Årsmelding 2009 Ryfylke Friluftsråd

Transkript

1 Årsmelding 2009 Ryfylke Friluftsråd

2 Nodholmen er fortsatt like populær Innhold Hvem er Ryfylke Friluftsråd og hva gjør vi? Året Drift, økonomi og nye trender Resultatoppnåelse 2009 Kompetanseoversikt Prioriterte oppgaver i 2010 Helårlig drift og tilrettelegging krever godt mannskap og utstyr Oversikt over drifts- og tilsynsområder Drifts- og investeringsregnskap 2009 Balanse med noter Revisjonsberetning 2009 Budsjett 2010 Vedtekter Høy Puls i Ryfylke Hvem er Ryfylke Friluftsråd og hva gjør vi? Vårt arbeid i Ryfylke Friluftsråd kan i korthet beskrives med 3 Aèr. Sikring av Allemannsretten, Arealforvaltning og Aktivisering av barn og ungdom. Ryfylke Friluftsråd arbeider for sikring av naturområder av regional betyding. Tilrettelegging av regionale båtutfartsområder for allmennheten. Enkel tilrettelegging og god terrengtilpasning av anlegg samt helårig drift av regionalt viktige friluftslivsområder. Konkrete resultater er avhengig av langsiktig arbeid og forpliktende avtaler. Vellykket vern forutsetter i tillegg skjøtsel og økonomisk oppfølging som gir Ryfylke Friluftsråd mulighet for å ivareta ansvarlig arealforvaltning. Medlemskommunene har i 2009 et samlet folketall på Ryfylke Friluftsråd har i 2009 drevet og vedlikeholdt 86 friluftsområder i 11 eierkommuner. 2

3 Nøkkeltall 34 av områdene er tilrettelagt med toaletter (19 HC) som vaskes ukentlig. 13 ombord- og ilandstigningsbrygger. 18 større gjestebryggeanlegg. 24 områder er tilrettelagt med grillplass og benker. 31 miljøstasjoner, 23 tømmes ukentlig (sommeren) av Ryfylke Friluftsråd og inneholder ca: 485 m 3 restavfall 84 m 3 papir 48 m 3 glass/metall 75 områder blir jevnlig kontrollert og ryddet. Finnøy 14 km veianlegg driftes. 25 km turstier/turveier vedlikeholdes. 13 parkeringsanlegg ettersees og vedlikeholdes. 6 områder er tilrettelagt med arealer som må klippes. Gårdsdrift med 15 sauer og 6 skotske høylandsfe. Skjøtselstiltak i kystlyngheiområder. Naturoppsyn med 3 båter. Ryfylke Friluftsråd disponerer gjesteplasser i 4 båthavner. Sandnes Sauda Suldal Hjelmeland Rennesøy Kvitsøy Strand Randaberg Stavanger Forsand Selskapet driver ikke med forsknings- og utviklingsaktivitet. 3

4 Skjøtsel med villsau på Marøy Ny gapahuk på Søre Børøyholmen Prioriterte tiltak - Tilrettelegging for alle - Informasjonstavler, merker og skilt - Anlegg for rasting og bading - Markarbeid og grunnforbedring - Bålsted, bord, benk og lignende - Toaletter og miljøstasjoner - Fortøynings- og ankringsplasser - Gjestebrygger og ilandstigning - Stier og turveier for turliv - Leirplass, aktivitetsområder - Gapahuk, undervisningsområder Skjøtsel på Lindøy Frisk i friluft Styremedlemmer Geir Løland (Leder), Rennesøy kommune Helge Gabrielsen, Stavanger kommune Siv Alm Grindheim, Randaberg kommune Inger Auestad Havn, Finnøy kommune Linn Frafjord Jelsa, Suldal kommune Ole Tom Guse, Forsand kommune Kolbjørn Pedersen, Hjelmeland kommune Erling Haaland, Kvitsøy kommune Oddny Helen Turøy (nestleder), Sandnes kommune Carleen Hettervik, Strand kommune Knut Atle Seim, Sauda kommune Jan M. Tangerås, representant for private medlemmer Varamedlemmer Tor B. Harestad, Rennesøy kommune Turid H. Wiersholm, Stavanger kommune Lars Inge Håland, Randaberg kommune Henrik Halleland, Finnøy kommune Oddvin Marvik, Suldal kommune Arne Maudal, Forsand kommune Leif Magne Kleppa, Hjelmeland kommmune Kai Henning Kvilstad, Kvitsøy kommune Sigbjørn Flørli, Sandnes kommune Birger Sandvik, Strand kommune Ivar Øvrebø, Sauda kommune Ove Gundersen, representant for private medlemmer 4

5 Ansatte i Ryfylke Friluftsråd Ryfylke Friluftsråd har i 2009 hatt 7 fast ansatte fordelt på 6,4 årsverk. Det er også inngått faste avtaler om lokalt tilsyn av enkelt områder der dette er tjenelig. I alt 17 personer/organisasjoner lønnes av Friluftsrådet. De ansatte er Hans Olav Sandvoll, daglig leder Ådne Ånensen, nestleder Helge Norås, oppsynsmann Ole Tom Tufte, oppsynsmann Johan Kåre Gjølme, oppsynsmann Jørn Bikset, oppsynsmann Knut Svela, fagarbeider Anders Lindberg, engasjement HMS arbeid Trivsel på arbeidsplassen er en avgjørende faktor for at en samlet organisasjon kan oppnå gode resultater. Fokus på trivsel og godt arbeidsmiljø har vært, og vil også være et hovedelement i Ryfylke Friluftsråd. Sykefraværet har i 2009 vært lavt, 3,8% og det var under landsgjennomsnittet. Det lave sykefraværet kan tyde på høy motivasjon, lojalitet og godt arbeidsmiljø Det har ikke vært nevneverdige skader, ulykker eller nestenulykker i Ryfylke Friluftsråd arbeider for at det ikke skal forekomme forskjellsbehandling grunnet kjønn. Naturlig lekeplass Viktig å komme i media Snakk om å gå skonå av seg

