MØTEINNKALLING Utvalg: UTVALG FOR MILJØ, TEKNIKK OG LANDBRUK Møtested: KOMMUNESTYRESALEN Møtedato: 09.12.2009 Tid: 09.00-15.30 Eventuelt forfall meldes til Servicetorget på telefon 72 42 81 00 eller e-post til postmottak@rennebu.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Innhold 140/09 09/2 GEBYRREGULATIV BYGGESAK, KOMMUNEBUDSJETTET 2010 141/09 07/336 ENDRING AV KOMMUNALE VILKÅR FOR BRUK AV SNØSKUTER I UTMARK I RENNEBU 142/09 09/3 BEVILGNING FOR GEOLOGISKE UNDERSØKELSER - TILLEGGSBEVILGNING MTL 2009 EVENTUELT. NB! Det blir servert juletallerken på Veikroa kl. 11.30. Rennebu kommune, 08.12.09 Terje Daffinrud teknisk rådgiver Sakspapirer Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 09.12.2009 - Side 1 av 12
GEBYRREGULATIV BYGGESAK, KOMMUNEBUDSJETTET 2010 Saksbehandler: Terje Daffinrud Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 09/2 Saksnr.: Utvalg Møtedato 78/09 Hovedutvalg for helse, omsorg og oppvekst 19.11.2009 134/09 Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 20.11.2009 96/09 Formannskapet 30.11.2009 140/09 Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 09.12.2009 / Kommunestyret Rådmannens innstilling: MTL slutter seg til rådmannens forslag til gebyrsatser for plan- og byggesaker 2010. Saksdokumenter: 5891/09 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE FOR 2010 Norsk Landbruksrådgivning Sør-Trøndelag 6111/09 PENSJONSPREMIE - SATSER FOR 2010 REGULERINGSPREMIE - ENDELIG SATS FOR 2009 OG PROGNOSE 2010 KLP 6668/09 BUDSJETT 2010 FOR KONTROLL- OG TILSYNSFUNKSJONEN Kontrollutvalget Fjell IKS 6670/09 ENDRING AV HUSLEIA - FYSIOTERAPIENS LOKALER Stein Bjerkset 6827/09 KOMMUNENS TINGSKADEFORSIKRINGER - FORHÅNDSVARSEL AV PREMIE FOR 2010 KLP Skadeforsikring 7203/09 BUDSJETTSØKNAD 2010 Rennebu kirkelige fellesråd 7706/09 OVERSENDELSE AV RÅDMANNENS FORSLAG TIL BUDSJETT Kommunestyret m. flere 7729/09 BETALING FOR PRODUKSJON M.V. AV RENNEBU NYTT I 2010 Mediaprofil as 7769/09 KUNNGJØRING Rennebu Nytt 8000/09 INNSPILL TIL RÅDMANNENS BUDSJETTFORSLAG 2010 Eldrerådet 8009/09 INNSPILL TIL RÅDMANNENS FORSLAG TIL BUDSJETT FOR 2010 Rennebu Ungdomsråd 8283/09 KOMMENTARER TIL BUDSJETTET 2010 Rådet for mennesker med nedsatte funksjonsevner Side 2 av 12
Saksopplysninger: ENDRING AV GEBYRREGULATIV FOR SAKSBEHANDLING, BYGGESAKER Gebyrregulativet for utslippssaker og for byggesaksbehandling har som hensikt å dekke inn kostnadene for disse tjenestene slik at disse er til selvkost. Regulativet er justert for den generelle prisstigningen for siste periode samt endret for følgende forhold: Kartverket for kommunen må fortsatt holdes àjour. Koordinater for omrisset av nye bygninger (frittstående og tilbygg) og veier m.m legges inn i kartet manuelt. Denne jobben må betales av utbyggerne. Gebyret kommer i tillegg til de gjeldende takster. TILTAK 2009 2010 MERKNAD Frittstående bygning over 10 890,- 950,- pr tiltak m² Tilbygg 450,- 500,- Ikke behov for innmåling Konstruksjon av innleverte data 450,- 500,- (når søker gir koordinater) Gebyr for tiltak vil differensieres avhengig av hvilket arbeid som kreves for søknaden/tiltaket. Endring av gebyrene vil kunne muliggjøre at det kan hentes inn nødvendige ressurser til saksbehandlingen. Satsene skal være til selvkost. Det er ikke foretatt studier hos oss, men gebyrene er nå bygd opp på samme måte som i Oppdal kommune. Det viser seg at når husleie, del av kopiering og datamaskin osv. er medberegnet var gebyrene for lave. GEBYRREGULATIV FOR BEHANDLING AV UTSLIPPSSAKER I RENNEBU KOMMUNE datert Forskrift for gebyrregulativ for behandling av utslippssaker utslipp fra mindre avløpsanlegg med hjemmel i Forskrift om begrensning av forurensning kap 16, fastsatt av Miljøverndept. 