Varamedlem Nils Nilssen Tone H. Jørgensen Følgende fra administrasjonen møtte: Sekretær Tone Bergquist Behandlede saker: 19/18-25/18

Transkript

1 RØMSKOG KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Utvalg for Utvikling og Planutvalg Møtested: Rømskog kommunehus Møtedato: Tidspunkt: 10:00 Funksjon Navn Forfall Møtt for Nestleder Gunstein Arnesen Medlem Jan Atle Gjemble Medlem Tone H. Jørgensen FO Medlem Medlem Medlem Leder Mari Berger Thomas Kragtorp Hilde Rasmussen Dag-Ivar Høisveen Varamedlem Nils Nilssen Tone H. Jørgensen Følgende fra administrasjonen møtte: Sekretær Tone Bergquist Behandlede saker: 19/18-25/18 Dag-Ivar Høisveen leder av utvalg Gunstein Arnesen Jan Atle Gjemble Nils Nilssen Mari Berger Thomas Kragtorp Hilde Rasmussen

2 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Innhold PS 19/18 18/521 REFERATSAKER OG DELEGERTE VEDTAK PS 20/18 18/182 ENDRINGER AV VEINAVN PS 21/18 17/541 FORSKRIFT OM MOTORFERDSEL PÅ VASSDRAG I RØMSKOG KOMMUNE PS 22/18 18/500 AVTALE OM ADMINISTRATIVT VERTSKOMMUNESAMARBEID BYGGESAK, OPPMÅLING OG SPREDT AVLØP MELLOM RØMSKOG OG AURSKOG HØLAND KOMMUNE PS 23/18 18/519 REVIDERING AV KORTSIKTIG HANDLINGSPROGRAM DELPLAN IDRETTSLIV, FRILUFTSLIV OG KULTURBYGG PS 24/18 18/488 ØKONOMIPLAN MED BUDSJETT 2019 PS 25/18 18/487 TERTIALMELDING 2.TERTIAL RØMSKOG KOMMUNE Side 2 av 10

3 19/18 REFERATSAKER OG DELEGERTE VEDTAK Referatene og de delegerte vedtakene tas til orientering. Ref. forrige Planutvalg der vi ble informer om full byggestopp pga. kapasitet på renseanlegg. Er dette ordnet opp i ettersom det fortsatt gis tillatelse for oppføring av fritidsboliger, 3 stk. nå. Dette ønsker utvalget svar på så snart som mulig. De andre delegerte vedtakene tas til orientering PLAN- OG UTVIKLINGS VEDTAK: Referatene og de delegerte vedtakene tas til orientering. 20/18 ENDRINGER AV VEINAVN Rømskog kommune gjør følgende omadressering med nye adressenavn: Engaveien endres til. Haukebølveien Fjellveien endres til Brochmannsveien Kollerudveien endres til Kollerudgrenda Tårnveien endres til Branntårnveien Utvalget anser det som skrivefeil i konklusjonen i forhold til Engenveien. Dette i forhold til vurdering over i saken. Forslag fra Nils Nilssen AP: Engaveien endres til Engenveien. Rådmannens innstilling 6 stemmer, 1 stemme for Aps forslag. PLAN- OG UTVIKLINGS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Rømskog kommune gjør følgende omadressering med nye adressenavn: Engaveien endres til. Haukebølveien Fjellveien endres til Brochmannsveien Kollerudveien endres til Kollerudgrenda Tårnveien endres til Branntårnveien 21/18 FORSKRIFT OM MOTORFERDSEL PÅ VASSDRAG I RØMSKOG KOMMUNE Side 3 av 10

