BERGEN KOMMUNE Byrådsavdeling for helse og omsorg Protokoll Kommunalt råd for funksjonshemmede Den 12. mai 2016 holdt Kommunalt råd for funksjonshemmede møte i Teatersalen. Til stede: Forfall: Fra administrasjonen: Møteleder: Sekretær: Astrid Haugstad Tangerås, NHF Stine Therese Børstad, LFA Kirsten E. Mjelde, Mental helse Egil Hope, NHF Kristine Bech-Sørensen, NFU Sølvi Marie Risøy, Blindeforbundet Asgeir Kilhus, meldt Erlend Vågane, meldt Svein N. Kristiansen, meldt Matthias Viktorsson, meldt Anne-Lise Aanes, meldt Siri Fransson, ikke meldt Marit Sørstrøm Fredrik Hansen Odd Geir Kvam Harald Berge Breistein Anita Nymark Scheie Møtet startet kl. 12.00-15.30
Sakliste Saksnr. Arkivsak Sakstittel Side 38-16 201600108 Godkjenning av protokoll 39-16 201600107 Referat og innspill 40-16 201600107 Retningslinjer og kriterier for kommunens tilskuddsordninger 41-16 201600107 Byrådens halvtime 42-16 201600107 Pasient- og brukermedvirkning ved utarbeidelse av mål i Individuell plan. 43-16 201600107 Universell utforming i gangbaner fram til offentlig transport 44-16 201600107 Eventuelt I forbindelse med rådsmøtet ble det feiret to 60-års jubilanter, Harald Berge Breisten og Egil Hope.
38-16 Godkjenning av protokoll Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 120516 sak 38-16 og Protokollen godkjennes. 39-16 Referat og innspill Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 120516 sak 39-16 og Tas til orientering og videre oppfølging. Behandling: -SOR (Samarbeidsrådet for mennesker med utviklingshemming) arrangerte konferanse i Bergen 2.-3.mai. Tittel for konferanse «Nye tider». Programmet for konferansen kan sees på nettsiden: http://www.samordningsradet.no/index.cfm?particleid=42532&particlecollectionid=4205 -Universell utforming 2.mai: K5 Universell utforming, kompetanseprogrammet er et opplæringsprogram for politikere og ansatte i kommuner og fylkeskommuner om universell utforming innenfor plan- og bygningslovens virkeområde. https://www.cvent.com/c/express/5ef366af-dfc2-4af3-8f73-e8b6d8c533d7 -Tveiterås skole. KRFF har mottatt mail fra Janicke Kilian, rådgiver Byombudet om flytting av Tveiterås skole til nye lokaler i Ulriken skole. Kilian stiller spørsmål til om saken kan tas opp i KRFF. Rådet har levert høringsinnspill til ny Skolebruksplan. Her er det fokusert på at Tveiterås skal flyttes til Kalvatrææt skole. Arbeidsutvalget og representant for NFU innkaller til møte med Byrådsavd for barnehage, skole og idrett, og representant for Tveiterås skole tirsdag 24.mai. Det foretas befaring på skolene og tas bilder til framvisning på det kommende møte. -Helsehuset: KRFF har vært på befaring og følgende å melde tilbake: Der er få parkeringsplasser, og ikke oppmerkede Handikapparkeringer. Teleslynger var det lite av. Dette ble bemerket. På Helsehuset er alle bad laget etter «Bergensmodellen». Alle dørene er installert med døråpner. Det er presisert til alle ansatte at de skal bruker døråpnerknappen i stedet for å åpne dørene manuelt, noe som skader elektronikken i dørene. Det er kommet glass ved innsjekkingsskranken på legevakten, og det er glassvegger inn til rommet til barnas venterom. Glass er montert for at personalet skal ha oversikt over ventende pasienter i tilfelle akutt sykdom. Det skal monteres kølappsystem, men det ble ikke informert om det var lyd på systemet. Inn til legevakten er der ikke ledelinje fram til ekspederingslukene. - Tilgjengelighetsprisen skal annonseres og årets pris skal kjøpes hos Stiftelsen Dagsenteret for fysisk funksjonshemmede. - Engen legesenter. KRFF sender brev til legesenteret og til Byombudet. - Helse- og omsorgskonferanse på Solstrand hotell 25-26. april. Hovedtema i år var ledelse og engasjement i endring på første dagen, mens den andre dagen var lagt opp til tema omkring smart bolig og smarte tjenester. Programmet var lite aktuelt for vår representant. Konferansen
egnet seg best for ledere i helsefag. Dagene ble brukt aktivt til å orientere om KRFF og rådets arbeid. - Representant i rådet har skrevet mal til brev som skal sendes bystyret, byrådet m.m. når KRFF ikke har mottatt saker til behandling. -Tverrforbindelser, gangveier Damsgård / Løvstien. Ved Fløttmannsplass skal BOB bygge. KRFF undersøker mulighet for opprettholdelse og utbedring av muligheten til å bruke heis for å lette framkomst til god gangvei. 40-16 Retningslinjer og kriterier for kommunens tilskuddsordninger Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 120516 sak 40-16 og Tas til orientering Behandling Eileen Langeland, rådgiver ved Byrådsavd.for helse og omsorg orienterte om retningslinjer og kriterier for kommunens tilskuddsordninger. Etter hvert valg skal det vedtas nye retningslinjer og kriterier for kommunens tilskuddsordninger. Tilskuddene deles ut til frivillige og byomfattende organisasjoner og lag. Tilskuddsordningen utlyses i media og kommuneposten med frist 15.mars hvert år. Det deles ut tilskudd til tiltak som fremmer helseaktiviteter og deltagelse sosialt i samfunnet. Søknad må synliggjøre hva pengene skal brukes til og hva som er målet med tiltaket. Det skal også synliggjøres resultater fra tidligere tilskudd. Størrelsen på tilskuddet varierer og vurderes etter antall personer i organisasjonen/laget. Søknad leveres pr i dag i papirform, men det vil bli tatt i bruk elektroniske søknadsskjema. Nytt fra i år er kravet om aktivitet for innbyggere i tillegg til idrettsorganisasjoner. Det bemerkes i fra KRFF at i organisasjoner og lag innen mental helse er det flere brukere enn registrerte medlemmer. Dette er med bakgrunn i diagnosene innen psykisk helse og vanskene det lager for brukerne av tiltakene. KRFF ber om at søknadskjema må ha gode ledetekster for utfylling av skjema. 