01.07.2004. Regulativet ble vedtatt den i K-sak ------ og gjelder fra 01.01.2010. 1. Gebyr for saksbehandling etter forskriftens 9. Definisjoner: Saksbehandling: Kommunenes behandling og kontroll i fbm. utslipp etter forskriftens bestemmelser. 1. For saksbehandling og søknadskontroll betales gebyrer etter følgende takster: 2009 2010 Melding Kr. 1.950,- Kr. 2.048,- Søknad inntil 15 PE Kr. 3.040,- Kr. 3.192,- 15-100 PE Kr. 4.910,- Kr. 5.156,- 100-1000 PE Kr. 7.040,- Kr. 7.392,- Side 3 av 12
Alle utgifter i forbindelse med å fremskaffe opplysninger og dokumentasjon, evt. faglig bistand til grunnundersøkelser, må bekostes av søker. 2. Forholdet til bestemmelsene i Plan- og bygningsloven. Saksbehandling etter forskrift om utslipp samordnes med bestemmelsene om saksbehandling, ansvar og kontroll i Plan- og bygningsloven. Det innkreves gebyr for behandling av søknad om godkjenning av foretak og søknad om ansvarsrett etter A9 i Gebyrer for behandling av saker i henhold til Plan- og bygningsloven i Rennebu kommune. 3. Betalingsbestemmelser. Betaling skjer etter De generelle bestemmelsene i Gebyrer for behandling av saker i henhold til Plan- og bygningsloven i Rennebu kommune. GEBYRREGULATIV FOR SAKSBEHANDLING PLAN- OG BYGNINGSLOVEN I RENNEBU KOMMUNE datert Gebyrer vedtatt i Kommunestyret med hjemmel i 109 i plan- og bygningsloven av 14.juni 1985 med endringer sist ved lov av 1.juli 2006 5-2 i lov om kartlegging, deling og registrering av grunneiendom (delingsloven) av 23. juni 1978 med endringer sist ved lov av 1. januar 2005 7 i lov om eierseksjoner av 20. mars 1997 med endringer sist ved lov av 1. januar 2006. REGULATIVET BLE VEDTATT DEN I K-SAK ------- OG GJELDER FRA 01.01.2010. REGULATIVET ERSTATTER TIDLIGERE GJELDENDE REGULATIV. GEBYRER FOR SAKSBEHANDLING BYGGESAKER: GENERELLE BESTEMMELSER: 1.1 BETALINGSPLIKT Alle som får utført tjenester etter dette regulativet skal betale gebyr etter satser og retningslinjer som fremgår av regulativet. Gebyrkravet rettes mot tiltakshaver, rekvirent eller bestiller. Gebyrene regnes etter det regulativet som gjelder den dato kommunen mottar en tilfredsstillende melding, søknad eller rekvisisjon. Side 4 av 12
Saksgebyrer etter plan- og bygningsloven skal betales selv om søknaden skulle bli avslått. Ved avslag skal kommunen betale tilbake gebyr for igangsettingstillatelse eller for saksbehandling som ikke har funnet sted.. For godkjent 93 søknad, som ikke blir realisert kan den som har betalt gebyret for trinn 2, kreve å få dette tilbakebetalt. Gebyr skal være betalt innen 30 dager regnet fra fakturadato. Ved for sen betaling tilkommer et purregebyr på kr. 75,-. Dersom en kunde av forskjellige årsaker har betalt for mye gebyr, skal kommunen så snart forholdene er klarlagt, tilbakebetale for mye betalt gebyr. Det kan ikke kreves rentetillegg for for-mye betalt gebyr. 