4 Forskrift om motorferdsel på vassdrag i Rømskog kommune med vedlagt kart vedtas. Forslag fra Gunstein Arnesen KRF: Punkt 1.Kart fra siste planutvalg vedtas. Kart kan sendes inn. Punkt 2. Kun en av kriteriene for vei eller strøm 230 V må gjelde for bruk av motor med fossilt brennstoff i Vortungen. Punkt 2. Enstemmig vedtatt Rådmannens innstilling 4 mot (KRF og AP) og, 3 (SP) for. Rådmannens forslag til innstilling med endring av kart og tilhørende fartsbegrensninger fra planutvalget for KRF og AP) og 3 (SP) mot. PLAN- OG UTVIKLINGS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Forskrift om motorferdsel på vassdrag i Rømskog kommune med endring av kart og tilhørende fartsbegrensninger fra planutvalget vedtas. Punkt 2. Kun en av kriteriene for vei eller strøm 230 V må gjelde for bruk av motor med fossilt brennstoff i Vortungen. 22/18 AVTALE OM ADMINISTRATIVT VERTSKOMMUNESAMARBEID BYGGESAK, OPPMÅLING OG SPREDT AVLØP MELLOM RØMSKOG OG AURSKOG HØLAND KOMMUNE 1. Aurskog Høland kommune, virksomhet forvalting, overtar byggesak, oppmåling og spredt avløp funksjonen i Rømskog kommune med virkning fra Ordningen organiseres som vertskommunemodell etter kommunelovens 28b. 3. Rømskog kommune vedtar vedlagte avtale om administrativt vertskommunesamarbeid byggesak, oppmåling og spredt avløp mellom rømskog kommune og Aurskog- Høland kommune. 4. Rådmannen i Aurskog- Høland kommune tildeles myndighet til å utføre oppgaver og fatte vedtak for Rømskog kommune etter: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven): o Første del: Alminnelig del. o Tredje del: Dispensasjonsmyndighet i alle dispensasjonssaker fra arealplaner (både reguleringsplaner og kommuneplaner) hvor det ikke foreligger nabomerknader eller negativ uttalelse fra statlige og/eller regionale myndigheter. o Fjerde del: Byggesaksdel. o Femte del: Håndhevings- og gebyrregler. Lov om eigedomsregistrering (matrikkellova). Side 4 av 10

5 Lov om eierseksjoner (eierseksjonsloven). Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), den myndighet som i Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) er nedfelt i: o Kapittel 2: Opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider. o Kapittel 12: Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter og lignende. o Kapittel 13: Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mindre tettbebyggelser Lov om vegar: (veglova) o 29, 30 og 40, 41 og 42 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. PLAN- OG UTVIKLINGS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Aurskog Høland kommune, virksomhet forvalting, overtar byggesak, oppmåling og spredt avløp funksjonen i Rømskog kommune med virkning fra Ordningen organiseres som vertskommunemodell etter kommunelovens 28b. 3. Rømskog kommune vedtar vedlagte avtale om administrativt vertskommunesamarbeid byggesak, oppmåling og spredt avløp mellom rømskog kommune og Aurskog- Høland kommune. 4. Rådmannen i Aurskog- Høland kommune tildeles myndighet til å utføre oppgaver og fatte vedtak for Rømskog kommune etter: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven): o Første del: Alminnelig del. o Tredje del: Dispensasjonsmyndighet i alle dispensasjonssaker fra arealplaner (både reguleringsplaner og kommuneplaner) hvor det ikke foreligger nabomerknader eller negativ uttalelse fra statlige og/eller regionale myndigheter. o Fjerde del: Byggesaksdel. o Femte del: Håndhevings- og gebyrregler. Lov om eigedomsregistrering (matrikkellova). Lov om eierseksjoner (eierseksjonsloven). Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), den myndighet som i Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) er nedfelt i: o Kapittel 2: Opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider. o Kapittel 12: Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus, hytter og lignende. o Kapittel 13: Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mindre tettbebyggelser Lov om vegar: (veglova) o 29, 30 og 40, 41 og 42 23/18 Side 5 av 10

6 REVIDERING AV KORTSIKTIG HANDLINGSPROGRAM DELPLAN IDRETTSLIV, FRILUFTSLIV OG KULTURBYGG 1. Rømskog kommune vedtar revidert kortsiktig handlingsprogram i Delplan for idrettsliv, friluftsliv og kulturbygg i Rømskog Foreslåtte tiltak søkes innarbeidet i budsjett/økonomiplandelen. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. PLAN- OG UTVIKLINGS INNSTILLING TIL FORMANNSKAPET: 1. Rømskog kommune vedtar revidert kortsiktig handlingsprogram i Delplan for idrettsliv, friluftsliv og kulturbygg i Rømskog Foreslåtte tiltak søkes innarbeidet i budsjett/økonomiplandelen. 24/18 ØKONOMIPLAN MED BUDSJETT 2019 BUDSJETT 2019: 1. Rømskog kommunes driftsbudsjett for 2019 vedtas slik det fremkommer i dokumentet og budsjettskjemaer. 2. Forslag til investeringsbudsjett for 2019 slik det fremkommer i dokumentet og budsjettskjemaer med et samlet låneopptak på kr 14,8 mill vedtas. Ubrukte lånemidler benyttes til finansieringen der lån er opptatt tidligere. 3. Budsjett 2019 for Kontrollutvalget godkjennes slik det fremkommer i vedlegget 4 Prisliste for kommunale tjenester 2019 vedtas. 5. Det innkreves eiendomsskatt i Rømskog kommune i I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 bokstav g skal følgende utskrivingsalternativ benyttes for skatteåret 2019: Faste eiendommer i hele kommunen, unntatt på verker og bruk og annen næringseiendom. For utskriving av eiendomsskatt på boligeiendommer benyttes skatteetatens formuesgrunnlag (esktl. 8 C-1). For øvrig skattepliktig eiendom (herunder fritidseiendommer, ubebygd grunneiendom samt eventuelle boliger uten et beregnet formuesgrunnlag) fastsettes eiendomsskatetakstene av en sakkyndig nemnd basert på forslag fra «tilsette synfaringsmenn». Eiendomsskattesatsen er to promille. I medhold av eiendomsskattelovens 7a gir kommunestyret følgende eiendommer fritak for eiendomsskatt i 2019: Rømskog bedehus, Rømskog ILs klubbhus og Skytterhuset Rømskog skytterlag. Eiendom tilhørende andre Side 6 av 10

