SELSKAPSAVTALE FOR DRAMMENSREGIONENS BRANNVESEN IKS IKRAFTTREDELSE 01.01.2012 1 Navn Selskapets navn er Drammensregionens brannvesen IKS. Drammen kommune, Krødsherad kommune, Lier kommune, Nedre Eiker kommune, Sande kommune, Sigdal kommune, Svelvik kommune og Øvre Eiker kommune er deltakere i selskapet. 2 Hovedkontor Selskapet har sitt hovedkontor i Drammen. 3 Selskapets formål Selskapets formål er å dekke kommunenes behov, plikter og oppgaver i forbindelse med: - Forebyggende tiltak mot brann og ulykker - Feiing av og tilsyn med fyringsanlegg - Redning, redningsdykking og akutt forurensning - Innsatsstyrke ved brann - Være innsatsstyrke og forebyggere ved brann- og ulykker i krise- og krigssituasjoner - Aktivt selge tjenester knyttet til kjernevirksomheten Selskapet skal være en aktiv premissleverandør innenfor eierkommunenes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap. Selskapet skal ha ansvaret for, og medfølgende myndighet til, å ivareta kommunenes forpliktelser etter Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlige stoffer og om brannvesenets redningsoppgaver av 14. juni 2002 nr. 20 med tilhørende forskrifter, med de unntak som følger av loven selv. Selskapet kan treffe vedtak om å delegere myndigheten, etter annet ledd, videre til daglig leder/brannsjefen. Side 1 av 6
Selskapet skal gjennom sin virksomhet søke å være blant de ledende og mest effektive i landet. 4 Innskuddsplikt Deltakerne har følgende innskuddsplikt i selskapet: Deltakere Innskuddsplikt (Kr.) Drammen kommune 10 441 000 Krødsherad kommune 835 000 Lier kommune 3 119 000 Nedre Eiker kommune 1 184 000 Sande kommune 1 030 000 Sigdal kommune 749 453 Svelvik kommune 1 424 000 Øvre Eiker kommune 548 000 5 Eierandel og ansvarsfordeling Deltakerne skal ha følgende eierandeler i selskapet: Deltakere Eierandel Drammen kommune 45,1 % Krødsherad kommune 2,4 % Lier kommune 14,0 % Nedre Eiker kommune 13,9 % Sande kommune 6,6 % Sigdal kommune 3,5 % Svelvik kommune 6,6 % Øvre Eiker kommune 7,9 % Den enkelte deltaker hefter med hele sin formue for sin aktuelle eierandel av selskapets samlede forpliktelser, jf. 4 over. Investeringsutgifter og driftsutgifter i selskapet skal fordeles mellom deltakerkommunene i samsvar med kommunenes eierandeler. Eierandel og ansvarsfordeling skal vurderes første gang etter 2 år, i 2014. Deretter skal fordelingen vurderes hvert 4. år. Grunnlaget for fordeling skal være de faktiske kostnader knyttet til selskapets virksomhet, og i henhold til vedtatt risiko- og sårbarhetsanalyse (brannordning) for virksomheten. Side 2 av 6
Den enkelte deltaker i selskapet kan ha en bedre beredskap/standard enn normalløsningen i henhold til dimensjoneringsforskriften og risikovurderingen som er fastsatt av representantskapet. En slik eventuell bedre beredskap skal fremgå av risiko og sårbarhetsanalysen (brannordningen). De ekstrakostnader selskapet har på grunn av høyere standard/bedre beredskap enn normalløsning, skal dekkes av angjeldende kommune alene. Hver kommune skal, innenfor vedkommende kommunegrense, ha ansvar for å stille til disposisjon hensiktsmessige lokaler vederlagsfritt for selskapets virksomhet. Det skal utarbeides avtaler knyttet til drift og vedlikeholdsansvar for disse lokalene. 6 Representantskapet Det øverste organ for virksomheten er representantskapet. Representantskapet skal ha en sammensetning med en representant fra hver deltaker, i alt 8 representanter med personlige vararepresentanter. Representantene avgir stemme i henhold til prosentvis eierandel. Representantskapet velger selv sin leder og nestleder. Valgfrekvens er hvert 2. år. Leder og nestleder er representantskapets valgkomite. 