1.2 BETALINGSTIDSPUNKT Kartforretnings- og andre tinglysningsgebyr skal være betalt før det utstedes midlertidig forretning, målebrev eller registreringsbrev. Utgifter kommunen påføres i forbindelse med undersøkelser av grunn-, geologiske-, arkeologiske og lignende forhold kan kreves refundert av forslagsstiller. Grunnlaget for gebyrets størrelse i plansaker beregnes utfra mottatt planforslag. For saker der gebyrer skal beregnes etter medgått tid og kommunens utgifter til fagkyndig bistand til for eksempel vurdering av støy, ras og kulturminner skal kommunen ved forskuddsbetaling skrive ut et foreløpig gebyr i samsvar med gitt overslag. Når kommunens arbeider er fullført, skal kommunen regne ut det endelige gebyret og skrive ut tilleggsregning eller tilbakebetale for mye betalt gebyr. Også for andre arbeider kan kommunen kreve at gebyret skal være betalt før kommunens arbeider starter. For arbeider som godtgjøres etter timeverk, skal kommunen ved krav om forhåndsbetaling, stipulere gebyret. Til vanlig bør gebyrer som skal utregnes etter brukte timeverk og kommunens utgifter til fagkyndig bistand utskrives etterskuddsvis. Klage på gebyrfastsettelse eller søknad om helt eller delvis gebyrfritak, medfører ikke utsettelse av betalingsfrist. 1.3 URIMELIG GEBYR Dersom gebyret er åpenbart urimelig i forhold til de prinsipper som er lagt til grunn, og i forhold til det arbeidet og de kostnadene kommunen har hatt, kan rådmannen eller den han gir fullmakt til av eget tiltak fastsette et passende gebyr. Tilsvarende kan det med grunngitt søknad fra den som har fått krav om betaling av gebyr fastsettes et redusert gebyr. 1.4. FRITAK FOR GEBYR Når særlige grunner tilsier det, kan kommunen etter fastsatte retningslinjer helt eller delvis gi fritak for betaling av kommunale gebyrer i en konkret sak. 1.5. KLAGE Enkeltvedtak etter dette regulativet kan påklages. Fylkesmannen er klageinstans. 1.6 AVBRUTT ARBEID Når en rekvirent/ tiltakshaver forårsaker at kommunenes arbeid må avbrytes eller avsluttes før det er fullført, skal det betales en andel av tilhørende gebyr tilsvarende det kommunen har eller må utføre. Side 5 av 12
1.7. ENDRING AV REGULATIVET Endringer av regulativet vedtas av kommunestyret, normalt i forbindelse med kommunestyrets behandling av budsjettet for kommende år. Dersom kommunestyret vedtar at gjeldende regulativ skal indeksreguleres, skal satsene reguleres i samsvar med KS Hovedoversikt over kommunale arbeidstakere tabell II over endringer i månedsfortjeneste i % for teknisk sektor. Ved nevnte regulering skal satsene avrundes til hele 10 kroner. 1.8. Der kommunene skal kreve inn gebyrer til statlige etater for saker etter dette regulativet, skal utskriving og innkreving av statlige og kommunale gebyrer skje samordnet. 1. Tjenester etter medgått tid Gebyr Kode Aktivitet Enhet Gebyrsats 2009 2010 Kontorarbeid Time 610 750 Feltarbeid/befaring Time 850 2. Plansaker Planavklaringsmøter Oppstartsmøte Møte 1000 Behandling av planforespørsel Møte 4500 Privat forslag til reguleringsplan Enkel plan Sak 16000 30000 Mer omfattende plan Sak 20000 40000 Komplisert plan Sak 50000 Tillegg for scanning Sak 2500 Gebyr ved avbrutt saksbehandling av reguleringsplan Journalført - saksbehandling ikke påbegynt Sak 1500 Saken påbegynt behandling til førstegangs behandling Sak 5000 Saken behandlet politisk første gang Sak 10000 Planendringer Endring av enkel plan Sak 6600 30000 Endring av mer komplisert plan Sak 40000 Mindre endring av plan Sak 3800 8000 Konsekvensutredning/ROS Minstegebyr Sak 2500 Behandling av private avløpsplaner Inntil 6 tomter Sak 8400 10000 Ut over 6 tomter, tillegg pr. tomt Sak 300 750 Side 6 av 12
