REGULERINGSPLAN. Prosjekt:Lauvhammeren g-/s-veg. Parsell:Fv401 Hp03 Kommune:Namsos

Transkript

1 REGULERINGSPLAN Prosjekt:Lauvhammeren g-/s-veg Parsell:Fv401 Hp03 Kommune:Namsos Regionmidt Steinkjerkontorsted Mars 2013 Planbeskrivelse

2

3 1 FORORD Statensvegvesen,Regionmidt harutarbeidetforslagtil reguleringsplanfor gang- og sykkelveg/fortaulangsfylkesveg(fv) 401(Sørsiavegen)påstrekningenfra kryssmed fylkesveg17 pålauvhammerenog til boligområdets slutt rett østfor Lauvhammerelvai Namsoskommune.Lengdener ca.350m. Hovedmåletmed reguleringsplanener å leggetil rette for et gang- og sykkeltilbud fra kryssområdet mellom fv. 17 og fv. 401og for bi boligområdet på Lauvhammeren. Det har ogsåværtsettpåtryggereavvikling av skolebusstransport entil Høknesbarneskole. Prosjekteter prioritert i fylkeskommunenshandlingsprogramfor , prioritert somnr. 2 påmarginallistamedei investeringsrammepå4,1 mill. kroner. Oppstarter forventettidligst i Oversikt over planbehandlingen: Denformellebehandlingenav reguleringsplanener i samsvarmedplan- og bygningslovens Igangsettingav planarbeidetble kunngjorti Namdalsavisaog medbrevtil alle berørtegrunneiereog høringsparteri juli Planområdetharetterkunngjøring av oppstartblitt begrensetil områdetforbi Lauvhammeren.Årsakener at reguleringsplanensutstrekninger tilpassetinvesteringsramma somer avsattfor byggeprosjektet i fylkeskommunenshandlingsprogramfor Medvirkningsomer gjennomførter - Befaringmedbeboernefra Lauvhammersvingentil høydetopppåstrømhyllhøgda august2011. Næralle beboernedeltokpåbefaringa.det ble gjennomførten registeringav beboernesoppfattelseav trafikkfarlige punkter. En egenbeboergruppe er opprettet. - Beboermøtemedgrunneiere,februar2013 Førstegangsbehandling skalgjennomføresav Plan-, byggesakog driftsutvalgeti Namsos kommune. Etteroffentlig ettersynskalreguleringsplanenbehandlesandregangi utvalgetfør planenleggesfram for kommunestyreti Namsosfor endeligvedtak.kommunenkunngjør vedtaketnårplanener vedtatt.det kanklagespåvedtaket.en skriftlig klagemåsendestil Namsoskommuneinnetre ukeretterat vedtaketer gjort. Eventuellemerknadertil planforslagetkansendestil: Namsoskommune Postboks Namsos eller e-post:postmottak@namsos.kommune.no 1

4 Reguleringsplanforslagets dokumenter: Plankart,datert Reguleringsbestemmelser, datert Planbeskrivelse,datert (dettedokumentet) Vedlegg: Tekniskplanmedplanog profiltegninger,normalprofil,tverrprofiler,vegetasjonsplan, støysonekart, illustrasjoner. Fagrapportersomligger til grunnfor planforslageter: Geotekniskrapportnr ,Vd-1333A Påvegvesenetshjemmesideligger detmerinformasjonom prosjektet; Spørsmåltil planforslagetkanrettestil: Statensvegvesen,regionmidt vedplanprosjektlederhilde Marie Prestvik, 2

5 1 FORORD 1 2 INNLEDNING 4 Planområdet 4 Formåletmedplanen 5 Føringerfor planarbeidet 5 Forholdtil gjeldendelover og regler 6 3 GJENNOMFØRING AV PLANPROSESSEN 6 Planprosessenog innkomnemerknader 6 4 DAGENS SITUASJON MED GRUNNLAGSDATA 4 Trafikktall 4 Trafikksituasjoni området 4 Landskapog vegensomgivelser 6 Nærmiljøog friluftsliv 7 Geoteknikk 7 Hydrologi 7 Kulturminnerog kulturmiljø 8 5 BESKRIVELSE AV TILTA KET 9 Vegstandard 9 Vegenssideterreng 11 Geoteknikk 13 6 KONSEKVENSER AV TILT AKET 14 Boligeiendommer 14 Grunnerverv 19 3

6 2 INNL EDNI NG Planområdet Planområdetstrekkerseglangsfv. 401fra kryssetmedfv. 17 pålauvhammerentil boligområdet slutt rett østfor Lauvhammerelva. Lengdener ca.350m (hp 03, km 4,68 km 5,02).Områdetligger påsørsidenav Namsenved utløpetav elvarett østfor Namsosbruapå fv. 17. Ny gang- og sykkelvegskaloppførespåsørsidenav dagensfylkesveg. Figur 1: Oversiktskart- planområdeter vist medsvartsirkel. Innenforplanområdetgårfylkesvegengjennomet boligområde.det er 14 eneboligerog tomannsboligersomhardirekteavkjørseltil dennedelenav fylkesvegen.denkommunale vegenlauvhammerhaugen, somharadkomstfra fv 401,betjeneret boligfelt med12 boliger. Langsfv 17 er detensammenhengende gang- og sykkelveg. Figur 2: Avgrensningav planområdeter vist medrød strek.kilde. SVV 4

