Tromsø kommune VA-anlegg Tønsnes og Tønsvik VED SHA-PLAN
Side 2 av 13 INNHOLD 1 ORIENTERING OM PROSJEKTET...3 2 ORGANISASJONS- OG FREMDRIFTSPLAN...4 2.1 ORGANISASJONSPLAN ( 8 pkt. a)...4 2.2 Fremdriftsplan ( 8 pkt. b)...4 3 RISIKOVURDERING ( 8 PKT. C)...5 3.1 Grovanalyse...5 3.2 Forutsetninger, antakelser og forenklinger...5 3.3 Grovanalyse med beskrivelse av risikoreduserende tiltak...5 4 RUTINER FOR AVVIKSBEHANDLING ( 8 PKT. D)...8 4.1 Skjema for avviksmelding (eksempel)...9 5 VEDLEGG TIL PLANEN (HUSKELISTE)...10 5.1 Riggplan...10 5.2 Plassering av verne- og kommunikasjonsutstyr...10 5.3 Sikring av anleggsområdet...10 5.4 Rydding og avfallshåndtering...10 5.5 Stoffkartotek...10 5.6 TELEFONLISTE...11 5.7 Varsling ved ulykker (oppslag)...11 5.8 Førstehjelp (oppslag)...12 5.9 Oversiktslister (oppslag)...12 5.10 Vernerunder...12 5.11 Sertifikater for utstyr...12 5.12 Rutine for SHA-arbeid...12 5.13 Rutine for SHA-ansvarlig...12 5.14 Skjema for samordning (oppslag)...12 5.15 Melding til arbeidstilsynet (oppslag)...13 5.16 Byggemøter...13 5.17 Påbudt verneutstyr...13 5.18 SHA avtale koordinering...13
Side 3 av 13 1 ORIENTERING OM PROSJEKTET Prosjekt: VA-anlegg Tønsnes. Ledninger, slamavskiller og pumpestasjon Byggherre: Troms kommune, Vann og avløp Prosjektets art: Ca. 1.8 km trase for vann- og avløpsledninger. 11 vannkummer hvorav 3 stk er for drillvann og 11 spill- overvannskummer hvorav 3 stk er ventilkummer. 1 stk. avløpspumpestasjoner med prefabrikkert overbygg (vil bli tiltransportert). 1 stk. slamavskiller med separat slamlager Dette prosjektet skal gjennomføres parallelt med et prosjekt som inkluderer levering og legging av sjøledninger, dvs. vannledning mellom nordspissen av Tromsøya til Tønsnes, vannledning mellom nordspissen av Tromsøya til Kroken, samt utslippsledning for spillvann på Tønsnes. Det vil være en viss koordinering i entreprisegrensen mellom disse.
Side 4 av 13 2 ORGANISASJONS- OG FREMDRIFTSPLAN 2.1 ORGANISASJONSPLAN ( 8 pkt. a) Byggherre: Tromsø kommune, Vann og avløp. Prosjektleder Tromsø kommune Tord Bentzen SHA-koordinator for utførelse (KU) Rådgiver VA-teknikk Norconsult AS SHAkoordinator prosjektering (KP) Rettighets- og grunnerverv Tromsø kommune, Eiendom ENTREPRENØR Byggeledelse Byggherrens representant xxxxx 2.2 Fremdriftsplan ( 8 pkt. b) I fremdriftsplanen skal det tas hensyn til SHA ved at det settes av tilstrekkelig tid spesielt ved krevende og risikofylte arbeidsoperasjoner. Risikofylte aktiviteter skal angis spesielt på fremdriftsplanen, med milepæl for gjennomføring av sikker jobb analyse (SJA). I prosjekteringsfasen er prosjekterende ansvarlig for å utarbeide framdriftsplan som viser viktige faser og arbeidsoperasjoner. Koordinator/ansvarlig for SHA skal kritisk vurdere planen med tanke på at gjennomføring lar seg gjennomføre uten risiko for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Det henvises forøvrig til anbudsdokumentets generelle del.