3. Tiltakssaker Tiltakssaker Første purring Purring 1000 F.o.m. andre purring Purring 1500 Forhåndskonferanse Møte 1000 Sak som krever oppdatering av off. registre Sak 2500 Sak som ikke krever oppdatering av off. registre Sak 1500 Godkjenning av selvbyggeransvar Sak 1820 1000 1.gangs lokal godkjenning av foretak Sak 730 2000 Senere lokal godkjenning Sak 730 500 Godkjenning av foretak med sentral godkjenning Sak 0 200 Dispensasjon Dispensasjon fra plan som skal til høring Sak 3500 5000 Dispensasjon fra plan som ikke skal til høring Sak 3000 Søknadspliktige tiltak Bolig, fritidsbolig, første boenhet. Enkle tiltak Sak 7800 11000 Bolig, fritidsbolig, første boenhet. Ett-trinns søknad Sak 11000 13000 Bolig, fritidsbolig, første boenhet. To-trinns søknad Sak 18000 Søknadspliktige småhus, anneks, Enkle tiltak Sak 5000 Søknad som behandles som Ett-trinns søknad Sak 6000 Andre bygninger. Enkle tiltak Sak 11000 Andre bygninger. Ett-trinns søknad Sak 17000 Andre bygninger. To-trinns søknad Sak 20000 Fasadeendring Sak 1600 1600 Bruksendring Sak 1600 1600 Riving av bygning Sak 750 1500 Oppføring, endring eller reparasjon av bygningstekn. Inst. Sak 1600 2000 Oppdeling eller sammenslåing av enheter Sak 2500 Vesentlige terrenginngrep, veg, P-plass, m.m. Sak 2500 2500 Deling iht. gjeldende reg.plan, første tomt Sak 1820 1500 Deling iht.gjeldende reg.plan ut over første tomt, pr tomt Sak 100 Deling av enkelttomt i ikke regulert område. PLAN- OG BYGNINGSLOVEN Sak 1820 2000 Forlengelse av gyldighet på tidligere gitte vedtak Sak 1500 Endring av tillatelse uten endring i andre registre Sak 1500 Endring av tillatelse med endring i andre registre Sak 2500 Avviksbehandling Sak 2500 Innhegning mot vei, rundt hytter Sak 1600 2000 Skilt og reklameinnrettninger Sak 1600 3000 Melding om tiltak Uthus, garasje, tilbygg m.m. < 70 m 2 Sak 2510 2600 Bygninger i landbruk > 70 m 2 Sak 4770 4900 Riving av landbruksbygg Sak 750 1000 Ulovlige tiltak Side 7 av 12
Minste gebyr Sak 2500 Tvangsmulkt etter PBL kap. XIX Stansing av ulovlige tiltak Sak Min 3 x gebyr Pålegg om opphør av ulovlig bruk Sak Min 3 x gebyr Fjerning/retting av ulovlig utførte tiltak Sak Min 3 x gebyr Ved oversitting av frister Dagbøter Vurdering: Endring av gebyrene vil kunne muliggjøre at det kan hentes inn nødvendige ressurser til saksbehandlingen. Satsene skal være til selvkost. Oppbygningen av tabell og størrelsen på gebyr er nå nærmere det Oppdal kommune har enn hva tilfellet var tidligere. Spesielt på plansiden vil gebyrene være mer i tråd med kostnadene til medgått arbeid. Prisliste for tjenester levert av Infoland er lagt ved. Side 8 av 12