6 Sommer og sol på Rossøy Året Drift, økonomi og nye trender Vestlendinger er flinke å snakke om været, og det med god grunn. Været spiller faktisk en vesentlig rolle i forhold til hvor aktive mennesker er ute. Så myten om at det finnes ikke dårlig... er ikke helt reell. Været i 2009 kan vel kanskje betegnes som litt dårlig vestlandsvær, hvor sommeren betegnes av mange som tragisk. Naturopplevelser Det er en klar trend at mange båtfolk søker til områder hvor det er gjort relativt store tiltak for å lette adkomsten til friluftslivsområdene med gjestebrygger, toaletter, tilrettelagte turstier, informasjon og kildesortering. Det virker som om det enkle friluftsliv er på retrett. De fleste søker mer komfort, selv når de utøver friluftsliv. Friluftsrådet ønsker aktivt å formidle de positive opplevelsene det enkle friluftslivet gir, og håper gjennom ulike tiltak å fornye interessen for det enkle og tradisjonelle friluftslivet. Sikring av nye båtutfartsområder handler om å ta vare på naturkvaliteter for å øke muligheten til rike naturopplevelser, samtidig som enkel tilrettelegging kan fremme den tradisjonelle båtutfarten og det enkle friluftslivet. Universell utforming er noe Friluftrådet ønsker å prioritere. Å gi flest mulig et best mulig utgangspunkt for å drive friluftslivsaktiviteter vil være et sentralt tema i all fremtidig planlegging av nye områder. 6

7 Inntekter Kontingenten per innbygger har i 2009 vært kr 8,65. Ryfylke Friluftsråd har økonomiske utfordringer knyttet til drift. Friluftsrådet har i løpet av en 10-års-periode nær fordoblet antall områder, mens f.eks. medlemskontingenten fra kommunene er nær halvert i forhold til friluftsrådets lønnskostnader. Medlemskontingenten fra kommunene reguleres i forhold til konsumprisindeks og tar derfor ikke hensyn til den sterke lønns- og prisutviklingen i byggenæringen som har utviklet seg over flere år. Ryfylke Friluftsråd er etter vår vurdering det rimeligste interkommunale samarbeidsorganet i fylket i forhold til sin størrelse. Ryfylke Friluftsråd omfatter 11 kommuner med nær innbyggere. Medlemskontingenten var 8,65 pr.innbygger i Ryfylke Friluftsråd har fra og med 2010 fått godkjenning fra alle medlemskommunene til å benytte kommunal deflator som vil gi en mer balansert utvikling av kontingentinntektene. De andre offentlige inntektene fra fylkeskommune og statsbudsjett burde etter Friluftsrådets mening også vært indeksregulert. Rasjonell drift For å opprettholde rasjonell drift er det avgjørende at vi klarer å fornye og vedlikeholde Friluftsrådets driftsutstyr. Drift av de sikrede natur- og friluftsområdene med nasjonal og regional verdi, forutsetter økonomisk bidrag fra eierkommuner, fylkeskommune og stat. En nasjonal målsetning om å få flere til å drive et aktivt friluftsliv forutsetter at friluftslivsområdene/anleggene fremstår som velholdte og attraktive. 7

8 Knibringen naturreservat Selskapets stilling Årsregnskapet er avlagt under forutsetning om fortsatt drift, og styret bekrefter at denne forutsetning er til stede. Utover dette mener styret at regnskap med noter gir en rettvisende oversikt over utvikling, resultat og selskapets stilling. Vestkystparken Vestkystparken er basert på naturtilpasset tilrettelegging, bruk og vedlikehold. Dette kan oppnås gjennom regionale krav til standard. God kvalitet øker trivselen for brukerne, letter tilsyns- og vedlikeholdsarbeidet og øker sikkerheten for at friluftsområdene får en bærekraftig utvikling. Gjennom samarbeidet i Vestkystparken er det mulig å få til en bedre forvaltning av friluftslivsområdene. Erfaringsoverføring, opplæring, samordnet planlegging og bedre kapasitetsutnyttelse er stikkord i denne sammenhengen. God økonomisk handlekraft er en forutsetning for at Veskystparken skal ha en bærekraftig utvikling. Vestkystparken dekker store deler av Rogaland og Hordaland fylke og driftes av Dalane friluftsråd, Ryfylke Friluftsråd, Friluftsrådet Vest og Bergen og Omland Friluftsråd. Styremøter Det ble avholdt 4 styremøter hvor 34 saker ble behandlet, og 7 arbeidsutvalgsmøter hvor 43 saker ble behandlet. 8

9 Besøkspostkasse, kanskje en ide i Skjærgårdsparkområdene? Skaholmen/Berge i Økstrafjorden Nytt driftsprogram i Ryfylke Friluftsråd Ryfylke Friluftsråd er i kontinuerlig utvikling. Nye områder, flere tilrettelegginger og nye fagfelt krever økt internkontroll. Vi er også avhengig av at vår egen hukommelse blir supplert og korrigert av en mer nøytral database. I 2008 ble det satt i gang et omfattende arbeid for å få etablert et dataprogram som kunne logge jobber og skaffe oss en bedre oversikt over drift og prosjekt i Ryfylke Friluftsråd. Programmet hjelper oss å dokumentere tilstedeværelse og ressursbruk, samtidig som vi har fått en bedre mulighet til å planlegge langsiktig. Prosjektet fikk økonomisk støtte fra Regionalt Utviklingsprogram i Rogaland Fylkeskommune og første modul i dette programmet er nå ferdigstillt og fungerer godt. Ryfylke Friluftsråd mener driftsprogrammet på sikt vil hjelpe Rådet til en mer effektiv drift av skjærgårdstjenesten i tillegg til økt kvalitet på skjøtsel og tilrettelegging i det enkelte friluftsområdet. Prosjektmodulen vil gi en effektiv og korrekt fremstilling av tidsbruk for egne mannskaper og maskiner. Programmet er web-basert og fungerer derfor godt for vår hverdag i båt og på kontor. En videreutvikling av programmet kan gi gode moduler innen HMS, lager/inventar og faglig kommunikasjon med samarbeidsaktører. 9

