Møteprotokoll. Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Transkript

1 Møteprotokoll Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Formannskapssalen, 3.etasje Møtedato: Tid: 14:00-16:00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Line Fjørtoft Børre Lien Håvard Ravn Ottesen (NHF), nestleder) John Jacobsen (Mental Helse) Britt Elin Strand (Autismeforeninga) Knut Otto Pettersen (Afasiforeningen) Steinar Johnsen Marte Løvik Liv Marit Løkken Gry M. Lundhaug Solveig Dale Hilde Østerås Berntsen Eirik Roos, Jan Roger Wevang Håvard Ravn Ottesen Ole Kristian Lundereng Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Innkalling og saksliste ble enstemmig godkjent med følgende endring; Pkt. 6 og 7 utsettes til neste møte Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte Protokoll fra møte ble enstemmig godkjent Pkt. 3 Pkt. 4 Pkt. 5 Melding av spørsmål/saker til eventuelt A. Håvard Ottesen: Oppnevning av brukerrepresentant fra KFU B. Steinar Johnsen: Sak til neste møte i KFU Rådmannens forslag til handlings- og økonomiplan Budsjett Øyvind H. Karlsen (rådmannens fagstab) orienterte og svarte på spørsmål Bruker/ansatteundersøkelsen 2016 ved Bo- og aktivitetstilbudene. Gjennomgang av hovedfunn. Erlend Ellefsen (rådmannens fagstab) orienterte og svarte på spørsmål Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, (16/39654) 1

2 Pkt. 6 Oppnevning av representant til brukerrådet for Helse- og velferdskontorene. Saken ble, jfr. konstitueringa, utsatt til neste møte i KFU. Pkt. 7 Rapport fra storbykonferansen for kommunale råd Saken ble, jfr. konstitueringa, utsatt til neste møte i KFU. Saksliste Saksnr. PS 13/16 PS 14/16 Tittel Arkiv:16/2345 Til uttalelse: Temaplan for eldre, Eldreplan Arkiv:16/27427 Til uttalelse: Gjennomgang av Trondheim kommunes saksbehandlingsrutiner opp mot nasjonale rundskriv for Brukerstyrt personlig assistanse(bpa) Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, (16/39654) 2

3 Sak PS 13/16 Temaplan for eldre, Eldreplan Forslag til innstilling: 1. Bystyret vedtar temaplan for eldre, Eldreplan for perioden , med følgende målsettinger: a) Brukeren er sjef i eget liv b) Innbyggerne får støtte til å mestre egen hverdag og fremme egen helse på et tidlig stadium c) Alle eldre har muligheter for en aktiv aldring d) Trondheim kommune er en pådriver i utviklingen av velferdsteknologitjenester e) Helse- og omsorgstjenesten har tilgang på nødvendig kompetanse og bruker den hensiktsmessig. f) Trondheim kommune er et demensvennlig samfunn 2. Bystyret vedtar rådmannens forslag til handlingsdel i henhold til målene i temaplan for eldre, Eldreplan for perioden Bystyret ber rådmannen å legge Alternativ 1 i Eldreplan til grunn. Det omprioriteres 10 millioner kroner årlig i en 9 års periode for å sikre tidlig innsats og styrking av tjenester til hjemmeboende. Behandling: Øystein Døhl (rådmannens fagstab) var til stede for å svare på spørsmål. Håvard R. Ottesen fremmet følgende forslag til uttalelse: Rådet gir sin tilslutning til hovedtrekkene i eldreplanen. Satsningen på demensvennlig by vil også ha klare gevinster for andre innbyggere med nedsatt funksjonsevne. I utformingen av disse tiltak er det derav viktig å involvere brukerorganisasjonene. Rådet merker positivt at det er dreining av fra ferdighetsbevarende til ferdighetsutviklende tiltak i planen. Flere av tjenestene i planen er primært for eldre har og yngre brukere med nedsatt funksjonsevne. Forutsetning for utvikling av ferdigheter er å gå bort fra veiledende minimumsløsninger, det være seg gjennom kvalitetsstandard for tjenester i hjem til tilmålt tid for omsorg, slik at enkeltpersonens potensial blir realisert. Rådet mener det er viktig at kommunen har et særskilt ansvar for at heltidsstrategien i planen ikke er til hinder for inkluderende rekruttering av personer med nedsatt arbeidsevne. Votering: Ottesens forslag ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, (16/39654) 3

