Kapittel 8.2. Vedtekter

Transkript

1 Kapittel 8.2. Vedtekter Kapittel Organisasjonsstruktur: Styrings- og beslutningsstruktur, seksjonsrådenes plass og funksjon, representasjon til kongress og landsstyre Forslag Forslagsstiller: Landsstyret I vedtektenes 4 tydeliggjøres organisasjonens beslutningslinjer og oppbygning ved at seksjonsråd og faste komiteer, utvalg og råd tas ut av opplistingen av organisasjonsledd. Seksjonsrådene endres til rådgivende utvalg, valgt av landsstyret. Seksjonsrådene skal fortsatt ledes av et medlem av AU, som velges på kongressen. Seksjonsrådenes særskilte representasjon til kongressen og til landsstyret opphører. Mandat og arbeids- og ansvarsområder for seksjonsråd videreføres i all hovedsak som i dag, slik de er nedfelt i 9.2 og 9.3, men flyttes til ny «Konfliktbestemmelsene», slik de i dag er nedfelt i 5.4, 6, 7 og 8 og 9.2 utgår. Dette innebærer at ved eventuelle fremtidige konflikter mellom seksjonene er det landsstyret som avgjør saken. Vedrørende øvrig representasjon til landsstyret, innstilles det ikke på noen endringer av vedtektene, med unntak av at det for velferdsviterne nå også skal velges en vararepresentant til landsstyret. Vedrørende velferdsviterne fremkommer det ikke av dagens vedtekter hvordan deres representant (og vara) i landsstyret skal velges. Landsstyret behandlet heller ikke noe forslag vedrørende dette. Det innstilles imidlertid på en vedtektsendring (tilføyelse) om at det er landsstyret som skal velge disse. I dagens vedtekter ( 5.2, 3.ledd) står det at ledere for faggrupper kan møte med talerett på kongressen. Denne bestemmelsen innstilles det på at videreføres. I og med at det er en «kan-bestemmelse» forutsettes det imidlertid at landsstyret gjør en aktiv innstilling på hvorvidt slik talerett skal innvilges på kommende kongresser (landsmøter). Begrunnelse for innstillingen fremkommer i saksfremstillingen. Innstillingen innebærer følgende vedtektsendringer: 4: FOs organisasjonsledd er: Kulepunktene «seksjonsråd» og «faste komiteer, utvalg og råd» strykes 5.2. Representasjon 2.avsnitt «Seksjonsrådenes medlemmer møter med tale- og forslagsrett» strykes

2 1. setning i 3.avsnitt endres til: Leder for yrkesetisk råd, kontrollkomite og valgkomite møter med talerett 5.3 Dagsorden Punkt 11 Valg av: første setning, endres til: Arbeidsutvalg: forbundsleder, nestleder og tre AU medlemmer med ansvar for å lede profesjonsråd. 11.3: Strykes 11.4: Strykes 5.4 Stemmerett, behandlings- og avstemningsregler Avsnitt 2 og 3 strykes 6 Ekstraordinær kongress Siste ledd strykes. 7 Landsstyret 2. avsnitt: «en kongressvalgt representant fra hvert seksjonsråd» strykes Under Landsstyret skal særlig: Nytt kulepunkt tas inn: Opprette 3 profesjonsråd og velge 8 medlemmer til hver av disse. Dette skal skje på første landsstyremøte etter kongressen. Avdelingene sender inn forslag på medlemmer til valgkomite, som innstiller til landsstyret. Når det enkelte profesjonsråd velges av landsstyret, er det kun medlemmer fra den enkelte profesjon som har stemmerett. Nytt kulepunkt tas inn: Ha et særskilt ansvar for å ivareta profesjonenes interesser. Nytt kulepunkt tas inn: På første landsstyremøte etter kongress skal landsstyret velge en representant og en vararepresentant til landsstyret fra velferdsviterne. De siste 2 avsnittene i 7, etter kulepunktene strykes 8 Arbeidsutvalget Det 9. avsnittet strykes 9 Seksjonene 9.2: 1.avsnitt innarbeides i ny 10.3 Resten strykes 9.3: Avsnittene 1, 2 og 4 flyttes til ny : Kulepunktene 1-4 og 7-8 flyttes til ny : Avsnitt 3 «Ved valg av seksjonsråd skal det tas hensyn til representasjon fra lokalt yrkesfaglig arbeid, utdanningsinstitusjonene og faggruppene» flyttes og blir nytt siste avsnitt i 7.

3 9.3: Kulepunkt 5: «Være ankeinstans for godkjenningsutvalg» og kulepunkt 6 «Fremme yrkesfaglige spørsmål i den offentlige debatten» tas inn som nye kulepunkt i 7, under avsnittet «Landsstyret skal særlig:». Det opprettes en ny 10.3 på bakgrunn av endringer foreslått over, ny ordlyd som konsekvens av landsstyrets innstilling til ny organisasjonsstruktur blir: 10.3 Ny tekst: Profesjonsrådene har ansvar for å arbeide med medlemmenes interesser i spørsmål som gjelder bachelorutdanningene og utdanninger utover bachelornivå, fagutvikling, fagkritikk, yrkesetikk og andre profesjonsfaglige spørsmål. Den enkelte seksjon ledes av et profesjonsråd bestående av leder (AU-medlem jf. 5.2 punkt 11.1) og åtte medlemmer valgt av landsstyret - jf. 7 kulepunkt 17 Profesjonsrådet ledes av AU-medlem med ansvaret for seksjonens arbeidsområde. Profesjonsrådet skal særlig: Stimulere til idéskaping, nettverksbygging og debatt innen ulike arbeidsområder og i yrkesgruppa for øvrig Bidra til å kritisk utvikle profesjonsfaget innen forskning, utdanning og i praksisfeltet Utvikle og legge til rette for samarbeid mellom de tre seksjonene og andre fagmiljøer Uttale seg i sentrale spørsmål som gjelder utdanning, kompetansebehov, yrkesetikk mv. Avholde minst et felles møte mellom de tre profesjonsrådene pr. halvår Skal arbeide med å gi råd til landsstyret om sentrale spørsmål som gjelder den enkelte profesjon Profesjonsrådet har ansvar for å arrangere konferanser og utvikle kontakt og samarbeide med de lokale profesjonsutvalgene Tildele fagstipend Saksfremstilling: Orientering om de innkomne forslagene Det har kommet inn 82 forslag som behandles under dette temaet. Forslagene fordeler seg på tre hovedkategorier: - Tydeliggjøring av en demokrati- og styringslinje i organisasjonen - Seksjonsrådenes plass og rolle - Sammensetning/representasjon i landsstyret Forslagene oppstiller tre prinsipielle forhold som kongressen må ta stilling til: - Særlig i forhold til 4: En demokrati- og styringslinje som føres gjennom kongress, landsstyre, arbeidsutvalg, avdeling og klubb, eller som i dag, hvor også seksjonsrådene og ulike utvalg, råd og komiteer defineres som egne organisasjonsledd. En parallell diskusjon er spørsmålet om autonomi opp mot en tydeligere hierarkisk og enhetlig struktur. - Deretter særlig i forhold til 5, 7 og 9, spørsmålet om hvorvidt seksjonsrådenes medlemmer fortsatt skal være kongressvalgte eller oppnevnes av landsstyret som rådgivende utvalg. Inkludert i dette er hvorvidt dagens bestemmelser om at seksjonene har en særskilt representasjon i kongress og landsstyre skal videreføres, eller om slik representasjon skal opphøre.

