriver ny sammensetning av landsrådet som beskrevet ovenfor : Valg av landsrådsrepresentanter gjøres enklere : Tillitsvalgtkurs og valgmøte ifm Legeforeningens lokalforenings årsmøte utgår som vedtektsfestet forpliktelse : Redaksjonell endring : Redaksjonell endring, samt styrets arbeidsprogram skal behandles i styrets første arbeidsår : Redaksjonell endring : Redaksjonell endring : Redaksjonell endring : Redaksjonell endring : Redaksjonell endring, samt fjerning av en bestemmelse som er i strid med Legeforeningens lover : Redaksjonell endring. 3-3: Ryddet for dobbeltreguleringer. 3-4 og 3-5: Omarbeidet, jfr 1-3. Forhandlingsutvalget utgår og allmennlegeutvalgene omtales ikke som foreningsorgan. Bestemmelse om allmennmedisinsk internasjonalt kontaktmøte tas inn (i samsvar med etablert praksis). Ledermøte omtales her. 4-3: Redaksjonell endring. Kapittel 6 Overgangsbestemmelser utgår da de ikke lenger har relevans. Endringsforslagene sendes med dette på høring til landsrådet i Allmennlegeforeningen før de behandles på landsrådsmøtet 8. mai Det bes om at høringssvar sendes på e-post til camilla.fagerholt.storli@legeforeningen.no innen 7. mars Med hilsen Allmennlegeforeningen Kari Sollien leder av Allmennlegeforeningen Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

19 60 representanter, grunntall representanter, grunntall 100 Fylke Antall Tilleggsr. Repr. Antall Tilleggsr. Repr. Østfold Østfold Akershus Akershus Oslo Oslo Hedmark Hedmark Oppland Oppland Buskerud Buskerud Vestfold Vestfold Telemark Telemark Aust-Agder Aust-Agder Vest-Agder Vest-Agder Rogaland Rogaland Hordaland Hordaland Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Nordland Troms Troms Finnmark Finnmark Styret 7 Styret 7 Sum Sum representanter, grunntall representanter, grunntall 150 Antall Tilleggsr. Repr. Antall Tilleggsr. Repr. Østfold Østfold Akershus Akershus Oslo Oslo Hedmark Hedmark Oppland Oppland Buskerud Buskerud Vestfold Vestfold Telemark Telemark Aust-Agder Aust-Agder Vest-Agder Vest-Agder Rogaland Rogaland Hordaland Hordaland Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Nordland Troms Troms Finnmark Finnmark Styret 7 Styret 7 Sum Sum representanter uten grunntall 80 representanter, grunntall 100

20 Antall Tilleggsr. Repr. Antall Tilleggsr. Repr. Østfold Østfold Akershus Akershus Oslo Oslo Hedmark Hedmark Oppland Oppland Buskerud Buskerud Vestfold Vestfold Telemark Telemark Aust-Agder Aust-Agder Vest-Agder Vest-Agder Rogaland Rogaland Hordaland Hordaland Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Nordland Troms Troms Finnmark Finnmark Styret 7 Styret 7 Sum Sum representanter, grunntall representanter, grunntall 150 Antall Tilleggsr. Repr. Antall Tilleggsr. Repr. Østfold Østfold Akershus Akershus Oslo Oslo Hedmark Hedmark Oppland Oppland Buskerud Buskerud Vestfold Vestfold Telemark Telemark 189 Aust-Agder Aust-Agder 126 Vest-Agder Vest-Agder Rogaland Rogaland Hordaland Hordaland Sogn og Fjordane Sogn og Fjordane 121 Møre og Romsdal Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nord-Trøndelag 136 Nordland Nordland Troms Troms Finnmark Finnmark 102 Styret 7 Styret Sum

21 Vedtekter for Allmennlegeforeningen Vedtektene er vedtatt på Aplfs generalforsamling på Soria Moria 5. mai 2006 med endringer vedtatt i ordinært landsråd 2008 og Disse vedtekter er godkjent av Den norske legeforenings sentralstyre 8. desember Vedtektene trer i kraft 1. januar 2007 med unntak av bestemmelsene om at Landsrådet er øverste organ som trer i kraft 1.september 2007 Kapittel 1 Navn, formål og organisasjon 1 1 Navn Foreningens navn er Allmennlegeforeningen Kortformen er allmennlegeforeningen og initialene AF kan benyttes. Foreningens internasjonale navn er The Norwegian Association of General Practitioners. De internasjonale initialene er NAGP. Foreningen er en yrkesforening for allmennleger i henhold til Den norske legeforenings (Legeforeningens) lover 1-3 pkt. c m.v. og bestemmelsene her. 1 2 Formål Foreningens skal fremme gode rammebetingelser for allmennmedisinsk(e) 1. virksomhet og samarbeide med det øvrige hjelpeapparat 2. tillitsvalgte, herunder opplæring og organisering av arbeidet 3. spesialistutdanning, forskning, kvalitetsutvikling, undervisning og ledelse 4. debatt og opplysningsvirksomhet 5. internasjonalt arbeid 6. arbeid med organisering, prioritering og ressursfordeling i helsetjenesten Foreningen skal fremme gode kollegiale forhold, rekruttere unge leger til allmennmedisin og ivareta medlemmenes økonomiske interesser. AF har ansvar for rekruttering og valg av Legeforeningens tillitsvalgte som representerer medlemmene overfor deres arbeidsgivere og kontraktsmotparter, innad i Legeforeningen og utad i samfunnet. Arbeidet skal skje i samarbeide med Norsk forening for allmennmedisin og være i tråd med Legeforeningens formål og øvrige lovbestemmelser. 1

22 1-3 Organisasjon Foreningens organer er: 1. Landsrådet 2. Styret 3. Ledermøte og rådsmøte med Norsk forening for allmennmedisin 4. Underutvalg og faste møter Forhandlingsutvalget Tariffkonferansen Konferanse om internasjonal allmennmedisin 5. Allmennlegeutvalgene, foreningens medlemmer i 6. Sekretariat 1-4 Forhold til andre organisasjoner Forhold til Norsk forening for allmennmedisin Forholdet til Norsk forening for allmennmedisin er regulert i avtale av med vedlegg mellom Aplf og NSAM som er en del av disse vedtekter. AF og Norsk forening for allmennmedisin (i denne kalt foreningene) skal bistå hverandre i arbeidet med å fremme allmennmedisinens utvikling. Foreningene erkjenner at fag- og fagforeningssaker ofte griper over i hverandre og har derfor gjensidig drøftingsplikt og drøftingsrett på ledernivå når en av foreningene mener det er behov. Formålet med denne plikt og rett er å søke konsensus mellom foreningene i saker som er viktige for allmennmedisinen. Foreningene skal ikke komme med soloutspill på områder som tilligger den andre foreningen uten at det på forhånd er enighet om dette. Foreningenes sekretariatsleder(e) samarbeider om å fordele saker til organisasjonsmessig behandling i foreningene. Det skal være gjensidig adgang for lederne til å se hvilke saker som til enhver tid er under behandling hos hverandre. Foreningenes styrer skal i fellesskap evaluere samarbeidet før utgangen av hver styreperiode Ledermøtet Foreningenes ledere, nestledere og sekretariatsleder holder møte i begynnelsen av hvert tertial for å drøfte saker av betydning for allmennmedisinen og foreningene Rådsmøtet I saker av felles interesse skal det søkes oppnådd konsensus mellom foreningene slik at allmennmedisinen fremstår med ett felles standpunkt. Når det i slike saker ikke oppnås konsensus mellom styrene, kan det innkalles til rådsmøte når minst en av foreningenes styrer krever det. Innkalling skjer av den foreningen som ønsker rådsmøtet til den andre foreningen v/leder og må skje i så god tid at det blir anledning til å avgi uttalelse i tide i saken det gjelder. Foreningene har møteplikt og rett i rådsmøtet. I rådsmøtet møtes foreningenes styrer med like mange medlemmer hver som i det styret som har færrest antall medlemmer. Møteledelsen går på omgang mellom foreningene. Etter drøfting i rådsmøtet kan det holdes rådgivende avstemning hvis et flertall i rådsmøtet ønsker det. Det føres referat fra rådsmøtene. 2

23 1-4-2 Forhold til organisasjoner utenfor Legeforeningen For å fremme saker og mål som følger av foreningens formål, jf 1-2, kan foreningen være tilsluttet andre organisasjoner som medlem. Beslutning om medlemskap treffes av landsrådet etter innstilling fra styret. Kapittel 2 - Medlemskap 2 1 Opptak Medlemmer av Legeforeningen med hovedengasjement i allmennmedisinsk arbeid, forskning, undervisning eller administrasjon opptas som medlemmer av AF etter Legeforeningens sentralstyres nærmere bestemmelser. Andre medlemmer av Legeforeningen kan søke sentralstyret om medlemskap i AF. Medlem i annen yrkesforening i Dnlf kan bli assosiert medlem uten valgbarhet og stemmerett. Medlemskap i yrkesforening beholdes ved midlertidig tjeneste inntil 12 måneder i stilling/funksjon som etter hovedregelen kvalifiserer for skifte av yrkesforening. Leger som er medlemmer av AF når de slutter å virke som lege, forblir medlemmer av AF. Kapittel 3 Organer 3 Allmennlegenes tillitsvalgte Leger med et ansettelses- eller avtaleforhold til kommunen velger hovedtillitsvalgt og varatillitsvalgt for legeforeningen i hver kommune i henhold til legeforeningens lover. Valget skal skje i god tid før lokalavdelingens årsmøte for to år av gangen i årstall som slutter på ulike tall. Dersom hovedtillitsvalgt som er valgt etter disse reglene, ikke har fastlegeavtale, velger legene med fastlegeavtale en egen tillitsvalgt med varatillitsvalgt for å ivareta fastlegegruppens interesser overfor kommunen. Alle kommuner skal ha en AF-tillitsvalgt. Dersom legeforeningens hovedtillitsvalgte er AFmedlem, blir vedkommende AF-tillitsvalgt i kommunen også. Landsrådsrepresentantene skal møte på landsrådsmøtene og tilhørende tillitsvalgtkurs. Ved forfall skal vara landsrådsrepresentant møte slik at delegasjonen er fulltallig. Kan ingen av vara landsrådsrepresentantene møte, kan 1.landsråd utpeke landsrådsrepresentant blant hovedtillitsvalgte i lokalforeningens kommuner. 1. landsråd skal møte på tariffkonferansene. Ved forfall møter 2.landsråd etc. 1.landsråd er AFs representant i Legeforeningens lokalforenings styre med de øvrige landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter som vararepresentanter. Velges noen av landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter til andre posisjoner i lokalforeningens styre, rykker de etterfølgende opp. 1.landsråd skal holde AF og Legeforeningens lokalforenings styre oppdatert. Styret kan ved behov oppnevne representant til regionsutvalg blant 1.landsråd. Landsrådsrepresentanter evt. vara landsrådsrepresentanter for kommende periode har rett og plikt til å delta på allmøte ifm Legeforeningens lokalforenings årsmøte. Sittende 1.landsrådsrepresentant har ansvar for å arrangere allmøte og valg ifm med lokalforeningens 3