10 Ny flott brygge på Litle Teistholmen Styrets leder har ordet Ryfylke friluftsråd er et unikt redskap for kommunene, med mål om å sikre og gjøre tilgjengelig områder for friluftsliv og aktivitet. Solnedgang på Krokholmen Beboere på et av naturreservatene i Ryfylkeregionen 2009 har vært et særdeles aktivt år. Ryfylke Friluftsråd har gjennomført mye skjøtsel og tilrettelegging som vi håper den enkelte bruker vil sette pris på. En del av dette skjer gjennom lokale entreprenører, men det meste gjennomfører vi med eget personell og utstyr. Ryfylke Friluftsråd har i den senere tid arbeidet målrettet og strategisk med tiltak som kan øke det offentlig bidraget til den daglige driften. Vi er takknemlig for den positive mottakelsen dette arbeidet har fått, spesielt i Rogaland fylkeskommune og lokalt i de enkelte kommunene. Resultatet vil vise seg i økte budsjettrammer og en enda bedre tilrettelagt skjærgård. Stadig nye politiske bestillinger knyttet blant annet til folkehelse, universell tilrettelegging, beredskap, reiseliv, miljø, utdanning og integrering utfordrer daglig vår kompetanse. Vi setter stor pris på de forventningene som stilles til det praktiske friluftsarbeidet og arbeider hardt for å øke kompetansen for å løse utfordringene i praksis. Geir Løland, styreleder Resultatoppnåelse 2009 HMS og drift Ryfylke Friluftsråd har ikke hatt arbeidsuhell eller ulykker i Fokus på kompetanseutvikling og sertifisering av personell og maskiner/utstyr er sterkt. Nytt driftsprogram bidrar til en bedre planlegging og gjennomføring av drifts- og prosjektoppgaver. Samarbeid med andre aktører innen beredskap, naturoppsyn og renovasjon bidrar til dette fokuset og hjelper Ryfylke Friluftsråd til bl.a. å nå nasjonale mål om kildesortering og krav om forsvarlig søppelinnsamling ved offentlig sikrede friluftslivsområder. Tendensen for avfall på og ved sjø er i stadig negativ utvikling og Ryfylke Friluftsråd er overbevist om at det er nødvendig med et kontinuerlig høyt fokus på renovasjon. 10

11 Prosjekt- og sikringsarbeid Når det gjelder prosjektene i Ryfylke Friluftsråd kan vi vise til note 1 i Årsregnskapet. Det har vært et hektisk år med gjennomføring av flere større prosjekt. Ryfylke Friluftsråd ønsker i denne sammenheng å takke Direktoratet for Naturforvaltning, Statens Naturoppsyn, Rogaland Fylkeskommune, medlemskommuner og privat næringsliv for faglig og økonomisk støtte til et omfattende prosjekt- og sikringsarbeid Ryfylke. I Suldal kommune er det gjennomført sikring av en naboeiendom til eksisterende sikret område i Hellandshabn. Dette bidrar til et mer helhetlig og brukervennlig båtutfartsområde. I Rennesøy kommune er kommunen og DN gått sammen om sikringen av tidligere Fjøløy fort. Ryfylke Friluftsråd er aktiv deltaker i arbeidet med å utvikle et flott friluftsområde. I tillegg er det pågående prosesser knyttet til: Sandnes kommune - Del av Foreholmen, Snekkå, Brattholmen og Store Teistholmen. Kvitsøy kommune Del av Rossøy (Brygge + 730m²) Hjelmeland kommune Del av Kollhaugneset. Prosjektarbeidet i 2009 har vært preget av høy effektivitet på tross av mye dårlig vær. Lindøy - Etablering av tilnærmet universelt utformet tursti og omfattende skjøtselsarbeid har bidratt til vesentlig høyere kvalitet. Gjerdingsprosjektet ble også sluttført i 2009 og vil bidra til en mer planmessig beiting av Lindøy. Skjøtselsplan for beiting med høylandsfe og villsau er etablert i Forfriskning i det fri Søre Børøyholmen - Et omfattende skjøtselsarbeid med rehabilitering av tursti, ny gapahuk og aktivitetsmark ble sluttført i begynnelsen av Litle Teistholmen - er under kontinuerlig utvikling. Arbeidet i 2009 har primært resultert i ny brygge og en god del skjøtsel på holmen, bl.a. fjerning av to hytter/skur. Line - Ekstraordinære statsmidler (krisepakke) gav oss en uventet mulighet til å realisere en 3 år gammel plan om en universelt utformet turvei og omfattende naturskjøtsel på Line. Dette arbeidet ble for det meste gjennomført i 2009 og avsluttes i april Strandrydding på Rossøy En herlig dag i Sørvik på Lindøy

12 Bygging av universelt utformet turvei på Line Naturlige klatrestativer på Lindøy Kommunikasjon og formidling Friluftsrådet har hatt enkeltmøter og befaringer med de fleste medlemskommunene, Fylkesmannen og Rogaland fylkeskommune. I tillegg har vi gjennomført kontakt- og prosjektmøter med tildels svært ulike aktører som for eksempel politi, Brannvesen, Kongelig Norsk Motorbåtforening og NCE-FjordNorge. Ryfylke Friluftsråd er deltaker i flere faglige samarbeid: Klipping av gress på Rossøy Friluftsrådenes Landsforbund er vår fellesorganisasjon. Vestkystparken Skjærgårdstjenesten på vestlandet. Forum for Natur og Friluftsliv i Rogaland. FAGUS Faglig utviklingssenter for grøntanleggssektoren. Bad, Park og Idrett. Ryfylkealliansen. Lysefjorden Utvikling. Ryfylke Reiselivsforum. Reisemål Ryfylke. Næringsforeningen i Stavangerregionen. Samarbeids- og strategimøter med Jæren Friluftsråd, Stavanger Turistforening, Rogaland Idrettskrets, Statens Naturoppsyn lokalt og nasjonalt. Ryfylke Friluftsråd bidrar også aktivt til flere typer enkeltarrangement som faglige seminar, konferanser og befaringer, Lindøyfestivalen, Tripp-Trapp-Triathlon osv. Tripp, Trapp, Triathlon Ryfylke Friluftsråd er synlige i media og kan vise til flere innslag i TV, radio og presse. Det er stor interesse for vårt arbeid og media virker svært mottakelig for vårt budskap. Annen konferansedeltakelse 2009 Verdiskapingsprogrammet for naturarven, Kr.sand Fylkeskommunal samhandlingskonferanse, RFK Ny plandel i plan- og bygningsloven, RFK Grunnerverv og ekspropriasjon, Norsk plankompetanse Coast alive, EU/RFK Strandsoneforvaltning, Norsk plankompetanse Friluftskonferansen og FL årsmøte, Arendal Kystlynghei i Rogaland, Naturvernforbundet Nye trender, nye anlegg, Park og Idrett Nettverkssamling Frisk i friluft, RFK Forskning i friluft, FRIFO Ryfylkesamling, Ryfylkealliansen Forvaltningsreformen, RFK Pilotfylke universell utforming, Stavanger KS-strategikonferanse, KS 12 Samfunnsansvar Vår forvaltning av friområder og formidling av friluftskultur bidrar til bedret folkehelse og livskvalitet. I samarbeid med bl.a. Kriminalomsorg i Frihet og Godalen vgs./sjøhuset har vi vært tilstede for mennesker med spesielle utfordringer i livet. Vi tar også i mot elever i arbeidsuken. Ryfylke Friluftsråd kommer til å fortsette med dette engasjementet der det er mulig innenfor vedtatte HMS-regler. I tillegg til dette er Ryfylke Friluftsråd også i beredskap innen akutt forurensing og SAR og bidrar til trygghet på sjøen. Ryfylke friluftsråd tar et stort samfunnsansvar!