Sak 141/09 ENDRING AV KOMMUNALE VILKÅR FOR BRUK AV SNØSKUTER I UTMARK I RENNEBU Saksbehandler: Kjetil Værnes Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 07/336 Saksnr.: Utvalg Møtedato 31/07 Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 16.03.2007 141/09 Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 09.12.2009 Rådmannens innstilling: Rennebu kommune vedtar med hjemmel i 7 i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag følgende vilkår for bruk av snøskuter i utmark: 1. Kjøring kan foregå på snødekt mark og på islagte vann/vassdrag til og med 20. april evt. 2. påskedag når denne kommer senere enn 20. april. 2. På hverdager er det tillatt å kjøre mellom kl. 08.00 21.00. 3. På lørdager og dager før helligdager er det tillatt å kjøre mellom kl. 08.00 18.00. Dette gjelder også påskeaften, og julaften når denne faller på lørdag. 4. På søndager og helligdager er det tillatt å kjøre mellom kl. 08.00 10.00 og 16.00 21.00. 5. Kjøretider spesielt for påska: 5.1 Ingen kjøring tillatt langfredag 5.2 Første påskedag er det tillatt å kjøre mellom kl. 16.00 20.00. 5.3 Andre påskedag er det tillatt å kjøre mellom kl. 10.00 21.00. 6. For dispensasjoner gitt etter 5b (funksjonshemmede) er kjøretider for alle dager (inkludert høytider) mellom kl. 08.00 21.00. Vilkårene gjøres gjeldende fra 1. januar 2010. Saksdokumenter: Kommunale vilkår for bruk av snøskuter i utmark, sist vedtatt av utalg for miljø, teknikk og landbruk 24. september 1997. Saksopplysninger: Kommunen har fått tilbakemeldinger fra flere leiekjørere om at de eksisterende kommunale vilkårene for bruk av snøskuter i utmark bør endres. Endringene er ønsket for å tilfredsstille behov fra de som bruker leiekjørerne, og leiekjørerne selv. Det er ønskelig å kunne kjøre mellom klokken 12.00 og 16.00 på lørdager og dager før helligdager, og det er ønskelig å kunne kjøre på ettermiddagen 1. påskedag. Side 9 av 12
Sak 141/09 I Meldal er kjøring tillatt mellom 06.00 og 22.00 alle dager unntatt søn- og helligdager. På slike dager er kjøring tillatt fra 06.00 til 10.00 og fra 16.00 til 22.00. I Oppdal er kjøring begrenset forskjellig for leiekjørere og for de som har fått annen dispensasjon. For leiekjørere er det tillatt å kjøre mellom kl 07.00 og 23.00 på hverdager, lørdag før vinterferien, palmesøndagshelga og 1. og 2. påskedag. Lørdager er det tillatt å kjøre mellom kl 07.00 og 12.00 og mellom kl 16.00 og 23.00. Søndager og helligdager er det tillatt å kjøre mellom kl 07.00 og 10.00 og mellom kl 16.00 og 23.00. For de med annen dispensasjon er det tillatt å kjøre mellom kl 07.00 og 22.00 alle dager unntatt lørdag, søndag, 1. og 2. juledag og påska. På slike dager er kjøring tillatt mellom kl 07.00 og 10.00 og mellom 16.00 og 22.00. ( I tillegg er julaften begrenset til fram til kl. 17.00). I Midtre-Gauldal er ikke kjøring regulert med kjøretidsbestemmelser i det hele tatt utover det som står i lovverket, bortsett fra sluttdato for sesongen som er tidligere i områder med villreinkalving enn ellers i kommunen. Kommunale vilkår for snøskuterkjøring er hjemlet i 7 i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, og gjelder da kun for leiekjøring og andre dispensasjoner gitt med hjemmel i forskriftens 5 eller 6. Det vil si at kjøring uten søknad i medhold av loven eller forskriften ikke berøres av de kommunale vilkårene. Dette gjelder bl.a.: - politi-, ambulanse- og redningstjeneste og oppsyns- og tilsynstjeneste etablert med hjemmel i lov, - offentlig post- og teletjenester, - nødvendig person- og godstransport til og fra faste bosteder og i jordbruks-, skogbruks- og reindriftsnæring. Jakt, fangst, fiske og bærsanking reknes ikke som næring i denne