MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Fjellsyn på Dalholen Møtedato: 16.03.2017 Tid: 10:00 Til stede på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Hilde Frankmo Tveråen Medlem Brit Kværness Medlem Øyvind Øien Medlem Jon Olav Ryen Medlem Egil Eide Medlem Eva Stuedal Medlem Gro Eli Svendsen Slemmen Varamedlem Ole Martin Håtveit møtte i sak 15/241 Andre: Rådmann Torill Tjeldnes Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Møtet ble avsluttet kl. 14.00 FOLLDAL, den 16.03.2017 Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 1 av 12
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 24/17 25/17 26/17 27/17 28/17 29/17 30/17 31/17 32/17 33/17 34/17 Tittel EVENTUELL SEKSJONERING AV NIGARDSHØ AVTALE MELLOM ANNO MUSEUM OG FOLLDAL KOMMUNE TILSKUDD TIL ELBIL LADESTASJON I FOLLDAL SENTRUM REVIDERING AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2017 - VARSEL OM OPPSTART OG UTLEGGELSE AV PLANPROGRAM TIL OFFENTLIG ETTERSYN REVIDERING AV HANDLINGSPLAN FOR LANDBRUK OG BEITEBRUKSPLAN - PLANPROGRAMMER OG PLANPROSESSER HØRING AV VERNEPLAN FOR TIDLIGERE HJERKINN SKYTEFELT SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV LANDBRUKSEIENDOMMEN AASENG GNR 54 BNR 9 MFL. UTVIDA JAKTTID PÅ BEVER I FOLLDAL KOMMUNE 2017-2022 FORESPØRSEL OM KJØP AV AREAL SØKNAD OM DISPENSASJON FRA MOTORFERDSELLOVEN I FORBINDELSE MED FELTSKYTINGSARRANGEMENT DEN 02.04.2017 VIDEREUTVIKLING AV INTERKOMMUNALT SAMARBEID Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 2 av 12
Det ble gjennomført befaring i sak 15/201, Nigardshø. Eier Trym Hoff var tilstede under befaringen. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 3 av 12
24/17 EVENTUELL SEKSJONERING AV NIGARDSHØ Folldal kommune gir sin tilslutning til at det settes i gang privat omregulering med tanke på seksjonering av eiendommen Nigardshø 142/78. Det presiseres at arbeidet skal utføres av sakkyndige jamfør plan- og bygningsloven 12-3. Avstemming: Rådmannens innstilling fikk 5 stemmer, 2 stemte mot. Rådmannens innstilling ble vedtatt. Folldal kommune gir sin tilslutning til at det settes i gang privat omregulering med tanke på seksjonering av eiendommen Nigardshø 142/78. Det presiseres at arbeidet skal utføres av sakkyndige jamfør plan- og bygningsloven 12-3. 25/17 AVTALE MELLOM ANNO MUSEUM OG FOLLDAL KOMMUNE Formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret: Samarbeidsavtale/konsolideringsavtale mellom Folldal kommune og Anno museum AS godkjennes. Representanten Brit Kværness (Samlingslista) stilte spørsmål ved sin habilitet da hun er vara til styret for Anno museum AS. Hun forlot møtet. Ole Martin Håtveit (Samlingslista) tiltrådte møtet. Kværness ble enstemmig erklært inhabil. Brit Kværness tiltrådte møtet igjen. Formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret. Samarbeidsavtale/konsolideringsavtale mellom Folldal kommune og Anno museum AS godkjennes. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 4 av 12
26/17 TILSKUDD TIL ELBIL LADESTASJON I FOLLDAL SENTRUM Formannskapet bevilger kr 75.000,- til hurtigladestasjon for elbiler i Folldal sentrum. Midlene tas fra næringsfondet, ansvar 731 Formannskapet bevilger kr 75.000,- til hurtigladestasjon for elbiler i Folldal sentrum. Midlene tas fra næringsfondet, ansvar 731 27/17 REVIDERING AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2017 - VARSEL OM OPPSTART OG UTLEGGELSE AV PLANPROGRAM TIL OFFENTLIG ETTERSYN Forslag til planprogram for revidering av Folldal kommunes arealdel legges ut for offentlig ettersyn i perioden 17.03.2017 28.04.2017. Det varsles om planoppstart for revidering av Folldal kommunes arealdel via følgende kanaler: Regionale myndigheter, nabokommuner, interesseorganisasjoner