13 Beredskapsøvelse Dokumentert kompetanse i Ryfylke Friluftsråd Byggkompetanse Bygging og konstruksjon av bryggeanlegg, toaletter, gjerder, gapahuker, griller, bord/benker m.m. Reiseliv Kontakt- og prosjektarbeid innen reiselivet. Kunnskap om friluftsliv som reiseliv. Båt Rådgivende kompetanse ved anskaffelse, drift og vedlikehold av båt. Mekanikk/elektronikk Drift og vedlikehold av egne båter, kjøretøy, maskiner, kraner, motorsager Formidling Drift, vedlikehold og produksjon av web, brosjyrer, presentasjoner, møter og befaringer. Naturoppsyn Kompetanse knyttet til lovverk, prosedyrer/ sanksjoner og artslære. SAR Samband/AIS, søk og redning, førstehjelp (HLR/hjertestarter), slep og evakuering. God vakt og sikringskompetanse. Skjøtsel Klipping, beskjæring, hogst, gjødsling, sprøyting, sviing og større tilrettelegginger av turvei/sti. HMS Sertifisering av utstyr og mannskap. Vernetiltak og risikovurderinger Renovasjon Generell renovasjon, spesialavfall og strandrydding. Folkehelse Tilrettelegger for fysisk aktivitet og rekreasjon og formidler kontakt til organisasjoner og bedrifter innen feltet. God kompetanse innen universell utforming. Dyrehold Foring, tilsyn, nødslakt og transport av beitedyr. Skadefelling av vilt. Førerkompetanse Arbeidsbåter (kystskipper), traktor, truck, kraner, lastebil og skogsmaskiner. Akutt forurensing Rydding og varsling i forhold til akutt forurensing, beredskapsbåt for brannbåten og daglig tilsyn i egne friområder. Planarbeid Høringer og medvirkning i regionale og lokale planverk. Egne områdedisponeringsplaner og omfattende søknadskompetanse (godkjenninger/økonomi). 13 Erverv og sikring Forhandlingskompetanse knyttet til avtale om kjøp, leie og servitutt på regionale friområder.

14 Prioriterte oppgaver for 2010 Sikring og tilrettelegging av områder Ryfylke Friluftsråd har forvaltningsansvar i mange, godt tilrettelagte, friområder. Dette ansvaret må veies opp mot sikring av nye områder. Det blir en løpende vurdering om vi må nedprioritere sikring i forhold til eksisterende forpliktelser innen drift og vedlikehold. Viktige tilretteleggingsprosjekt i 2010 blir: Skaholmen Berge Litle Teistholmen Nord-Talgje Fjøløy Notholmen Vadholmen Flørli Rehabilitering av toalett og etablering av tursti. Etablering av toalett og turstinett Omfattende skjøtselprosjekt med gjerding, info-tavler og rehabilitering av turvei/sti Bidra til utviklingsprosjekt Skjøtsel og evt. ny brygge. Ny brygge forutsatt finansiering Ny brygge forutsatt finansiering Høy puls i Ryfylke Det er stadig økende fokus på folkehelse, læring i friluft, aktiv ferie m.m. Vårt bidrag i denne sammenheng blir produksjonen av en større aktivitetsguide kombinert med etableringen av Her skal man kunne finne svært mange muligheter til å få høy puls i Ryfylke, i form av fysisk aktivitet og/eller opplevelser. Vi vil også følge opp med gode turtips. I tillegg vil vi etablere 4-5 enkle aktivitetsanlegg i våre mest brukte områder. Kystledsatsing Arbeidet med kystled i Ryfylke må få en bedre fremdrift i Vi ønsker gjennom vår kystledsatsing å formidle kulturhistorie, ulike tradisjoner, natur, arrangement og aktiviteter til våre brukere. Beredskap Ryfylke Friluftsråd ønsker å videreføre og forsterke samarbeidet innen ulike former for beredskap i Ryfylke: Søk og redning, naturoppsyn, brannvern, førstehjelp og akutt forurensing. Universell tilgjengelighet Det vil være en prioritert oppgave for Ryfylke Friluftsråd å legge til rette for at flest mulig skal ha tilgang på våre områder. Vi kan aldri garantere for full universell tilrettelegging i noen av våre områder. Vi skal likevel bidra gjennom en gjennomtenkt utforming av brygger, toaletter, grillplasser og turveier/stier. 14

