Møteprotokoll Fauske Kommune ELDRERÅDET Møtedato: 27.11.2013 Fra kl. 10:00 Til behandling: Sakene 030/13-035/13 Møte nr: 7/2013 Til kl. 12:50 Møtested: Fauske eldresenter TILSTEDE PÅ MØTET: Medlemmer: Karin Rugås, Trond Ole Slettvoll, Inga Baadstrand, Unni Holmstrøm, Thor Hugaas, Bjarne Moen, Ragnhild Olsen, Ottar Skjellhaug, Finn Utheim. Varamedlemmer: * Andre: Økonomisjef, formannskapssekretær. UNDERSKRIFTER: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet: Fauske 28.11.13 Berit Vestvann Johnsen formannskapssekretær Karin Rugås utvalgsleder representant representant Protokollen er godkjent av eldrerådet i møte nr den Hovedutskrift sendes: Ordfører - Rådmann - Kommunalsjefer - Personalsjef - Økonomisjef Salten Kommunerevisjon Bibliotekene Lokal presse Politiske partier Gruppeledere Utskrift er foretatt den 28.11.13 MERKNADER: Det var ingen merknader til innkalling og dagsorden.
Saksliste Sak nr.: Sakstittel: 030/13 GODKJENNING AV MØTEBOK 031/13 BUDSJETT 2014 OG ØKONOMIPLAN 2015-2017 032/13 FORSLAG TIL OMRÅDEREGULERING FOR TERMINALVEIEN ØST 033/13 FORSLAG TIL OMRÅDEREGULERING AV SENTRALSKOLEOMRÅDET 034/13 MØTEPLAN 2014 - ELDRERÅDET 035/13 EVENTUELT
030/13: GODKJENNING AV MØTEBOK INNSTILLING : Vedlagte møtebok nr. 6/2013 godkjennes. ELD-030/13 VEDTAK- 27.11.2013 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 031/13: BUDSJETT 2014 OG ØKONOMIPLAN 2015-2017 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING : 1. Strategisk innretning a. Iverksetting av eiendomsforetaket Fauske Eiendom KF. b. Fortsette arbeidet med ny skolestruktur. c. Rullering av Helse og omsorgsplanen. d. Arbeidet med allaktivitetshus fortsetter. e. Etablering av Pedagogisk Psykologisk Tjeneste i Fauske kommune. f. Utvide eiendomsskatten til å gjelde hele kommune. Hensikten er å foreta en takst/besiktigelse av samtlige boliger i Fauske kommune. Det må fattes et eget vedtak om utskriving av eiendomsskatt før dette blir pålagt den enkelte innbygger. g. Brukerkontoret flyttes organisatorisk fra rådmannens stab til kommunalsjef helse og omsorg. h. Fauske kommune fortsetter satsingen på folkehelse og holder fokus på barn og unge. i. Det er ønskelig å styrke Fauna KF innenfor næringsutvikling 2. Økonomiplan 2015-2017. a. Økonomiplanen vedtas med de retningsgivende mål og premisser samt økonomiske drifts- og investeringsrammer som er nedfelt i forslag til økonomiplan for Fauske kommune. b. Fauske kommune har store utfordringer med å holde kontroll på driftsutgiftene. Dette blir et prioritert område fremover. c. Fauske kommune har en for kostbar drift i forhold til inntektene. Det kan ikke forsvares over tid. Derfor må driften tilpasses for å kunne møte de økonomiske utfordringene kommunen står overfor. 3. Budsjett 2014. a. Budsjett 2014 for Fauske kommune vedtas med alle tiltak slik de foreligger. b. Budsjettrammer for 2014 for Fauske kommune fastsettes som bindende for alle enheter og må ikke overskrides uten at det skjer etter samtykke fra bevilgende myndighet etter fullmakter gitt i reglement for delegering av myndighet i budsjettsaker.