41-16 Byrådens halvtime Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 120516 sak 41-16 og Tas til orientering. Behandling: Tilskuddsordningen skal stimulere til mer aktivitet. Økonomiske midler tildeles etter retningslinjer og kriterier for aktivitet og antall personer. De fleste har fått minimum det de søkte om i fjor. Autismeforeningen og Diabetesforeningen har fått mer til aktivitet til barn og foreldre med barn. Vedtak brukervalgs ordning: Det blir fritt brukervalg av BPU, brukerstyrt personlig assistent. Dette gjelder ikke hjemmesykepleie. Denne tjenesten føres tilbake til kommunen. Det brukes mye ressurser på å kommunisere og organisere samarbeidet med Orange. Dette er ressurser som kan brukes direkte på brukere av hjemmesykepleie. Helsedelen av tjenestene skal utføres
av kommunalt ansatte. Hjemmehjelp fortsetter som tidligere, fritt valg av leverandør som har avtale med kommunen. Kjøkkenstruktursaken: 50 % av maten som leveres fra kommunen kommer fra Gullstølstunet. Lokalene og utstyret er dårlig. Det vil koste 18-19 mill. å ruste opp bygg og utstyr. Det er derfor bestemt at leveransen av mat vil ble gjort fra privat aktør. KRFF sitt innspill til skjenkesaken er et godt høringsinnspill. For å lage vedtak innen skjenkesaker må alkoholloven være ledende. Høringsinnspillet kan brukes av Byrådsavd. for bygg og eiendom når aktører søker om skjenkeløyve i nye lokaler. Da kan det settes krav om universell utforming av lokalene. KRFF presiserer at Høring til skjenkesaken er en viktig sak for KRFF. Mennesker med nedsatt funksjonsevne føler seg diskriminert når de ofte ikke får adgang til lokaler ute eller inne på lik linje som andre i befolkningen. 42-16 Pasient- og brukermedvirkning ved utarbeidelse av mål i Individuell plan. Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 120516 sak 42-16 og Forslag til vedtak: KRFF bidrar med innspill og følger saken videre opp. Behandling Orientering om nedsatt arbeidsgruppe og gruppens mål: belyse og beskrive ulike områder som kan virke fremmende for god brukermedvirkning når mål skal settes i arbeidet med Individuell plan. Dette gjelder arbeid med fagprosedyrer, kunnskapsbasert praksis, koordinator og Individuell plan i primærhelsetjenesten. Tove Bergan, etat for helsetjenester og Bente I. Nyhaug ergo/fysioterapitjenesten orienterte om Individuell plan (IP) og bad KRFF om innspill. Det er ønskelig å bruke den kompetansen rådet måtte besitte når det gjelder hvordan koordinator best kan legge til rette for god brukermedvirkning i arbeidet med mål og IP. KRFF legger vekt på at IP og koordinator må huske hvem sin plan det er og tenke godt over målene som settes. Er det personens ønsker som kommer fram eller er det andres ønsker for personen? Det må finnes et IP-verktøy som gjør at koordinator og andre tenker helhetlig. Det må være et godt tverrfaglig samarbeid. Språket må være enkelt og forståelig. Planen må bli mindre komplisert. Personen må få noe å si på systemplan og få en reel innflytelse på egen plan. KRFF presiserer viktigheten av å bruke rett tiltaleform i IP. Det er en personlig plan, og personen bør tiltales / benevnes med navn eller person, ikke pasient, bruker, klient el.lign. Det er viktig å få til en samhandling og forståelse for hva IP betyr og hvorfor en person har en plan. Dette kan være forvirrende for noen personer, og noen kan føle at de stemples som funksjonshemmet med større funksjonsnedsettelse enn de egentlig har. 43-16 Universell utforming i gangbaner fram til offentlig transport Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 120516 sak 43-16 og KRFF skriver innspill til tiltakene i henhold til Lov om universell utforming. Saken følges videre.
Behandling Ida Hermansen, etat for plan og geodata orienterte om utbedring og bygging av gangbaner til bybanen. Målsettingen er å redusere avstand og øke kvaliteten på gang- og sykkelforbindelser til bybanen. Metode: kartlegging ved befaring, kart og fly. Reduksjon av gangavstand til Bybanen prioriteres. Tiltakene vil bli av forskjellig art og størrelse. Det kan være fra å fjerne busker til krav om større reguleringsplan. Tiltakene vil kunne finnes på Bergen kommunes sider: arealplan utredning. KRFF ber om at Lov om universell utforming følges. Gangveiene må legges til rette for alle med kontraster, merking i trapper, tydelige kanter. Det bes om at ordlyden funksjonshemmede brukes i stedet for bevegelseshemmede. 44-16 Eventuelt Kommunalt råd for funksjonshemmede behandlet saken i møtet 120516 sak 44-16. Ingen saker.