4 - Hvem skal være valgbare til landsstyret? Forslagene spenner her fra at dette bare skal være avdelingsledere til at ingen avdelingsledere eller avdelingssekretærer skal kunne velges. 13 avdelinger har fremmet forslag om at seksjonsrådene skal velges av landsstyret og være rådgivende utvalg for arbeidsutvalg og landsstyre. De fleste av disse har i tillegg forslag om at særskilt representasjon for seksjonsråd i kongress og landsstyre skal opphøre. Oppgaver og ansvarsområder for øvrig for seksjonsråd er ikke foreslått endret. Medlemskap i seksjon samt forholdsmessig representasjon for seksjonene i kongress, landsstyre og avdeling er det heller ikke foreslått endring på. Det har kommet inn forslag som i hovedsak ønsker å begrense arbeidsutvalgets rolle som selvstendig organisasjonsledd og høyeste organ mellom landsstyremøtene. Det har også kommet inn forslag om å styrke seksjonsrådenes autonomi ved at de skal å få ansvar for alt profesjonsfaglig og profesjonspolitisk arbeid. Det er fremmet mange forslag om å fjerne «konfliktbestemmelsene», altså hvordan man skal håndtere uenighet mellom seksjonene. Det er også fremmet forslag om at «konfliktbestemmelsene» skal endres ved at AU ikke lengre skal behandle uenigheter som skulle oppstå, men at de skal gå direkte til landsstyret. Begrunnelse for landsstyrets innstilling Organisasjonsstruktur Innstillingen innebærer endring i FOs organisasjonsstruktur, i hovedsak knyttet til seksjonsrådene, ved at endring foreslås i forhold til hvordan, og av hvem de skal velges, samt at seksjonenes autonomi begrenses ved at de skal ha en rådgivende funksjon for landsstyret som også skal fatte endelige vedtak ved eventuell uenighet mellom seksjonene. 13 avdelinger har foreslått endring i tråd med innstillingen. Samtidig kom flere av disse forslagene opp i forbindelse med høringssvarene på organisasjonsutviklingsdebatten «FO anno 2015». Forslagsstillerne begrunner behovet for endring i forhold til to perspektiv: Et ønske om en tydeligere og udiskutabel beslutnings- og styringsstruktur og nivå i organisasjonen for å bidra til at FO fremstår mer enhetlig overfor omverdenen i forbindelse med politiske beslutninger og vedtak. Deretter uttrykkes et behov for å styrke det profesjonsfaglige arbeidet blant annet gjennom mer fokus på samarbeid og ved at det profesjonsfaglige i større grad må integreres i FOs helhetlige politikk og arbeid. I diskusjonen om hva endringsforslaget innebærer bør dette altså organisasjonsmessig vurderes ut fra disse to perspektivene; hvilken beslutningsstruktur og hvilke nivå, samt hvordan styrke det profesjonsfaglige arbeidet. Det at både organisasjonsutvalget og et stort flertall av avdelingene ønsker en slik endring er selvfølgelig noe som må hensyntas ved behandlingen. Det innebærer ikke at flertallet alltid har rett, men veier tungt som et signal fra organisasjonen. Dagens styringsstruktur, hvordan vi beslutter og deretter gjennomfører politiske vedtak, møter hindringer, og gjør FO svakere enn vi kunne ha vært ved at vi for eksempel kan ha fire standpunkt i samme sak, ikke klarer å utvikle politikk i fellesskap og heller ikke klarer å inngå kompromiss for å komme videre. Dette fører i noen sammenhenger til svekket omdømme og til at vi mister realpolitiske muligheter til å få gjennomslag. I dagens struktur så er det slik at

5 arbeidsutvalget og landsstyret har tilgang til det profesjonsfaglige kun når det tillates av seksjonsrådene. Organisasjonen klarer ikke å fremstå med den troverdighet som er ønskelig. Innstillingen ønsker å gjøre landsstyret til en arena som i større grad meisler ut den felles helhetlige politikken FO skal jobbe for, og arbeidsutvalget skal i fellesskap søke å gjennomføre og oppnå resultater i forhold til de flertallsvedtak som fattes. En klar linje gjennom organisasjonen fra klubb, avdeling til landsstyre og arbeidsutvalg og motsatt vil bidra til større grad av forankring og forpliktelse til de vedtak som gjøres og styrke FOs gjennomslagskraft. Innstillingen ønsker å bidra til styrking av det profesjonsfaglige arbeidet, og samtidig bedre resultatoppnåelse. FO skal i større grad fremover skape en helhet av fag, helse- og sosialpolitikk og lønns- og tariffarbeid. Da trenger vi fokus på samarbeid mellom profesjonene og økt tverrfaglig tilnærming for å styrke våre profesjoners plass og rolle. Forslag til ny organisasjonsstruktur innebærer en tro på at det profesjonsfaglige arbeidet skal styrkes fordi det i sterkere grad skal ses i sammenheng med våre andre arbeidsfelt og ved at mulighet for forankring av vedtak og strategier i arbeidet vårt styrkes i den foreslåtte strukturen. Representasjon til landsstyret Det er fremmet svært ulike forslag; fra forslag om at kun avdelingsleder skal kunne være representert i landsstyret til at ingen fastlønnede tillitsvalgte skal kunne være representert i landsstyret. I dag er landsstyret sammensatt av medlemmer og ulike representanter fra avdelingene, fra heltids og fastlønnede tillitsvalgte til deltids- og fritidstillitsvalgte. I tillegg er det slik at profesjonene er sikret en likestilt representasjon i forhold til sammensetningen. Mange forbund har et skille mellom hvem som kan være valgbare til sentrale verv, men dette skillet går da mellom ansatte og valgte, ikke mellom ulike valgte tillitsvalgte. Det er nyttig å gjøre en vurdering av hvem som skal være valgbare til slike sentrale posisjoner i FO. Landsstyrets medlemmer skal fatte politiske vedtak som binder den øvrige organisasjonen, de skal ta et helhetlig ansvar for at vedtak blir implementert og satt ut i livet, de skal også ta et helhetlig ansvar for forbundets drift og økonomi. Medlemmer og tillitsvalgte med ulik bakgrunn og arbeidsvilkår i vervene sine har ulike erfaringer og kan bidra med andre perspektiver enn heltidstillitsvalgte. De har også ulik mulighet for å sette seg inn i saker, særlig er tidsfaktoren sentral her. Ulik erfaring og bakgrunn kan være en styrke, flere perspektiv på viktige politiske spørsmål som skal behandles vil kunne bli løftet fram i debatter. Avdelingsledere og -sekretærer, så vel som andre tillitsvalgte og medlemmer, bør altså fortsatt være valgbare til landsstyret. Dagens vedtekter som sikrer profesjonene en likestilt representasjon i landsstyret bør også videreføres uendret. Landsstyrets behandling av sak Organisasjonsstruktur Landsstyret behandlet de innsendte forslagene til kongressen i sitt møte januar. Debatten var åpen og forholdt seg til tre ulike organisasjonsalternativ: - Videreføring av dagens struktur - Endringer i tråd med innstillingen det her er redegjort for - En mellomløsning av de to øverste. I avstemmingen mellom disse tre alternativene ble det følgende resultat:

6 16 stemte for endringer slik innstillingen nå foreslår, 10 stemte mot dette og for et av de andre alternativene. Alternativ 2, som det her innstilles på, fikk 14 stemmer og forslag til mellomløsning fikk 12 stemmer. Forslagsstillere bak de alternativene som ikke fikk flertall leverte inn dissenser, som det redegjøres for lengre ned. Dissens i forhold til alternativ om ingen endringer har blitt signert av 9 personer, dissens om forslag til mellomløsning er signert av 7 personer. Flere representanter har da signert begge dissensene. Mellomløsningen, som var foreslått av AU-medlem Lars Semmerud, var slik: Seksjonsråd/profesjonsråd velges av landsstyret og gjøres rådgivende. Særskilt representasjon i landsstyret opprettholdes. Følgende vedtektsendringer foreslås i forbindelse med dette alternativet: Nytt avsnitt 5-3: Kongressen delegerer til landsstyret å velge tre landsstyrerepresentanter fra profesjonsrådene. Ny siste setning i forslag 11.3: Landsstyret velger en landsstyrerepresentant fra hvert av profesjonsrådene. Begrunnelsen for dette alternativet er mye i samsvar med begrunnelsen for innstillingen, men hadde i tillegg med dette: Profesjonsidentiteten og det profesjonsfaglige arbeidet er viktig for FO, og forslag til denne mellomløsningen vil at de fremtidige profesjonsrådene fortsatt skal ha en særskilt representasjon i landsstyret. Det vil både ivareta vektleggingen av rådenes betydning i organisasjonen og bidra til at landsstyret er sikret den profesjonsfaglige dimensjonen i sitt arbeid. Forslaget falt i voteringen, og følgende dissens ble fremmet av Lars Semmerud: Til alternativet om ikke å gjøre endringer i dagens vedtekter, ble det gitt følgende begrunnelse: Å stå opp for faget og profesjonene er noe både medlemsundersøkelsen og organisasjonsutviklingsdebatten har pekt på som en sentral oppgave for FO. Selvbestemmelse over utviklingen av egne profesjoner legitimerer FO som en sentral bidragsytere og premissleverandører for gode velferdstjenester. Dagens organisasjonsmodell sikrer at FO kan arbeide for å bevare og utvikle profesjonenes rolle og posisjon i samfunnet. Den gir et godt grunnlag for synlige og tydelige profesjoner i og utenfor FO. FOs medlemmer er i stor grad hos FO fordi vi nettopp er fagforeningen som representerer faget og den enkelte profesjon. FO som tydelig profesjonsforbund, som fokuserer på fag og helse- og sosialpolitikk, er kanskje vårt viktigste fortrinn i forhold til andre fagforeninger. Profesjonene gis legitimitet i arbeidet fordi organiseringen gir tydelighet på hvordan ansvaret for profesjonene ivaretas og utvikles: at profesjonen selv beslutter særegen profesjonspolitikk. Arbeidet med profesjonspolitikk i FO er ulikt orientert og vektet i klubb, avdeling og på nasjonalt nivå. Samarbeid mellom profesjonene er sentralt på alle nivåer, samt at det er et behov for å jobbe profesjonsspesifikt. Seksjonsrådene og seksjonene i landsstyret har et særlig ansvar for å ivareta det særskilte profesjonsspesifikke, og samarbeider om felles profesjonspolitikk. Mange forhold rundt profesjonene og utdanningene (innhold i utdanning, rammer for praksis, masterløp mv.) avgjøres/utvikles på nasjonalt plan, for eksempel i de

7 nyopprettede profesjonsrådene. Det er derfor svært viktig at FO er rustet på sentralt nivå i organisasjonen for å spille inn og påvirke med konkret profesjonspolitikk her. FO har en egen linje av beslutningsmyndighet inn mot landsstyre og kongress i de særlige profesjonsspesifikke spørsmålene. Profesjonen har kun avgjørelsesmyndighet i de spørsmålene som angår profesjonen spesifikt. FOs organisering innebærer at en eller to profesjoner ikke kan bestemme fremtiden for en av de andre profesjonene. Oppstår interessekonflikter mellom profesjonene, hjemler dagens vedtekter behandlingsregler for dette. Profesjonene har klare likheter knyttet til kompetanse og arbeidsfelt. Dette legitimerer at FOs profesjoner er organisert sammen. Men, profesjonene er, og skal være, ulike i forhold til kompetanse, ulike metodiske og faglige tilnærminger og fyller ulike samfunnsmandat. Dette er sentrale element når vi fronter profesjonspolitiske, faglige og utdanningspolitiske synspunkter. For å ha legitimitet i dette, krever det en organisering som gir den enkelte profesjon styring med det profesjonsspesifikke. Gjennom dagens organisering bidrar vi til at mange deltar i beslutningslinjene, det gir et bredt demokrati som sikrer troverdighet, og gir mange mulighet til å delta. Det er en styrke for organisasjonen at makten ikke samles på få hender. Det gir økt troverdighet til beslutningene som fattes. Det sikrer også stort tilfang av kompetanse og engasjement, som igjen styrker FOs tariffpolitikk og helse- og sosialpolitikk. FO-fellesskapet gjør profesjonene sterke, både sammen og hver for seg. Og, en kan ikke se organiseringen av FO løsrevet fra det politiske mandatet FO og profesjonene hver for seg har, eller løsrevet fra den enkelte profesjons rolle og posisjon i samfunnet. Vi må derfor organisere oss på en slik måte at det er tydelig hvilke interesser vi fremmer og hvem som har mandat til å fremme dem. Å svekke profesjonenes stemmer og beslutningsrett på vegne av egen profesjon, kan medføre at vi taper terreng både overfor dem vi ønsker å påvirke og våre egne medlemmer, og kan svekke vår helhetlige politikk. Dette kan skape usynlighet og utydelighet fremfor det motsatte, og ramme FOs legitimitet i faglige spørsmål og som samfunnsaktør. Vi mener endringsforslagene om profesjonenes rolle og status i FO mangler konsekvensvurderinger av hva en slik beslutning vil kunne bety for fremtidens FO og de oppgavene FO har. Vi mener dette er feil signal å gi til medlemmene og våre omgivelser. Dette forslaget falt også i voteringen og følgende dissens ble fremmet av Ellen Galaasen: Redegjørelse fra landsstyrets debatt om hvorvidt dette er en ren organisasjonssak For landsstyret ble det lagt frem til åpen debatt hvorvidt endringsforslagene innkommet til vedtektene om organisasjonsstruktur skulle være å anse som en organisasjonssak, eller om det også var en sak som kunne innebære særegne yrkesfaglige aspekter. Landsstyret ble oppfordret til å ta stilling til dette, da definisjonen av hvilken type sak, ville kunne ha betydning for behandlingsmåten, både i landsstyre og kongressen. Landsstyret vedtok etter debatten, mot 6 stemmer, at eventuelle endringer i tråd med innkomne forslag må anses som en ren organisasjonssak. Landsstyret vedtok deretter, mot 10 stemmer, at i innstillingen som legges frem for kongressen legges flertallsvedtaket til grunn.