7 Formålet medplanen Hovedmåletmedplanarbeideter å leggetil rettefor byggingav engang- og sykkelvegi 350 meterslengde.et undermålfor planarbeideter å sikreenbedreavvikling av skolebusstransport til og fra Høknesbarneskole. Resultatetsomønskesoppnåddmedprosjekteter bedretrafikksikkerhetfor myketrafikanter langsfylkesveg401forbi boligbebyggelsenpålauvhammeren. Tiltaket vil ogsågi bedresikt somfølgeav enbrederevegog oppsettingav veglys. Framdriftsmåleter at reguleringsplanarbeidet skal ferdigstilleshøsten2013.dettegjør at byggeplanarbeidetkanigangsetteshøsten2013jamførnord Trøndelagfylkeskommunesin handlingsplan.arbeidetmedprosjekteringog innledendesamtalerom grunnervervvil ut fra denne framdriftenigangsettesamtidigsomreguleringsplanforslagetleggesut til offentlig ettersyn. Utfordringer i planarbeidet Hovedutfordringeni planarbeidetharværtå definerehvilke tiltak somkanbedre trafikksikkerhetenfor skolebarnaveddagenssituasjonmeddebegrensedemidlenesomer avsatttil byggingav nytt veganlegg. Ved Lauvhammerener detensmalvegmedtosidigbebyggelseog mangeavkjørsler. Skolebussfor barneskolebarnstopperi vegbanenog andelenlangebiler er høyereenndet somer vanlig vedfylkesveger.det harværtenutfordringå finne engodløsningfor gående og syklendesamtidigsominngrepi privatehagearealer ikke er størreennnødvendig. Beboerbefarin gjennomførthøsten2011fra kryssområdetmellomfv. 17 og fv. 401og til Strømhyllhøgdavisteat beboerneserbehovfor å gjennomførestørrevegtiltak langshele vegstrekningen.en brederevegmedet egetfelt for gåendeog syklendevil gi et ryddigere trafikksystemfra kryssområdetmellomfylkesvegenetil og medeneboligerlike østfor Lauvhammerelva.Det er i detteområdetat trafikkener størstog trafikkbildet er minst oversiktlig. Føringer for planarbeidet Fylkesvegplaner Gang- og sykkelvegener prioritert i fylkeskommunenshandlingsprogramfor Kommunaleplaner Kommuneplanensarealdel(vedtatt )viserområdetsomeksisterendebyggeområde og LNFR-område. Reguleringsplaner To reguleringsplanerer gjeldende innenforplanområdet.dettegjelder: 5

8 Reguleringsplanfor Lauvhammerhaugen(vedtatt24.januar1973). Her er deti vestredel av planområdetavsattarealtil bolig-, jordbruks- og vegformål. Reguleringsplanfor Spillumstrandaindustriområde(vedtatt14.november1991). Avkjørseltil fv. 401reguleres. Arealeter avsatttil boligformålog fellesavkjørsel. Forhold til gjeldendeloverog regler Plan- og bygningsloven Risiko- og sårbarhetsanalyseer gjennomførtfor planområdet. Alle tiltak i vassdragsom omfattesav planforslagetvurderesi henholdtil plan- og bygningsloven.medvirkning er prioritert i detteplanarbeidet. Naturmangfoldloven Prinsippenei 8-12 i Naturmangfoldlovener ivaretatti planforslaget.avbøtendetiltak for å hindrespredningav uønskede, skadeligearterer hensyntatti bestemmelsene. 3 GJENNOMFØRING AV PLANPROSESSEN Planprosessenog innkomnemerknader Kunngjøringav planoppstarti august2011gafølgendeinnspill: Nord-TrøndelagFylkeskommune, Ingenspesiellemerknader. Fylkesmanneni Nord-Trøndelag, Planenmå ta hensyntil biologiskmangfoldvedkryssingav vassdrag.støyforskriftmå overholdes.ros-analysemågjennomføres. Kommentererfra Statensvegvesen:En geoteknisksikkerløsninger lagt til grunnfor planforslaget. NVE, Flomfaremåvurderesveddimensjoneringav nytt anlegg.vannressurslovensbestemmelser måleggestil grunn. Kommentarer fra Statensvegvesen: Planområdetligger innenforflomsonefor Namsen.Vegenoversvømmesforholdsvishyppig da10- årsflomsonentil Namsengåroverfv 401.Dagensbru overlauvhammerelvaer dimensjonertmedplassfor enny gang- og sykkelveg.vegtiltaketkangjennomføresuten inngrepi Lauvhammerelva.Erosjonssikringkan gjennomføresi Lauvhammerelvaoppstrøms for brua. 6

9 Beboerbefaring, Registeringav dagenssituasjonmedtilhørendeforslagom tiltak ble registrertunder beboerbefaringenhøsten2012.kartetnedenformedtilhørendetabellviserbeboernes synspunkterom vegstrekningenmellom Lauvhammerenog Strømhyllhøgda. Figur 3 Kartet viserplasseringav punktenesomble registrertsomtrafikalt utfordrendepå befaringen. 1. Busslomme,gruslagtskulderfungerer bra på sommeren.påvinterenvil brøytingværenødvendig.skolebarn brukerrutebusstil skolenf.o.m. 5. trinn. 2. Overgangtil G/S-veginn til Namsos vedkryssingfra boligfeltet Lauvhammare nord for krysset vanskeligpå vinterenpga.manglende vedlikeholdav sti. Høyebrøytekanter vanskeliggjørbruk av kryssingspunktet. 3. Glatt vegbane. 4. Gangfelttil boligfeltet på Lauvhammarenønskes. Fellesavkjørselener farlig pga. kombinasjonenmellomdårligsikt og stor fart. Påvinterener det mørkt og med høyebrøytekanter.skolebussen stopperi dagi vegen. 5. Bakketopp. 6. Rettstrekningmed stor hastighetpå smalveg.syklisterkun på sommeren. Barnog ungeoppfordrestil å gåav sykkelennår store biler kjørerforbi. 7. Lauvhammarelvas vannstandi kant med jordet hver vår. 8. Rettstrekning.Namsenoversvømmer vegenca.hvert 3. til 4. år 9. Merkefuruer. Minst en bør bestå. 7