c. Det startes en prosess med Kirkelig Fellesråd for å gjennomføre en virksomhetsoverdragelse av driften av grøntanleggene fra Kirkelig Felles råd til Fauske kommune. d. Investeringsplanen 2014 for Fauske kommune vedtas slik den foreligger. e. For skatteåret 2014 skal det skrives ut eiendomsskatt på verker og bruk og faste eiendommer i avgrensa område, jf. lov om eiendomsskatt til kommunene 2 og 3, første ledd, bokstav e. i. Eiendomsskatten skal utskrives etter følgende satser, jf. 11 første ledd: 1. boliger 7 2. verker og bruk: 7 3. Forretningseiendommer: 7 ii. Det gis fritak for eiendomsskatt for bygninger som eies og drives av lag og foreninger og som benyttes til deres primærvirksomhet, jf. 7, bokstav a. Drives det kommersiell virksomhet i hele eller deler av bygget/eiendommen betales eiendomsskatt for den del der kommersiell drift skjer. iii. Eiendomsskatten skal betales i to terminer iv. Ved taksering og utskrivning av eiendomsskatt benyttes nye vedtekter for sakkyndig nemd f. I egen sak angående eiendomsskatt legges det frem: i. Det utarbeides nye vedtekter gjeldende for eiendomsskatt fom 2014. ii. Verdsettelsesprinsipp for boliger, tomter og fritidseiendommer. g. Godtgjørelse til ordfører og varaordfører. i. Godtgjørelse til ordfører er lik den til enhver tid gjeldende godtgjørelse for stortingsrepresentant. ii. Godtgjørelse varaordfører fastsettes som følger; kr 97.381.- h. For 2014 legges det opp til en samlet låneramme på 42,1 mill. kroner. Dette fordeler seg på 29,5 mill. kroner til ordinære investering og 12,6 mill. kroner til VAR investeringer. 25 mill. kroner av egne frie fondsmidler benyttes til finansiering av foreslåtte ordinære investeringer. Låneopptaket er fordelt slik: i. VAR investeringer 2014 Vann 8,3 Avløp 4,3 Sum 12,6
Ordinære investeringer 2014 IT utstyr 2,0 Bredbånd Valnesfjord 2,0 Vestmyra skole 20,0 Finneid skole 1,0 Valnesfjord skole/flerbrukshall 2,0 Ventekostnader skolestruktur 2,0 Sulitjelma skole 17,3 Fotballhall - Aksjon skolevei 0,2 Erikstad kirkegård 2,0 Servicebygg Erikstad kirkegård - Boliger Tareveien - Boliger Eiaveien 1,0 Sagatun 10,0 Torggata 16 - Oppgradering gatelys 1,0 Oppgradering eiendomsmasse 5,0 Oppgradering maskinpark 2,0 Infrastruktur - Sulitjelma Barnehage - Ny barnehagestruktur 1,0 Skilting 0,2 Kunstgressbaner - Utredning samlokalisering tekn.tj. - Allaktivitetshus 2,0 Sum eks VAR 70,7 Mva kompensasjon -14,1 Bruk av investeringsfond -15,0 Bruk av inv.fond (sagatun) -10,0 Investeringstilskudd husbanken - Annen finansiering (salg eiendom) -2,0 Nye lån eks VAR 29,5 Lånene gis løpetid i samsvar med kommunelovens bestemmelser i 50. I budsjett og økonomiplan er avdragstid gjennomsnittlig satt til 30 år. FOR-113/13 VEDTAK- 25.11.2013 Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Strategisk innretning
a. Iverksetting av eiendomsforetaket Fauske Eiendom KF. b. Fortsette arbeidet med ny skolestruktur. c. Rullering av Helse og omsorgsplanen. d. Arbeidet med allaktivitetshus fortsetter. e. Etablering av Pedagogisk Psykologisk Tjeneste i Fauske kommune. f. Utvide eiendomsskatten til å gjelde hele kommune. Hensikten er å foreta en takst/besiktigelse av samtlige boliger i Fauske kommune. Det må fattes et eget vedtak om utskriving av eiendomsskatt før dette blir pålagt den enkelte innbygger. g. Brukerkontoret flyttes organisatorisk fra rådmannens stab til kommunalsjef helse og omsorg. h. Fauske kommune fortsetter satsingen på folkehelse og holder fokus på barn og unge. i. Det er ønskelig å styrke Fauna KF innenfor næringsutvikling 2. Økonomiplan 2015-2017. a. Økonomiplanen vedtas med de retningsgivende mål og premisser samt økonomiske drifts- og investeringsrammer som er nedfelt i forslag til økonomiplan for Fauske kommune. b. Fauske kommune har store utfordringer med å holde kontroll på driftsutgiftene. Dette blir et prioritert område fremover. c. Fauske kommune har en for kostbar drift i forhold til inntektene. Det kan ikke forsvares over tid. Derfor må driften tilpasses for å kunne møte de økonomiske utfordringene kommunen står overfor. 