24 årsmøte. 1.landsråd fører adresseregister over, AF-tillitsvalgte og vara for AF-tillitsvalgte i sitt lokalforeningsområde og bruker dette i kommunikasjonen med tillitsvalgtapparatet i kommunene, samt melder det inn til AFs sekretariat. AFs sekretariat vedlikeholder adresseregister over landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter 3-1 Ordinært landsråd Landsrådet er Allmennlegeforeningens øverste organ. Landsrådets møter er åpne for foreningens medlemmer, assosierte medlemmer og inviterte gjester. Media har adgang unntatt ved særskilte enkeltsaker som landsrådet måtte bestemme. Styret innkaller til ordinært landsråd én gang i året innen 1. september. Innkalling skal skje i annonse Tidsskrift for Den norske legeforening, på AFs hjemmeside og sendes til medlemmene senest 4 uker før landsrådet. Sakspapirer sendes med innkallingen og legges på hjemmesiden samtidig med innkallingen. Tilstedeværende landsrådsrepresentanter har tale-, forslags- og stemmerett. Fremmøtte medlemmer har tale- og forslagsrett. Assosierte medlemmer har talerett. I direkte tilslutning til landsrådsmøtet avholdes tillitsvalgtkurs for landsrådsrepresentanter (jfr. Legeforeningens lover siste ledd og pkt.2). Formålet med tillitsvalgtkurset er bl.a. å gjøre landsrådsrepresentantene i stand til å gjennomføre lokale tillitsvalgtkurs i samarbeide med lokalforeningen Landsrådets sammensetning Landsrådet består av styrets medlemmer og landsrådsrepresentanter valgt av og blant AFs medlemmer i hver av Legeforeningens lokalforeninger (jfr. Legeforeningens lover 3.3.3) Det skal velges én landsrådsrepresentant for hvert 50 AF medlem, men aldri mindre enn to landsrådsrepresentanter per lokalforening. Medlemstall i AF per 1. februar i valgåret legges til grunn for beregning av antall landsrådsrepresentanter fra hver lokalforening. Landsrådsdelegasjonen fra hver lokalavdeling ledes av 1. landsråd evt. vara (2. landsråd). Norsk forening for allmennmedisin har to observatører i landsrådet Valg av landsrådsrepresentanter (LR) I direkte forbindelse med Legeforeningens lokalforenings årsmøte og uansett innen 1. september avholdes allmøte for AFs medlemmer. AF-tillitsvalgte og varatillitsvalgte i kommunene har møteplikt og er valgbare. På møtet avholdes valg på landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter. Alle AF-medlemmer i lokalavdelingen har stemmerett. Det velges minst like mange vara landsrådsrepresentanter som landsrådsrepresentanter.1. landsrådene velges separat. Stemmetall avgjør rekkefølgen på øvrige landsråder. Ved stemmelikhet avgjøres rekkefølgen med loddtrekning. Sittende 1. landsråd sammen med de øvrige landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter evt. et arbeidsutvalg av dem, har ansvar for gjennomføringen av allmøtet. 4

25 3-1-3 Landsrådenes og de hovedtillitsvalgtes oppgaver Landsrådsrepresentantene skal møte på landsrådsmøtene og tilhørende tillitsvalgtkurs. Ved forfall skal vara landsrådsrepresentant møte slik at delegasjonen er fulltallig. Kan ingen av vara landsrådsrepresentantene møte, kan 1.landsråd utpeke landsrådsrepresentant blant hovedtillitsvalgte i lokalforeningens kommuner. 1. landsråd skal møte på tariffkonferansene. Ved forfall møter 2.landsråd etc. 1.landsråd er AFs representant i Legeforeningens lokalforenings styre med de øvrige landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter som vararepresentanter. Velges noen av landsrådsrepresentanter og vara landsrådsrepresentanter til andre posisjoner i lokalforeningens styre, rykker de etterfølgende opp. 1.landsråd skal holde AF og Legeforeningens lokalforenings styre oppdatert. Styret kan ved behov oppnevne representant til regionsutvalg blant 1.landsråd. Landsrådsrepresentanter evt. vara landsrådsrepresentanter for kommende periode har rett og plikt til å delta på tillitsvalgtkurs og valgmøte ifm Legeforeningens lokalforenings årsmøte. Sittende landsrådsrepresentant holder tillitsvalgtkurs og valg ifm med lokalforeningens årsmøte. 1.landsråd fører adresseregister over landsrådsrepresentanter, vara landsrådsrepresentanter, hovedtillitsvalgte og vara for hovedtillitsvalgte i sitt lokalforeningsområde og bruker dette i kommunikasjonen med tillitsvalgtapparatet i kommunene i lokalforeningen. Opplysningene gjøres tilgjengelig for alle landsrådsrepresentanter, vara landsrådsrepresentanter, hovedtillitsvalgte og vara for hovedtillitsvalgte i lokalforeningen og danner utgangspunkt for TV-apparatets nettverk. Landsrådsrepresentanter, vara landsrådsrepresentanter deltar i eget e- nettverk. Hovedtillitsvalgte og vara for hovedtillitsvalgte deltar i e-nettverk. 1.landsråd skal rapportere forhandlingsresultater til hovedtillitsvalgt, AFs og Legeforeningens sekretariat Landsrådets funksjoner Landsrådet blir ledet av valgt(e) dirigent(er). Landsrådet er beslutningsdyktig når det er innkalt etter vedtektene her. Leder åpner møtet, ber om landsrådets godkjenning av innkalling og leder valg av dirigent(er). Landsrådet fastsetter egen forretningsorden, der følgende skal iakttas: 1. Beslutning om innkalling og møteledelse. 2. Beslutning om dagsorden 3. Sakene tas opp til votering etter hvert som de er behandlet med mindre ett av medlemmene ber om orientering og anbefaling til vedtak av styret. 4. Vedtak fattes med simpelt flertall. Ved stemmelikhet har leder dobbeltstemme. Landsrådet kan la saker avgjøres ved skriftlig avstemning. 5. Styrets medlemmer har ikke stemmerett i saker som angår årsmelding, regnskap, valg av valgkomité og evt. mistillitsforslag mot styret / styremedlem. 6. Ved valg på styre og andre organ som landsrådet velger, skal det på stemmeseddelen oppføres like mange navn som antallet plasser som skal besettes. 5

26 På stemmeseddelen skal det bare oppføres navn som er foreslått av valgkomiteen eller av et medlem under landsrådet og som ikke er trukket av forslagsstilleren før nomineringen er avsluttet. Foreslåtte kandidater må være forespurt og ha gitt sitt samtykke før nomineringen. Vedtaksprotokollen fra landsrådets forhandlinger som inneholder vedtak, nedstemte og avviste forslag, offentliggjøres snarest mulig på AFs hjemmeside Landsrådets oppgaver På landsrådsmøtet behandles: 1. Styrets melding om foreningens virksomhet i foregående kalenderår. 2. Styrets forslag til arbeidsprogram for de kommende 2 år 3. Regnskaper under landsrådets godkjenningsmyndighet 4. Budsjett for kommende år, herunder a) kontingent for assosierte medlemmer og evt. vedtak om tilleggskontingent b) honorarer og godtgjørelser til styret c) retningslinjer og satser for godtgjørelser til andre tillitsvalgte d) styrets økonomiske fullmakter. 5. Fastsettelse av tid og sted for senere landsråd 6. Saker som etter Vedtektene og andre regler skal behandles av landsrådet 7. Andre saker fremmet for landsrådet 8. Valg av leder, nestleder, øvrige styremedlemmer og vara medlem. Når flere kandidater er foreslått enn det er plasser, gjennomføres skriftlig avstemning. 9. Valg av valgkomité. 10. Valg av revisor når det er fremsatt forslag om dette. Punktene 2, 8 og 9 behandles av landsrådet i år som slutter på ulike tall Valgkomité Valgkomiteen forbereder valg på styre og honorarutvalg herunder oppfordring til medlemmene om å fremme forslag til kandidater. Vedtak i valgkomiteen fattes med simpelt flertall. Ved stemmelikhet har leder dobbeltstemme. Valgkomiteen sender ut en liste med navnene på innkomne forslag til kandidater samt en kort CV med relevant informasjon om den enkelte kandidat, sammen med de øvrige sakspapirene til landsrådet. Valgkomiteen skal søke å finne kandidater fra samtlige regioner. Begge kjønn må være representert (med minst 30%) i alle foreningens organer. Både spesialister og leger under utdanning til spesialiteten i allmennmedisin skal være representert i styret. Bare medlemmer av AF er valgbare. Valgkomiteen legger frem sitt forslag til leder, nestleder, medlemmer og vara medlemmer av Allmennlegeforeningens styre, samt tre -3- medlemmer av honorarutvalget. Valgkomiteens arbeid er avsluttet når dens forslag til styre er fremlagt. Valgkomiteen består av leder, nestleder og 2 medlemmer og har 2 varamedlemmer. Valg av valgkomité velges samme år som valg til styret. Valgperioden er 4 år. Ved første valg velges 6

27 leder, ett medlem og ett varamedlem for to år og nestleder, ett medlem og ett varamedlem for 4 år. Deretter velges hhv leder, ett medlem og ett varamedlem og nestleder, ett medlem og ett varamedlem annenhver gang. Valgkomiteens medlemmer kan ikke samtidig være medlemmer av styret eller honorarutvalget Ekstraordinært landsråd Styret kan innkalle til ekstraordinært landsråd hvis 4 styremedlemmer krever det skriftlig eller hvis minst 25 % av landsrådsrepresentantene eller 10% av medlemmene skriftlig krever det sammen med rett antall underskrifter. Styret skal avvikle ekstraordinært landsrådsmøte snarest mulig og innen 8 uker fra rett krav er fremsatt. Innkalling til ekstraordinært landsråd skal sendes medlemmene senest 2 uker før det ekstraordinære landsråd og på foreningens hjemmeside med opplysning om hvilke saker som skal behandles. Bare saker det er fremsatt krav om å få behandlet og saker styret ønsker behandlet, kan behandles på ekstraordinært landsråd. Forslag om oppløsning av AF kan ikke behandles på ekstraordinært landsråd. 3-2 Styret Sammensetning og valg Styret består av 7 medlemmer; leder, nestleder og 5 medlemmer. Funksjonstiden er to år og starter 1. september etter valget. Til valg av leder og nestleder kreves absolutt flertall (minst 50%) blant de stemmeberettigede. Dersom absolutt flertall ikke oppnås ved omvalg, blir det foretatt bundet valg mellom de to som har flest stemmer. I tilfelle av stemmelikhet i det bundne valget blir det foretatt loddtrekning. Medlemmene og nestleder kan gjenvelges, men maksimal sammenhengende funksjonstid i styret er 8 år. Verv som leder medregnes ikke i denne tiden. Leder kan gjenvelges 2 ganger. Det skal velges 3 varamedlemmer i rangert rekkefølge for det tilfellet at medlemmer får eller vil få langvarig (3 mnd eller mer) forfall. Trer ett eller flere varamedlemmer inn i styret, velges tilsvarende nye ved første ordinære landsråd. Norsk forening for allmennmedisin skal ha en observatør (leder evt. vara) i AFs styre og ha tilsendt sakspapirene til samme tid som styrets øvrige medlemmer. Observatøren har tale- og forslagsrett, men ikke stemmerett Styrets møter Styret holder møte så ofte som saksbehandlingen gjør det nødvendig, eller når leder eller 2 av styrets medlemmer forlanger det. Styret er beslutningsdyktig når 4 medlemmer er til stede. I tilfelle av stemmelikhet har leder 2 stemmer. Godkjent referat fra styrets møter offentliggjøres uten opphold etter godkjenning. Styret kan vedta at enkelte vedtak kan unntas fra offentliggjøring Styrets oppgaver Styret handler med ansvar overfor landsrådet og har til oppgave å: 1. ivareta foreningens formål ved å ha sin oppmerksomhet rettet mot alt som er av interesse for foreningen og dens medlemmer. 2. lede foreningens virksomhet, gjennomføre arbeidsprogrammet, disponere foreningens midler, utarbeide forslag til budsjett og utøve økonomiske fullmakter gitt av landsrådet. 7