og lag som er spesielt berørt varsles direkte. Se oversikt øverst i saksframlegget. Kunngjøring i Arbeidets Rett/Østlendingen og Folldals Marked/Folldalsportalen. Folldal kommunes hjemmeside og Facebook side. Oppslag på kommunens plakattavler Papireksemplarer i kommunens servicetorg og bibliotek Varsling via kommunens varslingssystem, UMS Forslag til planprogram for revidering av Folldal kommunes arealdel legges ut for offentlig ettersyn i perioden 17.03.2017 28.04.2017. Det varsles om planoppstart for revidering av Folldal kommunes arealdel via følgende kanaler: Regionale myndigheter, nabokommuner, interesseorganisasjoner og lag som er spesielt berørt varsles direkte. Se oversikt øverst i saksframlegget. Kunngjøring i Arbeidets Rett/Østlendingen og Folldals Marked/Folldalsportalen. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 5 av 12
Folldal kommunes hjemmeside og Facebook side. Oppslag på kommunens plakattavler Papireksemplarer i kommunens servicetorg og bibliotek Varsling via kommunens varslingssystem, UMS 28/17 REVIDERING AV HANDLINGSPLAN FOR LANDBRUK OG BEITEBRUKSPLAN - PLANPROGRAMMER OG PLANPROSESSER Handlingsplan for landbruket og Beitebruksplan tas opp til rullering. Planene skal vedtas av kommunestyret. Som styringsgruppe for rulleringa av begge planer oppnevnes: To politikere (en av politikerne velges som leder i styringsgruppa) En person fra bondelaga i Folldal. En person fra Folldal Bonde- og Småbrukarlag. En person fra Folldal Skogeierlag. En person fra Folldal Sau- og Geit. En person fra produsentlaget TINE. Faglaga oppnevner selv sine representanter. Som to politikerrepresentanter velges: Leder for styringsgruppa ----- Medlem i styringsgruppa ----- Rådmannen v/tlu stiller med sekretariat til planarbeidet. Budsjettert kostnad på kr 50.000 bevilges fra kraftfondet, ansvar 732. Planprogram for revidering av Handlingsplan for landbruket i Folldal og Beitebruksplan for Folldal vedtas lagt ut på høring i 6 uker. Styringsgruppa tar med seg høringsinnspill på planprogrammene i det videre arbeid med rullering av planene. Som to politikerrepresentanter velges: Representanten Brit Kværness (Samlingslista) foreslo ordfører Hilde Frankmo Tveråen. Ordfører bør være leder av gruppa. Representanten Jon Olav Ryen (Sp) foreslo Eva Stuedal. Avstemming: Kværness forslag ble enstemmig vedtatt Ryens forslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 6 av 12
Handlingsplan for landbruket og Beitebruksplan tas opp til rullering. Planene skal vedtas av kommunestyret. Som styringsgruppe for rulleringa av begge planer oppnevnes: To politikere (en av politikerne velges som leder i styringsgruppa) En person fra bondelaga i Folldal. En person fra Folldal Bonde- og Småbrukarlag. En person fra Folldal Skogeierlag. En person fra Folldal Sau- og Geit. En person fra produsentlaget TINE. Faglaga oppnevner selv sine representanter. Som to politikerrepresentanter velges: Leder for styringsgruppa Hilde Frankmo Tveråen Medlem i styringsgruppa Eva Stuedal Rådmannen v/tlu stiller med sekretariat til planarbeidet. Budsjettert kostnad på kr 50.000 bevilges fra kraftfondet, ansvar 732. Planprogram for revidering av Handlingsplan for landbruket i Folldal og Beitebruksplan for Folldal vedtas lagt ut på høring i 6 uker. Styringsgruppa tar med seg høringsinnspill på planprogrammene i det videre arbeid med rullering av planene. 