10 10. Storebjørketrær gir dårligsikt. Forslagom å flytte bilvegenmot nord. 11. Flere(to) tette avkjøringertil boliger vedlauvhammaren/ Hansenberget kombinertmedsving. 12. Flerehushar i dagsammeavkjørsel. Forslagom at ny bolig i østkankobles på dennefellesavkjørselen. 13. Svingener for krapp.mye nedbremsinger.smalvegbreddeog dårligsikt. 14. Forslagom å rette ut vegenmot sør og rive hytta. 15. Glatt parti pga.ofte fuktig vegbane. Vannsigfra fjellet. Issvulleri veibanen,istapperfra fjellet. Telehiv 16. Avkjørsleri sving.spesieltavkjørselen til hytteområdeter dårlig. 17. Smalstrekningmed krappsving. Veibanener ujevn,skrårnedmot yttersvingi nord. Utforkjøringeri skråning. 18. Dårligsikt. Vegetasjonhelt ned til / inntil vegkanten. 19. Dårliggrunnforhold.Rystelseri husenevedkjøringmed tunge kjøretøyer,spesieltpå våren. Vibrasjonersåkraftigeat kjøkkenglasshar blitt knust. 20. Bakketoppmed flaskehals. Vegen graverseginn i boligtomtene. Grunneierneber om støttemurfor å sikreuteområdet.skolebus stopper i vegbanenpå bakketopp,lite stoppareal.kanværetrafikkfarlig.to semitrailerekanikkemøtesog må derfor ryggei bakkenevest/ østfor bakketopp. Figur 4Godtoppmøteunderbeboerbefaringeni august2011.foto SVV 4

11 4 DAGENS SITUASJON MED GRUNNLAGSDATA Trafikktall Fv. 401påstrekningenharenÅDT somer ca.580kjøretøy(2011). ÅDT er årsdøgntrafikk,dvs.dettotaleantallkjøretøysompassereret snitt påenvegi løpetav ett år, dividert med365. Andel langekjøretøy(>5,5m) er påbortimot 16 % (2011).Detteer høyereennnormal situasjonpåfylkeveger i Nord Trøndelagog skyldestrafikk til og fra Råbakkengrustakog Sandmoenrenovasjonstasjon. Fartsgrenseni områdeter 50 km/t. Det er ikke registrertulykker medalvorlig skaddeeller dreptepåstrekningendesiste10 år. Trafikksituasjon i området Fylkesvegenhargodstandardmed6 m breddeog asfaltdekke. Myke trafikantermangleret egetgang- og sykkelvegtilbud.det er ikke gatelyslangsfylkesvegeni dag. Figur 5: Flyfoto viserdagensvegsituasjonder mangeboliger har avkjørselfra fv 401. Kilde: Vegenharpregav ei boliggateinnenforplanområdet.det er boligerpåhversideav vegende første350m fra kryssetmedfv. 17. Deretterblir detlandbruksarealet parhundremeterpå beggesiderav vegenfør densmalerinn mellomboligenevedstrømhyllhøgda.fåav avkjørslenefra privateboligertilfredsstilleri dagsiktkriterienesomgjelderfor avkjørsleri 50 km/t. 4

12 Langsfv 401er detensmalskuldermellomkjørevegenog grøfta.denneer såpas smalat myketrafikantergårog sykleri vegbanen.i kryssetmedfv 17 er detbyggetei trafikkøy for å snevreinn kryssområdetog ledegåendebort til bussholdeplassenvedfv. 17. Vegskulderfra kryssetog til bussholdeplass langsfv 17 er nylig utvidetslik at denfungerersomet fortau. Figur 6: Bildet viserdagensvegsituasjonmeden smalskuldermellomkjørevegog grøft. Foto: SVV OverLauvhammerelvagårdetei smalbru. Bruaer utformetmedrekkverk.bruaer dimensjonertfor at ny gang- og sykkelvegkangåpåbruasørfor kjørevegen.trærog kratt vokseri daghelt inntil brukarene. Figur 7: Bildet viserlauvhammerbruamedkantvegetasjon. Foto: SVV Fraboligområdetil bussholdeplassvedfv 17 er dettilrettelagtfor gangtrafikkvedat skulderener utvidet. Fradenkommunalevegenlauvhammerhaugen til gang- og sykkelvegen langsfv 17 er detengrusetsnarvegen. Dener ikke i bruk påvinterengrunnetmanglende brøyting. Merketfotgjengerkryssingoverfylkesvegenble fjernetfor noenår tilbakedaantall brukereav overgangenvar færreennkravetfor slike kryssinger. Skolebussentil Høknesbarneskolestopperi vegeni dag. Denkommunalevegentil Lauvhammerhaugener sværtbratt.dettegjør at bilistenepåvinterenmåta fart fra fylkesvegenfor åkommeoppbakken. Støy Støyberegningergjennomførtfor planarbeidetviserat det, somfor alle veger,er enstøysone langskjørevegen.noehusog delerav hagearealeneligger innenforengul støysonehvor 5