8 Ellen Galaasen tok dissens på dette vedtaket, og begrunnet det med at saken i tillegg til å være en organisasjonssak innebærer særegne yrkesfaglige aspekter som berører sentrale forhold for den enkelte seksjon og profesjon. Dissensen fikk tilslutning fra 9 representanter. Innkomne forslag fra avdelinger, råd og utvalg: Forslag: Fra FO Finnmark Seksjonsrådene velges av, og legges organisatorisk under landsstyret. FO Finnmark mener det er viktig at seksjonsrådet i større grad sidestilles med øvrige utvalg, som rådgivende for landsstyret. Vi mener at dette vil kunne bidra til at FO framstår som en mer samlet organisasjon. Forslag: Fra FO Nord-Trøndelag 4. FOS ORGANISASJONSLEDD ER: Seksjonsråd strykes. Tiden er nå moden for å legge bak seg inndelingen i barnevernspedagoger, sosionomer, vernepleier og andre. Denne organiseringen har vi erfart har ført både til konflikt og splittelse både internt i organisasjonen og også eksternt på arbeidsplasser. Vi må nå slutte å organisere oss etter likhets- og rettferdighetsprinsipper faggruppene imellom og heller delta i både samfunnsdebatten og den fagpolitiske debatten som til enhver tid er aktuell. Med den foreslåtte nye organiseringen vil vi få bedre oversikt, forhåpentligvis mindre konflikt, og mer samarbeid mellom profesjonene. Det vil med dette også bli lettere for de forskjellige faggruppene rundt om på arbeidsplassene å arbeide sammen mot felles mål når man slipper og hele tida kjempe for egen faggruppes identitet og også risikere å bli stemplet som illojal av medlemmer i egen organisasjon. Eventuelle konsekvenser for sammensetningen av råd og utvalg må baseres på tillit profesjonene imellom. Dette vil være et stort skritt mot «vi-følelse» i organisasjonen og på arbeidsplassene. Det vil også gi oss muligheten for mer riktige avgjørelser til gode for organisasjonen.

9 Forslag: Fra FO Sør-Trøndelag Til 4 Prikkpunkt: Seksjonsråd fjernes. Konsekvens av at seksjonsrådene endres til rådgivende utvalg. Forslag Fra FO Troms 4. FOs organisasjonsledd Seksjonsråd fjernes fra listen I FO er yrkesfaget noe overrepresentert i organisasjonen, i og med at lederne for seksjonsrådene har en egen plass inn i LS, i tillegg til avdelingenes plasser. Yrkesfaget får da en "status" som overskygger andre lønns og arbeidsforhold. I tillegg sorterer ikke seksjonsrådene under LS, som vi mener er naturlig, og som de andre utvalgene i FO gjør. Tidligere hadde seksjonsrådene en annen rolle, og behov for autonomi, mens vi etter mer enn 20 år er det viktig at FO står fram som en samlende organisasjon der utvalgene skal være rådgivende overfor Landsstyret og organisasjonen for øvrig. Vi mener at dette vil bedre kommunikasjonen i FO. Vi håper også at samhandlingen og fellesskapet i FO vil bedres av å gjøre denne endringen. Dette rådet skal velges av LS på samme måte som de andre utvalgene. Naturlig plassering blir da på lik linje med de andre rådgivende utvalg i FO. Det nye seksjonsutvalget(profesjonsutvalget) skal ivareta det faglige aspektet for hver profesjon Forslag: Fra FO Buskerud Seksjonsråd FO Buskerud foreslår at 5.3, pkt.11.3 fjernes slik at man går bort fra kongressvalgte seksjonsråd. Disse erstattes med profesjonsutvalg valgt av Landsstyret.

10 Forslag: Fra FO Oslo Seksjonsråd Forslag til 11.3: Seksjonsrådene velges av landsstyret. Yrkesfaget er et bein i FO som synes å være overrepresentert i organisasjonen og som bryter med en naturlig demokratilinje. Yrkesfaget i FO er organisert som egne seksjoner, valgt av kongressen med egen representant i landsstyret. Seksjonsrådene bør som de andre rådgivende organene i FO velges av landsstyret og plasseres i den naturlige linjen sammen med de andre rådgivende utvalgene. Seksjonsrådene hadde tidligere en helt annen rolle. I dag er seksjonsrådenes rolle å være rådgivende samt ivareta det faglige for hver profesjon. De andre utvalgene er like viktige som seksjonsrådene, samt at seksjonsrådene ikke har den rollen som rådene hadde like etter sammenslåingen i Det er viktig for demokratilinja i forbundet at seksjonsrådene velges av landsstyret på linje med de andre utvalgene, som rådgivende utvalg overfor landsstyret. Det er også unaturlig at seksjonsrådene velges av kongressen, da de blir liggende for nært opp til landsstyret og arbeidsutvalget som er vedtaksorganer. Det er vanskelig å forklare overfor medlemmene at f.eks. tariffpolitisk utvalg/forhandlingsutvalget som ivaretar lønn og tariff er underlagt og valgt av landsstyret, mens de yrkesfaglige utvalgene er valgt av kongressen. FO bør rendyrke at seksjonsrådene skal ivareta det faglige aspektet for hver profesjon. En endring av navnet til profesjonsutvalg vil tydeliggjøre rolle og arbeidsoppgaver for seksjonsrådene. Betegnelsen profesjon vil i større grad synliggjøre bachelorutdanningene, og bevisstgjøre at vi er profesjoner som ikke har noe med yrkesfag å gjøre eller at kunnskapen kan tilegnes ved 10 års ansiennitet på en institusjon/bolig/forvaltning. Seksjonsrådene hadde en misjon i form av ivaretakelse/forlengelse av de gamle profesjonsforbundene. De siste 12 årene har seksjonsrådene vært rådgivende til landsstyret vedrørende profesjonenes faglighet og utdanningene. Seksjonsrådene vil fortsatt være ivaretatt ved at lederne i seksjonsrådene har plass i landsstyret, samt at de fleste delegatene er fordelt med et visst antall fra hver profesjon. Det er verdt å legge merke til at profesjonsfaglige saker skaper stor aktivitet og deltagelse i landsstyret. Denne interessen er mer fraværende på f.eks. arbeidsliv og tariff. Forslag: Fra FO Oppland 9.3. Seksjonsråd: «Seksjonen ledes av et seksjonsråd. Seksjonsrådet består av AUmedlem med seksjonslederansvar og inntil 8 medlemmer valgt av landsstyret.»

