18/1 18/76 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL /2 17/3140 SALG AV TOBAKKSVARER - NYTT TILSYNSANSVAR FOR KOMMUNENE

Transkript

1 SAKSLISTE Styre/råd/utvalg: Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 12:00 Tema første del av møtet, ca 1,5 time, blir folkevalgtopplæring for medlemmer av hovedutvalg for helse og sosial i regi av KS, ved prosessveileder Astrid Sommerstad. Det innkalles med dette til møte i Saker til behandling: Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 18/1 18/76 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL /2 17/3140 SALG AV TOBAKKSVARER - NYTT TILSYNSANSVAR FOR KOMMUNENE 18/3 17/3413 SKJENKEBEVILLING TEMPELSETER EVENTS AS 18/4 18/65 SØKNAD OM GAVEMIDLER TRIVSELSASSISTENTER SIGDALSHEIMEN /5 18/56 MELDINGER HOVEDUTVALG FOR HELSE OG SOSIAL Sakene er utlagt på kommunehuset fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til sekretæren, tlf eller e-post post@sigdal.kommune.no. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Prestfoss, Gunnar Staalen (sign.) leder

2 Sak 1/18 Arkivsaknr.: 18/76-1 Løpenr.: 509/18 Arkivnr.: 033 Saksbeh.: Trude Aalien HS-18/1 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL Møteprotokoll fra møte godkjennes. Saken avgjøres av Hovedutvalget for Helse og Sosial Vedlegg Møteprotokoll fra SIDE: 2

3 Sak 2/18 Arkivsaknr.: 17/ Løpenr.: 12125/17 Arkivnr.: F03 Saksbeh.: Tone Eidal Frøvoll HS-18/2 Formannskapet FS-/ Kommunestyret KS-/ SALG AV TOBAKKSVARER - NYTT TILSYNSANSVAR FOR KOMMUNENE Tilsynet for salg av tobakksvarer organiseres i samarbeid med salgs- og skjenkekontrollørene. Sigdal kommune vil kreve en årlig tilsynsavgift fra salgssteder på kr ,-. For midlertidige salgssteder vil avgiften være kr ,-. Saken avgjøres av Kommunestyret. Vedlegg Brev fra Helsedirektoratet datert Saksutredning Konklusjon Sigdal kommune vil kreve en årlig tilsynsavgift, og størrelsen på denne settes til estimert tid til gjennomføring av tilsynet og for- og etterarbeid i forbindelse med tilsynet. Bakgrunn Kommunene skal fra føre tilsyn med registrerte salgssteder for tobakksvarer mv. Tilsynsplikten og ny registreringsordning for salg av tobakksvarer mv. ble vedtatt i Stortinget den 21. juni 2017, og bestemmelsene om ordningen er tatt inn i tobakkskadeloven kapittel 2. Gjennomføring og oppfølging av tilsyn er hjemlet i Lov om endring i tobakkskadeloven, strålevernloven og helseberedskapsloven kap. 2, og forskrift om registrering av tilsyn med salg av tobakksvarer mv. (tobakksalgssforskriften). Saksopplysninger Den nye ordningen innebærer at kommunene skal føre tilsyn med de registrerte salgssteder av tobakksvarer og tobakksurrogater (e-sigaretter) i kommunen. SIDE: 3