Side 5 av 13 3 RISIKOVURDERING ( 8 PKT. C) 3.1 Grovanalyse Det henvises til eget vedlegg med oversikt over faremomenter i prosjektet med beskrivelse av risikoreduserende tiltak. SHA-koordinator for prosjektering (Norconsult AS) har gjort foreløpig vurdering av de risikosituasjoner som kan oppstå. 3.2 Forutsetninger, antakelser og forenklinger Grovanalyse av faremomenter Er overordnet og kvalitativ. Omfatter mulige uønskede hendelser knyttet til utførelsen av anleggsarbeidene. Planen er ikke altomfattende, men skal benyttes som et supplement for å belyse spesielle og risikofylte forhold slik at utførte arbeider ikke skal føre til ulykker, skader eller økonomiske tap. Omfatter uønskede hendelser for mennesker (arbeidstakere og/eller tredjeperson) og ytre miljø. Er basert på foreliggende løsninger og planer for prosjektet per juni 2012. Forutsetter at eksisterende barrierer og beredskap i HMS-lovgivningen, planen for SHA og ytre miljø for prosjektet, samt offentlig beredskap i bygge- og anleggsplassens nærområde blir ivaretatt. Omfatter ikke tilsiktede hendelser (sabotasje, terror etc.). Omhandler enkelthendelser, ikke flere uavhengige, sammenfallende hendelser. 3.3 Grovanalyse med beskrivelse av risikoreduserende tiltak Entreprenøren plikter å treffe nødvendige tiltak i forhold til disse punktene og innarbeide dette i sitt internkontrollsystem. Det vises for øvrig til krav i byggherreforskriftens 9, 11 og 15. Faretype Årsak Beskrivelse Tiltak Transport Skade på arbeidstaker eller tredjeperson som følge av påkjørsel/ kollisjon Skade på arbeidstaker eller tredjeperson som følge av påkjørsel Glatt underlag/føre Ingen/dårlig sikt Svikt i/feil på kjøretøy Glatt underlag/føre Ingen/dårlig sikt Svikt i/feil på kjøretøy Det skal transporteres masser samt anleggs-maskiner til/fra anleggsstedet og internt på anlegget. Anleggstrafikken vil i hovedsak forekomme langs FV53. Det skal transporteres masser samt anleggs-maskiner til/fra anleggsstedet på interne småveier. Transport til/fra anleggsplassen skal legges utenom de mest trafikkerte tidsrommene, spesielt skolestart. Sjåfører må utvise aktsomhet ved transport til og fra anleggsplassen. Informasjon til beboere om anleggs-arbeidet Sjåfører må utvise aktsomhet ved transport til og fra anleggsplassen. Informasjon til beboere, skoler og barnehager i området om anleggsarbeidet.
Side 6 av 13 Faretype Årsak Beskrivelse Tiltak Graving og arbeider i grøft / håndtering av masser Skade på arbeidstaker eller tredjeperson som følge av utrasing av masser Skade på arbeidstaker som følge av maskinvelt Skade på ytre miljø som følge av utslipp av drivstoff Fall i vann / kryssing elv Utslipp av forurenset avløpsvann i grunnen Grunnbrudd, ustabile masser Utfall av nettspenning og skade på arbeidstaker ved skade på høyspentkabel under avdekning av kabel og nærgraving. Svikt i etablert grøftesikring Ingen sikring av grøft Svikt i utstyr Dårlig belysning Glatt underlag Påkjørsel Glatt underlag Uforsiktighet Utrasing/utgraving Flom Skade på tank under graving Skade på kabel Dårlig sikring av kabel Menneskelig uforsiktighet Grøftedybden vil i hovedsak variere fra 2 til 4 m dybde, i tillegg til byggegroper for pumpestasjon og slamavskiller. Det er ikke foretatt nærmere grunnundersøkelser. Deler av arbeidet foregår i ulendt terreng. På riggområdet vil det være mulig å etablere fyllplass for drivstoff (fat). Det skal ikke forekomme forurensende utslipp til lokale bekker og Saltdalselva. Det skal krysses en del mindre elver og bekker, og det kan stå grunnvann i grøft eller byggegrop. Fare for utslipp av forurenset vann til jord ved fremgraving av septiktanker eller fra eksisterende skader på tank Det er lite sannsynlig at det er kvikkleire innenfor anleggsområdet. Det er sannsynlig en del silt. Deler av traseen vil høyspentkabel avdekkes ved kryssing og langsgraving. I de fleste tilfeller kan ikke spenningen på denne kobles fra. Vurdere hvilken sikring som er hensiktsmessig ut i fra grunnforholdene. Etablere rutine for sikring/kontroll av arbeidsområder, herunder inngjerding av anleggsområdene Vurdere behov for sikring av maskiner. Sørge for tilstrekkelig belysning av anleggsplassen Etablere fangvolum/fangskål rundt drivstofftank. Sikre drivstofftank mot påkjørsel. Det bør oppbevares spon på anlegget for å suge opp eventuelt oljesøl. Det tillates ikke å arbeide alene i grøfter med vannoppfylling. Arbeid med kryssing av elv/bekker og dype groper må utføres i tørrværsperioder og ved lav grunnvannstand. Inspeksjon av forholdene før arbeidsoppstart. Septiktanker skal tømmes før det tillates nærgraving Dersom noe under gravearbeidene tyder på leire i grunn skal det foretas egne prøvegravinger for å kunne kartlegge omfanget av leire/kvikkleire Kabler skal påvises. Troms Kraft skal varsles i forkant av graving nært høyspentkabel. Det er aktuelt at Troms Kreft krever å være til stedet. Aktsomhet fra maskinfører og håndgraving.