28 3. gi årsmelding og legge fram for landsrådet regnskap revidert av statsautorisert revisor. 4. inngå avtale med Legeforeningen om sekretariatsleder og sekretariat. Styret fastsetter instruks for sekretariatsleder i samarbeid med Legeforeningen. 5. gjennomføre samarbeidet med Norsk forening for allmennmedisin i henhold til avtale mellom NSAM og Aplf av oppnevne yrkesforeningens representanter og vararepresentanter til Legeforeningens landsstyre av og blant styrets medlemmer. Leder og nestleder er selvskrevne. 7. oppnevne geografiske representanter og vararepresentanter til Legeforeningens landsstyre blant LR1 i hver region hvis mulig etter innstilling fra landsrådsrepresentantgruppen i den enkelte region. 1.landsråd i Troms, Sør-Trøndelag, Hordaland, Vest-Agder og Oslo har ansvar for å fremskaffe for styret slik innstilling før 1. oktober i valgåret fra sine respektive regioner. 8. videreføre undervisningssamarbeidet med Norsk forening for allmennmedisin iht avtale mellom Aplf og NSAM av drive hjemmeside på internett. 10. ved behov utpeke representant og vararepresentant til Legeforeningens regionsutvalg blant LR1 i regionene. 11. ha overordnet ansvar for tillitsvalgtopplæringen. 12. oppnevne til AFs forhandlingsutvalg samt råd, utvalg etc. der ikke annet spesifikt nevnt i disse vedtekter (Legeforeningens tariffutvalg, UEMO etc). 13. utvikle internasjonale nettverk med særlig vekt på de nordiske søsterorganisasjonene og UEMO og delta på Norsk forening for allmennmedisins allmennmedisinske internasjonale kontaktmøte. 14. oppnevne én observatør til hver av Norsk forening for allmennmedisins underutvalg (unntatt allmennmedisinsk klassifikasjonsutvalg som ikke har observatør). 15. informere om allmennlegenes arbeid både i og utenfor Legeforeningen. Alle som oppnevnes til oppdrag for AF skal ha en personlig kontakt i styret / underutvalget som skal holde løpende kontakt før og etter aktivitet i oppdraget Leder og nestleders oppgaver Leder er foreningens øverste leder med plikt til regelmessig kontakt med sekretariatets ledelse og plikt til på styrets vegne å ta hånd om foreningens politiske prosesser og være foreningens primære kontakt overfor media og Norsk forening for allmennmedisin. Nestleder har særlig ansvar for kontakt med LR1 og for planlegging og gjennomføring av TV-kurs på alle nivåer. Leder kan ved behov sammenkalle til møter i foreningens underutvalg ( 1-2). Leder og nestleder har adgang til alle møter i AF. Leder og nestleder kan kreve bistand fra sekretariatet til utførelsen av sine oppgaver. Nestleder overtar leders verv ved dennes forfall. Ved varig forfall av leder velges ny for resten av perioden på første ordinære landsråd. Ved varig forfall av nestleder, velges ny nestleder av og blant styrets medlemmer i første møtet vara medlem er innkalt. Leder eller dennes stedfortreder deltar på Norsk forening for allmennmedisins styremøter. Leder og nestleder deltar på ledermøtene. Leder og evt. ytterligere styrerepresentasjon skal delta på Norsk forening for allmennmedisins 8

29 årsmøte. 3-3 Foreningens forhold til Legeforeningen AF er organisasjonsmessig underordnet landsstyret og sentralstyret, men har selvbestemmelsesrett i spørsmål som faller under AFs særlige formål med mindre annet er bestemt i Legeforeningens lover. Det skal tas hensyn til andre organer som har tilgrensende arbeidsområder. Så vidt mulig skal utspill være drøftet med Legeforeningen og Norsk forening for allmennmedisin sentralt, spesielt om det kan antas at utadrettet virksomhet kan komme i konflikt med Norsk forening for allmennmedisins og Legeforeningens offisielle politikk, med andre fagområder eller eventuelle bindende vedtak i annet foreningsorgan. Styret i AF skal få til behandling alle viktige saker som berører yrkesforeningens område både av Legeforeningen og Norsk forening for allmennmedisin, og har etter eget valg rett til å uttale seg skriftlig og/eller muntlig overfor Norsk forening for allmennmedisin, lokalforeninger, regionsutvalg, sentralstyre og landsstyre i det møtet der saken behandles. Styret har på anmodning plikt til å bistå Norsk forening for allmennmedisin og Legeforeningen med opplysninger og vurderinger innen sitt arbeidsområde. Styret har også plikt til uoppfordret å ta initiativ overfor Norsk forening for allmennmedisin og Legeforeningen på områder der AF kan gi premisser for og yte bidrag til Norsk forening for allmennmedisins og Legeforeningens alminnelige arbeid. AF kan opptre og uttale seg utad i yrkesforeningsspørsmål innenfor sitt arbeidsområde. For finansiering av sin virksomhet har AF rett til andel av Legeforeningens kontingentinntekter i henhold til Legeforenings lover 4-3. Økonomien kan innen rammen av Legeforeningens regler styrkes ved inntekter av kurs, andre relevante arrangementer og forretningsmessige samhandlingstiltak. Det føres regnskap for alle inntekter og utgifter. Regnskap sendes til Legeforeningen etter godkjenning av landsrådet. Sentralstyret godkjenner vedtekter og vedtektsendringer. Sentralstyret kan delegere til sekretariatet å godkjenne vedtektsendringer. AF tegner avtale (evt. i samarbeid med Norsk forening for allmennmedisin når partene er enige om det) med Legeforeningen om drift av sekretariat for foreningen. Legeforeningen fører medlemsregister for AF. 3-4 AFs underutvalg og faste møter AFs underutvalg og faste møter Forhandlingsutvalget Honorarutvalget Tariffkonferansen Konferanse om internasjonal allmennmedisin Allmennlegeutvalgene, foreningens medlemmer i kommunene Generelle regler for underutvalg Underutvalgene står ansvarlig overfor styret. Utvalgene skal ha leder og nestleder AFs forhandlingsutvalg Styret oppnevner 4 medlemmer av AF til forhandlingsutvalget. Leder og nestleder av AF er selvskrevne. Leder av Norsk forening for allmennmedisin er observatør i utvalget. Utvalget 9

30 forbereder forhandlingsgrunnlagene tariff, lønn, særavtale, FLO-avtaleverket for styret i samarbeid med AFs sekretariat. Styret oppnevner representanter til Legeforeningens tariffutvalg blant AFs tariffutvalgsmedlemmer. Leder er selvskreven. Forhandlingsutvalget deltar på AFs og Legeforeningens tariffkonferanser Honorarutvalget Etter forslag fra styret velger ordinært landsråd i partalls år et honorarutvalg bestående av tre medlemmer. Honorarutvalget skal foreslå for landsrådet satser for honorarer og praksiskompensasjon for styrets medlemmer. Honorarutvalget legger frem sine forslag på ordinært landsråd hvert år. Honorarutvalget velges første gang i ordinært landsråd Tariffkonferanse Styret avholder tariffkonferanse hver høst før konferanse i Legeforeningens tariff- og lønnsutvalg. På tariffkonferansen skal årets forhandlingsresultater evalueres og kursen for kommende års forhandlinger stakes ut. Til tariffkonferanse innkalles LR1 fra hver lokalforening, styret og AFs forhandlingsutvalg Leder og nestleder av Norsk forening for allmennmedisin inviteres som observatører til konferansen. Tariffkonferansen er lukket. 3-5 Allmennlegeutvalgene Allmennlegeutvalgene representerer allmennlegene i kommunen eller bydelen og velger leder og nestleder og representanter til lokalt samarbeidsutvalg. Det kan opprettes felles allmennlegeutvalg og samarbeidsutvalg for flere kommuner eller bydeler. Kapittel 4 - Sekretariat og økonomi 4-1 Sekretariat Det er styrets ansvar å organisere sekretariatet. AF skal fortrinnsvis søke å få dekket sitt behov for sekretariatstjenester gjennom en avtale med Legeforeningen. 4-3 Kontingent og økonomi Kontingent for medlemskap i Legeforeningen omfatter medlemskap i AF. For finansiering av sin virksomhet har AF rett til andel av Legeforeningens kontingentinntekter i henhold til Legeforenings lover 4-3. Økonomien kan innen rammen av Legeforeningens regler styrkes ved inntekter av kurs, andre relevante arrangementer og forretningsmessige samhandlingstiltak. Det føres regnskap for alle inntekter og utgifter. Regnskap sendes til Legeforeningen etter godkjenning av landsrådet. Landsrådet i AF fastsetter kontingent for assosierte medlemmer og kan vedta å utskrive en tilleggskontingent til ordinære medlemmer, innenfor en ramme på 10 % av hele kontingenten til Legeforeningen. AF og Norsk forening for allmennmedisin skal samarbeide om drift og kontingentfastsettelse både seg imellom og i Legeforeningens landsstyre, slik at kontingenten ikke blir større enn 10

31 nødvendig. Kapittel 5 Vedtektsendringer 5-1 Vedtektsendringer Forslag om endringer i disse vedtekter må sendes skriftlig til sekretariatet senest 2 måneder før det blir holdt ordinær landsråd. Endringsforslag kunngjøres sammen med innkallingen til landsrådet. Til gyldig vedtak kreves 2/3 flertall i landsrådet. Vedtektsendringer trer i kraft straks med mindre landsrådet bestemmer noe annet. 5-2 Oppløsning Forslag om oppløsning av AF kan fremmes av styret når minst 6 av medlemmene er for det eller når minst 10% av medlemmene sammen fremmer slikt forslag. Forslag om oppløsning kan bare vedtas oversendt Legeforeningens landsstyre hvis det får minst 75% av stemmene i et ordinært landsråd. Forslag om oppløsning må være styret i hende senest 6 måneder før et ordinært landsråd og skal umiddelbart gjøres kjent for alle medlemmene. Ved eventuell oppløsning skal foreningens netto eiendeler tilfalle kollektive tiltak for allmennleger som ligger innenfor foreningens formål fastsatt i 1-2. Kapittel 6 - Overgangsbestemmelser Valg etter vedtektene her skal skje f.o.m slik at den nye organisasjonen er på plass fra Første tariffkonferanse finner sted høsten 2007 og første ordinære landsråd finner sted våren Styrets gis en rett til redaksjonelle endringer som nødvendiggjøres av landstyrets behandling av Dnlfs lover i mai 06 eller endringer som fordres for godkjenning av Legeforeningens sentralstyre. 11

