Oslo kommune Bydel Frogner Bydelsadministrasjonen Møteprotokoll Tilstede: Fravær: Elisabet Parmeggiani (H), Beate Brovig Auke (H), Sverre Lorentzen (H), Theo Thorkildsen (H), Vivian Ellingsen Gotaas (H), Elenor W Holter (H), Jan Tank- Nielsen (F), Egil Heinert (A), Gunn von Krogh (A), Anne-Lise Bergenheim (V), Marianne Grøtte (SV) Ulf Hordvik (H), Bjarne Ødegaard (H), Christoffer Torris Olsen (V), Karin Beate Theodorsen (SV) Møtegruppe: Miljø- og byutviklingskomiteen Møtested: Sommerrogata 1, 5. etasje Møtetid: 19.02.2013 kl 18.00 Referent.: Inger Almqvist Telefon: 23 42 49 32, mobil 416 200 76 Protokoll fra møte i Miljø- og byutviklingskomiteen 19.02.2013 Protokoll fra møte i Miljø- og byutviklingskomiteen 22.01.2013 ble enstemmig godkjent Dagsorden: Sak 29/13 47/13 Sykkelrute for E18 Drammensveien, parsell Munkedamsveien Rådhusplassen Kunngjøring om offentlig ettersyn 14.01.2013 25.02.2013 Forslag til detaljregulering Følg link til plan for Hovedsykkelveinettet i Oslo: http://www.bydelfrogner.oslo.kommune.no/getfile.php/bydel%20frogner%20%28bfr%29/in ternett%20%28bfr%29/dokumenter/budokumenter/hovedsykkelveinett.pdf Utrykt vedlegg Bydelsutvalget er invitert til å komme med bemerkninger til forslag til Bydel Frogner Postadresse: Telefon: 02 180 Bankkonto: 6004.06.02081 Besøksadresse: Postboks 2400 Solli Telefaks: 23 42 49 01 Org. nr. 874 778 702 Sommerrogata 1, inngang 0201 Oslo Henrik Ibsens gate E- post: postmottak@bfr.oslo.kommune.no
2 detaljregulering for sykkelrute E18 Drammensveien, parsell Munkedamsveien Rådhusplassen. Bydelsutvalget mener det er et vel gjennomarbeidet forslag til sykkelrute i den aktuelle parsellen, men anser at krysningen mellom syklister i øst/vest-retning og fotgjengere fra sentrum til målpunkter i syd må detaljeres grundig med hensyn på sikkerhet og fremkommelighet. Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Sak 30/13 48/13 Essendrops gate 7-9 Invitasjon til innspill Område- og prosessavklaring Bydelsutvalget er invitert til å gi innspill til planinitiativ for Essendrops gate 7-9, gnr 215, bnr 56, 83, 380. Bydelsutvalget er positiv til det innsendte planinitiativet, men ber om at foreslått sammenbygging av de to bygningene utføres først fra og med 3. etasje, slik at åpningen bevares i 2 etasjes høyde. Dette vil gi en større åpenhet til passasjen mellom bygningene. Forslag til vedtak fra Jan Tank Nielsen (F): Avsnitt to etter første kommategn utgår. Forslag til vedtak fra administrasjonen falt mot 1 stemme (1H) Forslag til vedtak fra Jan Tank Nielsen (F) ble enstemmig vedtatt VEDTAK: Bydelsutvalget er invitert til å gi innspill til planinitiativ for Essendrops gate 7-9, gnr 215, bnr 56, 83, 380. Bydelsutvalget er positiv til det innsendte planinitiativet. Sak 31/13 49/13 Filipstad Begrenset høring Nordområdet områderegulering Bydelsutvalget er invitert til å avgi høringsuttalelse til begrenset høring for Områderegulering Filipstad, nordområdet. Bydelsutvalget viser til tidligere uttalelser som følger saken til politisk behandling, og har følgende kommentarer til de endringer som er redegjort for i oversiktsskjema datert 01.02.2013: Tema maks kotehøyder Felt C3 og C4, alternativ I: Bydelsutvalget foreslår at maks høyder vurderes redusert mot
3 eksisterende bebyggelse i Framnes terrasse. Ulempene for beboerne bak den fremtidige bebyggelsen er for øvrig del av området noe moderert ved foreslått nedtrapping av høydene mot bebyggelsen nord for Nordområdet. Tema maks kotehøyder Felt C3 og C4, alternativ II: Bydelsutvalget støtter Plan- og bygningsetatens vurdering at foreslått økning av maks kotehøyder for bebyggelsen lengst syd i området (til +27,5)er uønsket da det reduserer solbelysning i store deler av boligområder i felt C3. Bydelsutvalget noterer i tillegg at maks høyder i alternativ II ikke trappes ned mot nord, og at fremtidig bebyggelse dermed vil gi større ulempe for naboene i nord sammenlignet med alternativ I. Tema maks kotehøyder Felt C1, alternativ II: Bydelsutvalget