13 avbøtendetiltak for støyskalvurderes. Kartetnedenforviserberegningerav ny støysituasjon ca.20 år etteråpningav ny veg.støynivåer beregnet4 m overterrengnivåfor ny vegmed50 km/t. Ny gang- og sykkelvegvil ikke generereny trafikk eller økt støy.dette gjør at detikke er vurdertsomnødvendigmedstøytiltakfor dettevegtiltaket.det er i planområdetingenhus somligger innenforrødstøysone. Figur 8: Støykartfor planområdet.ingenboliger ligger innenforrødsonejamført 1442/2012,somangir et områdesomikkeer egnettil støyfølsommebruksformål,etablering av ny støyfølsombebyggelseskalunngås.enkeltehusog flere hagearealerligger innenforgul sone,somer envurderingssonehvor støyfølsombebyggelsekanoppføres.kilde: SVV Landskapog vegensomgivelser Vegenhari dagenbeskjedenutformingsomer tilpassetlandskapog terrengpåsørsiaav Namsen.Bolighusenelangssørsidaav vegener plasserti bakredel av tomtaslik at deter nordvendtehagearealenesomgrenserinn mot vegen.hagearealeneinn mot vegkantener velsteltemedgjerderog hekker. Like før bakketopper detenbjørkerekkeog stabbesteiner mellomfylkesvegenog boligen. Figur 9: Bjørkerekkeinn motdagensveg.foto: SVV 6

14 Nærmiljø og friluftsliv Det er ingenoffentlig friområderpåstrekningen.ved Tavloavannverk,ca.enkm østfor Strømhyllhøgda, er dettilrettelagtfor friluftsliv vedopparbeidedestiertil Tavlåavatnetog Smørauga.Kommunaleidrettsanleggfinnesi gang- og sykkelavstandfra planområdetved Spillumstrandaderdeter fotballbane,nærmiljøanleggfor friidrett og turstierlangsnamsen. Kleppenidrettsanleggligger like vedhøknesbarne- og ungdomsskole. Geoteknikk Områdeter ikke registrertsomfaresonei følge Det er registrertkvikkleire i dybdenpåmidtredelerav strekningen. Ved Lauvhammerelvaer detregistrertsiltig sandtil ca.åttemeters dybde. Grunnforholdenei planområdetbestårdelvis av tykke havavsetningerog delvismarine strandavsetninger. I områdetlangslauvhammerelvapregerelveavsetningergrunnen.det er registrertfjell i dagenveddennærmesteboligrekkapånordsideav fv401. Hydrologi Planområdetinngåri flomanalyseutarbeidetfor Høknesi Namsoskommuneav NVE i Av kartutsnittetnedenforfremgårdetat sonenfor 10-årsflommenfor Namsengårover Lauvhammerelva.En liten bekkgårlangsdyrkamark Figur 10: Figur viserutsnittav kart oversonefor 10-årsflompå sørsidaav Namsen.Kilde NVE(2007). Underenbefaringhøsten2012ble detregistrertnoeerosjoni finsandholdigmaterialei elveskråningenpåvestresideca.30 meteroppstrømsfor kulverten. 7

15 Naturmiljø Ved Lauvhammerelvaer detlokalenaturverdier.det er ikke registrertviktige naturområder, artsdataeller friluftsområderi fagsystemetnaturbasehosdirektoratetfor naturforvaltning (DN) eller i Artdatabankeni eller inntil planområdet.flommarksområdenetil Namsensom gåroppmot nordsiden av fylkesvegenskal ikke berøres..i følgeartsdatabankener detikke registrertforekomsterav uønskede,skadeligearteri planområdet.hageplantersomer svartelistedesomlupin og andrekanforventesinnenforplanområdetdadisseplanteneofte vokservedboligbebyggelse. Figur11: Kartet viserområdersomer registrertmedverdi i Naturbase.Kilde: Naturbase,DN Kulturminner og kulturmiljø Automatiskfrededekulturminnerer ikke registrerti områdeti følgekartdataog databasen Askeladden.Risikoenfor at tiltaket skalkommei kontaktmedslike kulturminnerer vurdert somliten. 8

16 5 BESKRIVELSE AV TILTA KET Vegstandard Statensvegvesensvegnormaleri «Håndbok017Veg- og gateutforming» er lagt til grunnfor dimensjoneringav ny gang- og sykkelveg.trafikkmengdenvar i 2011på580i årsdøgnstrafikk(ådt). I henholdtil fylkesprognoserfor trafikkutvikling er detforventeten årlig trafikkvekstpå1 %. Ny gang- og sykkelvegvil oppføresmed enasfaltertbreddepåtre meter.somtverrsnittetnedenforviservil detbli engrøntrabattpåenmetersbreddemellom kjørevegenog gang- og sykkelvegen.kantsteinmellomkjørevegog rabattgjør at gang- og sykkelvegenvil ligge litt høyerei terrengetennkjørevegen. Figur 12: Normalprofil viserny situasjonmedbredder.kilde: SVV DimensjoneringsklasseSa1er lagt til grunnfor planleggingenav ny gang- og sykkelvegved Lauvhammeren.Dennedimensjoneringsklassenbenyttesofte for samlevegermedådt på opptil 1500og enfartsgrensepå50 km/t. Vegløsningenforeslåsoppførtmedensmalere rabattmellomkjørevegog gang- og sykkelvegenndetsomligger til grunnfor denvalgte dimensjoneringsklasse n Sa1.Dettefor å begrenseinngrepi privatehagearealer.søknadom fravik fra breddepågrøntrabattfra tre til enmeterer i mars2013innvilget av fraviksgruppai regionmidt. Vegløsningenmedensmalrabatter byggetvedflere nyegang- og sykkelveganleggi fylket. Bildet nedenforviserenlignendevegløsningved MidjovegenpåByafosseni Steinkjer kommune. Figur 13: Bildet viserenlignendesituasjonfor fv. 762i Steinkjerder rabatt mellomkjøreveg og gang- og sykkelveger enmeter. Foto: SVV 9

