Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift

Transkript

1 Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: Telefaks: E-post: Internett: I.KLIF Inspeksjon ved Ineos Bamble AS Dato for inspeksjonen: 20. juni 2011 Rapportnummer: I.KLIF Saksnr.: 2011/427 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Dag Arne Berstad Fra Klima- og forurensningsdirektoratet: Rune Aasheim og Jorun Holme Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler de avvikene og anmerkningene som ble presentert hos Ineos Bamble AS under sluttmøtet for inspeksjonen 21. juni Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) avdekket to avvik og to anmerkninger under inspeksjonen. Avvikene gjaldt: Måleresultater fra kontroller av sigevann fra deponiet på Strandmyra er ikke oversendt til Klif i de årlige egenrapportene Farlig avfall er ikke lagret forsvarlig Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 2. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 29.juni 2011 Rune Aasheim Anne-Elisabeth Arnulf dato kontrollør Klima- og forurensningsdirektoratet seksjonssjef Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 1 av 5

2 1. Informasjon om virksomheten Organisasjonsnr (underenhet): Eies av: Besøksadresse: Rønningen, Stathelle Telefon: Bransjenr. (NACE-kode): Produksjon av basisplast E-post: Virksomheten er: produsent 2. Kontrollert anlegg Navn: Ineos Bamble AS Anleggsnr: Kommune: Bamble Anleggsaktivitet: plastprodukter Fylke: Telemark Risikoklasse: 1 Tillatelse gitt: 15.mars 2005 Tillatelse sist oppdatert: 17.september Bakgrunn for inspeksjonen Denne inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Klifs risikobaserte industritilsyn for i år. Inspeksjonstema utslipp til luft og vann avfallshåndtering kjemikalier Rapporten omhandler de avvikene og anmerkningene som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 4. Oppfølging etter inspeksjonen Ineos Bamble AS plikter snarest å rette opp avvikene som er beskrevet i denne rapporten. For at Klif skal kunne avslutte saken, må virksomheten innen sende en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon som viser at avvik 1 er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e post (postmottak@klif.no) til Klima- og forurensningsdirektoratet v/ Rune Aasheim. 5. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). Ineos Bamble AS er i tillatelsen plassert i risikoklasse 1. Dette betyr at dere skal betale kr i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Vi vil ettersende faktura med innbetalingsblankett. Klif viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 2 av 5

3 6. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Klif postjournal på (jf. offentleglova). Kopi av rapporten sendes også til: Fylkesmannen i Telemark ved miljøvernavdelingen Bamble kommune 7. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Måleresultater fra kontroller av deponiet på Strandmyra er ikke oversendt til Klif i de årlige egenrapportene Avvik fra: Utslippstillatelsen, kapittel 5.2: kontroll av grunnvann og sigevann fra deponi på Strandmyra. Tillatelsen, kapittel 5.2 inneholder krav om at Ineos Bamble AS skal gjennomføre regelmessige kontroller av grunnvannet i det nedlagte deponiet på Strandmyra, samt kontroll av sigevannet i bekken. Resultatene fra kontrollen skal oversendes Klif ved de årlige egenrapporteringene. Under inspeksjonen redegjorde virksomheten om at målinger av TOC på dette deponiet gjennomføres årlig og måleresultater fra 2010 og 2011 ble framlagt. Virksomheten har ikke oversendt resultatene fra målingene på deponiet til Klif i de årlige egenrapportene. Under forrige tilsyn fra Klif i november 2010 ble dette forholdet også beskrevet. Virksomheten opplyste den gangen at de ville revidere rapporteringsrutinen for egenrapporteringen, slik at resultatene fra kontrollene på deponiet blir rapportert til Klif, og oversende de seneste årenes måleresultater. Klif har ikke mottatt disse måleresultatene. Avvik 2 Farlig avfall er ikke lagret forsvarlig Avvik fra: Utslippstillatelsen, kapittel 9: avfall Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften), 11-5 Tillatelsen, kapittel 9 inneholder krav om at håndteringen av avfall skal skje i overensstemmelse med gjeldende regler i forurensningsloven, herunder avfallsforskriften. Avfallsforskriftens 11-5 inneholder krav om at farlig avfall skal håndteres forsvarlig. Alle som oppbevarer, transporterer eller håndterer farlig avfall, skal treffe nødvendige tiltak for å unngå fare for forurensning eller skade på mennesker eller dyr. Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 3 av 5

4 Under tilsynet ble det avdekket at noe av det farlige avfallet på virksomheten var lagret utenfor lagerbygget for farlig avfall. Dette avfallet var ikke sikret mot lekkasje til grunnen. Avfallet omfattet 12 brukte blybatterier. 8. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Virksomhetens kompetanse om deler av regelverket i REACH bør bli bedre. Virksomheten bør innhente dokumentasjon på hvilke stoffer i produksjonen som er registrert i REACH. REACH er EUs kjemikalieregelverk som trådte i kraft i 2008 i Norge. Regelverket gjelder registrering, vurdering og godkjenning av kjemikalier og gjelder for rene stoffer, stoffblandinger og stoffer i faste bearbeidede produkter. REACH inkluderer også krav til sikkerhetsdatablad og begrensninger i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og produkter. Alle stoffer som importeres eller fremstilles i mengder over ett tonn pr. år, skal registreres hos det europeiske kjemikaliebyrået ECHA. Under tilsynet ble det klarlagt at Ineos Bamble AS ikke har kjennskap til kandidatlisten, godkjenningslisten og begrensningslisten i REACH. Denne kunnskapen er viktig hvis virksomheten ønsker å benytte andre stoffer i produksjonen enn de som brukes i dagens produksjon. Registreringspliktige stoffer som benyttes i produksjonen ved Ineos Bamble AS, er registrert i REACH av Ineos sitt forskningssenter i Brussel. Ineos Bamble AS har ikke oversikt over hva som er registrert. Virksomheten bør innhente dokumentasjon på de registrerte stoffene i REACH som inngår i produksjonen. Anmerkning 2 Virksomheten bør prøve å finne årsakene til betydelige forskjeller i måleresultatene mellom NOx-analysatorene til Ineos og Molab i 2009 og Ineos Bamble AS måler konsentrasjonene av NOx i utslippene fra kjeleanlegget kontinuerlig. NOx- konsentrasjoner i kjeleanlegget skal i tillegg måles to ganger pr. år av et eksternt firma. Sammenligning av NOx-målinger i mellom Ineos og et eksternt firma viser følgende resultater (enhet: mg/nm 3 ): måling 2.måling 1.måling 2.måling 1.måling Ineos Bamble Eksternt firma ikke utført 208 Det var betydelige forskjeller i NOx-verdiene mellom Ineos og det eksterne firmaets målinger i den ene målingen i 2009 og Virksomheten bør prøve å finne årsakene til disse forskjellene, slik at eventuelle feilkilder i målingene kan avdekkes og utbedres. Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 4 av 5

5 9. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Ineos Bamble AS, datert 10. juni 2005, sist endret 17.september Korrespondanse mellom virksomheten og Klif Virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse/miljø/sikkerhet Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 5 av 5