4 Sak 2/18 Det er fastsatt en egen forskrift som blant annet regulerer kravene til kommunenes tilsyn. Forskriften ble fastsatt av helse- og omsorgsdepartementet 21. september Alle virksomheter som selger tobakk må være registrert i det nyopprettede Tobakksalgsregisteret innen 31. desember Det er ikke tillatt å selge tobakksvarer mv etter 1. januar 2018 dersom man ikke er registrert i Tobakksalgsregisteret. I Sigdal kommune er det registrert sju utsalgssteder. Tobakksalgsregisteret er offentlig. Kommunens tilsynsoppgave skal være å føre kontroll med aldersgrensebestemmelser og salgsstedenes internkontroll. Tilsynet kan foregå åpent eller anonymt. Etter utført tilsyn skal kontrolløren alltid presentere seg for stedets ansvarshavende og muntlig redegjøre for sitt inntrykk av stedet og vesentlige funn. Kontrolløren skal sende en skriftlig rapport snarest mulig, og senest innen en uke, til salgsstedet. Salgsstedet har adgang til å uttale seg inne to uker. Ved vurdering av om det skal ilegges salgsforbud, og for hvor lenge, kan det blant annet legges vekt på type overtredelse, overtredelsens grovhet, og om virksomheten kan klandres for overtredelsen og hva som er gjort for å rette opp forholdet. Ved vurdering av om det skal ilegges salgsforbud, og for hvor lenge, avgjøres dette av formannskapet. Iflg. tilsynsfrekvens skal det føres tilsyn med salgsstedene så ofte som behovet tilsier. Hvert sted skal kontrolleres minst èn gang årlig. Kommunens skal årlig utføre minst to ganger så mange tilsyn som det er salgssteder i kommunen. Rådmannen ser det som hensiktsmessig at tilsynet organiseres i samarbeid med salgs- og skjenkekontrollørene og at tilsyn utføres der det er mulig med salgs- og skjenkekontroller. Den nye oppgaven vil allikevel føre til økte ressurser i forhold til kontroll av kiosker og bensinstasjoner, som ikke faller inn under salgs- og skjenkekontrollene for alkohol. Forskriften åpner for at kommunene kan krev en tilsynsavgift fra salgsstedene. Pr kan det kreves en årlig tilsynsavgift på kr ,- for faste salgssteder. For midlertidige salgssteder kan tilsynsmyndigheten kreve en årlig tilsynsavgift på kr ,-. Vurdering Salgs- og skjenkekontrollørene godtgjøres med kr. 500,- pr. time. Det antas et en kontroll kan gjennomføres på en time, og at kommunen har et for- og ettarbeid på ca. en time. Det skal føres tilsyn to ganger pr. år. På denne bakgrunn vil Sigdal kommune kreve en årlig tilsynsavgift på kr ,-. Fot midlertidige salgssteder vil avgiften være kr ,-. SIDE: 4

5 Sak 3/18 Arkivsaknr.: 17/ Løpenr.: 304/18 Arkivnr.: U63 Saksbeh.: Tone Eidal Frøvoll HS-18/3 Kommunestyret KS-/ SKJENKEBEVILLING TEMPELSETER EVENTS AS I henhold til alkohollovens 1-4b, 1-7a, b og c, 4-2, 4-3 og 4-4 gis Tempelseter Events AS skjenkebevilling med følgende spesifikasjoner: Tidsrom: Fra til og med Bevillingshaver: Tempelseter Events AS Daglig leder: Anne Christine Magraff Stedfortreder: Birgitte Espeland Alkoholvare: Gruppe 1, 2 og 3. Omfang: Kafe og selskapslokale med matservering og bar i to etasjer. Uteområde i tilknytning, terrasse med sitteplasser, til bygget. Type virksomhet: Turistbedrift Skjenkeareal: 526 kvm + uteområdet: ca. 630 kvm. Skjenketid: kl for gr. 1 og 2 kl for gruppe 3 Saken avgjøres av Kommunestyret Saksutredning Konklusjon Søknad fra Tempelseter Events AS om bevilling til skjenking av alkoholholdig drikk gruppa 1, 2 og 3 foreslås innvilget. Bakgrunn Tempelseter Events AS har i søknad av søkt om skjenkebevilling for alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 på Tempelseter, innenfor maksimal skjenketid. Daglig leder er Anne Christine Magraff og stedfortreder er Birgitte Espeland. Espeland har bestått etablererprøven og kunnskapsprøven. Eier av bygget er Viken Vest AS. Dette selskapet het Sonat AS inntil starten av desember SIDE: 5

6 Sak 3/18 Bygget Tempelseter er på 526 kvm og har 300 sitteplasser, og terrasse/uteservering i tilknytning til bygget. Totalt ca. 630 kvm. Tempelseter vil holde åpen kafe hver dag, avholde pubkvelder, fester, selskaper etc. Det søkes også om skjenkebevilling for et uteområdet bak Tempelseter på ca kvm, der man vil arrangere konserter etc. Dette er to tomter som eier fester. Et annet område bak Tempelseter, i tilknytning til festetomtene, er det ønske om å arrangere festivaler. Festivalområdet har andre grunneiere, og disse er informert om planene og er positive til arrangementene og vil også bidra praktisk. Skjenkebevilling på området utenfor skjenkestedet kan innvilges for enkelt anledninger jfr Det må søkes i forkant av hvert arrangement. Området er tenkt å være tilgjengelig for folk i alle aldre, både på Tempelseter og området rundt ved større arrangementer, og man må derfor etablere gode rutiner vedrørende salg og skjenking av alkohol. Ved arrangement som konserter, festival etc. må arrangør avgrense området for salg og skjenking fysisk. Det må ved slike arrangementer til en hver tid være godt vakthold på stedet. Vurdering Kommunen har utarbeidet ruspolitisk handlingsplan. I handlingsplanen er det ikke spesifikt angitt noe bestemt om skjenketid. Kommunen har praktisert at de som søker får bevilling for dette, under forutsetning av at kriteriene for tildeling av skjenkebevilling er tilstede i henhold til gjeldende lover på området. I henhold til alkohollovens ledd kan skjenketiden fastsettes særskilt for det enkelte skjenkested. Skjenking av alkoholholdig drikk med 22 volumprosent eller mer er forbudt mellom kl og kl , dersom man også har skjenkebevilling for gruppe 3. Skjenking av annen alkoholholdig drikk er ikke tillatt mellom kl og kl Det forutsettes at daglig leder gjennomfører og består kunnskapsprøve i alkoholloven i nær framtid og innen SIDE: 6