4 Vedtak: Rådet gir sin tilslutning til hovedtrekkene i eldreplanen. Satsningen på demensvennlig by vil også ha klare gevinster for andre innbyggere med nedsatt funksjonsevne. I utformingen av disse tiltak er det derav viktig å involvere brukerorganisasjonene. Rådet merker positivt at det er dreining av fra ferdighetsbevarende til ferdighetsutviklende tiltak i planen. Flere av tjenestene i planen er primært for eldre har og yngre brukere med nedsatt funksjonsevne. Forutsetning for utvikling av ferdigheter er å gå bort fra veiledende minimumsløsninger, det være seg gjennom kvalitetsstandard for tjenester i hjem til tilmålt tid for omsorg, slik at enkeltpersonens potensial blir realisert. Rådet mener det er viktig at kommunen har et særskilt ansvar for at heltidsstrategien i planen ikke er til hinder for inkluderende rekruttering av personer med nedsatt arbeidsevne. Sak PS 14/16 Gjennomgang av Trondheim kommunes saksbehandlingsrutiner opp mot nasjonale rundskriv for Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Forslag til vedtak: Formannskapet tar saken til orientering. Behandling: Steinar Johnsen og Håvard R. Ottesen fremmet følgende forslag: BPA er en alternativ organisering av praktisk og personlig hjelp i dagliglivet i og utenfor hjemmet. I Rundskriv I-9/2015 står det: «Brukerstyrt personlig assistanse er et viktig bidrag til likeverd, likestilling og samfunnsdeltakelse for personer med nedsatt funksjonsevne og stort behov for bistand. For personer i denne situasjonen betyr BPA mye for muligheten til yrkesdeltakelse, utdanning og et aktivt og selvstendig liv. Rettighetsfestingen av BPA er begrunnet i et ønske om å sikre mennesker med stort behov for praktisk bistand en større mulighet til å ta ansvar for eget liv og egen velferd. Rådet er usikker på om kommunen ivaretar sine forpliktelser for personer med nedsatt funksjonsevne og deres rettigheter etter FN konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Rådet forutsetter at kommunen følger opp forbedringspunktene i avsluttet tilsynssak fra fylkesmannen om saksbehandling BPA. Votering: Johnsens og Ottesens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: BPA er en alternativ organisering av praktisk og personlig hjelp i dagliglivet i og utenfor hjemmet. I Rundskriv I-9/2015 står det: «Brukerstyrt personlig assistanse er et viktig bidrag Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, (16/39654) 4

5 til likeverd, likestilling og samfunnsdeltakelse for personer med nedsatt funksjonsevne og stort behov for bistand. For personer i denne situasjonen betyr BPA mye for muligheten til yrkesdeltakelse, utdanning og et aktivt og selvstendig liv. Rettighetsfestingen av BPA er begrunnet i et ønske om å sikre mennesker med stort behov for praktisk bistand en større mulighet til å ta ansvar for eget liv og egen velferd. Rådet er usikker på om kommunen ivaretar sine forpliktelser for personer med nedsatt funksjonsevne og deres rettigheter etter FN konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Rådet forutsetter at kommunen følger opp forbedringspunktene i avsluttet tilsynssak fra fylkesmannen om saksbehandling BPA. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt A. Håvard Ottesen: Oppnevning av brukerrepresentant fra KFU til prosjektgruppe for bygging av bofellesskap for psykisk utviklingshemmede på Tonstad. Saken utsettes til neste møte B. Steinar Johnsen: Meldte inn følgende sak til neste møte i KFU; Tilsyn før og etter skoletid til barn med nedsatt funksjonsevne Møtet hevet kl Håvard Ravn Ottesen nestleder Ole Kristian Lundereng sekretær Møteprotokoll for Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, (16/39654) 5