forbindelse, - forsvarets øvelser, forflytninger og transporter, - anlegg og drift av offentlige veger og anlegg, - rutetransport som drives med løyve i henhold til yrkestransportloven - transport som er nødvendig for drift av turistanlegg (overnattings- og serveringssteder, skiheiser m.v.) som ikke ligger til brøytet bilveg, - transport av materialer, utstyr og arbeidsfolk til bygging i samsvar med byggetillatelse, - opparbeiding og preparering av skiløyper og skibakker for allmennheten og for konkurranser, når det foretas av kommuner, hjelpekorps, idrettslag, turlag eller turistbedrifter, - nødvendig transport i forbindelse med vitenskapelige undersøkelser, herunder dyretellinger og liknende registreringer, etter oppdrag fra forskningsinstitusjon, - nødvendig transport av ved fra egen eiendom til fast bopel, samt etter utvisning fra skogforvaltningen i Finnmark. Vurdering: Dagens kjøretidsbestemmelser er relativt gamle (1993). Sist gang de kommunale vilkårene ble behandlet i MTL (1997) ble ikke kjøretidene forandret, det var kun andre vilkår som ble forandret. Side 10 av 12
Sak 141/09 Kjøretidsbestemmelsene i Rennebu oppleves som kompliserte. En forenkling som ikke går på vesentlig bekostning av andre brukere av utmarka er mulig for å yte en bedre service til de som bruker leiekjørere. På lørdager og dager før helligdager er det i dag tillatt å kjøre mellom klokka 08.00 og 12.00 og mellom klokka 16.00 og 21.00. Saksbehandlers vurdering er at det er mer hensiktsmessig at kjøring på lørdag og andre dager før helligdager (inklusiv julaften og påskeaften) tillates mellom klokka 08.00 og 18.00. De fleste i samfunnet er nok av den oppfatning at helgefreden starter lørdag ettermiddag. Samtidig vil det være enklere for de som ønsker å benyttes seg av leiekjøring å komme seg til hytta i løpet av en lørdag hvis det åpnes for kjøring mellom klokka 12.00 og 16.00. I tillegg er det ønskelig å spre hjemreisetrafikken ifm. påskeferien, leiekjørerne har en del forespørsler om hjemtransport 1. påskedag. I våre nabokommuner Meldal og Oppdal er det tillatt med kjøring på formiddag og kveld 1. påskedag, mens det i Midtre-Gauldal er tillatt med kjøring hele denne dagen. Saksbehandlers vurdering er at det bør åpnes for kjøring mellom klokka 16.00 og 20.00 1. påskedag. Det er foretatt noen forenklinger av vilkårene slik at det blir færre tidspunkt å forholde seg til, og mindre tekst. Melding om vedtak til: Rådmannen Side 11 av 12
Sak 142/09 BEVILGNING FOR GEOLOGISKE UNDERSØKELSER - TILLEGGSBEVILGNING MTL 2009 Saksbehandler: Odd H. Kjøllesdal Arkiv: 153 Arkivsaksnr.: 09/3 Saksnr.: Utvalg Møtedato 142/09 Utvalg for miljø, teknikk og landbruk 09.12.2009 Rådmannens innstilling: Det bevilges inntil kr. 9000,- fra Tilleggsbevilgninger MTL konto nr. 1.1990.1206.000, som overføres til konto Konsulenthjelp 1.1230.2705.302. Saksdokumenter: 8360/09 BEVILGNING FOR GEOLOGISKE UNDERSØKELSER - TILLEGGSBEVILGNING MTL 2009 Kommunekassen Saksopplysninger: Det er gjennomført geologiske undersøkelser i forbindelse med steinraset ved fellesfjøset på Bergtun. Kostnaden med undersøkelsen overstiger budsjettet for konsulenthjelp teknisk rådgiver og en søker derfor om en tilleggsbevilgning for å dekke opp beløpet. Melding om vedtak til: Kommunekassen, her, Revisor, her, Teknisk rådgiver, her Side 12 av 12