17 Ved Lauvhammerelvaskalnytt brurekkverksettesoppi forlengelseav tilstøtende vegrekkverkpåbeggesiderav brua. Krav til universellutformingvil innfris vedny gang- og sykkelveg.stigningener innenfor kravetom helningpåmaksimum1:20.tverrfallet er påmaksimum2 %. Nedsenketkantsteinog åpningi grøntrabattskaloppføresvedaktuellekrysningspunkterfor myketrafikanteroverfylkesvegen, deriblantlike østfor Lauvhammerhaugen. Løsningener i henholdtil håndbok270dergangfeltkriterieneangirstrengerekrav til nårdeter anbefaltå etablereoppmerketgangfelt. Avkjørslerer vist medpil påplankartet, og skalutføresmednedsenketkantstein.nytt veganleggførertil at to privateavkjørslersamlestil enog at enannenavkjørselflyttes innenforeiendommen.årsakentil at avkjørsleneendres,er at detønskesenmestmulig sammenhengende gang- og sykkelveg.kantsteinmånedsenkesvedalle avkjørslerog belysningmåtilpasses.påortofotoetnedenforer detvist at detfor eiendommenemedgnr/bnr 20/63og 20/480foreslås enfellesavkjørseltil fylkesvegen.selvom avkjøringentil fylkesvegener felles,kanvegarealetsplittesopptil to adskiltevegernærbolighusenemed gårdsplass.avkjørseltil boligenpågnr /bnr 20/487 foreslåsflyttet mot østslik at detblir en størreavstandmellomavkjørslenelangsfylkesvegen. Avstandmellomavkjørsleneer viktig for å unngåsmåog hyppigebruddi gang- og sykkelvegen. Figur 14 Forslagtil avkjørsler vedlauvhammeren. Illustrasjon: SVV Eksisterendevegskalfå ny asfalt. 10

18 Konstruksjoner Eksisterendebru overlauvhammerelvaskal forsterkesmednytt rekkverkpåbeggesider. Nytt dekkefor gang- og sykkelvegskalleggespådagensbru, somi daghartilstrekkelig breddefor enslik utvidelse.tiltak eller anleggsarbeider i elvaer ikke nødvendig. Erosjonssikringoppstrømsbruaskalvurderesnærmerei byggeplanarbeidet for tiltaket. Dersomdetskalutføresforebyggendetiltak i elvekanten,skalnve s retningslinjerleggestil grunn.bruaer ikke dimensjonertfor en200- årsflom. Nedbørsfelteneoppstrømskulvert over Lauvhammerelvaer imidlertid småog detforventesikke at storevannmengderkommerned mot vegenfra Lauvhammerelva.Ny dreneringvil leggessomendel av veganleggetog håndteringav overvannforventesdermedå bli bedreenni dag. Sidevalgfor gang- og sykkelveg Ny gang.- og sykkelveger plassertpåsørsidenav fylkesvegendadetpådennesidenav vegen er bedrearealfor et nytt vegarealog færrekonflikter medterrengog elva. Lauvhammerbrua er dimensjonertfor enny gang- og sykkelvegpåsørsidenav vegen.det er enfordel at ny veg kanoppføresutenå måtteutvidekulverten.pånordsidenav fylkesvegenligger hovedvannledningentil Namsoskommune. Flytting av denneledningener komplisert.det er enfordel at ny vegligger sålangtunnanamsenmedtilhørendeflommarkog flomsonersom mulig. En helhetsvurderingfor helevegstrekningenfra fv 17 til og medboligbebyggelsenved Strømhyllhøgdaviser at deter bestegnetå oppføreengang- og sykkelvegpåsørsidenav dagensveg. Fartsgrense Strekningener i dagskiltet med50 km/t. Reduksjoni fartsgrensehari planarbeidetvært vurdertsomett av flere trafikksikkerhetstiltakpå strekningen. Det er valgt å opprettholde dagensfartsgrens etterat nytt veganlegger tatt i bruk.dettefordi ny situasjonmeden brederevegmedbelysningvil gi bedresikt. Veddeflesteavkjørslenemåvegetasjonryddes for å oppnåsiktkravenetil vegermedfartsgrense50 km/t. I henholdtil fartsgrensekriteriene benyttes40 km/t primærtpåsamlevegeri bolig- og sentrumsområder. Dersomfartenskal reduserestil dettenivåeti fremtidenbørdetsamtidigvurderesom fartshumperi vegbanen skaletableres. Vegenssideterreng Dagensvegbreddepåca.seksmeterbeholdesvedny vegløsning.for trafikanterkandet forventesat vegenvil opplevesnoeinnsnevreti forhold til dagenssituasjondadetskal oppføreskantsteinpåenside.områdetvil få styrketsin karaktersomboliggatedavegen strammesoppog detblir vegbelysning. Ved dyrketmarkvil gang- og sykkelvegenligge i sammehøydesomterrenget. Det skal etableresei grunngrøft mot jordet.rekkverkpåbruavil bidratil at elvablir mermarkertenn i dag,noesomer positivt for forståelsenav landskapet. Ny gang- og sykkelvegtar areali hagenepåsørsidaav fv. 401sombetyrat gjerder,hekker og ei bjørkerekkemåfjernes. Fylling inn mot hagerer vist medhelning1:2. 11