29/17 HØRING AV VERNEPLAN FOR TIDLIGERE HJERKINN SKYTEFELT Folldal kommune har følgende høringsuttalelse til høring av verneplan for Hjerkinn skytefelt: Folldal kommune tar til etterretning Stortingets vedtak om innlemming av tidligere Hjerkinn skytefelt i eksisterende verneområder. Likevel mener kommunen at 0-alternativet burde vært viet større oppmerksomhet i utredningen. Området har en fortid som skytefelt og relativt stor ferdsel gjennom hele året. Med bakgrunn i dette mener vi at en opprettholdelse av dagens situasjon, der det aller vesentligste av trafikken kanaliseres til Viewpoint Snøhetta eller med skyttelbussen til Snøheim, gir begrenset belastning for villreinen og naturen for øvrig. Etablering av verneområder og da spesielt nasjonalparker, vil etter all sannsynlighet i seg selv trekke en god del besøkende og dermed kunne gi en økt belastning i forhold til om områdene ikke blir vernet. I forordet til høringsforslaget står det: «Det er verneverdiene i området som danner grunnlaget for et forslag om vern, men Fylkesmannen har lagt vekt på å ivareta næringsinteressene så langt det er mulig uten at det går ut over formålet». Etter å ha sett på forslag til de ulike vernealternativene, så kan Folldal kommune ikke se at næringsinteressene i området er tilstrekkelig ivaretatt. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 7 av 12
Folldal kommune vil med grunnlag i det gjengitte tallgrunnlag i saksutredningen, påpeke følgende 1.Omfanget av organisert ferdsel når det gjelder ridning og hundekjøring er så liten at man ikke med alvor kan hevde at deres drift kan svekke vernegrunnlaget i området. Selv ved en vekst på 70-100 % av deres virksomhet, så vil dette fortsatt ikke endre bildet. 2. Perioden for tillatelse til å gi adgang til hundekjøring som organisert ferdsel bør være fra 1. desember til og med 10. mai og ikke til 31. mars. Det innebærer en liten endring for området, men en stor konsekvens for økonomi i en bedrift som driver med hundekjøring. 3. Turene i regi av ridebedriftene i området bør ikke begrenses i geografisk omfang dvs begrenses til mindre soner. Også her gjelder at omfanget av deres virksomhet er svært liten i forhold til den totale trafikken i området. Forslaget til vern for området bør ikke svekke ridebedriftenes driftsgrunnlag og økonomi. Organiserte rideturer må kunne foregå i hele sommersesongen. Omfanget av den organiserte ferdselen i området, dvs inkl andre former for organisert ferdsel er såpass liten at Folldal kommune ikke helt forstår hvorfor man ikke har lagt mere arbeidet i å se på situasjonen etter alternativ 0. Dersom områdene skal vernes, mener Folldal kommune at det må skje etter vernealternativ 2 men med minst mulig ferdselsbegrensninger i bruksområdet og korridoren inn til Snøheim. Folldal kommune har følgende høringsuttalelse til høring av verneplan for Hjerkinn skytefelt: Folldal kommune tar til etterretning Stortingets vedtak om innlemming av tidligere Hjerkinn skytefelt i eksisterende verneområder. Likevel mener kommunen at 0-alternativet burde vært viet større oppmerksomhet i utredningen. Området har en fortid som skytefelt og relativt stor ferdsel gjennom hele året. Med bakgrunn i dette mener vi at en opprettholdelse av dagens situasjon, der det aller vesentligste av trafikken kanaliseres til Viewpoint Snøhetta eller med skyttelbussen til Snøheim, gir begrenset belastning for villreinen og naturen for øvrig. Etablering av verneområder og da spesielt nasjonalparker, vil etter all sannsynlighet i seg selv trekke en god del besøkende og dermed kunne gi en økt belastning i forhold til om områdene ikke blir vernet. I forordet til høringsforslaget står det: «Det er verneverdiene i området som danner grunnlaget for et forslag om vern, men Fylkesmannen har lagt vekt på å ivareta næringsinteressene så langt det er mulig uten at det går ut over formålet». Etter å ha sett på forslag til de ulike vernealternativene, så kan Folldal kommune ikke se at næringsinteressene i området er tilstrekkelig ivaretatt. Folldal kommune vil med grunnlag i det gjengitte tallgrunnlag i saksutredningen, påpeke følgende Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 8 av 12
