ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 17.12.2009 Tid: 09.00 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Leder Olov Grøtting Nestleder Johan Ragnar Eggen Medlem Ole Nyhus Medlem Helen Margrethe Schjelderup Skarpsno Medlem Bjørg Randmæl Medlem Trond Motrøen Medlem Stein Roar Kvam Medlem Wenke Furuli Medlem Johnny Hagen Medlem Janne Lunaas Medlem Thorleif Fagerli Medlem May Britt Sandli Medlem Ola Eggset Medlem Mali Hauen Medlem Stein Hoset Medlem Arne Dagfinn Øynes Medlem Rolf Langen Sekretær Erling Straalberg Varamedlem Vigdis Vestby Møtte for Stein Roar Kvam i sak 66/09 Alvdal, Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 9
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 66/09 09/558 BUDSJETT 2010 61/09 09/1061 UBRUKTE PSYKIATRIMIDLER - PROSJEKT FOREBYGGENDE BARN OG UNGDOMSARBE 67/09 09/145 NY BARNEHAGE ØWRETUN 68/09 09/955 VEDR. NÆRINGSBYGG 69/09 09/986 SØKNAD OM KOMMUNAL STØTTE - SIVIL SARAS EVENTYRBARNEHAGE 70/09 09/1032 GEBYRREGULATIV 2010 - TJENESTER FRA ENHET FOR PLAN, BYGGESAK OG GEODATA 71/09 09/891 HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I ALKOHOLLOVGIVNINGEN 72/09 09/1053 LOKAL FORSKRIFT OM TID PÅ VINTEREN FRISTEN FOR OPPMÅLINGSFORRETNING IKKE LØPER Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 9
66/09 BUDSJETT 2010 1 Skattøret for 2010 fastsettes til høyeste lovlige sats fastsatt av Stortinget - 12,80 %. Skatteanslaget settes til kr 43,0 millioner for 2010. 2 I medhold av lov om eiendomsskatt til kommunene 2 og 3 er det innført eiendomsskatt i områder som helt eller delvis er utbygd på byvis, på verker og bruk, telenett og lavspentnett. Eiendomsskatteområdet for utbygd på byvis avgrenses slik som i kommunestyresak 98/0092. Eiendomsskattesatsen er 7 promille jf eiendomsskattelovens 13. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer, 20. mars, 20.juni, 20.september og 20. november. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 3 Satser på gebyrer og egenandeler vedtas som det framgår av budsjettdokumentet. 4 Til soknerådets drift bevilges kr 1.560.000. 5 Ordførerens godtgjørelse settes til kr.. Varaordførerens godtgjørelse settes til 10% av ordførerens godtgjørelse. 6 Foreslåtte investeringsprosjekter i henhold budsjettdokumentets kapittel 3.3 vedtas. Det tas opp nye lån på totalt kr 21.574.000. Endringer gjort i møtet er: Investering til sansehage reduseres med kr 150.000. Lydanlegg kino økes med kr 200.000 7 Foreslåtte driftsrammer i henhold til budsjettskjema 1B i budsjettdokumentets kapittel 3.2 vedtas med følgende endringer. Aktivitør kr 100.000 Lærlingtilskudd kr 100.000 Digitalisering/ leasing av framviserutstyr kr 70.000 Helseopplysning kr 12.000 Kulturmidler barn og unge kr 70.000 8 Oppussing av kunst og håndtverksavdeling ved Alvdal Ungdomsskole kr 70.000, gjennomføres med finansiering av disposisjonsfond. Stein Roar Kvam ba om vurdering av sin habilitet i saken. Han fratrådte under habilitetsforhandlingen. Vigdis Vestby trådte inn i hans sted. Stein Roar Kvam ble funnet inhabil i saken. Rådmannen la fram forslag til endring av pkt 6: 6. Foreslåtte investeringsprosjekter i henhold budsjettdokumentets kapittel 3.3 vedtas. Bevilgningen til brannstasjon økes med kr 300.000 til totalt kr 4.300.000. Det tas opp nye lån på totalt kr 21.824.000. Forslag fra Alvdal Venstre vedr klima og energiplan; Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 9