11 Forslag: Fra FO Hedmark 9.3. Seksjonsråd: «Seksjonen ledes av et seksjonsråd. Seksjonsrådet består av AU-medlem med seksjonslederansvar og inntil 8 medlemmer valgt av landsstyret.» Tettere integrert og sterkere FO. Landsstyret kan i større grad følge opp seksjonsrådene ved at de er valgt av landsstyret Intensjonen i forslaget tiltres Forslag: Fra FO Sogn og Fjordane 9.3 Landsstyret veljer medlemmar til dei tre profesjonsutvala (seksjonsråda). Profesjonsutvala (seksjonsråda) vert underlagt Landsstyret på lik linje med andre utval i organisasjonen. Grunngjeving: Alle utvalga bør veljast av Landsstyret, også seksjonsrådet (profesjonsutvala). Dette er naturleg ut i frå eit demokratisk omsyn som syner at alle utvala er på lik linje i organisasjonen. Intensjonen i forslaget tiltres Forslag Fra FO Vest-Agder Endringsforslag: 7 Landsstyret, 2. ledd Landsstyrets medlemmer består av: Arbeidsutvalget, en kongressvalgt representant fra hvert seksjonsråd og kongressvalgte representanter fra avdelingene. Forslaget får videre følger for vedtektenes og og 11.4 utgår fra vedtektene Seksjonsrådet skal ikke ha egen representasjon utover leder og AU-medlem. Det profesjonsspesifikke har for høyt fokus. FO må framstå i større grad som en organisasjon organisasjonen må forenkles, la fortid være fortid, la nåværende seksjonsråd bli utvalg og velges av landsstyret. Medlemmer i sentrale verv må ha verv i lokal organisasjon

12 Intensjonen i forslaget tiltres Forslag: Fra FO Nord-Trøndelag 7 LANDSSTYRET 2.avsnitt: «en kongressvalgt representant fra hvert seksjonsråd» strykes Forslag: Fra FO Troms Endring av 7 Landsstyret 2.ledd "landsstyrets medlemmer består av Arbeidsutvalget, en kongressvalgt representant fra hvert seksjonsråd og kongressvalgte representanter fra avdelingene" Dette betyr at vi foreslår "en kongressvalgt representant fra hvert seksjonsråd" fjernet. FO Troms mener at seksjonsrådet (nå profesjonsutvalg) ikke skal ha en egen representasjon utover den representasjonen de har gjennom at lederne sitter i AU og derved i LS. Forslag Fra FO Hordaland 7 Landsstyret, 2. ledd «Landsstyrets medlemmer består av: Arbeidsutvalget, en kongressvalgt representant fra hvert seksjonsråd og kongressvalgte representanter fra avdelingene». Seksjonsrådet skal ikke ha egen representasjon utover leder og AU-medlem. Landsstyret skal bestå av kongressvalgte representanter fra avdelingene samt arbeidsutvalget. Det er unaturlig og på siden av demokratilinja at seksjonsrådene har egen landsstyrerepresentant i tillegg til lederen som sitter i arbeidsutvalget og i landsstyret. I tillegg er landsstyret sammensatt av like mange representanter fra hver seksjon og således ivaretatt både gjennom leder for seksjonsrådet og ved representantene i hver seksjon.

13 Forslag: Fra FO Sør-Trøndelag 5.3 Dagsorden 5.3 p.11.3 og 5.3 p.11.4 strykes. 7 strykes en kongressvalgt representant fra hvert seksjonsråd Forutsetter at forslaget om å endre seksjonsrådene til rådgivende utvalg blir vedtatt. Dersom seksjonsrådene blir endret til rådgivende utvalg vil disse blir valgt av landsstyret og strykes under valg på kongressen. Forslaget anses delvis ivaretatt Forslag: Fra FO Oslo 7 Landsstyret, 2. ledd Seksjonsrådene skal ikke ha representasjon utover leder og AU-medlem. Landsstyret skal bestå av kongressvalgte representanter fra avdelingene samt arbeidsutvalget. Det er unaturlig og på siden av demokratilinja at seksjonsrådene har egen landsstyrerepresentant i tillegg til lederen av seksjonsrådet som sitter i arbeidsutvalget og i landsstyret. I tillegg er landsstyret sammensatt av like mange representanter fra hver seksjon og således ivaretatt både gjennom leder for seksjonsrådet og ved representantene i hver seksjon. Forslag: Fra FO Finnmark Følgende tillegg i vedtektenes 7, 2. ledd endres til følgende: «Landsstyrets medlemmer består av arbeidsutvalget og kongressvalgte representanter fra avdelingene. FO Finnmark mener at seksjonsrådet ikke skal ha en egen representasjon utover den de har gjennom at lederne sitter i AU. Forslaget anses ivaretatt

14 Forslag Fra FO Akershus 5.2. Representasjon, 2 ledd: Seksjonsrådenes medlemmer møter ned tale og forslagsrett Dette tas ut da seksjonsrådene og faget er representert gjennom delegatene samt leder for rådene (AU medlem) Forslag: Fra FO Hordaland 5.2 Representasjon, 2. ledd Seksjonsrådenes medlemmer møter med tale- og forslagsrett. Denne tas ut da utvalget må sidestilles med de andre utvalgene. Det vil si at leder møter med tale- og forslagsrett på lik linje med lederne i de andre utvalgene. Seksjonsrådet og yrkesfaget er representert på kongressen gjennom delegatene samt AU representantene Forslag: Fra FO Nord-Trøndelag 5. KONGRESS 5.2 Representasjon 1. avsnitt: «en delegat fra velferdsarbeiderutvalget» strykes. 2. avsnitt: «Seksjonsrådenes medlemmer møter med tale og forslagsrett» strykes. 3. avsnitt: «FO deles inn i 57 valgområder slik at hver seksjons medlemmer i hver avdeling utgjør ett valgområde. Kun seksjonsmedlemmene i det enkelte valgområde har stemmerett ved valget av delegater.» strykes. FO skal bruke begrepet profesjon fordi det betyr: Det yrket man er utdannet i og er derfor en mer presis beskrivelse. Vi utøver vår profesjon innenfor våre yrker. Ordet yrkesfag er et sekkebegrep som brukes om tilbud om praktisk opplæring som gis i den videregående skole. Ved og konsekvent gå over til å benytte profesjon, unngår vi sammenblanding og forvekslinger og det blir lettere å være presis. Forslaget anses delvis ivaretatt

15 Forslag Fra FO Oslo 5.2 Representasjon, 2. ledd Seksjonsrådenes medlemmer møter med tale- og forslagsrett. Denne tas ut da utvalget må sidestilles med de andre utvalgene. Det vil si at leder møter med tale- og forslagsrett på lik linje med lederne i de andre utvalgene. Seksjonsrådenes og yrkesfaget er representert på kongressen gjennom delegatene samt AU-representantene. Forslag: Fra FO Sør-Trøndelag Til 5 og 5.2 Representasjon Stryke at seksjonsrådenes medlemmer møter på kongressen med tale og forslagsrett. Konsekvens av at seksjonsrådene endres til rådgivende utvalg og de får samme status på kongressen som andre utvalgsmedlemmer. Forslag: Fra FO Troms 5.2 representasjon 2.ledd "Seksjonsrådet medlemmer møter med tale og forslagsrett. " Denne tas ut da alle faggrupper sidestilles og disse representeres ikke med alle sine medlemmer på kongressen. Forslag: Fra FO Troms Erstatt seksjonsråd med profesjonsutvalg 5.2 Representasjon, 3-ledd: her står det: «seksjonsrådenes leder møter med tale- og forslagsrett" Dette punktet fjernes da utvalget må sidestilles med de andre utvalgene, samme begrunnelse som ovenfor.