32 Sak 7 Styrets beretning om Allmennlegeforeningens virksomhet i tiden 1. januar 31. desember 2013 Allmennlegeforeningen er en yrkesforening i Den norske legeforening. Allmennlegeforeningen samler medlemmer av Legeforeningen som arbeider i allmennmedisinsk praksis, forskning og administrasjon. 1. Styret For perioden 1. september 2011 til 31. august 2013 besto styret av: Trond Egil Hansen, leder Kari Sollien, nestleder Ivar Halvorsen Egil Johannesen Bjørn Nordang Linda Øglend Rørtveit Tone Dorthe Sletten Fra 1. september 2013 består styret av: Kari Sollien, leder Ivar Halvorsen, nestleder Ole Henrik Krat Bjørkholt Egil Johannesen Bjørn Nordang Kirsten Rokstad Tone Dorthe Sletten Styret har i perioden avhold 12 styremøter og behandlet 266 saker. I tillegg har styret hatt et arbeidsmøte. Styret har hatt ett fellesmøte med Norsk forening for allmennmedisins styre. I denne meldingens punkt 9 er det gitt en oversikt over de mer prinsipielle saker som styret har behandlet i perioden. Det har vært avholdt to møter med landsrådene i perioden, ordinært landsråd i Bodø 24. april 2013 og tariffkonferanse med førstelandsrådene på Fornebu16. til 17. oktober Alle førstelandsrådene møtte på tariffkonferansen, og vi fikk gode diskusjoner basert på aktiviteten i fylkene. Det er ingen tvil om at arbeidet i fylkes- og lokalavdelingene er viktig for allmennlegene. Temaene på tariffkonferansen var oppsummering av normaltariffforhandlingene og innspill til neste års forhandlinger, innføring i regelverket knyttet til fastlegeordningen, særavtaleforhandlingene, styrets arbeidsprogram, senter for allmennmedisinsk kvalitet og involvering i lokal avtaleinngåelser og hvordan dette honoreres. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

33 2. Landsrådet For perioden 1. september 2011 til 31. august 2013 var 85 valgt inn i landsrådet, hvorav følgende var 1. landsråder: Østfold Christina Fredheim Akershus Kiana Kasiri Oslo Bjørn Sletvold Hedmark Martin Chapman Oppland Siw Fosheim Buskerud Ole Henrik Krat Bjørkholt Vestfold Are Austnes Telemark Svein Solli Aust-Agder Aslaug Hektoen Moen Vest-Agder Anne Sissel Sørensen Rogaland Truls Eide Hordaland Øivind Wesnes Sogn og Fjordane Ronny Cassels Møre og Romsdal Bjarne Storset Sør-Trøndelag Eli Øvstedal Nord-Trøndelag Harald Skogholt Nordland Laila Didriksen Troms Anton Giæver Finnmark Amund Peder Teigmo For perioden 1. september 2013 til 31. august 2015 er 73 representanter og 17 vararepresentanter valgt inn i landsrådet, hvorav følgende er 1. landsråder: Østfold Christina Fredheim Akershus Geirr Seterkleiv Oslo Bjørn Sletvold Hedmark Martin Chapman Oppland Siw Odden Fosheim Buskerud Nils Kristian Klev Vestfold Artur Smet Telemark Per Hoff Aust-Agder Bodil Aasvang Olsen Vest-Agder Anne Sissel Sørensen Rogaland Ole Arild Osmundnes Hordaland Øivind Wesnes Sogn og Fjordane Ronny Cassels Møre og Romsdal Nataliya Overå Sør-Trøndelag Eli Øvstedal Nord-Trøndelag Harald Skogholt Nordland Randi Sjøvoll Troms Anton Giæver Finnmark Olav Gunnar Ballo Fullstendig oversikt over landsrådene står oppført bakerst i heftet. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

34 3. Allmennlegeforeningens representasjon i Legeforeningens landsstyre Allmennlegeforeningen var i 2012 direkte representert i landsstyret med seks representanter samt med 11 geografiske representanter. For perioden 1. september august 2013 var foreningen representanter følgende: Ivar Halvorsen, Egil Johannesen, Bjørn Nordang, Linda Øglend Rørtveit, Tone Dorthe Sletten og Beate Smetbak. Vararepresentanter: Øystein Furnes, Odd Jarle Kvamme, Bodil Aasvang Olsen, Stian Lobben og Kjartan Olafsson. Trond Egil Hansen og Kari Sollien var som sentralstyremedlemmer representert i landsstyret. Allmennlegeforeningen har i perioden 1. september august 2013 følgende 11 geografiske representanter i landsstyret: Helse nord: Amund Peder Teigmo Helse midt: Thor Digre og Bjarne Storset Helse vest: Truls Eide og Øivind Wesnes Helse sør-øst: Anne Sissel Sørensen, Kiana Kasiri, Christina Fredheim, Siw Fosheim, Aslaug Hektoen Moen og Maritn Chapman. Vararepresentanter: Helse nord: Marit Karlsen Helse midt: Harald Skogholt, Natalia Overå, Eli Øvstedal, Børge Winther, Jørn Kippersund, Anne Berit Nilsberg, Thomas Bulling og Harmen Dijkstra. Helse vest: Gunnar Ramstad Helse sør-øst: Bjørn Sletvold, Are Austnes, Ståle Onsgård Sagabråten, Petter Brelin, Geirr Setekleiv og Arne Bredvei. For perioden 1. september 2013 til 31. august 2015 er Kari Sollien og Ivar Halvorsen som sentralstyremedlemmer representert i landsstyret. I perioden 1. september 2013 til 31. august 2015 er Allmennlegeforeningens representanter følgende: Tone Dorthe Sletten, Ole Henrik Krat Bjørkholt, Bjørn Nordang, Kirsten Rokstad, Egil Johannesen og Øystein Furnes. Vararepresentanter: Trond Egil Hansen, Ole Strand og Runar Mulelid. Allmennlegeforeningen har i perioden 1. september 2013 til 31. august 2015 følgende 11 geografiske representanter i landsstyret: Helse nord: Olav Gunnar Ballo Helse midt: Nataliya Overå og Eli Øvstedal Helse vest: Øivind Wesnes og Ole Arild Osmundnes Helse sør-øst: Geir Setekleiv, Bjørn Sletvold, Martin Chapman, Anne Sissel Sørensen, Nils Kristian Klev og Siw Odden Fosheim. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

35 Vararepresentanter: Helse nord: Anton K. Giæver og Randi Sjøvoll. Helse midt: Stian Endresen og Torstein Sakshaug. Helse vets: Gunnar Ramstad og Ronny Cassells. Helse sør-øst: Artur Smet, Bodil Aasvang Olsen og Per Hoff, Gunnar Ramstad. 4. Allmennlegeforeningens representasjon i Legeforeningens sentralstyre For perioden 1. september 2011 til 30. august 2013 var Allmennlegeforeningen representert ved Trond Egil Hansen og Kari Sollien. I perioden 1. september 3013 til 31. august 2015 er Allmennlegeforeningen representert ved Kari Sollien og Ivar Halvorsen. 5. Medlemskap Per 31. desember 2012 hadde foreningen hovedmedlemmer og 40 assosierte medlemmer. Per 31. desember 2013 hadde Allmennlegeforeningen hovedmedlemmer og 54 assosierte medlemmer. 6. Ordinært landsråd i 2013 Allmennlegeforeningens ordinære landsråd ble avholdt 24. april 2013 i Bodø. 7. Styrets arbeidsprogram På styrets arbeidsmøte 4. september 2011 og på lansrådsmøtet 10. mai 2012 ble følgende arbeidsprogram for perioden vedtatt: Videreutvikle fastlegeordningen o Individrettede forebyggende legeoppgaver bør utføres av fastlegen. Herunder helsekontroller av barn som i dag utføres av lege på helsestasjon og i skolehelsetjeneste. o Bedre organisering og finansiering av samarbeidet mellom fastlegene og øvrig kommunehelsetjeneste. Praksiskompensasjon ved kommunal bistilling i henhold til særavtalen må dekke legekontorets reelle utgifter. o Forsøksordninger med annet helsepersonell tilknyttet fastlegekontorene. o Alle fastleger skal være spesialister eller i spesialisering i allmennmedisin. For å oppnå dette trengs god veiledning og oversiktlig utdanningsløp. Lege i spesialisering skal kunne velge mellom fastlønn og næringsdrift. o Det må utredes flere seniortiltak for fastleger. o Fastleger som ønsker å holde kveldsåpent, skal kunne bruke kveldstakster. o Arbeide for å få etablert senter for allmennmedisinsk kvalitet (SAK) for å sikre og utvikle god kvalitet i fastlegeordningen. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

36 Utvikle virkemidler for å realisere samhandlingsreformens gode intensjoner, herunder gode IKT-løsninger o Den totale rammen for normaltariffen må utvides for å finansiere nye oppgaver som følger av samhandlingsreformen, herunder individrettede og grupperettede forebyggende helsetjenester. o Det helt nødvendige EPJ-løftet må finansieres av staten. o God drift av LSU og ALU er avgjørende. Arbeidet skal honoreres tilsvarende takst 14. o For å bidra til å sikre sykehjem og andre kommunale institusjoner gode legetjenester skal det baseres på frivillige avtaler og ikke pålegg. Det må utvikles statlige normer for legebemanningen på sykehjem og andre kommunale institusjoner. Legevakt skal gi gode legetjenester til befolkningen og gode arbeidsforhold for legene o Vaktarbeid som medfører mer enn 200 beregnede aktive vakttimer i året, skal ikke kunne pålegges. o Leger skal kunne ta fri full dag etter nattevakt med full dekning for legekontorets driftskostnader. 50 % av takst 14 per halvtime. o Legevakt skal utføres fra legevaktsentral med medarbeiderbemanning. o Vaktlegers sikkerhet skal ivaretas ut fra lokal risiko- og sårbarhetsanalyse. Kommunen skal sørge for nødvendige tiltak i forbindelse med pasienter som utgjør en sikkerhetsrisiko. o Driftsmøter for legevakt og akuttmedisinsk samhandlingstrening er arbeid og skal legges til dagtid og honoreres tilsvarende takst 14. o Kommunen skal sørge for transport ved vaktlegers utrykning til sykebesøk. o Beredskapsgodtgjørelsen skal minimum dobles. Arbeide for en mer profesjonalisert tillitsvalgtstruktur o Lokal tillitsvalgt må ha rett til nødvendig frikjøp dekket av kommunen. o Det skal jobbes for at det i små kommuner åpnes for interkommunale tillitsvalgte. Legge til rette for mer allmennmedisinsk forskning o Retten til å ta forskningspermisjon må utvides til også å gjelde annen type forskning enn forskningsprosjekt på doktorgrads nivå. Samarbeid med NAV om god kvalitet på trygdemedisinsk arbeid o Lokale samarbeidsmøter med NAV gjennomføres på dagtid og honoreres tilsvarende takst 14. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