går imot forslaget om høyhusbebyggelse foran sol og utsikt på Tinkern og krever at parken som er et nødvendig grøntareal for befolkningen i de bakenforliggende boligområdene nord for jernbanen bevares med de kvaliteter den har i dag. Bydel Frogner er en av de tettest bebygde områdene i Norge og det kan ikke aksepteres å redusere verdien av et av bydelens eksisterende grøntanlegg slik det er foreslått i planen. Den foreslåtte bebyggelsen vil medfører betydelige konsekvenser for utsikt, solog vindforhold i Tinkern. Høyeste punktet i Tinkern er +15,5. Dette betyr at bebyggelsen med maks høyde +34,0 vil skyggelegge parken i en periode på flere timer midt på dagen. Tinkern vil få sol morgen og kveld. Utsikten fra Tinkern og sammenhengen mellom grøntområdet på Tinkern og fjorden vil bli sterkt svekket.. Tema redusert bredde på friområde Orions belte, alternativ I og II: Bydelsutvalget mener den faste bredden kan reduseres noe, f eks til 22 meter, og at dette gjerne kan være en gjennomsnitts bredde, som gir mulighet for et varierende romforløp. På grunn av foreslått regulering mot grøntbeltet er det fare for arealet vil ligge i skygge store deler av dagen. Bydelsutvalget ber om at det blir vurdert å regulere inn flere åpninger i de lange sammenhengende bygningskroppene langs grønntarealet, eventuelt å innføre vinkling av noen bygningskropper for å åpne for sol og utsikt bak den nye bebyggelsen. Tema Felt P4 mot vest, alternativ II: Bydelsutvalget går imot grunneiernes ønske om et midlertidig riggområde nordvest for jernbanen. Det er antydet en anleggsperiode på 2 år med meget store ulemper for eksisterende bebyggelse som grenser til det foreslåtte arealet. Bydelsutvalget noterer at Jernbaneverket har innsigelse mot forslaget, og at Planog bygningsetaten ikke vil anbefale at riggområde legges på nordsiden av E18.
4 Tema nytt Felt C4, alternativ I, II: Bydelsutvalget anbefaler Alternativ I som har maks høyde +25,5 og hvor undervisning er medtatt i reguleringsformålet, noe som åpner for en rask realisering av ny skole på Filipstad. Tema gang- sykkel/trikkebro P6, (Framnesbrua), alternativ I: Bydelsutvalget går imot at det legges opp til trikketrasé opp forbi Tinkern og finner det ikke akseptabelt at gang/sykkel og trikketrasé vurderes lagt over deler av Tinkern.. Bydelsutvalget går imot trikk i denne traseen, og vil verne om parkarealet. Kfr for øvrig fastsatt Program for Fjordtrikken (11.02.2013), som åpner for at Fjordtrikken avsluttes på Hjortnes, men som fortsatt har med utredning av trikk over Tinkern, langs Frognerstranda og over Skarpsnoparken. Tema park/turvei, felt P3, alternativ II: Bydelsutvalget støtter Plan- og bygningsetatens faglige vurdering at park/turvei P3 ikke bør reduseres i bredde. Forslag til vedtak fra A/SV: Nytt avsnitt to: Bydelsutvalget mener en stykkevis regulering av området er uheldig. Bydelsutvalget ønsker en helhetlig plan hvor forslaget fra Plansmien utredes på lik linje med de andre forslagene som har kommet inn. Forslag til vedtak fra H: Siste setning i nest siste avsnitt utgår. Forslag til vedtak med endringer fra A/SV og H ble enstemmig vedtatt VEDTAK: Bydelsutvalget er invitert til å avgi høringsuttalelse til begrenset høring for Områderegulering Filipstad, nordområdet. Bydelsutvalget mener en stykkevis regulering av området er uheldig. Bydelsutvalget ønsker en helhetlig plan hvor forslaget fra Plansmien utredes på lik linje med de andre forslagene som har kommet inn. Bydelsutvalget viser til tidligere uttalelser som følger saken til politisk behandling, og har følgende kommentarer til de endringer som er redegjort for i oversiktsskjema datert 01.02.2013: Tema maks kotehøyder Felt C3 og C4, alternativ I: Bydelsutvalget foreslår at maks høyder vurderes redusert mot eksisterende bebyggelse i Framnes terrasse. Ulempene for beboerne bak den fremtidige bebyggelsen er for øvrig del av området noe moderert ved foreslått nedtrapping av høydene mot bebyggelsen nord for Nordområdet.