3. Budsjett 2014. a. Budsjett 2014 for Fauske kommune vedtas med alle tiltak slik de foreligger. b. Budsjettrammer for 2014 for Fauske kommune fastsettes som bindende for alle enheter og må ikke overskrides uten at det skjer etter samtykke fra bevilgende myndighet etter fullmakter gitt i reglement for delegering av myndighet i budsjettsaker. c. Det startes en prosess med Kirkelig Fellesråd for å gjennomføre en virksomhetsoverdragelse av driften av grøntanleggene fra Kirkelig Felles råd til Fauske kommune. d. Investeringsplanen 2014 for Fauske kommune vedtas slik den foreligger. e. For skatteåret 2014 skal det skrives ut eiendomsskatt på verker og bruk og faste eiendommer i avgrensa område, jf. lov om eiendomsskatt til kommunene 2 og 3, første ledd, bokstav e. i. Eiendomsskatten skal utskrives etter følgende satser, jf. 11 første ledd: 1. boliger 7 2. verker og bruk: 7 3. Forretningseiendommer: 7 ii. Det gis fritak for eiendomsskatt for bygninger som eies og drives av lag og foreninger og som benyttes til deres primærvirksomhet, jf. 7, bokstav a. Drives det kommersiell virksomhet i hele eller deler av bygget/eiendommen betales eiendomsskatt for den del der kommersiell drift skjer. iii. Eiendomsskatten skal betales i to terminer
iv. Ved taksering og utskrivning av eiendomsskatt benyttes nye vedtekter for sakkyndig nemd f. I egen sak angående eiendomsskatt legges det frem: i. Det utarbeides nye vedtekter gjeldende for eiendomsskatt fom 2014. ii. Verdsettelsesprinsipp for boliger, tomter og fritidseiendommer. g. Godtgjørelse til ordfører og varaordfører. i. Godtgjørelse til ordfører er lik den til enhver tid gjeldende godtgjørelse for stortingsrepresentant. ii. Godtgjørelse varaordfører fastsettes som følger; kr 97.381.- h. For 2014 legges det opp til en samlet låneramme på 42,1 mill. kroner. Dette fordeler seg på 29,5 mill. kroner til ordinære investering og 12,6 mill. kroner til VAR investeringer. 25 mill. kroner av egne frie fondsmidler benyttes til finansiering av foreslåtte ordinære investeringer. Låneopptaket er fordelt slik: i. VAR investeringer 2014 Vann 8,3 Avløp 4,3 Sum 12,6
Ordinære investeringer 2014 IT utstyr 2,0 Bredbånd Valnesfjord 2,0 Vestmyra skole 20,0 Finneid skole 1,0 Valnesfjord skole/flerbrukshall 2,0 Ventekostnader skolestruktur 2,0 Sulitjelma skole 17,3 Fotballhall - Aksjon skolevei 0,2 Erikstad kirkegård 2,0 Servicebygg Erikstad kirkegård - Boliger Tareveien - Boliger Eiaveien 1,0 Sagatun 10,0 Torggata 16 - Oppgradering gatelys 1,0 Oppgradering eiendomsmasse 5,0 Oppgradering maskinpark 2,0 Infrastruktur - Sulitjelma Barnehage - Ny barnehagestruktur 1,0 Skilting 0,2 Kunstgressbaner - Utredning samlokalisering tekn.tj. - Allaktivitetshus 2,0 Sum eks VAR 70,7 Mva kompensasjon -14,1 Bruk av investeringsfond -15,0 Bruk av inv.fond (sagatun) -10,0 Investeringstilskudd husbanken - Annen finansiering (salg eiendom) -2,0 Nye lån eks VAR 29,5 Lånene gis løpetid i samsvar med kommunelovens bestemmelser i 50. I budsjett og økonomiplan er avdragstid gjennomsnittlig satt til 30 år. ELD-031/13 VEDTAK- 27.11.2013 Økonomisjef orienterte. Følgende omforente forslag ble fremmet: Fauske eldreråd ber kommunestyret om at de vedtatte planer for Helse og omsorg blir iverksatt med henblikk på Eiaveien, Buen, Sagatun og hjemmetjeneste.
