Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 02/15 Protokoll fra møte i helse- og sosialkomiteen i Bydel Grünerløkka 04. februar 2015 kl. 18:00-20:25 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57. Åpen halvtime Det var ingen oppmøtte til åpen halvtime. Opprop Til stede: Knut Tvedten (H) leder, Stig Tollefsen (V) nestleder, Harald Steinsrud (A), Raena Aslam (A), Jarle Furnes (A), Arild Sverstad Haug (SV), Henrik Walter-Johnsen (MDG), Wenche Olafsen (F), Ragnar Leine (R) Forfall: I stedet møtte: Fra administrasjonen møtte: Tone Thorsen, avdelingsdirektør helse og sosial, Marita Watne, møtesekretær Godkjenning av innkalling Innkallingen godkjent. Godkjenning av sakskart Sakskartet godkjent med tilleggssak 21/15. Informasjon Muntlig: Revisjon av forvaltning av beboermidler i samlokaliserte boliger v/tone Thorsen. Dette gjelder beboere som av særlige grunner ikke klarer å disponere sine midler og ansatte i boligene forvalter beboernes private midler. Byrådsavdelingen (EST) og 3 bydeler ble plukket ut til fornyet revisjon, hvorav Bydel Grünerløkka er den ene. For Bydel Grünerløkkas del framkommer det at det fortsatt er vesentlige mangler knyttet til forvaltning av beboermidler. Dette gjelder blant annet at eksisterende rutiner fra forrige revisjon ikke i tilstrekkelig grad er implementert og derfor ikke etterleves blant alle ansatte. Svikt er avdekket i forhold til opplæringsrutiner, føring av bank- og kontantregnskap i tråd med instruksens krav, oppbevaring av bankfullmakter, kontoutskrifter og oversending av regnskap til hjelpeverge/verge hvert kvartal. Det er ikke avdekket mislighold eller forhold som tilsier at ansatte har underslått beboermidler, men revisjonen har avdekket at bydelen har systemsvakheter hvor vedtatte instrukser knyttet til forvaltningen ikke er tilstrekkelig implementert. Bydelsdirektøren ser svært alvorlig på dette avviket og har som topp prioritet å sørge for at forvaltningen av beboermidler er i henhold til eksisterende rutiner. Mye forbedringsarbeid er nå allerede utført og tjenesten følges tett opp inntil alle mangler og svakheter er rettet opp. Det vil framover bli gjennomført flere internkontroller fra Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: 02 180 Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: 23 42 26 01 http://www.bga.oslo.kommune 0505 Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no
bydelens økonomiavdeling, som slik bydelen heretter vet at både beboere og ansatte er sikret gjennom et godt og implementert forvaltningssystem. Helse- og sosialkomiteen ønsker at saken informeres muntlig i arbeidsutvalget. Prosjekt i oppfølging av seniormelding v/tone Thorsen Skriftlig: Videreføring - kreftkoordinator i kommunen. Tone Thorsen informerte om feil dato i dette skrivet. Riktig dato skal være 01.10.2012. Bydelens kreftkoordinator inviteres til et senere møte i helse- og sosialkomiteen. Statusrapport brukervalgsordningen i hjemmetjenesten pr. desember 2014 Rutiner for tilsynsbesøk Innmeldte spørsmål Wenche Olafsen: Spørsmål til administrasjonen: Det er oppdaget at bydelsadministrasjonen ikke har ført offentlig journal i hele januar 2015 og fremdeles ikke i februar! Det vises til at dette er brudd på Offenleghetslova paragraf 10 om føring av journal. Administrasjonen bes redegjøre om ; Hvorfor er journal ikke ført i hele januar måned i 2015? Når vil dette arbeidet være à jour? Svar fra administrasjonen: Bydelsadministrasjonen fører journal for alle inngående og utgående dokumenter. Vi forsøker normalt å publisere offentlig journal fortløpende. I forbindelse med overgang til fullelektronisk arkiv 01.01.2015 har det vært nødvendig å prioritere kvalitetssikring, avslutning av saker og opplæring. Arkivtjenesten er kommet noe på etterskudd med kvalitetssikringen av offentlig journal og journalen er derfor ikke publisert. Dette gjelder for 4 dager i desember, samt januar. Arkivtjenesten regner med å være ajour i løpet av 14 dager. Harald Steinsrud: Rettet en henvendelse til administrasjonen om å undersøke hjemmel for gjennomføring av tilsyn i Omsorg+ og mulighet for reduksjon i antall tilsynsbesøk. Administrasjonen undersøker saken og kommer tilbake med svar til Harald Steinsrud. Eventuelt 2