37 På arbeidsmøtet 21. september 2013 ble følgende arbeidsprogram for perioden 2013 til 2015 vedtatt: Opptrappingsplan for fastlegeordningen er AFs mest sentrale policydokument. Gjennomføring av opptrappingsplanen vil bedre pasientsikkerheten og kvaliteten på utredning og behandling. Rekruttering o Det må bli enklere å etablere seg som fastlege. Kommunene har ansvaret, og må bruke positive virkemidler som for eksempel fast lønn, etableringsstøtte og veiledning o Spesialistutdanningen må bli mer strukturert og effektiv blant annet gjennom å sikre tilgang til utdanningsstillinger i sykehus. Allmennlegenes rolle i kommunen o Det må være samsvar mellom oppgaver og ressurser både i fastlegepraksis og i kommunale stillinger. o Kommunalt akutt døgnopphold må ikke etableres uten forsvarlig legetjeneste. o Ansettelse av fastleger i annet allmennmedisinsk arbeid i kommunen skal baseres på frivillige avtaler, ikke pålegg o Ved arbeid for kommunen inkludert legevakt, skal fastleger få dekket sine reelle løpende utgifter. o Fastleger skal delta i utvikling og drift av fastlegeordningen og samhandlingsreformen lokalt, herunder delta i kommunens forhandlinger med helseforetaket. Kommunen må avsette budsjettmidler til frikjøp av fastleger til dette arbeidet. o God drift av LSU og ALU er avgjørende. LSU og andre kommunale samarbeidsmøter skal honoreres tilsvarende takst 14. o Næringsdrift er viktigste driftsform for fastleger. AF vil lage et policydokument om temaet. o Individuelle legeundersøkelser som i dag utføres på helsestasjon og i skolehelsetjenesten, må gjøres hos egen fastlege. o Det bør etableres meritterende lederutdanning for leger i kommunehelsetjenesten Legevakt o Organiseringen av legevakt må forbedres. Styret vil utarbeide et policydokument med fokus på kvalitetsstandarder og rammevilkår tilpasset variasjon i demografi og geografi. o Ved beregning av total arbeidstid må alle fastlegens arbeidsoppgaver medregnes, også den arbeidstiden som utføres som selvstendig næringsdrivende. o Ved behov for hvile etter vakt må legen få dekket reelle driftskostnader. o Vaktarbeid som medfører mer enn 200 beregnede aktive vakttimer i året, skal ikke kunne pålegges. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

38 Samarbeid med NAV o Lokale samarbeidsmøter med NAV gjennomføres på dagtid og honoreres tilsvarende takst 14. IKT o Et nødvendig EPJ-løft og utvikling av bedre elektronisk samhandling er helt avgjørende for pasientsikkerhet og kvalitet. Dette må finansieres av staten. 8. Allmennlegeforeningen og Norsk forening for allmennmedisin kurs Allmennlegeforeningen og Norsk forening for allmennmedisins kurs De to foreningene har i 2013 avholdt følgende kurs: Nidelvkurset, februar Kurs i fysikalsk medisin, Rica Nidelv Trondheim, Antall deltakere: 48 Kurskomité: Stig Fossum og Pål Kristensen (leder) Geilokurset, mars Temaer: Psykiatri og Etikk i møte med fastleger Antall deltakere: 99 Kurskomité: Gerhard Gerhardsen(leder ), Jan Arvid Prytz, Marianne Killi og Jørgen Smith. Solstrandkurset, mai Temaer: Gynekologiske/obstetriske og pediatriske emner + akuttbehandling til sjøs, til skogs og til fjells. Antall deltakere: 95 Kurskomité: Knut-Arne Wensaas(leder), Anne Lucie Voltersvik, Bernt-Olaf Flem, Axel Heienberg, Camilla Hovig og Hege Tønnesen. Kurs under Allmennmedisinsk våruke, Bodø, april Grunnkurs D - Forskning i allmennmedisin for Antall deltaker: 60 Kurskomité: Jonne Kalstad, Tine Ludviksen, Salwan Al-Ani og Kristin Jakobsen Valgfritt kurs - Det moderne legekontor Antall deltakere: 57 Kurskomité: Jørn Kippersund (leder,) Line Christiansen, Sverre Lundevall og Morten Laudal Kurs i helsepolitikk Antall deltakere: 80 Kurskomité: Kari Sollien og Ivar Halvorsen Ledelseskurs Antall deltakere: 17 Kurskomité: Tone Dorthe Sletten og Linda Øglend Rørtveit Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

39 Avlyst - Emnekurs 2: «Psykisk lidelse -fra plager til katastrofer» Nord-Norgekurset på Hurtigruta «Finnmarken» - Tromsø-Bergen, oktober Tema: Ungdomsmedisin Antall deltakere: 67 Kurskomité: Eigil Thorsen (leder), Morten Høyer og Birger Løvland 9. Viktige saker i 2013 Ny fastlegeforskrift Ny fastlegeforskrift trådde i kraft 1. januar Den ble endret allerede 1. juli 2013 da aldersgrensen for fritak fra legevakt ble hevet fra 55 til 60 år. Dette skjedde uten noen reell høring. Legeforeningens holdning har under hele prosessen med ny fastlegeforskrift vært at regulering av fritak fra legevakt hører hjemme i avtalene mellom legeforeningen og KS, ikke i forskrift. Forskriftsreguleringen av fritaksreglene fra legevakt gjorde det helt nødvendig å påbegynne et arbeid med tydeligere vernebestemmelser når det gjelder arbeidstid for leger i kommunehelsetjenesten. Den nye fastlegeforskriften innførte flere nye oppgaver for fastlegene, blant annet en ny forpliktelse til regelmessig legemiddelgjennomgang. Dette er en endring som legeforeningen støttet. Departementet hadde ikke kostnadsberegnet forslaget og det var ingen plan for finansiering. Det ble innledet samtaler med legeforeningen og utpå våren kom det en egen takst for dette arbeidet. Opptrappingsplan for fastlegeordningen Allmennlegeforeningen og Norsk forening for allmennmedisin påbegynte arbeidet med opptrappingsplan for fastlegeordningen på nyåret i Dokumentet ble presentert på tariffkonferansen høsten 2012 og på landsrådsmøtet i Det ble videre oversendt legeforeningen som etter noe bearbeiding sendte det på høring i hele organisasjonen høsten Legeforeningen vil innarbeide høringsinnspillene før planen endelig godkjennes av sentralstyret. Dette arbeidet ble ikke ferdigstilt i Planen vil danne grunnlag for Legeforeningens arbeid med styrking av fastlegeordningen, både når det gjelder kapasitet, kvalitet og kompetanse. Forhandlinger om takster, honorarer og egenandeler Overhenget fra oppgjøret i 2012 var 2 prosent, og den generelle rammeøkningen for oppgjøret i 2013 ble derfor kun 1,8 prosent. Staten krevde oppjustering av fastlegene til 1,85 prosent og nedjustering av avtalespesialistene til 1,65 prosent. For fastlegenes del utgjorde dette 119,5 millioner kroner til fordeling på egenandeler og refusjonstakster. Stortinget hadde vedtatt en egenandelsøkning på 1,6 prosent. Dette medførte at fastlegenes rammeøkning ble fordelt med 93 millioner kroner i egenandeler og 17,5 millioner kroner til fordeling på takster. Økonomien til Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

40 takstfordeling/nye takster må i 2013 regnes som svært beskjeden. Til tross for lite økonomi til nye takster, fikk Legeforeningen gjennomslag for etablering av en framtidsrettet takst for elektronisk konsultasjon. 2ae: e- konsultasjon hos fastlege. I forbindelse med vedtakelse av fastlegeforskriftens 25 ble det fra 1. mai 2013 innført en ny honorartakst som kan utløses ved systematisk legemiddelgjennomgang av fastlege. For avtaleåret 2013/2014 ble økonomien styrket med 49 millioner kroner til dette formålet. Styrkningen kom i tillegg til rammeøkningen. Innenfor økningen i fondsøkonomien ble Utdanningsfond II prioritert med en økt avsetning på 10 millioner kroner til en totalavsetning på 45 millioner kroner. Samhandlingsreformen forutsetter både overføring av oppgaver fra helseforetakene og nye oppgaver som skal utføres av fastlegene. Dette generer økt aktivitet og behov for flere fastleger. Skal det være realistisk å øke oppgavene til legene som omfattes av statsavtalen, må det kanaliseres ytterligere ressurser i finansieringssystemet. Partene ble gjennom felles protokolltilførsel enige om å føre en dialog i avtaleperioden om kapasitet og kvalitet i fastlegeordningen og utdanning knyttet til allmennpraksis. Allmennlegenes representanter i Legeforeningens tariffutvalget i frem til 31. august 2013 Trond Egil Hansen, Kari Sollien og Bjørn Nordang. Fra 1. september 2013 representerte Kari Sollien, Bjørn Nordang og Tone Dorthe Sletten Allmennlegeforeningen i tariffutvalget. Statsavtalen I statsavtalen ble basistilskuddet økt fra kr 400,- til kr 407,- per pasient på listen per år, med virkning fra 1. juli Inntekts- og kostnadsundersøkelsen Det ble utført en inntekst- og kostnadsundersøkelse for næringsdrivende leger i Denne vil danne grunnlag for forhandlingene i pst av fastlegene besvarte undersøkelsen. Rammeavtalen mellom KS og Legeforeningen Rammeavtalen med KS ble prolongert til 31. desember 2012 i påvente av at ny fastlegeforskrift ble vedtatt. Rammeavtalen ble forhandlet høsten 2012, og avtalen løper uendret i denne perioden. Rammeavtalen mellom Oslo kommune og Legeforeningen Rammeavtalen med Oslo kommune ble prolongert til 31. desember Avtalen ble i 2013 sagt opp til reforhandling for første gang siden Det ble foretatt mindre tekniske endringer i avtalen og Oslo kommune forpliktet seg til å legge til grunn retningslinjene for håndtering av truende og voldelige pasienter som ble utarbeidet i samarbeid med KS. I 2013 har en Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