16 Endres til: profesjonsutvalgene møter med tale og forslagsrett Forslag Fra FO Nord-Trøndelag 5. KONGRESS 5.3 Dagsorden: 11.1 «som har seksjonslederansvar» strykes «en fra hver seksjon» strykes. «Ved valg av faste avdelingsrepresentanter skal det sikres at ingen seksjon har flertall alene» strykes Strykes Strykes Strykes: «Alle seksjoner skal være representert, og ingen seksjon skal ha flertall alene», med unntak av forslag til endring i punktene 11.2, 11.4, og de avvises Forslag Fra FO Østfold Forslag til endring i 5-3: 11.1 Arbeidsutvalg: Forbundsleder, nestleder og tre AU-medlemmer som har seksjonslederansvar tre seksjonsledere. Alle velges ved særskilte valg. Nytt tillegg: Ved valg av seksjonsledere har bare representanter fra aktuell seksjon stemmerett. Begrunnelse for forslag: FO er et profesjonsforbund og det er viktig at seksjonenes autonomi ivaretas. Forslag Fra Velferdsviterutvalget Dagsorden, punkt 11.; nytt punkt; En representant samt to vara til Landsstyret fra Velferdsviterutvalget. Kongressen valgte å ta inn velferdsviterne inn i FO som egen yrkesgruppe, og det er da naturlig at det har rettigheter og representasjon på lik linje med de tre andre profesjonene.

17 Forslag Fra Velferdsviterutvalget Til 7 Landsstyret, andre avsnitt: Landsstyrets medlemmer består av Arbeidsutvalget, en kongressvalgt representant fra hvert seksjonsråd, en fra Velferdsviterutvalget og kongressvalgte representanter frå avdelingene ( ) Kongressen valgte å ta inn velferdsviterne inn i FO som egen yrkesgruppe, og det er da naturlig at det har rettigheter og representasjon på lik linje med de tre andre profesjonene. Forslaget anses ivaretatt, se innstilling til forslag Forslag Fra FO Finnmark Som følge av endringen foreslått i sak 1, må 7 kulepunkt 11 i vedtektene endres: Under pkt «Landsstyret skal særlig» Kulepunkt 11: «Opprette og velge medlemmer til seksjonsrådet, og andre rådgivende utvalg.» Forslag Fra FO Akershus Seksjonsråd: Forslag: Seksjonsråd benevnes som profesjonsutvalg. Dette er et rådgivende organ og utnevnes av landsstyret. Dette er den samme utviklingen som gjenspeiles i en endring fra kongress til landsmøte- Demokratilinje viser at det er det valgte landsstyret som er Fos høyeste organ i perioden. Yrkesfagene har en egen linje, mellom seksjonsråd og de yrkesfaglige utvalgene. Det er viktig at vi fortsatt har et utvalg som representerer hver sin profesjon. De er et rådgivende utvalg til LS. Det er den funksjonen de har i dag. Om de øvrige rådgivende utvalgene er det viktig at dette utnevnes av landsstyret. Det er unaturlig at seksjonsrådet velges på kongressen. Dette betyr i prinsippet at seksjonsrådene svarer til kongressen og kongressen alene. Dette betyr at de ikke kan underlegges vedtak fra landsstyret. Dette er organisatorisk vanskelig og bør endres. Seksjonsrådene ledes av et AU medlem. Dette vil ivareta forankring til ledelsen. Forslag Fra FO Sogn og Fjordane Forslag til endring av FOs vedtekter: 4. FOs organisasjonsledd:

18 Seksjonsråd endres til profesjonsutval. Grunngjeving: Seksjonsrådets rolle er å være rådgivende samt ivareta det faglige for hver profesjon. FO bør rendyrke at seksjonsrådene skal ivareta det faglige aspektet for hver profesjon. En endring av navnet til profesjonsutvalget vil tydeliggjøre rolle og arbeidsoppgaver for seksjonsrådet. Forslag Fra FO Troms 9.3 endres til: Profesjonsutvalgene for B S V, og alle plasser i det står Seksjonsråd endres til å stå Profesjons utvalgene. må sees på om den endres ut fra det mandat en tenker utvalgene skal ha Forslag Fra FO Sogn og Fjordane 9 Seksjonene: Endre seksjonsråd til profesjonsutval. Forslag Fra FO Aust-Agder 9: Seksjonene Yrkesseksjonene omgjøres til utvalg. Forslag Fra FO Aust-Agder 8: Arbeidsutvalget: AU består av X antall medlemmer. AU består av leder, en nestleder og X antall medlemmer.

19 Dette innebærer at sammensetningen av AU blir annerledes. Medlemmene i AU vil da ikke lenger sitte der i kraft av at de er yrkesseksjonsledere. Men at disse da velges på fritt grunnlag ut fra at de er de dyktigste til å lede et samlet forbund. Forslag Fra FO Vest-Agder 9 Seksjonene Profesjonsutvalgene Endringsforslag: Seksjon endres til Profesjonsutvalg Dette får følger for alle seksjonsbenevnelser BEGRUNNELSE FOR FORSLAGET: Det profesjonsspesifikke har for høyt fokus. FO må framstå i større grad som en organisasjon organisasjonen må forenkles, la fortid være fortid, la nåværende seksjonsråd bli utvalg og velges av landsstyret. Medlemmer i sentrale verv må ha verv i lokal organisasjon Forslag Fra FO Nord-Trøndelag 5.4 Stemmerett, behandlings og avstemmingsregler: 2. avsnitt: Hele avsnittet strykes. 3. avsnitt: Hele avsnittet strykes. Forslag Fra FO Nord-Trøndelag 9 SEKSJONENE Hele paragrafen strykes.

20 Forslag Fra FO Troms 9 seksjonene Navnet seksjonsråd endres til profesjonsutvalg. Eller kanskje riktigere: denne utgår. Det er politisk viktig å bruke benevnelsen profesjon om våre utdanninger, og da poengteres at profesjonsutvalg ivaretar er profesjon. Forslag Fra FO Hordaland 9.seksjonene Hele 9. strykes. BEGRUNNELSE FOR FORSLAGET: Det er naturlig i henhold til en demokratilinje at saken ferdigbehandles i landsstyret og spesielt som en følge av at seksjonsrådet velges av landsstyret og sidestilles med andre rådgivende utvalg. Forslag Fra FO Nord-Trøndelag 6 EKSTRORDINÆR KONGRESS 4.(siste) avsnitt strykes Forslag Fra FO Sør-Trøndelag Til om vi fortsatt skal ha seksjonsråd eller rådgivende utvalg for profesjonene Forslag: FO Sør-Trøndelag forslår at seksjonsrådene gjøres om til rådgivende utvalg. 9 strykes derfor og evt. endringer for å tilpasse i 11.3 gjøres slik at de ikke leder det yrkesfaglige arbeidet men arbeider med og gir råd til landsstyret og arbeidsutvalget i yrkesfaglige spørsmål som angår den enkelte profesjon. I tillegg legges inn i 11.3 at det avholdes minst et felles møte mellom de tre yrkesfaglige utvalgene pr. halvår. FO Sør-