5 Tema maks kotehøyder Felt C3 og C4, alternativ II: Bydelsutvalget støtter Plan- og bygningsetatens vurdering at foreslått økning av maks kotehøyder for bebyggelsen lengst syd i området (til +27,5)er uønsket da det reduserer solbelysning i store deler av boligområder i felt C3. Bydelsutvalget noterer i tillegg at maks høyder i alternativ II ikke trappes ned mot nord, og at fremtidig bebyggelse dermed vil gi større ulempe for naboene i nord sammenlignet med alternativ I. Tema maks kotehøyder Felt C1, alternativ II: Bydelsutvalget går imot forslaget om høyhusbebyggelse foran sol og utsikt på Tinkern og krever at parken som er et nødvendig grøntareal for befolkningen i de bakenforliggende boligområdene nord for jernbanen bevares med de kvaliteter den har i dag. Bydel Frogner er en av de tettest bebygde områdene i Norge og det kan ikke aksepteres å redusere verdien av et av bydelens eksisterende grøntanlegg slik det er foreslått i planen. Den foreslåtte bebyggelsen vil medfører betydelige konsekvenser for utsikt, solog vindforhold i Tinkern. Høyeste punktet i Tinkern er +15,5. Dette betyr at bebyggelsen med maks høyde +34,0 vil skyggelegge parken i en periode på flere timer midt på dagen. Tinkern vil få sol morgen og kveld. Utsikten fra Tinkern og sammenhengen mellom grøntområdet på Tinkern og fjorden vil bli sterkt svekket.. Tema redusert bredde på friområde Orions belte, alternativ I og II: Bydelsutvalget mener den faste bredden kan reduseres noe, f eks til 22 meter, og at dette gjerne kan være en gjennomsnitts bredde, som gir mulighet for et varierende romforløp. På grunn av foreslått regulering mot grøntbeltet er det fare for arealet vil ligge i skygge store deler av dagen. Bydelsutvalget ber om at det blir vurdert å regulere inn flere åpninger i de lange sammenhengende bygningskroppene langs grønntarealet, eventuelt å innføre vinkling av noen bygningskropper for å åpne for sol og utsikt bak den nye bebyggelsen. Tema Felt P4 mot vest, alternativ II: Bydelsutvalget går imot grunneiernes ønske om et midlertidig riggområde nordvest for jernbanen. Det er antydet en anleggsperiode på 2 år med meget store ulemper for eksisterende bebyggelse som grenser til det foreslåtte arealet. Bydelsutvalget noterer at Jernbaneverket har innsigelse mot forslaget, og at Planog bygningsetaten ikke vil anbefale at riggområde legges på nordsiden av E18. Tema nytt Felt C4, alternativ I, II: Bydelsutvalget anbefaler Alternativ I som har maks høyde +25,5 og hvor undervisning er medtatt i reguleringsformålet, noe som åpner for en rask realisering av ny skole på Filipstad.