1. Kommunestyret oppretter et klima og energifond som har til formål å finansiere klima og energitiltak på kommunale anlegg. Kommunestyret fastsetter sjøl vedtekter for bruk av midlene i forbindelse med budsjettrevisjon i 2010. 2. Kommunestyret avsetter ved budsjettbehandlingen det enkelte år midler til fondet. Målet er å avsette én prosent av vedtatt skatteanslag for det enkelte år. For 2010 avsettes kroner 430 000,- hvorav halvparten tas fra formannskapets forslag om avsetning til disposisjonsfond. Halvparten, kroner 215000, -, finansieres ved å redusere alle budsjettområder forholdsmessig, tislvarende 0,2 % av samlet budsjett. Ansvar 86010 reduseres med kroner 21 000 med reduksjon av fast møtegodtgjørelse som konsekvens. 3. Kommunens økonomiplan justeres i tråd med pkt 2 for inneværende økonomiplanperiode. Forslag fra Alvdal Venstre vedr kirkeformål; Kommunestyret anmoder om at rådmannen og Alvdal sokneråd/ kirkelig fellesråd sammen gjennomgår kirkens økonomiske situasjon og framtidige driftssituasjon. På bakgrunn av gjennomgangen vurderer kommunestyret kirkens økonomi i forbindelse med revisjon av årsbudsjett 2010. Forslag fra Alvdal Senterparti: Til post 4, soknerådets drift, bevilges kr 1.700.000. Forslag fra Alvdal Ap, Sp og Krf. (erstatter forslag fra Alvdal senterparti vedr overføring til soknerådet) Til soknerådets drift bevilges 1,7 mill for driftsåret 2010. Økningen på 140.000 kr, finansieres fra avsetning til disposisjonsfond. Videre anmodes det at rådmannen og Alvdal Sokneråd / kirkelig fellesråd, sammen gjennomgår kirkens økonomiske situasjon og framtidige driftsorganisering. Gjennomgangen danner grunnlag for kommunestyrets vurdering av soknerådets framtidige driftstilskudd. Forslag fra Alvdal arbeiderparti v/ Vigdis Vestby: Opprettelse av klima og energifond vurderes i forbindelse med framleggelse av kommunens klima og energiplan. Vedr ordførers godtgjørelse: Felles forslag om at ordførers godtgjørelse økes med kr 25.000. Godtgjøring 2010 blir 540.000 Votering: Pkt 1. Innstillingen enstemmig vedtatt Pkt 2. Innstillingen enstemmig vedtatt Pkt 3. Innstillingen enstemmig vedtatt Pkt 4. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 9
Ved alternativ votering mellom forslag fra Ap Sp, Krf og innstillingen, ble forslag fra Ap, Sp og Krf vedtatt med 14 mot 3 stemmer. Pkt 5 Framlagte forslag enstemmig vedtatt. Pkt 6 Framlagt forslag enstemmig vedtatt. Pkt 7 innstillingen med endringer i pkt 4 enstemmig vedtatt. Nytt Pkt 8 vedr klima og energitiltak. Ved alternativ votering mellom forslag fra Venstre og Ap,ble Aps forslag vedtatt med 13 mot 4 stemmer. Nytt Pkt 9. Alvdal kommunestyre vedtar foreliggende budsjett som kommunens årsbudsjett for 2010. Forslaget enstemmig vedtatt. 1. Skattøret for 2010 fastsettes til høyeste lovlige sats fastsatt av Stortinget - 12,80 %. Skatteanslaget settes til kr 43,0 millioner for 2010. 2. I medhold av lov om eiendomsskatt til kommunene 2 og 3 er det innført eiendomsskatt i områder som helt eller delvis er utbygd på byvis, på verker og bruk, telenett og lavspentnett. Eiendomsskatteområdet for utbygd på byvis avgrenses slik som i kommunestyresak 98/0092. Eiendomsskattesatsen er 7 promille jf eiendomsskattelovens 13. Eiendomsskatten skal betales i 4 terminer, 20. mars, 20.juni, 20.september og 20. november. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 3. Satser på gebyrer og egenandeler vedtas som det framgår av budsjettdokumentet. 