41 partssammensatt arbeidsgruppe sett nærmere på avtalen, med henblikk på forhandlinger våren I dette arbeidet kom partene til enighet om et vedlegg til avtalen om hvordan kommunen kan gi fastelegetilbud til pasienter som ikke står på fastlegens liste. Rammeavtalen for Oslo kommune skal forhandles i Sentral forbundsvis særavtale mellom KS og Legeforeningen for leger og turnusleger i kommunehelsetjenesten med arbeidsavtale, herunder leger i fastlegeordningen Som følge av ny fastlegeforskrift ble tidspunkt for særavtaleforhandlingene utsatt. Legeforeningen og Allmennlegeforeningen har arbeidet svært mye med krav knyttet til legevakt og til nivået for praksiskompensasjon. Behov for mer omfattende vernebestemmelser og mindre avvik i forhold til arbeidsmiljølovgivningen har medført et krav om store og kostbare endringer i avtaleverket. Partene valgte å bruke tid på å gå grundig inn i de ulike temaene i et lite utvalg, seint i Forhandlingene i 2013 ble vanskelige, med langsom framdrift. KS fryktet spesielt følgene av bedre vernebestemmelser i små kommuner. Etter et omfattende arbeid med endring av hele avtalen valgte KS likevel å gå i brudd, med oversending av avtalen til nemndsbehandling hos Riksmeklingsmannen. Legeforeningen gjorde igjen et meget godt arbeid med å få rettslig belyst om en nemnd kan pålegge en part en avtale som innebærer omfattende brudd på arbeidsmiljøloven. Forhandlingene kom i gang igjen de siste to ukene før nemndsbehandlingen, og man klarte å inngå avtale, med virkning fra 1. januar Særavtalen er nå vesentlig endret. Det er innført klare vernebestemmelser i form av rett til 8 timers hvile etter aktiv nattevakt, og rett til kompenserende friuker i de minste vaktordningene. Legeforeningen fikk aksept for at fastleger har kostnader som må dekkes når legen hviler etter nattevakt. Kostnadsdekningen ble hevet fra kr 900 til kr Partene ble også enige om tre viktige protokolltilførsler: 1. Praksiskompensasjon Praksiskompensasjon er næringsinntekt hvis formål er reell kostnadsdekning ved fravær fra praksis. Partene ønsker å utarbeide et nytt system for praksiskompensasjon som tar hensyn til gjennomsnittlige driftsutgifter i fastlegepraksis og behovet for reell kompensasjon for hvile dag etter legevakt. Partene vurderer om det er behov for særskilt avtaleregulering. 2. Pensjon Partene er enige om en partssammensatt arbeidsgruppe for å utrede spørsmålet om pensjonsopptjening i forbindelse med legevaktarbeid. 3. Bemanningsnormer og vernebestemmelser legevakt Med nye avtalebestemmelser gjenstår fremdeles uløste utfordringer når det gjelder total arbeidsbelastning. Partene er enige om at det er behov for Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

42 videre arbeid for å utrede ytterligere tiltak for å styrke legebemanningen på legevakt, særlig i vaktdistrikt med lavt antall fastleger. I denne forbindelse skal det før 1. juli 2015 foretas en kartlegging av bemanningssituasjonen på landets legevakter og konsekvensene av nye vernebestemmelser. Allmennleger i spesialisering ALIS Landsrådet vedtok i 2012 etableringen av to utvalg utgående fra Allmennlegeforeningen og Norsk forening for allmennmedisin for allmennleger i spesialisering (ALIS) som en prøveordning over to år. De to utvalgene skal ha felles møter med tre representanter fra hvert utvalg samt en vara. Det tas sikte på to fysiske møter årlig, hvor øvrig arbeid via skje via e-post og telefonmøter. I 2013 har det vært avholdt to møter, samt vært mye aktivitet over mail. Man har overordnet sett arbeidet med tre ting: Definert gruppens endelige mandat Laget første utgave av en «oppstartshåndbok for ALIS» Diskutert hvordan man kan registrere ALIS. Styrene i Allmennlegeforeningen og Norsk forening for allmennmedisin vedtok følgende mandat for ALIS: «Utvalg for ALIS («Allmennleger i spesialisering») skal arbeide for å etablere egen struktur og funksjon, herunder identifisere viktige arbeidsoppgaver for utvalget. Viktige arbeidsoppgaver for utvalget blir: Kartlegge og søke å få oversikt over allmennleger i spesialisering (ALIS) Utrede mulighetene for utvikling av et helhetlig utdanningsløp i spesialisering i allmennmedisin Etablere formelle og uformelle nettverk for ALIS Arbeide for bedre ivaretakelse av nystartede allmennleger Kartlegge rekrutterings hindre og legge til rette for bedre rekruttering Uttrykket «ALIS» er av utvalget selv definert som leger som har tatt et valg, enten foreløpig eller endelig, om å bli spesialist i allmennmedisin og har begynt sin spesialisering.» E-helse og IKT Arbeidet med et løft for EPJ som et bedre klinisk arbeidsverktøy har fortsatt ikke fått tilstrekkelig gjennomslag. Det er helt nødvendig å jobbe fram bedre finansieringsformer for utvikling av IT-verktøyene i helsetjenesten. Manglende finansiering av helt nødvendige forbedringer i EPJ-systemene gjør at utviklingen går langsommere enn ønskelig. Allmennlegenes egne Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

43 utviklingsbehov lider under et dels utilbørlig press fra ulike statlige organer, om utvikling av (gode) kommunikasjonsløsninger. Tre viktige IKT prosjekter er likevel helt eller delvis er fullført i 2013: e-resept ferdig utbredt i hele landet Samstemmingsverktøyet for medisinlister i EPJ elektronisk utsendelse av fastlegelistene Disse prosjektene kjennetegnes med at de er stor sett fullfinansiert ut til sluttbruker. Morten Laudal er fra Allmennlegeforeningen oppnevnt som representant for privatpraktiserende leger i Nasjonalt utvalg for IT-prioritering i helse- og omsorgssektoren (NUIT). NUIT skal sikre koordinering og prioritering av nasjonale IT-tiltak i tillegg til forutsigbarhet for leverandørene med hensyn til ITutvikling i helse- og omsorgssektoren. Utvalget på 14 faste representanter er bredt sammensatt og gjenspeiler aktørbildet i helse- og omsorgssektoren. Kommune (fire representanter) Regionale helseforetak (RHF) (fire representanter) Folkehelseinstituttet (en representant) Privatpraktiserende leger (en representant, Morten Laudal ) NAV (en representant) Legemiddelverket (en representant) Norsk Helsenett (en representant) Helsedirektoratet (en representant, leder utvalget) Kjernejournal startet i 2013 pilotering i Trondheim i tett dialog med det allmennmedisinske miljøet der. Allmennlegeforeningen har deltatt i referansegruppe for nasjonal kjernejournal (Ivar Halvorsen) og i flere arbeidsgrupper i helsedirektoratet rundt e-resept (Egil Johannesen): e-resept utvikling og videre i e-resept forvaltning etter at prosjektperioden var over i 2013, og endringsrådet for e- resept. Legevakt Det har nå gått fem år siden rapporten.er hjelpa nærmast! Forslag til nasjonal handlingsplan for legevakt, fra Nasjonalt kompetansesenter for legevaktmedisin (Nklm) kom. Lite er gjort fra statens side med påtrengende reformbehov i legevaktområdet. Mot slutten av 2012 kom det signaler om at Helse- og omsorgsdepartementet vil vurdere tiltak, knyttet til forskrift og statsbudsjett. Allmennlegeforeningen, Norsk forening for allmennmedisin og Leger i samfunnsmedisinsk arbeid har i fellesskap og på kort varsel gitt et råd til HOD, via Legeforeningen, i form av en prioritering av tiltakene i Nasjonal handlingsplan. Valgår og bytte av regjering kan være noe av forklaringen på at intet skjedde. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

44 Allmennlegeforeningen støtter Nklm i at legevakttjenesten ikke har utviklet seg i takt med resten av helsetjenesten de siste 10 årene, og at kommunal legevakt trenger betydelig opprustning og ressurstilgang for å møte framtidens krav. Allmennlegeforeningen støtter forslaget om at kommunal legevakt må forankres i egen forskrift, eller i en utvidet akuttforskrift. Legevaktordningen må fortsatt baseres på et trepartssamarbeid mellom staten, KS og Legeforeningen. Det trengs kvalitetsforbedringer innen organisering, driftsomfang, prioritering av hastegrad og styring av pasientstrøm inkludert henvisning til fastlegen neste dag, helsepersonellets sikkerhet i arbeidet, medisinskfaglig kompetanse, bakvaktordninger, tilgjengelig hjelpepersonell, avspasering etter vakt, økonomisk kompensasjon med mer. De store demografiske og geografiske forskjellene i Norge gjør imidlertid at legevaktene ikke kan være likt organisert. Allmennlegeforeningen mener at det i folkerike områder skal være færre legevaktsdistrikter med flere leger i aktiv vakt og eventuelt bakvaktordning. I distrikter med få innbyggere, lange avstander og få leger i vaktturnus, vil det ikke være mulig å ha mer enn én lege i vakt, og lokal bakvaktordning vil medføre for liten fritid for legene. Særavtalen mellom KS og legeforeningen avgjør rammebetingelsene for legevakt. Innretningen av avtaleverket påvirker lokal organisering. Allmennlegeforeningen har prioritert å få iverksatt en stor revisjon av vernebestemmelsene for legevakt, slik at unntakene fra arbeidsmiljøloven blir mindre. Dette innebærer mer hviletid, før og etter vakt. Endringene er omtalt i punktet om særavtaleforhandlingene. KAD-senger Kommunale akutte døgntilbud skal etableres i alle kommuner fra 1. januar 2016 som ledd i samhandlingsreformen. Allerede nå har ca halvparten av landets kommuner startet opp eller planlegger å starte opp slike tilbud. Tilbudene er svært forskjellige både i innhold og størrelse. Involvering av legene i planlegging av tilbudet har variert mye, og legeforeningen fikk mange spørsmål om dette i Det ble derfor utarbeidet en veileder om KAD. Denne ligger tilgjengelig på Legeforeningens nettsider. I tillegg ble det startet et samarbeid med KS for å beskrive erfaringer med etablering av KAD så langt, både gode og dårlige. Dette arbeidet videreføres i Sykefraværsarbeidet Sykefraværsarbeidet er en sak styret har stort fokus på også i NAV direktøren deltok på styremøte våren 2013, og vi opplever et ønske om en god dialog. Vi har i lang tid jobbet for at informasjonsmøter med NAV som ikke omhandler enkeltpasienter skal honoreres og avvikles på dagtid. Vi opplever en stadig økende forståelse for dette hos motparten og vil fortsette å jobbe for dette. Vi har deltatt i arbeidet med ny IA-avtale gjennom Akademikerne. Her har vi Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