15 Helårlig drift og tilrettelegging krever godt mannskap og utstyr Selv om Ryfylkefjordene betegnes som innaskjærs, er det ingen tvil om at det kan være bølgehøyder som kan utfordre selv den beste båt. Ryfylke Friluftsråd har i dag tre båter i drift. M/B Ry-Fri er arbeidshesten som brukes til alt fra renovasjon til tilretteleggingstiltak. Båten er en 15 meter lang og seks meter bred katamaran. Den er utstyrt med en åtte tonnmeter kran og har to motorer som yter 1000 hk tilsammen. Marsjfarten ligger rundt 23 knop. M/B Ludvig er 11 meter lang og brukes primært til forflytting av mannskap og til oppsynsarbeid. Båten er utstyr med en 1,7 tonnmeter kran og har to motorer som tilsammen yter 860 hk. Ludvig er utstyrt med vannjett og har en toppfart over 30 knop. M/B Ry-Fant er av typen Minor 27. Båten er utstyrt med hekkagregat, Volvo D6 på 370 hk. Toppfart er 39 knop, servicefart ligger fra 25 til 32 knop alt etter værforhold. Båten brukes til lettere drifts-, tilsyns-, tilretteleggings- og oppsynsoppgaver. Ryfylke Friluftsråd utfører det meste av tilretteleggingsarbeidet i egen regi med egne ansatte og eget utstyr. Dette krever godt og rasjonelt utstyr. I tillegg til at utstyret skal være rasjonelt må det også tilfredstille Friluftsrådets krav til skånsom og naturtilpasset drift og tilrettelegging. Godt vedlikehold er avgjørende for at utstyret skal virke og vare. Enkelte av Friluftsrådets maskiner er fra 1989 og fungerer fortsatt tilfredstillende. Ryfylke Friluftsråd har valgt å eie det meste av utstyret selv. Selveid utstyr gir større fleksibilitet og du har det når du trenger det. Det er kun til spesielle gjøremål Friluftsrådet leier utstyr. 15

16 Oversikt over drifts- og tilsynsområder Kommune Toalett HC Brygge Gj. brygge Grill Renovasjon Andre tilretteleggings- Ant. Med i Ant. År Avtale Eier Områdenavn Toalett og skjøtselstiltak omr. VKP dekar Hjelmeland Lyngsheia 1 1 P-plass, rastepl., info Kjøp Kom. Fundingsland 4 1 P-plass, rastepl., info Kjøp Kom. Sande badepl Tilsyn, hjelp kommunen Kom. Søre Børøyhl Båtfester, tursti, info, gapah Servi. Staten Hjelmelandsvå. 1 Gjesteplasser i båthavn 1 1 Årdal 1 Gjesteplasser i båthavn 1 1 Sandnes Bymarka 1 Opprydding Kjøp STF Vadholmen Båtfester Kjøp JF Tingholmen Båtfester Kjøp JF Holmavika P-plass, RFK Litle Teisthl. 1 1 Oppryd./markarbeid Kjøp Kom. Stavanger Marøy 1 Opprydding, tursti, info Kjøp Kom. Lindøy Turvei, natursti, gårdsbruk, informasjon, gapahuk Kom. Litle Lindøy Båtfester, opprydding Kom. Langøy Dusj, info., overb.akt.plass Kjøp Kom. Midtholmen Opprydding Kjøp Kom. Kuppholmen Opprydding Kjøp Kom. Rundholmen Opprydding Kjøp Kom. Sauholmen Opprydding Kjøp Kom. Gauselholmen Sauehold, oppryd Kjøp Kom. Forsand Skrøylå 1 1 P-plass, vei, informasjon Servi. RF Røssdalen 1 1 P-plass, vei, informasjon Leie Kom. Preikestol- Medans.for tursti Refså kai området (Lysefj. utvikling) 1 1 Leie Priv. Kjerag 1 Medansv. tursti/vei, info 1 Priv. Dørvika P-plass, vei, informasjon Servi. Staten Flørli 1 1 Under utvikling 1 1 Kom. Suldal Skahl./Berget Tursti,bruer,info,båtfester Kjøp Staten Barkeneset Båtfester, opprydding Kjøp Staten Habn Kom. Hellandshaben Opprydding /09 Kjøp St/RF Mosvatnet 1 1 P-plass, gjerde Servi. RF Sjubbeholsv Opprydding, tursti Kjøp Staten Kvitsøy Vollsøy 1 1 Badeplass Kjøp Kom. Sandrennå Badeplass, turvei Kjøp Kom. Grønningen Badeplass, Gapahuk Kjøp Kom. Rossøy 1 1 Info Leie Priv. Sauda Vetrhus 1 P-plass Kom. Vikaneset Kjøp Staten Maldal 1 P-plass, turløype 1 1 Staten Nesøyra Info, tursti/vei Kom. Strand Reksnes 1 Båtfester, opprydding Servi. RF Bjelkarvik 1 Båtfester, opprydding Servi. RF Laadervik Båtfester Servi. RF Fåreholmen Båtfester Servi. RF Hinnahl/Rødhl. Båtfester, opprydding /91 Servi. RF Skjyljarvik 1 Båtfester, opprydding Kjøp Kom. Tøgjevågen Båtfester, P-plass, turvei Kjøp Kom. Preikestol- Medansvar, Tursti/vei området 1 (Lysefjorden utvikling) Kjøp STF Denne side

17 Kommune Toalett HC Brygge Gj. brygge Grill Renovasjon Andre tilretteleggings- Ant. Med i Ant. År Avtale Eier Områdenavn Toalett og skjøtselstiltak omr. VKP dekar Finnøy Rossøy/Taade Tursti, båtfester, info Kjøp Staten Basthavn Båtfester Bruksr. Priv. Sauøy/Knausen Båtfester, info Servi. Staten Eidsholmen Båtfester, opprydding /97 Kjøp Staten Kvidevik 1 1 P-plass, vei, tursti m/bruer Leie Kom. Talgjeholmen Mudring,båtfester,oppryd /87 Kjøp Staten Bjønnbærhl. Båtfester, opprydding /87 Kjøp Staten Karsundholmen Opprydding /87 Kjøp Staten Ærholmen Opprydding /87 Kjøp Staten Kubbholmen Opprydding /87 Kjøp Staten Nodholmen Båtfester, info Kjøp Staten Svinholmen Båtfester, opprydding Kjøp Staten Lundarøy Opprydding Servi. RF Varnesholmen Opprydding Kjøp Staten Teigen 1 1 Tursti/turvei,info,P-plass,vei 1 90 Kjøp Kom. Omr. N-Talgje Steinbruddet 1 Båtfester, info, tursti Kjøp Staten Skjenaberghl. Båtfester, opprydding Kjøp Staten Storskog Tursti Kjøp Staten Høgås Tursti /91 Kjøp Staten Ulsvikholmen Opprydding /91 Kjøp Staten Sandsundhl. Opprydding Kjøp Staten Rossmorkjå Tursti, info, opprydding Kjøp Staten Røydevågen Tursti, info, opprydding Kjøp Staten Rennesøy Finnesand 1 1 P-plass 1 1 Kjøp RF Brimse Markarb., opprydding Staten Line UUF turvei,oppryd.,båtfe Servi. Kom. Lineholmen Oppryd., båtfester Servi. Kom. Grønland Oppryd., båtfester Servi. Kom. Hegreberghl Oppryd., båtfester Servi. Kom. Kobbhl Oppryd Servi. Kom. Lamholmen Oppryd Servi. Kom. Kvidholmen Oppryd Servi. Kom. Vikevåg 1 Bord/benker Kom. Fjøløy (militær) 1 Under utvikling Kjøp Kom. Denne side Totalt Rivingsarbeid på Litle Teistholmen 17