21 Trøndelag foreslår at lederne for de rådgivende profesjonsutvalgene sitter i AU med samme rettigheter som før, 5.3, punkt 11.1 endres tilsvarende. Intensjonen i forslaget er ivaretatt Forslag Fra FO Nord-Trøndelag 11 FASTE KOMITEER, RÅD OG UTVALG 11.3 Seksjonsråd: Strykes. Forslag Fra FO Troms 11.3 endres til: Profesjons utvalg som jobber med det yrkesfaglige arbeidet for hver profesjon jf. 9.3 Seksjonsrådene kan i dag virke splittende og ikke samlende for organisasjonen. Organisasjonen er mer tjent med et utvalg som jobber for profesjonene, enn et råd som er autonomt og som til tider har virket mer splittende og lite samarbeidsvillige og lite demokratiske en hva som er godt for organisasjonen. Oppbyggingen og sammensetningen av Rådene kan være som i dag men uten den autonome delen. Utvalget velges av LS og ikke på Kongressen Forholdet mellom FO sine tre profesjoner bør styrkes samtidig som at de jobber hver for seg for å ivareta ulikhetene og faget i hver utdanning. FO bør jobbe mer helhetlig og ha en helhetlig tilnærming i organisasjonsarbeidet. Utvalgene bør også ha som mål å være et rådgivende utvalg til AU og LS samt mer politisk retta opp mot storting, regjering og høgskoler, herunder innholdet i utdanningene og kvaliteten som en ser er ulik fra skole til skole

22 Forslag Fra FO Østfold Forslag til tilføying og endring i 9.3: Mellom kongress ledes det profesjonsfaglige arbeidet av det respektive seksjonsråd. Seksjonen ledes av et seksjonsråd. Seksjonsrådet består av AU-medlem med seksjonslederansvar seksjonsleder og inntil åtte medlemmer valgt av kongressen. Begrunnelse for forslag: Tydeliggjøring av FO som profesjonsforbund. Forslag Fra FO Nord-Trøndelag avsnitt endres til: Velges av kongressen og sammensettes av 9 personer med bredest mulig yrkeserfaring og kompetanse. Siste setning beholdes. 2. avsnitt: Rådets mandat er å bidra til etisk refleksjon og bevissthet blant profesjonene, holde etisk diskusjon høyt på organisasjonens og seksjonenes dagsorden og behandle klage på yrkesutøvelse. Rådet tar imot henvendelser for råd og drøfting av etiske spørsmål. Forslag til endring i avsnitt 1: Forslaget avvises Forslag til endring i avsnitt 2: Forslaget er delvis ivaretatt Forslag Fra FO Nord-Trøndelag Godkjenningsutvalg: Strykes. Forslaget avvises Forslag Fra FO Nord-Trøndelag Under «Landsstyret skal særlig»: Kulepunkt: «Behandle og treffe beslutninger i saker hvor det er konflikt mellom seksjonene» jfr. 9.2 strykes. Nest siste og siste avsnitt i 7 strykes.

23 Forslag Fra FO Nord-Trøndelag 8 ARBEIDSUTVALGET 3.siste avsnitt: «I saker der det er konflikt mellom seksjonene» strykes Forslag Fra FO Østfold Forslag til endring i 8 og fjerning i 8: I saker der det er konflikt mellom seksjonene (jf. 9-2), skal saken behandles av arbeidsutvalget oversendes saken Landsstyret for behandling. Når prinsipiell uenighet i slike saker følger seksjonstilhørighet skal saken behandles på nytt i arbeidsutvalget. Fører ikke dette fram til løsning, skal saken legges fram for landsstyret. Begrunnelse for forslag: Landsstyret er FOs øverste organ mellom kongresser, og ved uenighet i sak er det da Landsstyret som øverste organ i kongressperioden som skal ha myndighet til å avgjøre saken. Forslag Fra FO Vestfold 8. Arbeidsutvalget Stryk 9. ledd I saker der det er konflikt mellom seksjonene (jf. 9.2), skal saken behandles av arbeidsutvalget. Når prinsipiell uenighet i slike saker følger seksjonstilhørighet skal saken behandles på nytt i arbeidsutvalget. Fører ikke dette fram til løsning, skal saken legges fram for landsstyret. Forslag Fra FO Østfold 9 Seksjonsrådene Forslag til nytt punkt 9-2: Ved konflikter mellom seksjonene skal saken behandles i arbeidsutvalget og av Landsstyret. Begrunnelse for forslag: Landsstyret er det øverste organet mellom kongressene, og det er her makten skal ligge. Forslaget avvises

24 Forslag Fra FO Vestfold 9.2 Arbeids- og ansvarsområder Seksjonene har ansvar for å arbeide med medlemmenes interesser i spørsmål som gjelder bachelorutdanningene og utdanninger utover bachelornivå, fagutvikling, fagkritikk, yrkesetikk og andre yrkesfaglige spørsmål. Seksjonene skal samarbeide om spørsmål av felles interesse. Konflikter seksjonene imellom behandles i arbeidsutvalget og landsstyret. Slike saker kan foreligge når seksjonene inntar forskjellig standpunkt i sak av felles interesse. Dersom behandling i landsstyret ikke fører fram, avgjøres saken i kongressen Forslaget avvises Forslag Fra FO Oslo 9.2 Arbeids- og ansvarsområder, 4. ledd «Dersom behandling i landsstyret ikke fører fram, avgjøres saken i kongressen». Forslag: Hele 9.2 strykes. Saken må ferdigbehandles i landsstyret ved flertallsbeslutning. Det er naturlig i henhold til en demokratilinje at saken ferdigbehandles i landsstyret og spesielt som en følge av at seksjonsrådet velges av landsstyret og sidestilles med andre rådgivende utvalg. Saken kan likevel fremmes av avdelingene, delegatene, AU eller landsstyret til påfølgende kongress uten at det er automatikk i dette Forslag Fra FO Nord-Trøndelag a) Siste setning skal være: Blant styremedlemmene skal det være en profesjonsfaglig ansvarlig. «for hver seksjon» strykes. Forslag Fra FO Nord-Trøndelag Valgkomite: 1. setning strykes.

25 Forslag Fra FO Nord-Trøndelag Endres til: Profesjonsfaglig utvalg 1. avsnitt beholdes. 2. avsnitt strykes. 3. avsnitt endres til: Utvalget skal sammensettes av personer med bredest mulig yrkeserfaring og kompetanse. Forslag Fra FO Vestfold 7. LANDSSTYRET Forslag til tilføyelse i siste ledd: Når minst 2/3 av en seksjons landsstyremedlemmer krever det, skal landsstyret utsette videre behandling av saker av stor betydning for seksjonen. Saker som omhandler kun en seksjons profesjon og utdanning kan ikke vurderes å ha betydning for en annen seksjon. Etter annen gangs behandling i landsstyret kan saken kreves utsatt for behandling i kongressen. Forslag Fra FO Sør-Trøndelag Forslag: Til 4: Etter oppnevning av forbundets organer: Kongressen er FOs høyeste organ. Landsstyret er FOs høyeste organ i kongress-perioden. Arbeidsutvalget er FOs utøvende og høyeste organ mellom landsstyremøtene. Rådgivende utvalg, komiteer og råd skal utøve sine oppdrag jf. mandat gitt av kongress og landsstyret. Avdelingene skal ivareta FOs politikk på avdelingsnivå i tråd med de vedtak som vedtas av kongress, landsstyre og arbeidsutvalget. Klubbene skal ivareta FOs politikk på klubbnivå i tråd med de vedtak som vedtas av kongress, landsstyre, arbeidsutvalget og avdelingenes øverste organer. For alle organisasjonsleddene er hovedprinsippet at helheten er overordnet de enkelte delene. Bakgrunn: Vedtektene pr. i dag beskriver ikke hvordan de ulike organene og nivåene henger sammen og forholdet de imellom. Det er derfor behov for å beskriver nærmere hvordan dette skal være. Landsstyret synliggjør dette i form av et nytt organisasjonskart