19 Skråningenskalistandsettesmedplenetteranlegget.Somsnitteti figurennedenforviser,skal veglyssettesopppåhagearealetav vegen. Nye vegskråningerog grøfterskaltilbakeføresmedvekstjordog tilsås somgressbakkened mot hagearealer. Naturlig revegeteringvil bli benyttetvedelvekanterderfylling måleggesut for rekkverkinn mot brukar.ved revegeteringmådetbenyttesnaturligrevegetering,dvs.brukefrøbanki dagensjordmasser. Figur 15: Snittetviserprinsippfor løsningmot hager.helningvist med1:2. Kilde: SVV Anlegg- og riggsområde Anleggsbelteer påplankartetavsattmedto metersbelteforbi boligeiendommerog ti meters breddepådyrkamark. Et egetarealtil riggområdeer ikke avsattinnenforplanområdet.vegstrekningener liten og deter småterrengtiltaksomskalgjennomføres. Områderfor oppstillingav maskinerog eventuellmellomlagerav masserkanløsesutenomplanområdet.ved Spillum industriområde er detfor eksempelegnearealersomkanbenyttestil slik virksomhet. Spredningav uønskedeskadeligearterutgjørenfarefor naturligforekommendearter,og er enutfordringi forbindelsemedbyggingog drift av veganlegg.statensvegvesenjobbermed bekjempelseav enkelteutvalgtearterpåsin eiendomlangsvegen.i bestemmelsener detstilt krav om kartleggingav slike arterfør anleggsarbeidet starteropp.i planfor ytre miljø som skalutarbeidesi prosjekteringsfasen, skal detbeskrivestiltak for å forhindrespredning. Ved håndteringav masserskaldetforegåslik at detmedførerminstmulig avrenningtil Lauvhammerelvaog Namsen. 12

20 Geoteknikk Prosjektetomfatterikke storegrave- og fyllingsarbeider.fagvurderingerav grunnforholdenei områdetharkonkludertmedat tiltaket ikke utløser krav om størretiltak for å bedre grunnforholdenevedfylkesvegenmedtilliggendearealereller tiltak for å sikrefylkesvegen medtilliggendebebyggelsemot skred. I Lauvhammerelvaforeslåserosjonssikringvedvestreelveskråningfra kulvertenog ca.50 meteroppover.erosjonssikringai elvavil gi enekstrasikkerhetfor at vannmengderikke fører til utvaskingav detregistrertekvikkleirelagetveddyrkamarkasørvesti planområdet. Sikringstiltaketi elvaskaloppføresmedenhøydesomoverstigerdetregistrerteflomnivåeti elva.erosjonssikringenskalutføresfør byggingav gang-/sykkelvegen. For utarbeidelseav reguleringsplaner for gang-/sykkelvegeri kvikkleireområderer dethos NVE åpnetfor at detikke vil bli krevdutredningav områdestabilitetpåbestemtevilkår. Disse vilkåreneer at: Stabilitetenikke forverresi noenfase Planlagteterrenginngreper ukompliserte,avstandminimum2m til sensitiv/kvikkleire Ingenerosjonsompåvirkerstabiliteten Dokumentasjonav stabilitet Utført sidemannskontroll De planlagteterrenginngrepener megetbeskjedne,og stabilitetsforholdenemot elvaer vurdertsomgode.mindre tiltak for åhindreerosjonforutsettes.med detteanseesnve s krav sominnfridd. 13

21 6 KONSEKVENSER AV TILT AKET Trafikksikkerhet Framkommelighetenog trygghetenfor fotgjengerevil bli bedreetterat gang- og sykkelvegen er bygd.spesieltgjelderdettefor områdetmellomkryssetmot fv 17 og Lauvhammerhaugen, herdeter flest boligerog skolebussenstopperi gata.syklister somskalnordoverlangsfv 17 vil sannsynligvissyklei vegbanen,dakryssingav overtil gang- og sykkelvegenvil gi enlite effektiv transport.belysninglangsvegener positivt for alle trafikantgrupper. Sammenslå ing av to avkjørslerog flytting av enavkjørsel medtilhørendesiktryddingav alle avkjørslerpåstrekningenvil økedengenerelletrafikksikkerhetenlangsvegstrekningen ettersomantallkonfliktpunktermellomtrafikanterreduseres. Boligeiendommer Ervervav hagearealvil gi mindretomtestørrelser for deboligeiendommenesominngåri planområdet.areal til ny gang- og sykkelvegtasav hagearealenepånordsidenav bolighusene.alle boligeiendommenevil ettertiltaket fremdelerligger godtinnenforde anbefaltenasjonaleminimumsverdierfor størrelsepåuteoppholdsareal vedboligbebyggelse medtilhørendekvalitet knyttetil sol og lysforhold Gjennomførtestøyvurderingeri henholdtil rundskrivt-1442/2012viserat utearealerlangs vegenpåboligerog delerav enkelteboligerligger innenforgul sonepåstøysonekartet. Utvidelseav dagensvegmedengang- og sykkelvegvil ikke utløsekrav til støyreduserende tiltak. Naturmiljø Områdetog tiltaket er vurdertut fra prinsippersomståri Naturmangfoldloven(NML), blant annetom kunnskapsgrunnlag, føre-var-prinsippetog økosystemtilnærming( 7-10). Naturmangfoldloven 8 gjelderkunnskapsgrunnlaget, og kravetskalståi «etrimelig forhold til sakenskarakterog risiko for skadepånaturmangfoldet».påbakgrunnav deinnhentete opplysningenevurderesat kravettil kunnskapsgrunnlaget er oppfylt daopplysningerfra kjentedatabaserer hensyntatt.det er registrertnaturområdermedlokal verdi langs Lauvhammerelva.Ny gang- og sykkelvegskaloppføresi forlengelseav dagensbru. Det skal gjennomføreserosjonssikringvedenstrekningpåfemti meteroppstrømsfor brua. NVE s prinsipperskaldafølges.registeringav eksisterendekantvegetasjonenog bruk av stedegnemassertil erosjonssikringenforutsettes.ut i fra detteanses 9, føre-var-prinsippetå væreoppfylt. Når detgjelder 10 økosystemtilnærmingog samletbelastning, er detikke kjent at detplanleggesflere tiltak i detteområdet somkanbelasteøkosystemet. Kartleggingav uønskede,skadeligearterinnenforplanområdetskal gjøresfør anleggsarbeidet starteropp,dadeter storsannsynlighetfor at hageplantersomlupin eller annetfinneslangs fylkesvegen.dennekartleggingenog eventuelleekstrakostnadenemedå sikrerenemassertil vegtiltak langslauvhammerelvaskaldekkesav tiltakshaveren,jf