Side 7 av 13 Faretype Årsak Beskrivelse Tiltak Arbeider med renseanlegg og pumpestasjoner Fall fra tanker og pumpesump, både tom og vannfyllt. Miste balanse eller fotfeste Dårlig sikring Kranvelt ved montering av tanker og pumpestasjoner. Skade på arbeidstaker ved montering av høydebasseng og pumpestasjoner. Utstyrsfeil Svikt i underlag Slag- og klemskader Tanker renseanlegg skal monteres og klargjøres, diamenter 3 m. Det samme gjelder pumpesump med dybde 3-5 m. Slamavskiller leveres som ferdige tanke som skal monteres sammen. Prefabrikkerte pumpesumper med belastningsplate skal heises ned i byggegrop. Sikring av arbeidere. Sikre god belysning. Benytte sikringsmann Sikkerhetssone rundt krane og løfteobjekt ved heising. Aktsomhet fra kranfører. Avklare vekt på objekt og sikre tilstrekkelig løftekapasitet. Sikre masser og kraftfordeling under støttelabber på kran. Vise aktsomhet. Sikkerhetsavstand fra løfteobjekt. Betongarbeider og andre arbeider Skade på arbeider ved Dårlig sikring betongarbeider. Menneskelig feil Språkmessige misforståelser Skade fra elektriske komponenter Utenlandske arbeidere som ikke behersker norsk Uforsiktighet Feil på anlegg etc. Det skal støpes flere konstruksjoner. Armeringsoppstikk og arbeider med betongpumping / fylling av betong har risiko. I forbindelse med oppstart, igangkjøring og innregulering av pumpestasjoner utføres arbeider på elektriske anlegg. Sikker forskaling. Sikring av armeringsjern. Sikkerhetssoner rundt betongpumping Det skal gjennomføres språkopplæring i norsk muntlig / skriftlig for utenlandske arbeidere. Sikkerhetsinformasjon for hver enkelt arbeider skal leveres byggherren. Etterfølge regler og prosedyrer
Side 8 av 13 4 RUTINER FOR AVVIKSBEHANDLING ( 8 PKT. D) SHA-planen skal oppdateres og ajourføres fortløpende dersom det oppstår endringer som har betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. SHA-forhold vil være fast punkt på saksliste i alle byggemøter. Byggherrens representant i utførelsesfasen vil føre tilsyn med at entreprenøren utføres sitt SHAarbeid /ansvar i tråd med gjeldende SHA-plan. Enhver har plikt til på melde fra til SHA-koordinator om forhold som han mener ikke er i samsvar med planen, eller som bør behandles og innarbeides i planen. SHA-koordinator for utførelse skal omgående melde fra til byggherrens representant (byggeleder) eller direkte til byggherren om eventuelle avvik. I felleskap skal de bli enige om hvordan avvikene skal løses og SHA-koordinator/ansvarlig for utførelse skal omgående revidere SHA-planen. Avvik meldes fortrinnsvis på eget skjema (se forslag)
Side 9 av 13 4.1 Skjema for avviksmelding (eksempel) MELDING OM AVVIK Dato: Fra: Sted: Avviksnr.: Beskrivelse av avviket og hvordan det oppsto: Hvilke tiltak er gjort for å begrense avviket / foreløpige tiltak: Hvilke konsekvenser har avviket forårsaket? Antall personer: Tid: Totalt tidsforbruk: Eget forslag til tiltak: Videresendt til: Behandlet i Dato: Dato: Forslag til tiltak: Tiltak iverksatt dato: Frist for gjennomføring:
Side 10 av 13 5 VEDLEGG TIL PLANEN (HUSKELISTE) 5.1 Riggplan Planen må vise: Kontor byggeleder Brakker Parkeringsplass Plassering av kraner, klippe/sagebord o.l. Veier Avfallscontainere Tekniske installasjoner (EL, VA) Førstehjelpsutstyr, telefon, brannslokkeutstyr Områder Lagerområde Områder med risikoavfall (forurenset grunn, asbest o.l.) 5.2 Plassering av verne- og kommunikasjonsutstyr Plassering av verne- og kommunikasjonsutstyr skal angis på brakke, container etc. 5.3 Sikring av anleggsområdet Plan som viser hvordan anleggsområdet er sikret mot uvedkommende. 5.4 Rydding og avfallshåndtering Prosedyre/plan som beskriver/viser rydding og avfallshåndtering 5.5 Stoffkartotek Her settes stoffkartoteket inn i nødvendig omfang.