Saker behandlet under møtet: SAK 08/14 PROTOKOLL FRA MØTE I HELSE- OG SOSIALKOMITEEN 13. JANUAR 2015 Protokollen godkjennes. Protokollen enstemmig godkjent. SAK 09/15 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, AGRA INDIAN CUISINE, MARKVEIEN 42 Saksnr. 201500049 Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra Agra Indian Cuisine AS for Agra Indian Cuisine, Markveien 42, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra Agra Indian Cuisine AS for Agra Indian Cuisine, Markveien 42, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt SAK 10/15 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, OISHI THAI CUISINE, TRONDHEIMSVEIEN 139 Saksnr. 201500058 Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra OISHI THAI CUISINE AS for Oishi Thai Cuisine, Trondheimsveien 139, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt 3
Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra OISHI THAI CUISINE AS for Oishi Thai Cuisine, Trondheimsveien 139, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt SAK 11/15 SØKNAD OM INNFØRSEL TIL EGEN VIRKSOMHET, BØR & BØRSEN, TRONDHEIMSVEIEN 13 Saksnr. 201500061 Søknad om innførsel til egen virksomhet fra After Nine DA for Bør & Børsen, Trondheimsveien 13, anbefales så fremt pålegget, med frist for støyreduserende tiltak satt til 31.01.15, i pågående støysak etterkommes. Rødts forslag til vedtak: Søknad om innførsel til egen virksomhet fra After Nine DA for Bør & Børsen, Trondheimsveien 13, anbefales ikke. Det har vært et lengevarende i flere år problemer med støy og overskjenking ved Bør & Børsen. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble satt opp mot Rødts forslag til vedtak. Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble vedtatt med 8 (3A, 1H, 1V, 1SV, 1MDG, 1F) mot 1 (R) stemme for Rødts forslag. Søknad om innførsel til egen virksomhet fra After Nine DA for Bør & Børsen, Trondheimsveien 13, anbefales så fremt pålegget, med frist for støyreduserende tiltak satt til 31.01.15, i pågående støysak etterkommes. SAK 12/15 SØKNAD OM UTVIDET ÅPNINGS- OG SKJENKETID UTE, GAASA, STORGATA 36 Saksnr. 201500098 Søknad om utvidet åpnings- og skjenketid ute fra GAASA AS for Gaasa, Storgata 36, åpningstid/skjenketid ute: 03:30/03:00, anbefales ikke. Storgata 36 er definert som sentrumsområdet og kan ha åpningstid ute til 24:00 jf. 1 første ledd a) i Forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo. Avslaget begrunnes videre med serveringsstedets nærhet til flere tiltak for personer som sliter med rus- og psykisk helseproblemer, som Aktivitetshuset Prindsen og Akutt-tilbudet Prindsen, samt at Bydel Grünerløkka har 24 omsorgsboliger for personer med psykiske helseproblemer i indre gård i Storgata 36. 4
Søknad om utvidet åpnings- og skjenketid ute fra GAASA AS for Gaasa, Storgata 36, åpningstid/skjenketid ute: 03:30/03:00, anbefales ikke. Storgata 36 er definert som sentrumsområdet og kan ha åpningstid ute til 24:00 jf. 1 første ledd a) i Forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo. Avslaget begrunnes videre med serveringsstedets nærhet til flere tiltak for personer som sliter med rus- og psykisk helseproblemer, som Aktivitetshuset Prindsen og Akutt-tilbudet Prindsen, samt at Bydel Grünerløkka har 24 omsorgsboliger for personer med psykiske helseproblemer i indre gård i Storgata 36. SAK 13/15 SØKNAD OM NY SALGSBEVILLING, BUNNPRIS GRENSEVEIEN, GRENSEVEIEN 39 Saksnr. 201500115 Søknad om ny salgsbevilling fra LAILA CHRISTIN WENDLER AS for Bunnpris Grenseveien, Grenseveien 39, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Søknad om ny salgsbevilling fra LAILA CHRISTIN WENDLER AS for Bunnpris Grenseveien, Grenseveien 39, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 14/15 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE OG NY UTESERVERING, MAMO SUSHI AVD. GRÜNERLØKKA, HELGESENS GATE 16 Saksnr. 201500120 Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte og ny uteservering fra MAMO SUSHI AVD. GRÜNERLØKKA AS for Mamo Sushi avd. Grünerløkka, Helgesens gate 16, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt Rødts forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte og fra MAMO SUSHI AVD. GRÜNERLØKKA AS for Mamo Sushi avd. Grünerløkka, Helgesens gate 16, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så 5