6 Tema gang- sykkel/trikkebro P6, (Framnesbrua), alternativ I: Bydelsutvalget går imot at det legges opp til trikketrasé opp forbi Tinkern og finner det ikke akseptabelt at gang/sykkel og trikketrasé vurderes lagt over deler av Tinkern.. Bydelsutvalget går imot trikk i denne traseen, og vil verne om parkarealet. Tema park/turvei, felt P3, alternativ II: Bydelsutvalget støtter Plan- og bygningsetatens faglige vurdering at park/turvei P3 ikke bør reduseres i bredde. Sak 32/13 50/13 Sørkedalsveien 8 Invitasjon til innspill fra bydelen Område- og prosessavklaring Bydelsutvalget er invitert til å gi innspill til planinitiativ for Sørkedalsveiein 8, gnr 38, bnr 90. Bydelsutvalget tilslutter seg Plan- og bygningsetatens foreløpige anbefaling om påbygging i 2 etasjer, og med eksisterende fotavtrykk. Bydelsutvalget mener en forlengelse av lamellene bør unngås, men at det er positivt med en mer åpen utforming av 1. etasje i bebyggelsen. Bydelsutvalget er skeptisk til kjøreadkomst fra Sørkedalsveien med henblikk på den stadig økende trafikkbelastningen her, og mener kjøreadkomst fortsatt bør skje fra Fridtjof Nansens vei. Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Sak 33/13 51/13 Stranden 3, gnr 209, bnr 439 Byggesak til uttalelse Bydelsutvalget er invitert til å avgi uttalelse til søknad om rammetillatelse for Stranden 3, gnr 209, bnr 439. Bydelsutvalget er positiv til en økning av eksisterende serveringsareal fra 90 m2 til 138 m2. Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt
7 Orienteringssaker: Orienteringssakene ligger på bydelens nettside : www.bydel-frogner.oslo.kommune.no/politikk som vedlegg til innkallingen. Merk at sakspapirer MIBU er del av sakspapirer BU. Sak 34/13 34/13 Sak 35/13 37/13 Sak 36/13 72/13 Sak 37/13 12/1006 Sak 38/13 Sak 39/13 06/921 Sak 40/13 06/921 Sak 41/13 12/481 Sak 42/13 07/269 Sporveisgata 20, gnr 214, bnr 343 Invitasjon til innspill Område og prosessavklaring Dronning Mauds gate 10-11, gnr 209, bnr 34,36 Invitasjon til innspill Område- og prosessavklaring Fjordtrikken Fastsatt planprogram Følg link til planprogram: http://www.bydelfrogner.oslo.kommune.no/getfile.php/bydel%20frogner%20%28bfr%29/in ternett%20%28bfr%29/dokumenter/budokumenter/hovedsykkelveinett.pdf Frogner kino, gnr 212, bnr 346, snr 2 Innspill til omregulering og bruksendring Soner for beboerparkering i Bydel Ullern Fra Bislet Bilutleie vedrørende beboerparkering Effekt av innføring av beboerparkeringsordning på utleiebilvirksomhet i bydelen Belysning Trygghetsskapende tiltak i Gyldenløves gate Sophusgarasjen Oppfølging av lønnetre under anleggsperioden
8 Sak 43/13 12/283 Sak 44/13 12/361 Sak 45/13 11/1083 Sak 46/13 Sak 47/13 Sak 48/13 12/1063 Disp fra forskrifter/støy+arbeidstid Protest Hegdehaugsveien 31, saksnr 201102779 Stemmerettsjubileet 2013 Kalender Universell utforming i bygninger Virksomhetenes oppgaver i forhold til å møte behovet for boligbygging Befaring Byutviklingskomiteen 07.02.2013 Sak 49/13 Protokoll fra byrådets møte 29.01, 24.01.2013. Eventuelt Marianne Grøtte (SV) ber om at møteplan for neste år blir lagt opp god tid i forveien samt at man søker å unngå møte i uke 8 og 40 (vinter- og høstferie). Møtet ble hevet kl. 18.40 Elisabet Parmeggiani (H) nestleder Inger Almqvist sekretær