Side 11 av 13 5.6 TELEFONLISTE Kontor Privat Mobil Legevakt 77 62 80 00 Ambulanse 113 Sykehus 07766 Arbeidstilsyn 81 54 82 22 Politi 02 800 Brannvesen 77 79 07 00 Vann og avløpsvakta (TK) 970 09 010 ALARMTELEFONER TELEFONNUMMER Brann 110 Politi 112 Ambulanse 113 FUNKSJON NAVN KONTOR DIREKTE MOBIL E-POST Prosjektleder Tord Bentzen Tromsø kommune, vann og avløp 77791247 90634255 tord.bentzen@tromso.kommune.no 5.7 Varsling ved ulykker (oppslag) Mindre personulykker Arbeidsgivere skal registrere mindre personulykker. Melding skal sendes hovedbedrift og SHAkoordinator for utførelsen. Alvorlige ulykker Første mann på stedet: Iverksette nødvendig førstehjelp Tilkall nødvendig hjelp Tilkall ambulanse Ledelsesperson En ledelsesperson på stedet overtar organiseringen av hjelpearbeidet til profesjonell hjelp ankommer (ansvarshavende, formann, bas). Påse at nødvendig førstehjelp blir gitt Varsle politi Varsle arbeidstilsynet Beordre telefonvakt Sikre ulykkesstedet Varsle vedkommendes daglig leder Varsle SHA-koordinator Varsle hovedbedrift
Side 12 av 13 Ved alvorlige ulykker på arbeidsplassen skal alt arbeid på byggeplassen stanses og varsling skal iverksettes. Leder av arbeidene skal i samarbeid med politiet forvisse seg om at pårørende blir varslet. Varsling til media skal gå via myndigheter, byggherre og daglig leder. 5.8 Førstehjelp (oppslag) Frie luftveier/stabilt sideleie Munn til munn metoden og utvendig hjertekompresjon Stanse blødninger Forebygge sirkulasjonssvikt Nøye overvåkning 5.9 Oversiktslister (oppslag) Liste som til enhver tid viser hvem som er på anlegget. Skal inneholde følgende opplysninger. a) navn og adresse på bygge- eller anleggsplassen b) navn på byggherren c) navn på arbeidsgivere eller enmannsbedrifter eller for innleide arbeidstakere navnet på innleievirksomheten d) organisasjonsnummer for registreringspliktige virksomheter e) navn og fødselsdato på alle som utfører arbeid på bygge- eller anleggsplassen 5.10 Vernerunder Her settes vernerundeskjemaet inn. 5.11 Sertifikater for utstyr Kopi av sertifikater. 5.12 Rutine for SHA-arbeid Internkontrollforskriften. 5.13 Rutine for SHA-ansvarlig Rutiner i forbindelse med aktivt SHA arbeid på byggeplass. 5.14 Skjema for samordning (oppslag) Arbeidsmiljølovens 2-2. Skjema best. Nr. 504.
Side 13 av 13 5.15 Melding til arbeidstilsynet (oppslag) Jf. 10 i forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser av 3. august 2009, nr. 1028. Skjema best. Nr 369e. 5.16 Byggemøter Referat fra byggemøter settes under denne flik. 5.17 Påbudt verneutstyr Personlig verneutstyr skal til enhver tid brukes. Ytterligere verneutstyr vurderes fra prosjekt til prosjekt. Viser til arbeidstilsynets publikasjoner: - 149. Vern mot øyeskader - 176. Førstehjelpsutstyr - 370. Åndedrettsvern - 371. Øyevern - 372. Hjelm, fottøy, belte - 403. Valg og bruk av hørselsvern - 457. Riktig verneutstyr for skogbruk - 483. Personlig verneutstyr Listen er ikke uttømmende 5.18 SHA avtale koordinering Skriftlig avtale om plikter og fullmakter koordinatoren skal ha.