7 Sak 4/18 Arkivsaknr.: 18/65-1 Løpenr.: 420/18 Arkivnr.: 076 Saksbeh.: Knut-Åge Amundsen HS-18/4 SØKNAD OM GAVEMIDLER TRIVSELSASSISTENTER SIGDALSHEIMEN 2018 Bruk av gavemidler til trivselsassistentordningen på kr ,- for 2017 og kr ,- for 2018 fra Ovestadgaven innvilges. Saken avgjøres av Hovedutvalget i Helse og sosial Saksutredning Konklusjon Ordningen med trivselsassistenter ved Sigdalsheimen videreføres med en ramme på kr for 2017 og en ramme på for Ordningen finansieres av testamentariske gavemidler fra Ovestadgaven med kr ,- for 2017 og kr ,- for Det resterende finansieres fra Dihlegaven, hhv kr ,- for 2017 og kr ,- for Bakgrunn Trivselsassistentordningen har eksistert siden sommeren Se tidligere saker. Tjenesten ble t.o.m 2012 fullfinansiert av gavemidler, og ble fra 2013 til og med 2016 delfinansiert av gavemidler. Det er nå foreslått å igjen legge inn fullfinansiering fra gavemidler. Ordningen har hovedsakelig vært finansiert av midler fra Ovestadgaven. Hovedutvalget har tidligere vedtatt at det kun skal brukes av renteinntektene fra denne gaven. Det lave rentenivået de siste årene har gjort at disse midlene ikke er nok til å dekke trivselsassistentordningen. Det må derfor legges inn finansiering fra andre gavemidler. Dihlegaven, testamentarisk gave fra Judith Dihle (fond ) er registrert i , der mottaker av gaven er Pleie og omsorg i Sigdal kommune, øremerket «trivselstiltak for beboerne på Sigdalsheimen». Skriv vedr utlodning av boet, datert viser beløpet på kr ,72 som er overført Sigdal kommune den Som retningslinjene i den testamentariske gaven viser, så er det pleie og omsorg som skal disponere gaven. Vurdering Opprettholdelse av trivselsassistentordningen er avhengig av finansiering utenom ordinær driftsramme. Ordningen har i mange år vært delfinansiert av gavemidler, og da hovedsakelig fra SIDE: 7

8 Sak 4/18 Ovestads testamentariske gave (fond ), der det er et gjeldende politisk vedtak om at man kun kan benytte rentemidlene, at den opprinnelige gaven står urørt. I budsjett 2017 meldte administrasjonen at det fra 2017 var behov for at trivselsassistentordningen i sin helhet skulle dekkes av gavemidler for å kunne videreføre ordningen. Ordningen har blitt videreført i Administrasjonen har gjort opp regnskapet 2017 på følgende måte: Ovestadgaven: kr ,- Dihlegaven: kr ,- SUM 2017 kr ,- Søknad om gavemidler trivselsassistentordningen Det er i budsjettet 2018 vedtatt å videreføre trivselsassistentordningen, under forutsetning av at denne finansieres utenom ordinær driftsramme. Det er beskrevet i tekstdelen i budsjett 2018 at dette forutsettes fullfinansiert med gavemidler. Følgende finansiering legges til grunn for budsjett 2018: Ovestadgaven: kr ,- Dihlegaven: kr ,- Budsjett 2018 kr ,- SIDE: 8

9 Sak 5/18 Arkivsaknr.: 18/56-1 Løpenr.: 352/18 Arkivnr.: 060 Saksbeh.: Anne Marie Lobben HS-18/5 MELDINGER HOVEDUTVALG FOR HELSE OG SOSIAL Meldingene tas til orientering. Saken avgjøres av Hovedutvalget for Helse og Sosial Vedlegg Samlet saksfremstilling nye lokaler, Prestfoss legesenter Notat styringsgruppe legesenter i politilokalene Samlet saksfremstilling folkehelsearbeid i Sigdal kommune Møteplan for 2018? Referat høstmøte interkommunalt krisesentersamarbeid Folkehelsebarometer - Behandlede saker i 2017 SIDE: 9