22 I bestemmelsener detstilt vilkår om metodefor håndteringav sideterrenglangsvegenned mot Lauvhammerelvainkluderterosjonssikring.Anleggsteknikkersomer skånsommei forhold til miljø er valgt. VegtiltaketimøtekommerdermedogsåNML 12. Risiko og sårbarhet I forbindelsemedutarbeidelseav planener detgjennomføresanalyseav samfunnssikkerhet og risiko og sårbarhet,jfr plan- og bygningsloven 4-3. Analysener gjennomførtav prosjektetbasertpåsjekklistefra Direktoratetfor sikkerhetog beredskap.mulige uønskedehendelserer ut fra engenerell/teoretiskvurderingsorterti hendelsersomkanpåvirkeplanområdetsfunksjon,utformingmm, og hendelsersomdirekte kanpåvirkeomgivelsene.forholdsomer medi sjekklista,menikke er tilstedei planområdet eller i planen,er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksviskommentert. Vurderingav sannsynlighetfor uønskethendelseer delt i: Lite sannsynlig: mindreennengangi løpetav 50 år Mindre sannsynlig: mellomengangi løpetav 10 år og engangi løpetav 50 år Sannsynlig: mellomengangi løpetav ett år og engangi løpetav 10 år Meget sannsynlig: merennengangi løpetav ett år Vurderingav konsekvenserav uønsketehendelserer delt i: 1. Ufarlig : Ingenpersonskader, ingendirekteskaderpåmiljøet, kun mindreforsinkelser. Systemetsettesmidlertidig ut av drift. Ikke behovfor reservesystemer. 2. En vissfare: Kan føretil få og småpersonskadersamtmindreskaderpåmiljøet, dersomdetikke finnesreservesystemer/alternativer. Systemetsettesmidlertidig ut av drift. 3. Kritisk : Hendelsenkanføretil personskadeog evt. omfattendeskaderpåmiljøet. Driftsstansi flere døgn. 4. Farlig: Hendelsenkanføretil alvorligeskaddeog dødsfall(enperson)samtevt. Alvorlige skaderpåmiljøet. Systemetsettesut av drift overlengretid 5. Katastrofalt: Hendelsenkanføretil flere dødesamtevt. Sværtalvorligeog langvarige skaderpåmiljøet.hoved- og avhengigesystemersettespermanentut av drift. Risiko uttrykkesvedsannsynlighetenfor og konsekvenseneav uønskedehendelser.for å sammenlignerisikonivåetfor ulike hendelserer detbenyttetenrisikomatrise. Tabell 1 Matrise som viser prinsippet for klassifikasjon av risiko 4. Meget sannsynlig t e h 3. Sannsynlig lig n y s 2. Mindre sannsynlig n a S 1. Lite sannsynlig 1. Ufarlig 2. En viss fare Konsekvenser 3. Kritisk 4. Farlig 5. Katastrofalt 15

23 Hendelseri rødefelt: Indikereruakseptabel risiko. Tiltak nødvendigfor å redusere risiko til gul eller grønn. Hendelseri gulefelt: Indikererrisiko sommåvurderesmht tiltak somredusererisiko. Tiltak vurderesut fra kostnadi f.h.t. nytte Hendelseri grønnefelt: Indikerer akseptabelrisiko. Tenkeligehendelser,risikovurderingmedkonsekvenserog muligetiltak er sammenfattet i tabell2. Tabell 2 Bruttoliste mulige uønskete hendelser Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Natur - og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred Ja 3 2 Tiltak for erosjonssikring skal vurderes i forbindelse med byggetiltaket. Kvikkleire i området men tiltaket kommer ikke i berøring med det. 2. Snø-/isras Nei 3. Flomras Nei 4. Elveflom Ja Tidevannsflom Nei 6. Radongass Nei Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt Nei 8. Nedbørutsatt Nei Natur - og kulturområder. Medfører planen/tiltaket fare for skade på: 9. Sårbar flora Nei 10. Sårbar fauna/fisk Nei 11. Verneområder Nei 12. Vassdragsområder Ja 4 1 Jfr pkt Fornminner (afk) Nei 14. Kulturminne Ja 1 2 Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, bru, knutepunkt Ja 3 2 Avkjørsler innenfor planområdet er ivaretatt i plan, og skal utformes i henhold til krav. 16. Havn, kaianlegg Nei 17. Sykehus/-hjem, kirke Nei 18. Brann/politi/sivilforsvar Nei 16