26 Forslaget avvises Forslag Fra FO Østfold Forslag til endring i 4: Kongress Landsstyret med arbeidsutvalg Seksjonsråd Avdelinger med avdelingsstyrer Klubber med klubbstyrer Faste komiteer, utvalg og råd Begrunnelse for forslaget: Rekkefølgen avgjør FOs struktur. Arbeidsutvalget er ikke et forbundsstyre, men er Landsstyrets arbeidende (utførende) utvalg mellom landsstyremøtene. Forslag Fra FO Østfold 8 Arbeidsutvalget Forslag til fjerning i 8: Arbeidsutvalget er FOs utøvende og høyeste organ mellom landsstyremøtene. Begrunnelse for forslaget: Landsstyret er FOs øverste organ mellom kongressene. Arbeidsutvalget er Landsstyrets utøvende organ mellom landsstyremøtene. Forslag Fra FO Østfold Forslag til endring i 8: Arbeidsutvalget og arbeidsutvalgets medlemmer har helhetlig ansvar for å ivareta FOs politikk. Begrunnelse for forslag: Arbeidsutvalget er ikke et eget organisasjonsledd. Arbeidsutvalget er Landsstyrets arbeidende utvalg.

27 Forslag Fra FO Østfold 12 Avdelingene Forslag til endring i 12: Landsstyret Kongress fastsetter grensene for den enkelte avdelings organisasjonsområde. Begrunnelse for forslag: Kongress er FOs øverste organ og bør ta beslutninger som omhandler dette. Det er en stor inngripen å rokke ved etablert avdelings organisasjon. Forslag Fra FO Østfold Forslag til endring i 12.2 punkt 3. Følge FOs overordnede politikk som vedtas av forbundets organer kongressvalgte organer. Begrunnelse for forslag: Kongressen er FOs øverste organ og det er politikk vedtatt på kongressen avdelingene skal følge. Forslag Fra FO Nord-Trøndelag Avdelingsstyret: 1. avsnitt:» Avdelingsstyret er avdelingens utøvende organ» Resten av avsnittet strykes. Forslag Fra FO Nord Trøndelag Til 7 3. avsnitt: «-en representant for velferdsarbeiderutvalget» strykes Forslaget avvises

28 Forslag Fra FO Vest-Agder 7 avsnitt 3 En representant fra velferdsviterutvalget med vara Velferdsviter-representanten har i dag ingen vararepresentant. Forslag Fra Landsstyret Tilføyelse i 10.3, 3.ledd: Velferdsviterutvalget har en representant med vara i profesjonsrådet for sosionomer. Landsstyret innstiller for kongress Forslag Fra FO Sør-Trøndelag Til 8 siste avsnitt Forslag: Forbundsleder har fullmakt til å fatte vedtak mellom arbeidsutvalgsmøtene når det ansees som nødvendig. Slike vedtak legges fram for arbeidsutvalget i førstkommende møte. Tydeliggjøre forbundsleders fullmakter mellom arbeidsutvalgsmøtene, hvis det er nødvendig dvs. at landsstyret ikke må gi fullmakt i hver enkelt sak. Begrunnet med sjelden møte i landsstyret, og at det ikke skal være tvil om at forbundsleder er forbundets leder.. Forslag Fra FO Oslo Forslag: 24 strykes i sin helhet. FO har i dag ca medlemmer. Ved opprettelsen besto de tre forbundene av til sammen medlemmer. Dette tilsier at 2/3 deler av FO sine medlemmer er innmeldt i FO og ikke i de gamle særforbundene. De tidligere forbundsstyrene ble erstattet av seksjonsrådene i De gamle særforbundene er ikke lenger sovende, de er avviklet. Det er derfor kunstig å opprettholde 24, spesielt med tanke på at 2/3 har meldt seg inn i FO og ikke i de gamle særforbundene.

29 Forslag Fra FO Østfold 5 Kongress Forslag til endring i 5-1: Kongressen avholdes hvert fjerde år, ordinært innen utgangen av november, og innkalles av arbeidsutvalget Landsstyret med minst 36 ukers varsel Begrunnelse for forslaget: Det er Landsstyret som er FO øverste organ mellom kongressene, derfor er det LS som skal innkalle FOs medlemmer til ny kongress. Forslag Fra FO Østfold Forslag til endring i 5-1: Saker avdelingene ønsker behandlet på kongress, sendes arbeidsutvalget Landsstyret minst 24 uker før kongressen. Begrunnelse for forslaget: Det er Landsstyret som er FO øverste organ mellom kongresser, og det skal være Landsstyret som mottar og behandler innkomne saker til kongressen. Arbeidsutvalget er Landsstyrets sekretariat under forberedelse av saker til Kongress. Forslag Fra FO Østfold Forslag til endring i 5-2: Arbeidsutvalget Landsstyret oppnevner fullmaktskomité som gransker fullmaktene og legger frem sin innstilling for kongressen som gjør endelig vedtak om fullmaktenes godkjenning. Begrunnelse for forslag: Det er Landsstyret som er FO øverste organ mellom kongresser, og det skal være Landsstyret som oppnevner fullmaktskomité.

30 Forslag Fra FO Østfold Forslag til endring i kulepunkt 16 i 7: «Behandle og følge opp årsrapportene fra avdelingene» erstattes med: «Avdelingene skal gjennom årsberetninger holde Landsstyret orientert om avdelingenes aktiviteter». Begrunnelse for forslag: Avdelingene er autonome enheter med egne kontrollorganer. Avdelingenes styrer er ansvarlige I forhold til regnskap. Landsstyret skal ikke gjøre dette. Intensjonen var at Landsstyret skulle holdes orientert, ikke utøve kontroll over avdelingene. Forslag Fra FO Oslo Ny vedrørende representasjon i Landsstyret. Forslag: Avdelingsleder bør være representant til landsstyret. Når leder blir valgt i avdelingen, må det være innforstått at leder automatisk går inn som landsstyrerepresentant. Erfaringer viser at det er for dårlig kommunikasjon mellom ekstern landsstyrerepresentant og styret i avdelingen. Avdelingsleder har ansvaret for å drifte avdelingen samt gjennomføre landsstyrets politikk. Dette er vanskelig gjennomførbart når det er brudd i kontakten mellom avdelingen og landsstyret hvor FO sin politikk blir vedtatt. Det er likeledes viktig at avdelingslederne får tatt del i historikken og prosessen rundt vedtak fattet av landsstyret. Gjennomgående representasjon i landsstyret er en naturlig forlengelse av demokratilinja med kongress, landsstyret, arbeidsutvalget og avdelingene. For å oppnå at alle profesjonene er tilstrekkelig representert i landsstyret, kan avdelingens representant komme fra arbeidsutvalget i avdelingen. Forslag Fra FO Telemark Forslag til 7 «Frikjøpte tillitsvalgte (fylkesledere/fylkessekretærer) skal ikke ha flertall alene i noe ledd i organisasjonen med unntak av AU».