18 Drifts- og investeringsregnskap 2009 Regnskap Budsjett Avvik Investeringsinntekter - prosjekt Note Budsjett Tilskudd prosjekt- fylket Tilskudd prosjekt - andre Tilskudd prosjekt - FL Tilskudd prosjekt - spillmidler Sum investeringsinntekter - prosjekt Investeringskostnader - prosjekt (se prosjektrapport) Lønnskostnad prosjekt- overført fra drift Prosjektkostnader maskin- og utstyr - overført fra drift Egenandel lønnskostnad prosjekt Egenandel maskin/utstyr prosjekt Overført til prosjekt (diff inng. og utg) Div. prosjektkostnader - (inng. faktura) Egenandel prosjekt - belastet over driften Sum investeringskostnader - prosjekt Resultat investering prosjekt Driftsinntekter Kontingent, kommuner Kontingent, private Statstilskudd - drift arealer Fylkestilskudd - drift arealer/ veivedlikehold Tilskudd - administrasjon Tilskudd - Vestkystparken Tilskudd drift - andre Div. inntekter/leieinntekter båter/naturoppsyn Sum driftsinntekter Drift arealer Drift/vedlikehold/tilsyn av friområder/veier (inng.faktura) Egenandel prosjekt - belastet over driften Drift arealer Lønn og sosiale kostnader 3 Lønn Overtidslønn Styrehonorar/ tapt arb. fortjeneste Feriepenger - avsatt til neste år Forsikring og pensjon - ansatte Arbeidsgiveravgift (inkl. avsatt til n.å) Ref. lønn/arb.g.avg./feriepenger Ref. lønn fra SNO Lønnskostnad - overført til prosjekt konto Egenandel lønnskostnad prosjekt Bedriftshelsetjeneste, møtekostnader, gaver og lignende Yrkesskade-reise-ulykkeforsikring Sum lønn og sosiale kostnader Drift- og vedlikehold lokalet Andre driftskonsnader Kostnadsført utstyr Arbeidsklær ansatte Kurs, utdanning, opplæring Konferanse/ seminar - ansatt og styret Revisjonshonorar/Regnskapsutg./konsulenthjelp Kontor- og adm.kostnader Telefon og porto Drift- og vedlikehold biler Drift- og vedlikehold båter Forsikringspremie - biler/båter/maskiner/utstyr Prosjektk.-maskin- og utstyr - overf. til prosjekt Egenandel maskin/utstyr prosjekt Godtgjørsel (bil,reise,diett) Annonser- og markedsføring Kontingent (FL,KS, andre) Tap på fordringer Sum andre driftskostnader Driftsresultat før avskrivninger Avskrivninger Driftsresultat Finansielle poster Renteinntekter Renteutgifter/ gebyr Resultat av finansielle poster Gevinst v/salg av anleggsmidler Sum beregnet driftsoverskudd/underskudd Lån ( avdrag) Investeringer (redusert for tilskudd)

19 Balanse pr EIENDELER Note pr.31/ pr.31/12-08 Anleggsmidler Driftsbygning Båter Biler, maskiner og utstyr Innskuddskapital Lysef. Utvikling AS Sum anleggsmidler Omløpsmidler Varelager prosjekt Kundefordringer Kortsiktige fordringer (inkl.til gode moms) Bankinnskudd, kontanter Sum omløpsmidler SUM EIENDELER EGENKAPITAL OG GJELD Egenkapital Reservefond Maskin og utstyrsfond Årets resultat 7 ( ) - Sum egenkapital Avsetninger Avsatt til veivedlikehold Overført fra forrige års prosjekter Sum avsetninger Langsiktig gjeld Kortsiktig gjeld Leverandørgjeld Skyldig offentlige avgifter Forskudd fra kunder/forskuddsfakturert Påløpne feriepenger Annen kortsiktig gjeld Sum kortsiktig gjeld SUM EGENKAPITAL OG GJELD

20 Noter til regnskap 2009 Note 1 Prosjektrapport - se vedlegg Note 2 Diverse inntekter/leieinntekter båter Leieinntekter båter Renovasjon Steinsøy, Langøy, Hellesøy (2008 og 2009) Diverse Rogaland Fylkeskommune Diverse inntekter Naturoppsyn Salg anleggsmidler Note 3 Lønn og sosiale kostnader Herav arbeidsgiveravgift Herav lønn til daglig leder Herav styrehonorar Godtgjørelse til revisor Foretaket har 6,4 årsverk Foretaket er pliktet til å ha tjenesteordning etter lov om obligatorisk tjenestepensjon og foretaket har pensjonsordning som oppfyller kravene etter loven. Note 4 Oversikt over anleggsmidler og avskrivninger se vedlegg Note 5 Kortsiktige fordringer Momskompensasjon Fordring SNO - Båt 303 Fordring Stvgr.kommune - oppussing hus Flørli Fordring renovasjon Steinsøy, Langøy, Hellesøy Fordring off.tilskudd prosjekt 802, 903, og Forskuddsbetalte forsikringer Note 6 Bankinnskudd/kontanter Inneholder som bundne skattetrekksmidler Note 7 Endring i egenkapital Egenkapital 1/ Årets resultat ( ) Egenkapital 31/ Note 8 Langsiktig gjeld Gjeldsbrev SpareBank1 - SR-Bank - pantstillelse i bygg. Avdrag for inneværende år: Note 4 Oversikt over anleggsmidler og avskrivninger Tekst Bokf.verdi Tilgang Avgang Avskr. Avskrivning Bokf.verdi % Driftsbygning Innredning av kontor/lager Ry-Fri (båt) Ludvig (båt) Ryfant (båt) Ry-cat (båt) Mitsubishi Pajero Mitsubishi L Minitraktor Polaris 6x Traktor 8x8 m/utstyr Traktor MF Arbeidsmaskiner Kontormaskiner Totalt