1.Omfanget av organisert ferdsel når det gjelder ridning og hundekjøring er så liten at man ikke med alvor kan hevde at deres drift kan svekke vernegrunnlaget i området. Selv ved en vekst på 70-100 % av deres virksomhet, så vil dette fortsatt ikke endre bildet. 2. Perioden for tillatelse til å gi adgang til hundekjøring som organisert ferdsel bør være fra 1. desember til og med 10. mai og ikke til 31. mars. Det innebærer en liten endring for området, men en stor konsekvens for økonomi i en bedrift som driver med hundekjøring. 3. Turene i regi av ridebedriftene i området bør ikke begrenses i geografisk omfang dvs begrenses til mindre soner. Også her gjelder at omfanget av deres virksomhet er svært liten i forhold til den totale trafikken i området. Forslaget til vern for området bør ikke svekke ridebedriftenes driftsgrunnlag og økonomi. Organiserte rideturer må kunne foregå i hele sommersesongen. Omfanget av den organiserte ferdselen i området, dvs inkl andre former for organisert ferdsel er såpass liten at Folldal Kommune ikke helt forstår hvorfor man ikke har lagt mere arbeidet i å se på situasjonen etter alternativ 0. Dersom områdene skal vernes, mener Folldal kommune at det må skje etter vernealternativ 2 men med minst mulig ferdselsbegrensninger i bruksområdet og korridoren inn til Snøheim. 30/17 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV LANDBRUKSEIENDOMMEN AASENG GNR 54 BNR 9 MFL. Med hjemmel i konsesjonslovens 9 gis Morten Steien Haslev konsesjon på erverv av landbrukseiendommen Aaseng gnr 48 bnr 23, gnr 53 bnr 5, gnr 54 bnr 9, gnr 54 bnr 31, gnr 73 bnr 3, gnr 120 bnr 10, gnr 230 bnr 1 festenummer 90. Avtalt kjøpesum aksepteres. Det settes følgende konsesjonsvilkår: Konsesjonssøker skal bebo landbrukseiendommen etter ervervet i 5 år sammenhengende. Med hjemmel i konsesjonslovens 9 gis Morten Steien Haslev konsesjon på erverv av landbrukseiendommen Aaseng gnr 48 bnr 23, gnr 53 bnr 5, gnr 54 bnr 9, gnr 54 bnr 31, gnr 73 bnr 3, gnr 120 bnr 10, gnr 230 bnr 1 festenummer 90. Avtalt kjøpesum aksepteres. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 9 av 12
Det settes følgende konsesjonsvilkår: Konsesjonssøker skal bebo landbrukseiendommen etter ervervet i 5 år sammenhengende. 31/17 UTVIDA JAKTTID PÅ BEVER I FOLLDAL KOMMUNE 2017-2022 Folldal kommune, formannskapet, sender følgende forskrift ut på høring, med frist for uttalelse 6. april 2017: FORSKRIFT OM UTVIDA JAKTTID FOR BEVER I FOLLDAL KOMMUNE, HEDMARK Fastsatt av Folldal kommune dd.mm.2017 med hjemmel i 3 pkt. 3 i forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2017 til og med 31. mars 2022, fastsatt av Miljødirektoratet 25. januar 2017, jf lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) og lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven). 1. Utvida jakttid på bever Jakttida for bever i Folldal kommune utvides med 15 dager fra og med 1. mai til og med 15. mai 2. Ikrafttreden Denne forskrift trer i kraft straks Folldal kommune, formannskapet, sender følgende forskrift ut på høring, med frist for uttalelse 6. april 2017: FORSKRIFT OM UTVIDA JAKTTID FOR BEVER I FOLLDAL KOMMUNE, HEDMARK Fastsatt av Folldal kommune dd.mm.2017 med hjemmel i 3 pkt. 3 i forskrift om jakt- og fangsttider samt sanking av egg og dun for jaktsesongene fra og med 1. april 2017 til og med 31. mars 2022, fastsatt av Miljødirektoratet 25. januar 2017, jf lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) og lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven). 1. Utvida jakttid på bever Jakttida for bever i Folldal kommune utvides med 15 dager fra og med 1. mai til og med 15. mai 2. Ikrafttreden Denne forskrift trer i kraft straks Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 10 av 12