4. Til soknerådets drift bevilges kr 1.700.000. Økningen på kr 140.000 finansieres ved reduksjon i avsetningen til disposisjonsfond. Videre anmodes det at rådmannen og Alvdal Sokneråd / kirkelig fellesråd, sammen gjennomgår kirkens økonomiske situasjon og framtidige driftsorganisering. Gjennomgangen danner grunnlag for kommunestyrets vurdering av soknerådets framtidige driftstilskudd. 5. Ordførerens godtgjørelse settes til kr 540.000 Varaordførerens godtgjørelse settes til 10% av ordførerens godtgjørelse. 6. Foreslåtte investeringsprosjekter i henhold budsjettdokumentets kapittel 3.3 vedtas. Bevilgningen til brannstasjon økes med kr 300.000 til totalt kr 4.300.000. Det tas opp nye lån på totalt kr 21.824.000. 7. Foreslåtte driftsrammer i henhold til budsjettskjema 1B i budsjettdokumentets kapittel 3.2 vedtas med endringen i pkt 4. 8. Opprettelse av klima og energifond vurderes i forbindelse med framleggelse av kommunens klima og energiplan. 9. Alvdal kommunestyre vedtar foreliggende budsjett som kommunens årsbudsjett for 2010. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 9
61/09 UBRUKTE PSYKIATRIMIDLER - PROSJEKT FOREBYGGENDE BARN OG UNGDOMSARBE Kommunestyret vedtar at ubrukte psykiatrimidler pålydende kr 1.200.000 brukes til prosjekt forebyggende barne- og ungdomsarbeid, som beskrevet i vedlagt prosjektbeskrivelse. Innstillingen enstemmig vedtak. Kommunestyret vedtar at ubrukte psykiatrimidler pålydende kr 1.200.000 brukes til prosjekt forebyggende barne- og ungdomsarbeid, som beskrevet i vedlagt prosjektbeskrivelse. 67/09 NY BARNEHAGE ØWRETUN Arbeidsmiljøutvalget forutsetter at det foretas nødvendig støyskjerming mot vegene og slutter seg for øvrig til formannskapets vedtak av 26.11.09 vedr. bygging av ny to-avdelings barnehage i Øwretun Forslag fra Alvdal Senterparti v/ Trond Motrøen: Alvdal kommune vedtar bygging av ny to avdelings barnehage i Øwretun. Prosjektet gjennomføres innenfor en øvre kostnadsramme på 13.000.000 kr. Ved alternativ votering mellom innstillingen og forslag fra Senterpartiet, ble Senterpartiets forslag vedtatt med 11 mot 6 stemmer. Alvdal kommune vedtar bygging av ny to avdelings barnehage i Øwretun. Prosjektet gjennomføres innenfor en øvre kostnadsramme på 13.000.000 kr. 68/09 VEDR. NÆRINGSBYGG Kommunestyret vedtar at Alvdal kommune kjøper seksjonert del av Granrud næringsbygg til formål brannstasjon for kr 4.300.000. Vedtaket forutsetter underskrevet avtale mellom selger og kjøper. Investeringen finansieres ved låneopptak. Etablering av sosial del i Granrud næringsbygg, pålydende kr 120.000, finansieres ved låneopptak. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 9
Prosess knyttet til sanering av eksisterende brannstasjon på Thorestrøa, iverksettes i tråd med gjeldende vedtak i reguleringsplan for Steimosletta. Kostnader knyttet til sanering innarbeides i økonomiplanen. Forslag fra Olov Grøtting Sp: Kommunestyret vedtar at Alvdal kommune kjøper seksjonert del av Granrud næringsbygg for kr 4.300.000. Vedtaket forutsetter underskrevet avtale mellom selger og kjøper, som også inkluderer utearealer. Investeringen finansieres ved låneopptak. Ved alternativ votering mellom innstillingen, ble forslag fra Olov Grøtting Sp, vedtatt med 16 mot en stemme. Kommunestyret vedtar at Alvdal kommune kjøper seksjonert del av Granrud næringsbygg for kr 4.300.000. Vedtaket forutsetter underskrevet avtale mellom selger og kjøper, som også inkluderer utearealer. Investeringen finansieres ved låneopptak. 