fremt NY UTESERVERING: Søknad om serverings- og skjenkebevilling ny uteservering fra MAMO SUSHI AVD. GRÜNERLØKKA AS for Mamo Sushi avd. Grünerløkka, Helgesens gate 16, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder. Mulighetene for sosial dumping, arbeidslivskriminalitet og et press nedover på lønns og arbeidsforholdene er større ved overetablering. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Bredden på fortauet gjør at det i tillegg er tvilsomt at det lar seg gjøre å etablere uteservering på fortauet, uten at dette kommer i konflikt med andre som er avhengig av å benytte fortauet, og som trenger god plass. I tillegg er det mange leiligheter på begge sider av Helgesensgate. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble satt opp mot Rødts forslag til vedtak. Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble vedtatt med 8 (3A, 1H, 1V, 1SV, 1MDG, 1F) mot 1 (R) stemme for Rødts forslag. Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte og ny uteservering fra MAMO SUSHI AVD. GRÜNERLØKKA AS for Mamo Sushi avd. Grünerløkka, Helgesens gate 16, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt SAK 15/15 SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, OSLO GLADIATORS AS, HASLEVEIEN 38 Saksnr. 201500127 Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling fra OSLO GLADIATORS AS for Oslo Gladiators AS, Hasleveien 38, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt Rødts forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling fra OSLO GLADIATORS AS for Oslo Gladiators AS, Hasleveien 38, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales ikke. 6
Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Mulighetene for sosial dumping, arbeidslivskriminalitet og et press nedover på lønns og arbeidsforholdene er større ved overetablering. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble satt opp mot Rødts forslag til vedtak. Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble vedtatt med 8 (3A, 1H, 1V, 1SV, 1MDG, 1F) mot 1 (R) stemme for Rødts forslag. Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling fra OSLO GLADIATORS AS for Oslo Gladiators AS, Hasleveien 38, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt SAK 16/15 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, DANSENS HUS, MØLLERVEIEN 2 Saksnr. 201500133 Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra DANSENS HUS AS for Dansens Hus, Møllerveien 2, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra DANSENS HUS AS for Dansens Hus, Møllerveien 2, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt 7
SAK 17/15 TVERRFAGLIG HANDLINGSPLAN MOT VOLD I NÆRE RELASJONER 2015-2019 BYDEL GRÜNERLØKKA Saksnr. Tverrfaglig handlingsplan mot vold i nære relasjoner 2015-2019 vedtas. Rødts forslag til vedtak: Tverrfaglig handlingsplan mot vold i nære relasjoner 2015-2019 anbefales vedtatt av Bydelsutvalget med følgende tillegg: Det gis informasjon til alle barn og ungdom om helsepersonells generelle taushetsplikt (Helsesøster og fastlege) og at Bydelens Gateteam som tilbyr råd og veiledning, og som har garantert at de har taushetsplikt. Ansatte i bydelen som avdekker vold i nære relasjoner skal få oppfølging. Bydelen skal gi full beskyttelse til voldsutsatte kvinner og barn. Bydelen skal sørge for at voldsutsatte får tilbud om voldsalarm. Bydelen skal jobbe for at voldsutøveren, ikke voldsutsatte skal forlate hjemmet. Øke kunnskapen om konsekvensene av vold i nære relasjoner blant ansatte i bydelen og gjennom skolene. Jobbe for at minst 50 % av de ansatte i bydelens barnehager skal ha pedagogisk høyskoleutdanning. At ansatte i bydelens barnehager uten fagbrev eller høyere utdanning skal få tilbud om kurs/utdanning