45 deltatt aktivt og kommet med innspill. IA-avtalen som skulle utløpe 31. desember 2013 ble besluttet videreført i ett år; Partene i arbeidslivet har besluttet at IA-avtalen skal videreføres i inntil ett år fra 1. januar I mellomtiden settes det ned en partssammensatt arbeidsgruppe som skal se nærmere på virkemidlene og forbedringspunkter i avtalen og delmålene. Som et ledd i å øke sykemeldernes kompetanse ble det avtalt i 2012 at det skulle innføres et obligatorisk sykemeldingskurs. Dette har blitt et godt nettkurs som høster mange gode tilbakemeldinger. Allmennlegeforeningen var i utgangspunktet ikke glad for dette pålegget, men ser at det tross alt er løst på en god måte. Fristen for å ta sykemeldingskurset på nett eller å dokumentere at man har tilfredsstillende ferdigheter i sykemeldingsarbeidet var 31. desember 2013, Leger som ikke har tatt kurset eller dokumentert ferdigheten vil få en påminning med seks måneders frist. Nettside, Facebookside og medlemsbrev Hjemmesidene er Allmennlegeforeningens hovedkilde for informasjon både til medlemmene og til offentligheten. Jørn Kippersund hadde redaktøransvaret for hjemmesiden frem til september Da overtok Allmennlegeforeningens leder redaktøransvaret, og sekretariatet overtok ansvaret for publisering på siden. Nettsiden er først og fremst ment til medlemsinformasjon. Her blir blant annet kurs, nyheter, høringssaker, styrereferater og medlemsbrev lagt ut. Referater og høringsuttalelser legges ut etter hvert som de er ferdige. Medlemsbrev sendes bare elektronisk til medlemmene, og legges samtidig ut på hjemmesiden. Det ble sendt ut fem medlemsbrev i På Facebook er aktiviteten økt betraktelig siste halvår av Det vises også på antall likes på siden, som er økt fra 289 per 1. september 2013 til 430 per 31. desember Aktivitet av brukerne er nødvendig for å øke antall likes på Facebooksiden. De aller fleste saker som legges ut på AFs Facebookside peker tilbake på nettsiden. I tillegg deler vi aktuelle saker som drøftes i andre medier. Fastlegen.no Nettstedet ble åpnet i juni 2010, og drives av Allmennlegeforeningen og Norsk forening for allmennmedisin. Formålet er å spre troverdig, myndighetsuavhengig informasjon om fastlegeordningen og profilere fastlegene som befolkningens «nærmeste helsehjelp». Fastlegen.no drifter også et fastlegesøk basert på Helfos fastlegeregister. Tom Sundar har vært nettredaktør siden oppstarten, men fra 2013 er redaktøransvaret delt mellom Sundar og Thusjanthy Yogalingam, hver i 10 % stilling. Redaktørene rapporterer til lederne av eierforeningene. Det tidligere redaksjonsrådet er avviklet i Nettsiden driftes teknisk av Enonic AS, som Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

46 også tilbyr support. Driftsbudsjettet er kr per år. Trafikken til fastlegen.no har steget suksessivt fra om lag treff per måned i til mellom og treff per måned. i 2013 (forprosjektet i 2009 oppgav treff per måned som mål). Om lag 70 % av treffene er unike besøkende. De mest populære sidene er fastlegesøket, som har 60 % av sidevisningene. Seksjonssidene Hva er fastlegeordningen og Bytte fastlege står for 1/3 av sidevisningene. Tallene viser at nettbrukerne primært etterspør informasjon om den enkelte fastlege og om bytte av fastlege. Høsten 2013 ble det gjort vesentlige endringer på nettstedet. Snarveiene til de dynamiske seksjonene «aktuelt» og «fastlegens refleksjoner» ble ekspandert og løftet frem, mens snarveiene til de statiske seksjonene om livets faser og situasjoner ble forminsket. Fastlegesøket ble oppgradert og integrert med Helfos fastlegeliste slik at søket per 2014 regnes som komplett. Tidligere var søket utelukkende basert på samtykkebaserte datauttrekk fra Legeforeningens medlemsregister, men systemet fungerte ikke og er nå avviklet. Det nye søket er bruk fra 1. januar For øvrig har vi i 2013 etablert en Facebook-side for fastlegen.no for å skape økt blest rundt nettsiden. Etter snart fire års drift er besøkstallene for fastlegen.no er stabile, men det er grunn til å forvente økende besøkstall fra 2014 pga. nytt og komplett Helfobasert fastlegesøk. Redaksjonen anbefales videre drift av nettstedet med satsing på bl.a. søkefunksjonalitet. Internasjonalt arbeid Allmennlegeforeningens internasjonale engasjement har især vært kanalisert gjennom UEMO (Union Européenne des Médicins Omnipraticiens), og gjennom det nordiske samarbeidet. Allmennlegeforeningens representanter i UEMO i 2013 var Kjartan Olafsson og Kari Sollien. I 2013 ble det avholdt to møter i UEMO. Junimøtet var i Kilarney, Irland og novembermøtet var i Istanbul. På begge møter deltok Allmennlegeforeningens representanter. UEMO har flere arbeidsgrupper som jobber med ulike utfordringer for allmennmedisinen i Europa. Det arbeides særlig med spørsmål knyttet til harmonisering av krav til videre- og etterutdanning, å gjøre spesialiteten allmennmedisin godkjent i hele Europa og generelt øke allmennmedisinens status og anerkjennelse i Europa. På møtet i Istanbul ble Kjartan Olafsson valgt til "Vicepresident" i UEMO for perioden Italia overtar presidentskapet etter Ungarn etter høstmøtet Ny president blir Aldo Lupo. Ledelse Allmennlegeforeningen arrangerte også i 2013 ledelseskurs i forbindelse med våruka, temaet her var mindfulnes og presentasjonsteknikk. Høsten 2013 startet et nytt kull i kursserien Frist meg inn i ledelse en kursserie Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

47 for kvinner I primærhelsetjenesten som er et samarbeid mellom Legeforeningen og KS. Kurset har til hensikt a motivere og rekruttere kvinnelige leger i primærhelsetjenesten til lederstillinger. Vi har dessuten innledet en dialog med Universitetet i Oslo, institutt for helse og samfunn om lederutdanning for primærleger som man kan ta på deltid ved siden av praksis. Det man her jobber med er en master innen public health. Turnustjeneste Linda Øglend Rørtveit representerte Allmennlegeforeningen i turnsurådet frem til 31. august 2013, og den nye turnusordningen og gjennomføringen av den ble behandlet i den perioden. Ole Henrik Krat Bjørkholt representerte Allmennlegeforeningen i turnusrådet fra 1. september Veiledet tjeneste Legeforeningen ble den 5. desember gjort kjent med at behandlingen av nye veilederavtaler og søknader om primærgodkjenning som allmennlege med utdanning fra andre EU/EØS-land ble stanset. Dette førte til en dramatisk stans i rekruttering og økonomisk usikkerhet for en rekke leger og kommuner. Legeforeningen gav saken høyeste prioritet og jobbet aktivt mot myndighetene for å få til en hensiktsmessig løsning. Departementet ble løpende orientert om sakene som kom inn, totalt ca 70 enkeltsaker og en massiv pågang på telefon. Da avklaringer tok tid ba Legeforeningen helseministeren gripe inn for å finne en snarlig løsning. Fredag 20. desember la Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) frem forskriftsendringer som gjør at den tidligere godkjenningspraksisen videreføres inntil videre. Senter for kvalitet i legekontor Senter for allmennmedisinsk kvalitet, SAK, har blitt til Senter for kvalitet i legekontor, SKIL. Høsten 2013 ble det besluttet at SKIL skulle opprettes som et AS. Selve stiftelsesmøtet skjedde i begynnelsen av januar SKIL eies av AF, NFA, PSL, Norsam og Dnlf. Dette er videreføring av SAK-prosjektet, som utvides med samfunnsmedisinsk og sykehusspesialistinnhold. Å delta i SKIL aktiviteter vil også gi poeng i videre- og etterutdanningen i allmennmedisin. Foreløpig er det planlagt å støtte læringsnettverk mellom leger og medarbeidere på legekontor, moduler for kollegagrupper, og nettverk mellom legekontor og kommunale PLO tjenester. Allmennlegeforeningen 75 år- og festskriftet Allmennlegeforeningen feiret 75 år i Dette ble markert under Våruka og det ble det laget et festskrift som ble sendt alle medlemmer av Allmennlegeforeningen. Festskriftet beskriver både utviklingen i allmennmedisinen og Allmennlegeforeningen. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

48 10. Stikkordsmessig oversikt over uttalelser styret har avgitt i perioden I perioden har styret avgitt en rekke uttalelser og høringer. Nedenfor gjengis overskriften av de viktigste sakene sortert etter hvilket styremøte saken ble behandlet i siste gang. For den fulle oversikt vises til høringsuttalelser og referatene fra styrets møter som er lagt ut på foreningens hjemmeside. 22. januar Regulering av epikriseutsending og utlevering av taushetsbelagte opplysninger Policynotat om global barnehelse 13. februar Revidert utgave av veileder IS-1691 Beslutningsprosesser ved begrensning av livsforlengende behandling Nasjonal kjernejournal Forslag til nasjonal standard for triagering i masseskadesituasjoner og dekompenserte ulykker Forslag til endringer i forskrift om behandling av helseopplysninger i nasjonal database for elektroniske resepter (reseptformidlerforskriften). 21. mars Rapport om tillitsvalgtsopplæringen, økonomimodeller Landsstyresak- forslag om endring av lovene om vilkår for godkjenning for spesialistforeninger Landsstyresak innføring av spesifikke bestemmelser om samhandling med spesialitetskomiteene Landsstyresak forslag om endringer av lovenes 1-3, 3-1, 3-1-1, , 3-6-4, 3-7-3, 3-8 om nedleggelse av regionsutvalg Landsstyresak forslag om endringer i lovenes 2-3 (1) og (4) og (5) om leger i spesialisering medlemskap i fagmedisinske foreninger Landsstyresak omdanning av spesialforening til fagmedisinsk foreningen for spesialiteten rus- og avhengighetsmedisin Landsstyresak fjerning av overgangsregel Landsstyresak overføre ansvar for praksiskompensasjon for avtalespesialister som deltar i tildeling av spesialisthjemler Landsstyresak valg av varamedlemmer til valgkomiteen Landsstyresak fremtidig spesialitetsstruktur AD/HD nasjonal faglig retningslinje for utredning, behandling og oppfølging Landsstyresak reservasjonsadgang, rapport fra arbeidsgruppe Landsstyresak legespesialistenes etterutdanning Organisering av avtalespesialister i Midt-Norge Intern høring- statusrapport 2013 om nasjonal sykehusplan og sentrale temaer i sykehuspolitikken Innspill til St. meld. nr 3, nasjonal strategi mot vold i nære relasjoner Innspill til Stortingsmelding langtidsplan for forskning Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

49 22. april Endringer i pasient- og brukerrettighetsloven rett til brukerstyrt personlig assistent (BPA) 22. mai Helsedirektoratets utredning om spesialitetsstruktur og innhold 17. juni Anvendelse av helselovgivningen for Svalbard og Jan Mayen Forslag til endringer i folketrygdeloven og enkelte andre endringer som følge av henvisning til psykologer Akademikernes helsepolitiske dokument Forslag om ordning med livssynsnøytralt livstestamente 29. august Forslag til forskrift om IKT-standarder i helse- og omsorgsektoren Forslag til endringer i folketrygdeloven og enkelte andre endringer som følge av henvisning til psykologer Utforming av nasjonal handlingsplan for e-helse Forslag til ny pasientjournallov og ny helseregisterlov september Endringer i speialisthelsetjenesteloven Forslag til ny pasientjournallov og ny helseregisterlov Forslag til forskriftsendring krav om lokalpolitisk behandling av kvalitetskrav i helse- og omsorgstjenesten 15. oktober Policynotat om oppgaveglidning Søknad fra Norsk forening for alders- og sykehjemsmedisin om godkjenning som spesialforening Søknad fra Norsk selskap for akuttmedisin om godkjenning som spesialforening 5. november Utforming av nasjonal handlingsplan for e-helse Endringer i blåreseptforskriften 28. november Ny studieplan i medisin ved Det medisinsk-odontologiske fakultet UiB Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