7 «stiftelser/institusjoner» vil bli vurdert fritatt av kommunestyret på grunnlag av søknad. Søknadsfrist for fritak skatteåret 2019 er satt til 1. januar I medhold av eiendomsskattelovens 7b gis eiendommer som er automatisk fredet eller vedtaksfredet etter kulturminneloven samt eiendommer kommunen selv har regulert til bevaring etter plan- og bygningsloven fritak for eiendomsskatt i Andre eiendommer som åpenbart er av «historisk verdi» kan søke kommunestyret om fritak. Søknadsfrist settes til 15.januar I medhold av eiendomsskattelovens 7c gis nyoppførte boliger fritak for eiendomsskatt i 2 år etter midlertidig brukstillatelse/ferdigattest gis, frem til kommunestyret bestemmer noe annet. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 6. Det gis underskuddsgaranti til lag og foreninger på kr til dekning av inntektssvikt på Kurøen sommeren Beløpet dekkes av Formannskapets tilleggsbevilgning. Garantien gjøres gjeldende hvis Rømskog IL og/eller Rømskog Misjonsforening hver for seg har lavere overskudd av salg enn kr Det forutsettes at foreningene annonserer åpningstidene på Kurøen i Indre Akershus Blad og på kommunens hjemmeside, og at kommunens logo er synlig i annonseringen. Krav ifht garanti må fremsettes før ØKONOMIPLAN : 1. Kommunens økonomiplan vedtas. FULLMAKTER 2019: 1. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige endringer i drifts- og investeringsbudsjettet, og mellom drifts- og investeringsbudsjettet i den grad det er nødvendig for å bringe budsjettene i samsvar med regnskapsforskriftene. 2. Rådmannen gis fullmakt til å oppta lån i samsvar med investeringsbudsjettet og til å undertegne lånedokumentene. Forslag fra Gunstein Arnesen KRF: Tilleggspunkt og endringspunkt til rådmannens forslag til vedtak punkt 5: Øke eiendomsskatten til 4 promille, fordelt på fire terminer. Forslag fra Nils Nilssen AP: Innsparingstiltak ang. skoleskyss skal ikke iverksettes, jfr. Rådmannens budsjett, innsparinger. Rådmannens forslag med tilleggspunkt fra AP, 5 for (AP og SP) 2 mot (KRF) Rådmannens forslag med tilleggspunkt og endring av rådmannens punkt 5 fra KRF, 4 for (KRF og AP) og 3 mot (SP) PLAN- OG UTVIKLINGS INNSTILLING TIL FORMANNSKAPET: Rådmannens innstilling med tilleggsforslag fra AP og KRF vedtatt. 1. Tilleggspunkt og endringspunkt til rådmannens forslag til vedtak punkt 5: Øke eiendomsskatten til 4 promille, fordelt på fire terminer Innsparingstiltak ang. skoleskyss skal ikke iverksettes, jfr. Rådmannens budsjett, innsparinger. Side 7 av 10