til å ta fagbrev. At alle ansatte i bydelens hjemmesykepleie og hjemmetjeneste uten fagbrev eller høyere utdanning skal få tilbud om kurs/utdanning til å ta fagbrev. At alle ansatte i bydelens tjenester som ikke mester norsk godt nok, skal få tilbud om norskopplæring. Fs forslag til vedtak: Det tas inn i planen: Bydelen skal ha som målsetting å sikre at eldre og funksjonshemmede blir fulgt opp på en betryggende måte med kvalitetssikrede hjemmetjenester. Da med spesiell oppmerksomhet om de eldre blir utsatt for vold fra sine nærmeste. Voteringsorden: Det ble kun stemt over Fs forslag. Fs forslag til vedtak ble vedtatt med 6 (3A, 1MDG, 1F, 1R) mot 3 (1H, 1V, 1SV) stemmer. 8
Det tas inn i planen: Bydelen skal ha som målsetting å sikre at eldre og funksjonshemmede blir fulgt opp på en betryggende måte med kvalitetssikrede hjemmetjenester. Da med spesiell oppmerksomhet om de eldre blir utsatt for vold fra sine nærmeste. Forslag fra Rødt følger saken til bydelsutvalget. SAK 18/15 SØKNAD OM UTVIDELSE AV AREAL OG SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, HITCHHIKER/MATSALEN, MARIDALSVEIEN 17A Saksnr.201400743 Søknad om utvidelse av areal og serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra Hitchhiker AS for Hitchhiker/Matsalen, Maridalsveien 17A, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og Rødts forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra Hitchhiker AS for Hitchhiker/Matsalen, Maridalsveien 17A, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og UTVIDELSE AV AREAL: Søknad om utvidelse av areal anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Mulighetene for sosial dumping, arbeidslivskriminalitet og et press nedover på lønns og arbeidsforholdene er større ved overetablering. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble satt opp mot Rødts forslag til vedtak. Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble vedtatt med 8 (3A, 1H, 1V, 1SV, 1MDG, 1F) mot 1 (R) stemme for Rødts forslag. Søknad om utvidelse av areal og serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra Hitchhiker AS for Hitchhiker/Matsalen, Maridalsveien 17A, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før 9
disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og SAK 19/15 TILSYNSRAPPORT GRÜNERLØKKA SYKEHJEM, 26.11.2014 Saksnr.201400006 Høyres forslag til vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. Høyres forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Tilsynsrapporten tas til orientering. Merknad fra Rødt med tilslutning fra samtlige partier (H, V, AP, SV, F og MDG): Sykehjemsetaten skriver i sine kommentarer datert den 16.1.2015: «renholds i 4 etasje: Renhold utføres i henhold til utarbeidet renholdsplan. Det er ikke renhold i helgene» Dette tilsynet ble avholdt den 26.11.2014. Dette var en onsdag, mitt mellom to helger. Derfor er ikke dette noe argument for at det var skittent. At bad brukes som lagerrom bør Tilsynsutvalget følge opp ved neste tilsyn. Det er for øvrig bra at Tilsynsutvalget vil følge opp renholdet ved neste tilsyn. Det vil være lurt å be om å få se renholdsplan for området. SAK 20/15 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, GRÜNERLØKKA BRYGGHUS, THORVALD MEYERS GATE 30 B Saksnr.201500153 Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra GRÜNERLØKKA BRYGGHUS AS for Grünerløkka Brygghus, Thorvald Meyers gate 30 B, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra GRÜNERLØKKA BRYGGHUS AS for Grünerløkka Brygghus, Thorvald Meyers gate 30 B, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og 10
SAK 21/15 SØKNAD OM NY SALGSBEVILLING, ALSARA DAGLIGVARER, CHRISTIAN KROHGS GATE 39 Saksnr.201500244 Søknad om ny salgsbevilling fra ALSARA DAGLIGVARER MARIYAM ASAD for Alsara Dagligvarer, Christian Krohgs gate 39, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Søknad om ny salgsbevilling fra ALSARA DAGLIGVARER MARIYAM ASAD for Alsara Dagligvarer, Christian Krohgs gate 39, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Oslo 05. februar 2015 Marita Watne sekretær helse- og sosialkomiteen 11