32/17 FORESPØRSEL OM KJØP AV AREAL Folldal kommune er positiv til salg av areal som omsøkt, forutsatt at reguleringsplanen kan godkjennes. Prisen for tomtene fastsettes til kr. 10,- pr kvadratmeter. Utbygger dekker i tillegg alle omkostninger med fradeling/oppmåling og tilhørende grunnlagsinvesteringer. Folldal kommune er positiv til salg av areal som omsøkt, forutsatt at reguleringsplanen kan godkjennes. Prisen for tomtene fastsettes til kr. 10,- pr kvadratmeter. Utbygger dekker i tillegg alle omkostninger med fradeling/oppmåling og tilhørende grunnlagsinvesteringer. 33/17 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA MOTORFERDSELLOVEN I FORBINDELSE MED FELTSKYTINGSARRANGEMENT DEN 02.04.2017 Etter Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 6 gir Folldal kommune Folldal Skytterlag tillatelse til motorferdsel i utmark i forbindelse med arrangement av samlagsmesterskap i feltskyting for Nord-Østerdal Skyttersamlag den 02.04.2017 Dispensasjonen gjelder for nødvendig antall turer med snøscooter før, under og etter stevnet. Dispensasjonen gjelder for Folldal skytterlag eller vedkommende som kjører på oppdrag av skytterlaget. Dispensasjonen skal medbringes under kjøring i utmark. Kjørebok skal føres og leveres Folldal kommune etter at arrangementet er ferdig. All kjøring skal skje på en hensynsfull måte slik at skader på vegetasjon og unødige forstyrrelser av dyrelivet unngås. I tillegg til denne dispensasjonen fra lovverket må søker skaffe seg kjøretillatelse fra grunneier. På statsallmenning er ikke det nødvendig. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 11 av 12
Etter Nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøy i utmark og på islagte vassdrag 6 gir Folldal kommune Folldal Skytterlag tillatelse til motorferdsel i utmark i forbindelse med arrangement av samlagsmesterskap i feltskyting for Nord-Østerdal Skyttersamlag den 02.04.2017 Dispensasjonen gjelder for nødvendig antall turer med snøscooter før, under og etter stevnet. Dispensasjonen gjelder for Folldal skytterlag eller vedkommende som kjører på oppdrag av skytterlaget. Dispensasjonen skal medbringes under kjøring i utmark. Kjørebok skal føres og leveres Folldal kommune etter at arrangementet er ferdig. All kjøring skal skje på en hensynsfull måte slik at skader på vegetasjon og unødige forstyrrelser av dyrelivet unngås. I tillegg til denne dispensasjonen fra lovverket må søker skaffe seg kjøretillatelse fra grunneier. På statsallmenning er ikke det nødvendig. 34/17 VIDEREUTVIKLING AV INTERKOMMUNALT SAMARBEID Formannskapet tar orienteringen om kommunens interkommunale samarbeid til etterretning. Representanten Jon Olav Ryen (Sp) fremmet følgende tilleggsforslag: Saken tas opp igjen til nærmere vurdering så snart som mulig. Representanten Gro Eli Svendsen Slemmen (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Formannskapet ønsker en evaluering av samarbeidene og vurdering av organisasjonsformen. Samt kommunens behov av mulige nye samarbeider på kort og lang sikt. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Ryens forslag ble enstemmig vedtatt. Slemmen forslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapet tar orienteringen om kommunens interkommunale samarbeid til etterretning. Saken tas opp igjen til nærmere vurdering så snart som mulig. Formannskapet ønsker en evaluering av samarbeidene og vurdering av organisasjonsformen. Samt kommunens behov av mulige nye samarbeider på kort og lang sikt. Folldal kommune Møteprotokoll: Formannskapet Side 12 av 12