21 Noter til regnskap 2009 Note 1 Overført Bevilget Sum Lønns- Maskin- Materiell/ Egenandel Egenandel Egenandel Prosjekt- Mvakomp. Overført Overf. Prosjektrapport 2008 f.å. i år kostn. og utstyr kjøpte matr./kjøpte lønns- maskin/ kostnader i annet til n.å tjenester tjenester kostnad utstyr prosjekt (per dato) 128 Dørvika, Forsand Line, - stianlegg Friluftslivsfremende tiltak barn- og unge Nord-Talje, rehab. av Naturreservat og Friluftso Skaholmen/ Berge, tursti Skaholmen/ Berget. Renovering toalett Renovering av HC toalett etc. Rossøy Renovering av turvei etc.søre Børøyholmen IKT og web Høy puls i Ryfylke Gapahuk Søre Børøyholmen Drenering akt.mark Søre Børøyholmen Universel utforming Lindøy Grunnarb.,riving av hytter Litle Teistholmen Servicebrygge Litle Teistholmen HC Toalett Litle Teistholmen Ruskenaksjon Kystled i Ryfylke

22 22

23 Budsjett 2010 Budsjett Regnskap Budsjett Investeringsinntekter - prosjekt Tilskudd prosjekt- fylket Tilskudd prosjekt - andre Tilskudd prosjekt - FL Tilskudd prosjekt - spillmidler Sum investeringsinntekter - prosjekt Investeringskostnader - prosjekt Lønnskostnad prosjekt- overført fra drift Prosjektkostnader maskin- og utstyr -overført fra drift Egenandel lønnskostnad prosjekt Egenandel maskin/utstyr prosjekt Overført til prosjekt (diff inng. og utg) Div. prosjektkostnader -(inng. faktura) Egenandel prosjekt - belastet over driften Sum investeringskostnader - prosjekt Resultat investering prosjekt Driftsinntekter Kontingent, kommuner Kontingent, private Statstilskudd - drift arealer(blir kanskje tildelt av Fy.Kom.) Fylkestilskudd - drift arealer/ veivedlikehold Tilskudd - administrasjon Tilskudd - Vestkystparken Tilskudd drift - andre Div. inntekter/leieinntekter båter/ Naturoppsyn Sum driftsinntekter Drift arealer Drift/vedlikehold/tilsyn av friområder/veie(inng.faktura) Egenandel prosjekt - belastet over driften Drift arealer Lønn og sosiale kostnader Lønn Overtidslønn Styrehonorar/ tapt arb. fortjeneste Feriepenger - avsatt til neste år Forsikring og pensjon - ansatte Arbeidsgiveravgift (inkl. avsatt til n.å) Ref. lønn/arb.g.avg./feriepenger Ref. lønn og reiseutgifter fra SNO Lønnskostnad - overført til prosjekt konto Egenandel lønnskostnad prosjekt Møtekostnader/gaver/bedriftshelsetjeneste og lignende Yrkesskade-reise-ulykkeforsikring Sum lønn og sosiale kostnader Kostnader lokalet Drift- og vedlikehold lokalet Andre driftskostnader Kostnadsført utstyr Arbeidsklær ansatte Kurs, utdanning, opplæring Konferanse/ seminar - ansatt og styret Revisjonshonorar/Regnskapsutg./konsulenthjelp Kontor- og adm.kostnader Telefon og porto Drift- og vedlikehold biler Drift- og vedlikehold båter Forsikringspremie - biler/båter/maskiner/utstyr Prosjektk.-maskin- og utstyr -overf. til prosjekt Egenandel maskin/utstyr prosjekt Godtgjørsel (bil,reise,diett) Annonser- og markedsføring Kontingent (FL,KS, andre) Tap på fordringer Sum andre driftskostnader Driftsresultat før avskrivninger Avskrivninger Driftsresultat Finansielle poster Renteinntekter Renteutgifter/ gebyr Resultat av finansielle poster Gevinst ved salg av Ry-Fant 0 Bruk av oppspart egenkapital Sum beregnet driftsoverskudd/underskudd Lån (avdrag) Investeringer

24 Vedtekter for Ryfylke Friluftsråd Revidert april Medlemmer Ryfylke Friluftsråd, som er et eget retts-subjekt, er et interkommunalt samarbeidsorgan etter 27 i kommuneloven bestående av kommunene Finnøy, Forsand, Hjelmeland, Kvitsøy, Randaberg, Rennesøy, Sandnes, Stavanger, Strand, Sauda og Suldal. Opptak av nye medlemskommuner må godkjennes av samtlige medlemskommuner. 2 Formål Rådets oppgaver er i samarbeid med medlemskommunene, statlige og fylkeskommunale etater og andre interesserte å virke for: a) Sikring, tilrettelegging og drift av områder for friluftsliv av forskjellige slag til allment bruk med tanke på medlemskommunenes befolkning i en eller flere av rådets kommuner. b) Større forståelse for frilufts områdenes betydning, bedre friluftskultur og utbredelse av friluftsliv. 3 Organisasjonsform 1 Årsmøtet Rådets høyeste myndighet er årsmøtet. Årsmøtet er beslutningsdyktig når minst halvparten av kommunene er representert. Ordinært årsmøte avholdes hvert år innen utgangen av april måned. Til årsmøtet har medlemskommunene adgang til å sende følgende antall representanter med stemmerett, valgt for den kommunale valgperioden: Kommuner med inntil innbyggere - 2 representanter. Kommuner med innbyggere - 3 representanter. Kommuner over innbyggere - 5 representanter. Medlemskommunene har ansvar for å velge et tilstrekkelig antall representanter og vararepresentanter til årsmøtet, jfr ovenstående. I tillegg skal medlemskommunene oppnevne to representanter (en av hvert kjønn) som kan velges som representant og vararepresentant i styret, jfr 3 pkt 1c. Medlemmer av styret skal være politisk valgt for den kommunale valgperiode. Ordinært årsmøte skal behandle følgende: a. Styrets årsmelding. b. Regnskap og revisjons melding. c. Valg - Årsmøtet foretar følgende valg: - 11 styremedlemmer med personlige vararepresentanter bestående av en representant fra hver medlems kommune. - Styrets leder (velges blant styrets medlemmer). - Godkjenne autorisert revisor. - Valgkomite som består av 3 medlemmer. - Valg av komiteer og andre utvalg som er foreslått av styret eller årsmøtet. Styrets medlemmer velges for 2 år av gangen. Styrets leder velges for ett år. Andre valg skjer for ett år av gangen d. Velge årsmøtets leder og nestleder blant de som har stemmerett på årsmøtet. e. Andre saker. Forslag til andre saker må forelegges styret minst 2 uker før årsmøtet. Ved stemmelikhet på årsmøtet gjør ordførerens stemme utslaget. 24