24 Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak 19. Kraftforsyning Nei 20. Vannforsyning Nei 21. Forsvarsområde Nei 22. Tilfluktsrom Nei 23. Område for idrett/lek Nei 24. Park; rekreasjonsområde Nei 25. Vannområde for friluftsliv Nei Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26. Akutt forurensning Nei 27. Permanent forurensning Nei 28. Støv industri Nei 29. Støy industri Nei 30. Støy vegtrafikk Ja 4 1 Støykart finnes(namsos kommune). Ingen boliger innenfor rød sone. 31. Forurenset grunn Nei 32. Forurensning i sjø/vassdrag Nei 33. Høyspentlinje (em stråling) Nei 34. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) Nei 35. Avfallsbehandling Nei 36. Oljekatastrofeområde Nei Medfører planen/tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning Nei 38. Støv og støy; industri Nei 39. Støv Nei 40. Støy vegtrafikk Ja 4 1 Jfr pkt Støy og støv fra andre kilder Nei 42. Forurensning til vassdrag Nei 43. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) Nei Transport. Er det risiko for: 44. Ulykke med farlig gods Ja 1 4 Kan ikke utelukkes 45. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Nei Trafikksikkerhet: 46. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 2 2 Jfr pkt Ulykke med gående/syklende Ja 2 2 Risiko red. gjennom tiltaket 48. Andre ulykkespunkter Nei 17

25 Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Andre forhold: 49. Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? 50. Er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 51. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 52. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 53. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc Nei Nei Nei Nei Nei Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring: 54. Trafikkulykke ved anleggsgjennomføring Ja 2 3 Lover og forskrifter for anleggsgjennomføring. 18

26 Grunnerverv Grunneiernepåsørsidenav fylkesvegenvil måtteavstågrunntil vegtiltaket.vedtatt reguleringsplaner detjuridiskegrunnlagetfor ervervav grunnog rettighetersomer nødvendigfor å kunnegjennomføreprosjektet.områdenesomregulerestil kjøreveg, gangog sykkelvegog annenveggrunnskalerverves.midlertidig anleggsområdeskalikke erverves, mendisponeresav Statensvegveseni anleggsperioden.grunnervervskal søkesløstved minneligeoverenskomster, eventueltvedskjønndersomdetteikke førerfram. Ettervedtakav reguleringsplanvil detbli utarbeidetet grunnervervskartderdetvil framgå hvilke områderstatensvegvesenvil erverve. Nedenforer eiendommenesomomhandlesav planforslagetlistet opp: Matrikkelnr.for eiendommersomblir direkteberørtav tiltaket / / / / / / / / / / / /326 7 FØRINGER FOR ANLEGGSARBEIDET I reguleringsbestemmelsene er detforeslåtttiltak somskalfølgesoppnærmereunder prosjekteringav vegtiltaket,før anleggsstarteller før ny gang- og sykkelvegkanbli tatt i bruk. Nedenforer detredegjortfor hvordanbestemmelsersomgir føringerfor utføringavanlegget skalfølgesopp: Bestemmelse 3.1 Avkjørsler Sikt: Krav til frisikt fra avkjørsleneskalopprettholdesinnenensonepå3 m x 25 meterlangsgang- og sykkelveg. Oppfølging: Eksisterendeavkjørslermåryddesslik at detblir godsikt. Hvis træreller høyere buskerstårinnenforsiktsonen,mådissefjerneseller reduseresi høyde. Bestemmelse 6.1 Naturområde i vassdrag:ved revegeteringav elvekanterskal detbenyttesstedegnetoppmasserog naturligvegetering. Tiltak for erosjonssikring skalgjennomføresi henholdtil NVE s retningslinjer. 19

27 Oppfølging: I planfor ytre miljø, somskalligge til grunnfor anleggsarbeidet, skal prosedyrerfor massehåndteringomtales.massersomeventueltinnføresfor bruk til anleggetskalikke inneholdeplanterestereller frø fra artersomer registrertsom uønskedeog / eller skadelige.maskinersomskalbenyttesi vassdragetskal værerene slik at skadeligearterikke spresfra ett anleggsområdetil detneste.massersomskal benyttesi forbindelsemedelveforebyggingeller erosjonssikringav Lauvhammerelva skalværefra naturtypesomnaturligfinneslangsdettevassdraget. Bestemmelse: 10.1 Kartlegging av uønskedearter: Føranleggsarbeidet startesoppskal detværeforetattenkartleggingav fremmedearterinnenforanleggsområdet.dersom detoppdage slike arter,skaltiltak iverksettesfor å hindrespredning. Oppfølging: Befaringav planområdetskal gjennomføresav fagkyndig før anleggsarbeidet starteropp.dersomdetoppdagesfremmedeskadeligeartervedbefaring,skalplanfor tiltak for å bekjempearteneutarbeides. Bestemmelse 10.2 Erosjonssikring av Lauvhammerelva: Føranleggsarbeidet startesopp skaldetværegjennomførterosjonssikringi ensonepåfemti meteroppstrømsfor Lauvhammerelva. Oppfølging: En detaljertplanfor erosjonssikringskalutarbeide somendel av byggeplanen for vegtiltaket. Bestemmelse 10.3 Ferdigstillelseav anlegg: Etteravsluttet anleggsperiodeog senesti løpetav vårenetterferdigstillelseav veganlegget,skalalle berørteområder istandsettesog revegeteres.områdeneskaltilbakeførestil detformåletsomer vist på planen.ved revegeteringav elvekanterskaldetbenyttesstedegnetoppmasser. Oppfølging: Ferdigbefaringav veganleggetskaldokumentereat alle rekkefølgebestemmelser er fulgt opp. XXX 20

28