69/09 SØKNAD OM KOMMUNAL STØTTE - SIVIL SARAS EVENTYRBARNEHAGE Sivil-Saras eventyrbarnehage overtar vederlagsfritt det vesentligste av utstyr, leker og inventar som i dag benyttes av Strømmen barnehage. Søknad om kommunal støtte til husleie, imøtekommes ikke. Utbetaling av kommunens andel til drift av Sivil-Saras eventyrbarnehage, utbetales når endelige tall fra hovedopptak foreligger. Søknad om økonomisk støtte til kursvirksomhet for Sivil-Saras eventyrbarnehage, imøtekommes ikke. Forslag fra Alvdal Venstre v/ Ola Eggset: Kommunestyret vedtar å yte oppstartstilskudd på kr 75.000 til Sivil-Saras eventyrbarnehage. Beløpet belastes kraftfondet. Forslag fra Olov Grøtting Sp: Sivil-Saras eventyrbarnehage overtar vederlagsfritt det vesentligste av utstyr, leker og inventar som i dag benyttes av Strømmen barnehage. Søknad om kommunal støtte til husleie, imøtekommes ikke. Det gis et oppstartstilskudd på kr 150.000. Tilskuddet belastes disposisjonsfondet. Kommunens andel til drift av Sivil-Saras eventyrbarnehage, utbetales når endelige tall fra hovedopptak foreligger. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 9
Søknad om økonomisk støtte til kursvirksomhet til Sivil Saras eventyrbarnehage imøtekommes ikke. Dersom Alvdal kommune inviterer forelesere/foredragsholdere til å holde lokale kurs/foredrag for ansatte i barnehagene, inviteres Sivil Saras personale med vederlagsfritt. Ved alternativ votering mellom innstillingen og forslag fra Olov Grøtting Sp, ble innstillingen vedtatt med 10 mot 7 stemmer. Ved votering over Venstres forslag som tillegg til innstillingen, ble forslaget fra Venstre enstemmig vedtatt. Sivil-Saras eventyrbarnehage overtar vederlagsfritt det vesentligste av utstyr, leker og inventar som i dag benyttes av Strømmen barnehage. Søknad om kommunal støtte til husleie, imøtekommes ikke. Utbetaling av kommunens andel til drift av Sivil-Saras eventyrbarnehage, utbetales når endelige tall fra hovedopptak foreligger. Søknad om økonomisk til kursvirksomhet for Sivil-Saras eventyrbarnehage, imøtekommes ikke. Kommunestyret vedtar å yte oppstartstilskudd på kr 75.000 til Sivil-Saras eventyrbarnehage. Beløpet belastes kraftfondet. 70/09 GEBYRREGULATIV 2010 - TJENESTER FRA ENHET FOR PLAN, BYGGESAK OG GEODATA Det foreslåtte gebyrregulativ for 2010 som omhandler plan- og byggesaksbehandling, behandling av utslipp fra mindre anlegg, oppmålingstjenester og eierseksjonering vedtas med virkning fom. 01.01.2010. Innstillingen enstemmig vedtatt Det foreslåtte gebyrregulativ for 2010 som omhandler plan- og byggesaksbehandling, behandling av utslipp fra mindre anlegg, oppmålingstjenester og eierseksjonering vedtas med virkning fom. 01.01.2010. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 9
71/09 HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I ALKOHOLLOVGIVNINGEN Kommunestyret slutter seg til de synspunkter som er fremmet i saksvurderingen. Innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret slutter seg til de synspunkter som er fremmet i saksvurderingen. 72/09 LOKAL FORSKRIFT OM TID PÅ VINTEREN FRISTEN FOR OPPMÅLINGSFORRETNING IKKE LØPER Alvdal kommunestyre vedtar lokal forskrift for tid på vinteren hvor fristen for oppmålingsforretning ikke løper, Vinterforskriften. Forkriften kunngjøres i Norsk lovtidene og på kommunens internettsider. Forskriften gjelder fra kunngjøringstidspunktet. Innstillingen enstemmig vedtatt Alvdal kommunestyre vedtar lokal forskrift for tid på vinteren hvor fristen for oppmålingsforretning ikke løper, Vinterforskriften. Forkriften kunngjøres i Norsk lovtidene og på kommunens internettsider. Forskriften gjelder fra kunngjøringstidspunktet. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 9