50 11. Allmennlegeforeningens deltakelse i råd og utvalg Allmennlegeforeningen har i 2013 vær representert i en rekke utvalg og råd. Her nevnes følgende: Legeforeningens permanente råd og utvalg Legeforeningens forhandlingsutvalg frem til 31. august 2013: o Forhandlingsutvalget for KS og Oslo kommune: Trond Egil Hansen og varamedlem: Ivar Halvorsen o Forhandlingsutvalget for Spekter: observatør Trond Egil Hansen og varamedlem: Kari Sollien o Tariffutvalget for privat praksis: Trond Egil Hansen (nestleder), medlem: Kari Sollien og Bjørn Nordang. Varamedlem Tone Dorthe Sletten og Ivar Halvorsen. Legeforeningens forhandlingsutvalg fra 1. september 2013: o Forhandlingsutvalget for KS og Oslo kommune: Kari Sollien Varamedlem: Ivar Halvorsen o Forhandlingsutvalget for Spekter: observatør Kari Sollien Varamedlem: Ivar Halvorsen o Tarfiffutvalget for næringsdrivende og normaltariff: Kari Sollien (nestleder). Medlemer: Bjørn Nordang og Tone Dorthe Sletten. Varamedlemer: Ole Henrik Krat Bjørkholt og Kirsten Rokstad. Nasjonal nemnd for overdragelse av fastlegepraksis FLO: Anne Hensnsrud, Lars Erik Halvorsen, Gunnar Ramstad, Magnhild Aanje og Karin Frydenberg Rådet for legeetikk: Anne Mathilde Hanstad Legeforeningens valgkomite: Trond Egil Hansen Legeforeningens desisorutvalg: Gunnar Ramstad Spesialitetsrådet: Kjell Nordby Turnusrådet: Linda Øglend Rørtveit Pasientsikkerhetsutvalget: Gunnar Andersen Styret for SOP: Hans Kristian Bakke (leder), Anne Mathilde Hanstad (medlem) og Åge Henning Andersen (vara). Rådet for praksiskonsulentordningen - PKO rådet: Trond Egil Hansen Rettshjelpsutvalget: Åge Henning Andersen Legeforeningens spesialitetsråd: Kjell Nordby Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

51 Legeforeningens forskningsutvalg: Elise Klouman Fondsutvalget for Legeforeningens utdanningsfond I: Bente Bjørnhaug Pedersen (medlem) og Tone Dorthe Sletten (vara). Fondsutvalget for Legeforeningens utdanningsfond II: Ivar Halvorsen (medlem) og Eirik Bø Larsen (vara). Legeforeningens fond for kvalitetsforbedring og pasientsikkerhet: Ole Strand Allmennmedisinsk forskingsfond: Trond Egil Hansen (medlem) og Kari Sollien (vara) Kontaktmøte med Finansnæringens hovedorganisasjon: Trond Egil Hansen frem til 31. august Kari Sollien fra 1. september Kontaktmøte med Statens pensjonskasse: Trond Egil Hansen frem til 31. august Kari Sollien fra 1. september Spesialitetskomiteen i allmennmedisin o Leder: Hans Høvik o Medlem: Kristine Asmervik, Sverre T Standal Borgen, Inger Moi og Ingrid Ytrehus. o Vara: Anne Solheim Bentzen, Knut Erik Ringheim Eliassen og Marianne Valnes. Legeforeningens utvalg for menneskerettigheter, klima og global helse: May Brith Lund og Barbro Kvaal. Utvalget for internasjonal helse: May Britt Lund. AFs permanente råd og utvalg Valgkomite o Leder: Unni Aanes frem til 31. august Trond Egil Hansen fra 1. september o Nestleder: Bodil Aasvang Olsen o Medlem: Ole Strand frem til 31. august Linda Øglend Rørtveit fra 1. september o Medlem: Ståle Onsgård Sagabråten o Vara: Kristine Asmervik o Vara: Kjartan Olafsson Allmennlegeforeningens honorarutvalg Eirik Bø Larsen, Anne Mathilde Hanestad og Børge Winther. Forhandlingsutvalget Frem til 31. august 2013: Trond Egil Hansen, Kari Sollien, Bjørn Nordang, Tone Dorthe Sletten og Ivar Halvorsen. Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

52 Fra 1. september 2013: Allmennlegeforeningens styre. Underutvalg Norsk forening for allmennmedisin Frem til 31. august 2013: o Observatør i Allmennmedisinsk utdanningsutvalg: Linda Øglend Rørtveit o Observatør i Allmennmedisinsk forskningsutvalg: Egil Johannesen Vara: Tone Dorthe Sletten o Observatør i Allmennmedisinsk kvalitetsutvalg: Kari Sollien Fra 1. september 2013: o Observatør i Allmennmedisinsk utdanningsutvalg: Ole Henrik Krat Bjørkoholt o Observatør i Allmennmedisinsk forskningsutvalg: Kirsten Rokstad Vara: Egil Johannesen o Observatør i Allmennmedisinsk kvalitetsutvalg: Egil Johannesen Diverse råd og utvalg Kvalitetsforbedringsfond III: Trond Egil Hansen Uemo (Union Européenne des Médicins Omnipraticiens): Kjartan Olafsson og Kari Sollien Fra oktober: visepresident Kjartan Olafsson Nasjonalt kols-råd: Tone Dorthe Sletten Statens helsepersonellnemnd: Marte Kvittum Tangen Styringsgruppen for Normen: Kjartan Olafsson Spesialitetsrådet: Kjell Nordby CPME -Standing Committee of European Doctors : Trond Egil Hansen frem til 31. august Kari Sollien fra 1. september Nasjonalt råd for spesialistutdanning av leger og legefordeling: Ole Edvard Strand Elektronisk samhandling: Bjørn Nordang Regional styringsgruppe for samarbeid mellom fastleger og avtalespesialister: Svein Aarseth Referansegruppe nasjonal kjernejournal: Ivar Halvorsen Helse Sør-Øst forprosjekt - journaltilgang for pasienter: Karsten Kehlet (medlem) og Ståle Onsgård Sagabråten(vara). Faste møter med Helsedirektoratet om e-resept utvikling: Egil Johannesen Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

53 Arbeidsgruppe opptrappingsplan: Kari Sollien og Egil Johannesen Partssammensatt arbeidsutvalg om avtaleregulering av fastlegeordningen i Oslo kommune: Kari Sollien Organisering av allmennleger i spesialisering ALIS: Linda Øglend Rørtveit frem til 31. august Ole Henrik Krat Bjørkholt overtok fra 1. september Inger Moi og Torstein Sakshaug Arbeidsgruppe finansieringsmodeller i fastlegeordningen: Trond Egil Hansen og Kari Sollien. Arbeidsgruppe kvalitetsarbeid og kvalitetssystemer i allmennmedisin: Trond Egil Hansen og Marit Hermansen Redaksjonsrådet for Fastlegen.no: Ståle Onsgård Sagabråten og Robert Burman Legeforeningens arbeidsgruppe om legevakt: Ivar Halvorsen og Bjørn Nordang. Legeforeningens arbeidsgruppe med KS om kommunale akutte døgntilbud (KAD): Kari Sollien Allmennlegeforeningen Yrkesforening i Den norske legeforening Postboks 1152 Sentrum 0107 Oslo Telefon Faks af@legeforeningen.no Org.nr Bankkto

54 Sak 8 Styrets arbeidsprogram Arbeidsprogrammet fokuserer på økt rekruttering til allmennmedisin og bedre struktur på spesialiseringsløpet. En annen hovedsatsing er på allmennlegens rolle i kommunen. På foreningens tariffkonferanse 16. og 17.oktober ga førstelandrådene tilslutning til styrets forslag til arbeidsprogram for perioden. Arbeidsprogrammet fokuserer på økt rekruttering til allmennmedisin og bedre struktur på spesialiseringsløpet. En annen hovedsatsing er på allmennlegens rolle i kommunen. Kommunens behov for legetjenester utover fastlegeordningen må ikke uthule fastlegeordningen eller tømme den for personellressurser. Legevakten er et forsømt område i kommunehelsetjenesten. Legevakt er derfor også et viktig punkt på arbeidsprogrammet. Arbeidsprogram for Allmennlegeforeningens styre Opptrappingsplan for fastlegeordningen er AFs mest sentrale policydokument. Gjennomføring av opptrappingsplanen vil bedre pasientsikkerheten og kvaliteten på utredning og behandling. Rekruttering o Det må bli enklere å etablere seg som fastlege. Kommunene har ansvaret, og må bruke positive virkemidler som for eksempel fast lønn, etableringsstøtte og veiledning o Spesialistutdanningen må bli mer strukturert og effektiv blant annet gjennom å sikre tilgang til utdanningsstillinger i sykehus. o Allmennlegenes rolle i kommunen o Det må være samsvar mellom oppgaver og ressurser både i fastlegepraksis og i kommunale stillinger. o Kommunalt akutt døgnopphold må ikke etableres uten forsvarlig legetjeneste. o Ansettelse av fastleger i annet allmennmedisinsk arbeid i kommunen skal baseres på frivillige avtaler, ikke pålegg o Ved arbeid for kommunen inkludert legevakt, skal fastleger få dekket sine reelle løpende utgifter. o Fastleger skal delta i utvikling og drift av fastlegeordningen og samhandlingsreformen lokalt, herunder delta i kommunens forhandlinger med helseforetaket. Kommunen må avsette budsjettmidler til frikjøp av fastleger til dette arbeidet.

55 o God drift av LSU og ALU er avgjørende. LSU og andre kommunale samarbeidsmøter skal honoreres tilsvarende takst 14. o Næringsdrift er viktigste driftsform for fastleger. AF vil lage et policydokument om temaet. o Individuelle legeundersøkelser som i dag utføres på helsestasjon og i skolehelsetjenesten, må gjøres hos egen fastlege. o Det bør etableres meritterende lederutdanning for leger i kommunehelsetjenesten Legevakt o Organiseringen av legevakt må forbedres. Styret vil utarbeide et policydokument med fokus på kvalitetsstandarder og rammevilkår tilpasset variasjon i demografi og geografi. o Ved beregning av total arbeidstid må alle fastlegens arbeidsoppgaver medregnes, også den arbeidstiden som utføres som selvstendig næringsdrivende. o Ved behov for hvile etter vakt må legen få dekket reelle driftskostnader. o Vaktarbeid som medfører mer enn 200 beregnede aktive vakttimer i året, skal ikke kunne pålegges. Samarbeid med NAV o Lokale samarbeidsmøter med NAV gjennomføres på dagtid og honoreres tilsvarende takst 14. IKT o Et nødvendig EPJ-løft og utvikling av bedre elektronisk samhandling er helt avgjørende for pasientsikkerhet og kvalitet. Dette må finansieres av staten.

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68