25 2 Styret Styret består av 11, medlemmer valgt av årsmøtet. Styret er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er tilstede. Styremedlemmer har ikke stemmerett på årsmøtet. Innen styret kan det opprettes et arbeidsutvalg som skal bestå av styrets leder og inntil 4 styremedlemmer. Arbeidsutvalget velges av styret for 1 år av gangen. Arbeidsutvalget kan ikke treffe bindende avgjørelse med mindre styret har gitt fullmakt til dette. Styret skal: a. Arbeide for å løse de oppgaver årsmøtet har vedtatt. b. Forestå rådets administrative og økonomiske drift innenfor vedtatt budsjettramme. Styrets leder, sammen med 2 av styrets medlemmer, forplikter rådet med sin underskrift. Styret kan meddele prokura. Styret kan gå ut over vedtatt budsjett når det er økonomisk tilrådelig. c. Styret skal til enhver tid følge opp aktuelle arbeidsoppgaver, sørge for at saker som skal forelegges årsmøtet blir utarbeidet - jfr. vedtektenes 3 pkt. 1 - og ellers ta opp de arbeidsoppgaver som er nevnt under 2. d. Styret vedtar arbeidsprogram for kommende år, eventuelt langtidsprogram. e. Styret vedtar drifts og investeringsbudsjett for kommende år. f. Styret kan ta opp lån til nødvendige investeringer. g. Styret skal sørge for at det føres tilstrekkelig regnskap, og føre protokoll over sine forhandlinger. I tilfelle stemmelikhet i styret er styreleders stemme avgjørende. h. Styret skal sende vedtatt årsmelding og regnskap til rådets medlemmer, fylkeskommunale og stalige organer. i. Styret, sammen med årsmøtets siste valgte Årsmøteleder har anledning til å utnevne æresmedlemmer av rådet. 4 Utvalg, komiteer, administrasjon Utvalg som velges av årsmøtet, skal bistå styret ved bearbeidelse av spesielle saker og fremme forslag til styret om dette. Styret har anledning til å ansette sekretær (daglig leder) og annen nødvendig hjelp innenfor det arbeidsprogram og budsjett som er vedtatt. Administrasjonen bør ikke tillegges eller kombineres med en enkelt kommunes administrasjon. Styret skal dog søke kontakt med den enkelte kommune for å få gjennomført spesielle arbeidsoppgaver, hvis det viser seg praktisk. Styret fastsetter lønn for de folk som ansettes. Godtgjørelse til styrets medlemmer eller andre tillitsvalgte fastsettes av årsmøtet. 5 Økonomi Kommunene er ikke ansvarlig for friluftsrådet sine plikter ut over den årlige medlemskontingenten. For rådets virksomhet stilles opp: 1 Budsjett som finansieres ved kontingenter og tilskudd. Driftskontingent justeres for prisstigning i henhold til kommunal deflator fra a. Kontingent for medlems kommunene fastsettes for neste års budsjett av årsmøtet og i samsvar med folketallet ved siste årsskifte. Drifts kontingenten er kr. 8,65 pr. innbygger. b. Investerings kontingent: Foreslås av årsmøtet. Eventuelt vedtak av årsmøtet om forhøyelse av investerings kontingent for medlems kommunene må godkjennes av alle disse. 2 Plan for grunnerverv/ sikring/ opparbeidelse. Grunnerverv bør fortrinnsvis skje etter prioritering sett i fylkessammenheng. Saker om erverv av spesiell interesse kan tas opp av styret og forelegges for fylkesfriluftsnemnda til uttalelse. Før avtalen om grunnerverv inngås, skal vedkommende verts kommune ha høve til å uttale seg. Utgiftsfordelingen ved grunnerverv eller spesielle tilretteleggingstiltak skal normalt skje 25

26 ved utligning i samsvar med folketallet ved siste årsskifte. Det kan gjøres unntak fra denne bestemmelse i spesielle tilfeller. Det forutsettes at alle muligheter for dekning av utgifter til erverv, sikring og eventuell opparbeidelse av områder ved tilskudd fra stat, fylke eller andre prøves. Styret kan innføre avgiftsordninger for bruk av enkelte arealer og anlegg hvor dette er mulig, slik at kommunens tilskudd kan holdes på et rimelig nivå. 6 Forståelse og forandring av vedtektene Tvist om vedtektenes forståelse avgjøres av en nemnd på 3 medlemmer, herav 1 jurist. Nemnda som oppnevnes av fylkesmannen, skal bestå av personer som ikke har tillitsverv i rådet. Forandring av vedtektene gjøres på ordinært årsmøte med 2/3 flertall. Medlemskommunene får tilsendt vedtektsendringene til endelig godkjenning. Svarfrist for medlemskommunene er 6 uker. Dersom ingen kommune har satt seg i mot endringene innen denne tid, er vedtektsendringene godkjent. 7 Utmelding av rådet - oppløsning av rådet Dersom noen av medlems kommunene ønsker å melde seg ut, skal det skje sriftlig etter gyldig Kommunestyrevedtak og trer i kraft et år etter utgangen av kalenderåret. Et medlem som trer ut, har intet krav på noen del av rådets eiendeler. Vedtak om oppløsning kan bare skje på ordinært årsmøte med 3/4 flertall, og må godkjennes av medlems kommunene. Vedtas oppløsning blir rådets eiendommer og andre verdier å overføre til Rogaland Fylkeskommune. 8 Ikrafttreden Disse vedtekter trer i kraft fra: Styret på heldagsbefaring, her besøkes Søre Børøyholmen 26

27 HøyPuls PILOTUTGAVE # EN HÅNDBOK FOR AKTIV FRITID I RYFYLKE 1 Besøk 27

28 DET ER LOV Å VÆRE SUR, MEN IKKE PÅ TUR