Eldrerådet oppfordrer kommunestyret til å sette krav til god kvalitet på tjenesten innenfor Helse og omsorg. De som er brukere skal ha en opplevelse av en god brukervennlig tjeneste. De foreslåtte omstruktureringer skal forbedre kvaliteten i tjenesten. Eldrerådet vil følge nøye opp at foreslåtte endringer/nedbemanning ikke forringer kvaliteten på tjenester innenfor Helse og omsorg. Fauske eldreråd ser med stor bekymring på at årlige bevilgninger til fellesrådet nedprioriteres. Dette går utover vedlikehold av kirker og annen bygningsmasse, samt vedlikehold/forskjønnelse av kirkegårder/gravlunder. Eldrerådet er av den oppfatning at bevilgningen til dette området må økes, og i tillegg må kommunen bevilge penger til innkjøp av nye salmebøker til alle menigheter, en investering som vil beløpe seg til samlet ca. kr. 90.000,-. Det omforente forslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling ble enstemmig tatt til orientering med eldrerådet merknader. VEDTAK: Formannskapets innstilling ble tatt til orientering med følgende merknader: Fauske eldreråd ber kommunestyret om at de vedtatte planer for Helse og omsorg blir iverksatt med henblikk på Eiaveien, Buen, Sagatun og hjemmetjeneste. Eldrerådet oppfordrer kommunestyret til å sette krav til god kvalitet på tjenesten innenfor Helse og omsorg. De som er brukere skal ha en opplevelse av en god brukervennlig tjeneste. De foreslåtte omstruktureringer skal forbedre kvaliteten i tjenesten. Eldrerådet vil følge nøye opp at foreslåtte endringer/nedbemanning ikke forringer kvaliteten på tjenester innenfor Helse og omsorg. Fauske eldreråd ser med stor bekymring på at årlige bevilgninger til fellesrådet nedprioriteres. Dette går utover vedlikehold av kirker og annen bygningsmasse, samt vedlikehold/forskjønnelse av kirkegårder/gravlunder. Eldrerådet er av den oppfatning at bevilgningen til dette området må økes, og i tillegg må kommunen bevilge penger til innkjøp av nye salmebøker til alle menigheter, en investering som vil beløpe seg til samlet ca. kr. 90.000,-. 032/13: FORSLAG TIL OMRÅDEREGULERING FOR TERMINALVEIEN ØST RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK : Fauske Eldreråd har ingen merknader til forslag til områderegulering for Terminalveien Øst. ELD-032/13 VEDTAK- 27.11.2013 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
VEDTAK: Fauske Eldreråd har ingen merknader til forslag til områderegulering for Terminalveien Øst. 033/13: FORSLAG TIL OMRÅDEREGULERING AV SENTRALSKOLEOMRÅDET RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK : Fauske Eldreråd har ingen merknader til forslag til områderegulering av sentralskoleområdet. ELD-033/13 VEDTAK- 27.11.2013 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Fauske Eldreråd har ingen merknader til forslag til områderegulering av sentralskoleområdet. 034/13: MØTEPLAN 2014 - ELDRERÅDET RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK : Eldrerådet vedtar følgende møtedato for 2014: 30. januar 20. mars 8. mai 22. mai 18. september 30. oktober 4. desember ELD-034/13 VEDTAK- 27.11.2013 Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Eldrerådet vedtar følgende møtedato for 2014: 30. januar 20. mars 8. mai 22. mai 18. september 30. oktober 4. desember
035/13: EVENTUELT ELD-035/13 VEDTAK- 27.11.2013 Språkproblemer Eldrerådet delegerer til leder og nestleder å ta kontakt med ordfører og samarbeidsutvalget mellom kommunene og legene i forbindelse med fastlegeordningen, for å ta opp problemstilling med språkproblemer mellom lege og pasient. Sentrumsbuss. Følgende omforente forslag ble enstemmig vedtatt: Fauske eldreråd ber kommunestyret i Fauske kommune, om å medvirke til og sette på dagsorden at Valnesfjord, Leivset, Kvitblik og Tortenlia blir omfattet av tilbudet med sentrumsbuss. Dette med henblikk på Fauske som folkehelsekommune, der befolkningen i disse nevnte områder kan få et like godt kollektivtilbud som befolkningen i sentrum. Fauske eldreråd er av den klare oppfatningen at innbyggere i nærliggende områder til sentrum skal ha like gode muligheter for å komme seg til sentrum for å delta i aktivitet som er i sentrum. Vi ber kommunestyret ta saken opp på førstkommende kommunestyre. Brukerundersøkelse for hjemmetjenesten. Eldrerådet delegerer til leder og nestleder å fremme ønsket om brukerundersøkelse for hjemmetjenesten overfor rådmannen. Det er et ønske om at brukerne får kunnskap hva de har krav på.