7 Representantskapets møte I løpet av året skal det avholdes 2 ordinære representantskapsmøter. Ordinært representantskapsmøte skal holdes 1. halvår innen 30. april og i 2. halvår innen 30. november. Ordinært representantskapsmøte skal i 1. halvår behandle: 1. Godkjennelse av årsregnskap og beretning 2. Valg av styre 3. Valg av revisor Ordinært representantskapsmøte i 2. halvår skal behandle: 1. Økonomiplan for de 4 neste budsjettår 2. Årsbudsjett for det kommende kalenderår Forøvrig skal representantskapet behandle: 1. Rammer for låneopptak 2. Overordnede mål og retningslinjer for driften, herunder saker av prinsipiell karakter 3. Andre saker som etter loven tilligger representantskapet eller saker som styret ønsker å fremlegge for representantskapet Med hensyn til endring av risiko- og sårbarhetsanalysen (brannordningen) for virksomheten, fattes vedtak i henhold til det som flertallet av stemmene er avgitt for. Side 3 av 6
Representantskapsmøter skal holdes for åpne dører hvis representantskapet ikke beslutter noe annet. 8 Budsjettbehandlingen Representantskapet vedtar budsjettforutsetninger og budsjettrammer for det påfølgende kalenderår basert på de økonomiske rammene for selskapets virksomhet. Dersom selskapets budsjett forutsetter tilskudd fra deltakerkommunene, er budsjettet ikke endelig før deltakerkommunenes budsjett er behandlet etter Kommunelovens 45 nr. 4 for så vidt angår tilskuddet (kfr. Lov om interkommunale selskaper ). Behandlingen i representantskapet og i deltakerkommunene må koordineres i tid. 9 Styret Styret velges av representantskapet utenom de ansattes representanter, som velges av og blant de fast ansatte i selskapet. Styret skal ha 5 medlemmer med tillegg av 2 representanter fra de ansatte. Representantskapet velger styrets leder og nestleder. Styrets medlemmer velges for 2 år av gangen. Styret avgir innstilling og representantskapet fatter vedtak i følgende saker: - opptagelse av lånegjeld - forslag til risiko- og sårbarhetsanalyse (brannordning) for selskapet. 10 Styrets møter Styremøtene ledes av styrets leder. Styret fatter vedtak med alminnelig flertall. Ved votering i styret, skal hver stemme telle likt. Ved stemmelikhet teller møtelederens stemme dobbelt. Styret er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er til stede. De ansattes representanter har de samme rettigheter og plikter som arbeidsgivers representanter i styret. De ansattes representanter kan ikke delta ved behandling av arbeidsgivers oppsigelse av tariffavtaler, i lønns- og tarifforhandlinger, samt de begrensninger som fremkommer i forvaltningslovens 2 (enkeltvedtak og forskrifter). 11 Personvern og Offentlighetsloven Forvaltningsloven og Offentlighetsloven gjelder for selskapets virksomhet. 12 Økonomiforvaltning Side 4 av 6
Regnskap skal føres etter regnskapslovens prinsipper. 13 Låneopptak og garantistillelse Selskapet v/ representantskapet har fullmakt til å ta opp lån innenfor en samlet låneramme på kr. 25.000.000,- Låneopptak skal godkjennes av departementet (som er delegert til Fylkesmannen), jfr. 22 i lov om interkommunale selskaper. Virksomheten kan ikke stille garanti eller pantsette sine eiendeler til sikkerhet for andres økonomiske forpliktelser. Virksomheten kan ikke selv låne ut penger. 14 Arbeidergiverorganisasjon Virksomheten er medlem av KS Bedrift. 15 Klage Det opprettes en interkommunal klagenemnd bestående av 8 medlemmer, hvorav hver av kommunene oppnevner ett medlem. Klage over vedtak i medhold av særlov, følger særlovens bestemmelser. 16 Endring av selskapsavtalen Selskapsavtalen kan endres ved 2/3 flertall hvor annet ikke er fastsatt i lov eller selskapsavtalen. 17 Uttreden Etter 4 års bindingstid kan den enkelte deltaker med 1 års skriftlig varsel si opp sin deltakelse og denne avtale. Avtalen kan ikke bringes til endelig opphør før uttredende deltager har fastsatt og iverksatt annen risiko- og sårbarhetsanalyse (brannordning). 18 Oppløsning Selskapet kan oppløses dersom deltagerne er enige om dette. De enkelte kommunestyrer fatter selv vedtak i saken. Side 5 av 6
19 Øvrige bestemmelser For øvrig gjelder de til enhver tid gjeldende bestemmelser i lov om interkommunale selskaper. Drammen kommune Krødsherad kommune Lier kommune Nedre Eiker kommune Sande kommune Sigdal kommune Svelvik kommune Øvre Eiker kommune Side 6 av 6