8 BUDSJETT 2019: 1. Rømskog kommunes driftsbudsjett for 2019 vedtas slik det fremkommer i dokumentet og budsjettskjemaer. 2. Forslag til investeringsbudsjett for 2019 slik det fremkommer i dokumentet og budsjettskjemaer med et samlet låneopptak på kr 14,8 mill vedtas. Ubrukte lånemidler benyttes til finansieringen der lån er opptatt tidligere. 3. Budsjett 2019 for Kontrollutvalget godkjennes slik det fremkommer i vedlegget 4 Prisliste for kommunale tjenester 2019 vedtas. 5. Det innkreves eiendomsskatt i Rømskog kommune i I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 bokstav g skal følgende utskrivingsalternativ benyttes for skatteåret 2019: Faste eiendommer i hele kommunen, unntatt på verker og bruk og annen næringseiendom. For utskriving av eiendomsskatt på boligeiendommer benyttes skatteetatens formuesgrunnlag (esktl. 8 C-1). For øvrig skattepliktig eiendom (herunder fritidseiendommer, ubebygd grunneiendom samt eventuelle boliger uten et beregnet formuesgrunnlag) fastsettes eiendomsskatetakstene av en sakkyndig nemnd basert på forslag fra «tilsette synfaringsmenn». Eiendomsskattesatsen er to promille. I medhold av eiendomsskattelovens 7a gir kommunestyret følgende eiendommer fritak for eiendomsskatt i 2019: Rømskog bedehus, Rømskog ILs klubbhus og Skytterhuset Rømskog skytterlag. Eiendom tilhørende andre «stiftelser/institusjoner» vil bli vurdert fritatt av kommunestyret på grunnlag av søknad. Søknadsfrist for fritak skatteåret 2019 er satt til 1. januar I medhold av eiendomsskattelovens 7b gis eiendommer som er automatisk fredet eller vedtaksfredet etter kulturminneloven samt eiendommer kommunen selv har regulert til bevaring etter plan- og bygningsloven fritak for eiendomsskatt i Andre eiendommer som åpenbart er av «historisk verdi» kan søke kommunestyret om fritak. Søknadsfrist settes til 15.januar I medhold av eiendomsskattelovens 7c gis nyoppførte boliger fritak for eiendomsskatt i 2 år etter midlertidig brukstillatelse/ferdigattest gis, frem til kommunestyret bestemmer noe annet. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 6. Det gis underskuddsgaranti til lag og foreninger på kr til dekning av inntektssvikt på Kurøen sommeren Beløpet dekkes av Formannskapets tilleggsbevilgning. Garantien gjøres gjeldende hvis Rømskog IL og/eller Rømskog Misjonsforening hver for seg har lavere overskudd av salg enn kr Det forutsettes at foreningene annonserer åpningstidene på Kurøen i Indre Akershus Blad og på kommunens hjemmeside, og at kommunens logo er synlig i annonseringen. Krav ifht garanti må fremsettes før ØKONOMIPLAN : 1. Kommunens økonomiplan vedtas. Side 8 av 10

9 FULLMAKTER 2019: 1. Rådmannen får fullmakt til å foreta nødvendige endringer i drifts- og investeringsbudsjettet, og mellom drifts- og investeringsbudsjettet i den grad det er nødvendig for å bringe budsjettene i samsvar med regnskapsforskriftene. 2. Rådmannen gis fullmakt til å oppta lån i samsvar med investeringsbudsjettet og til å undertegne lånedokumentene. 25/18 TERTIALMELDING 2.TERTIAL RØMSKOG KOMMUNE Tertialrapport for 2.tertial 2018 tas til orientering. Driftsbudsjettet: Tjenesteområde Helse- og omsorgs ramme styrkes med kr Tjenesteområde NAVs ramme reduseres med kr Tjenesteområde kulturs ramme reduseres med kr Det foretas følgende budsjettreguleringer: Inntekt Utgift Merknad Helse-omsorg Rømskog eldresenter ansvar 3100 Boveiledertjenesten ansvar 3110 Avlastning ansvar 3160 Økt ramme NAV Trekk ramme Ansvar 3310 Sosialhjelp Kultur Trekk ramme Ansvar 5010 Bibliotek Finanskapittelet: Ansvar 9000 Utbytte og renter økt inntekt med kr Ansvar 9000 Utbytte og renter økt utgift kr Ansvar 9100 Avdrag økes med kr Ansvar 9400 Bruk av disposisjonsfond økes med kr Tertialrapport for 2.tertial 2018 tas til orientering. PLAN- OG UTVIKLINGS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Tertialrapport for 2.tertial 2018 tas til orientering. Side 9 av 10

10 Driftsbudsjettet: Tjenesteområde Helse- og omsorgs ramme styrkes med kr Tjenesteområde NAVs ramme reduseres med kr Tjenesteområde kulturs ramme reduseres med kr Det foretas følgende budsjettreguleringer: Inntekt Utgift Merknad Helse-omsorg Rømskog eldresenter ansvar 3100 Boveiledertjenesten ansvar 3110 Avlastning ansvar 3160 Økt ramme NAV Trekk ramme Ansvar 3310 Sosialhjelp Kultur Trekk ramme Ansvar 5010 Bibliotek Finanskapittelet: Ansvar 9000 Utbytte og renter økt inntekt med kr Ansvar 9000 Utbytte og renter økt utgift kr Ansvar 9100 Avdrag økes med kr Ansvar 9400 Bruk av disposisjonsfond økes med kr Side 10 av 10