Statens vegvesen. Forslag til gjennomføring av følgende rettsakt pa kjøre- og hviletidsområdet (dansk tekst):

Like dokumenter
Forslag til forskrift om endring i kjøre- og hviletidsforskriften mv.

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

Statens vegvesen. Saksbehandler/innvalgsnr: Harald Gjeisvik

Søknad om verkstedkort

Statens vegvesen. Forslag til gebyrendringer i forskrifter om førerkort, bruk av kjøretøy og kjøretøykontroll

Gjennomføring av forordning om kjøre- og hviletid, fartskriver m.m.

Forslag til ny forskrift om fartsskriververksteder

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

Høringsoppsummering om forskrift om endring i forskrift av 19. januar 2004 nr. 298 om førerkort m.m. (førerkortforskriften) 1-2

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 57/733 KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSBESLUTNING (EU) 2017/1013. av 30.

Statens vegvesen. Implementering av direktiv 2007/38/EF - ettermontering av speil på tunge kjøretøy - høring

Nr. 37/92 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONSVEDTAK. av 22. september 2008

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Vegdirektoratet Alexandra Agersborg /

Vedlegg 2 Rådsforordning (EØF) nr. 3821/85 av 20. desember 1985 om bruk av fartsskriver innen vegtransport

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 121/98 av 18. desember om endring av EØS-avtalens vedlegg XIII (Transport)

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

Statens vegvesen. Høring - Forslag til gebyrendringer i 7 forskrifter knyttet til kjøretøy og førerkort m.m.

Statens vegvesen. Høring av diverse rettsakter vedtatt av Kommisjonen eller Europaparlamentet og Rådet

Nr. 62/122 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende KOMMISJONSDIREKTIV 2012/36/EU. av 19. november 2012

Høring om endringer i kjøre- og

psi^. Statens vegvesen

Statens vegvesen. Høringsoppsummering - Høring av endringer i trafikkopplæringsforskriften 31-3 og førerkortforskriften 4-3

Statens vegvesen. Høringsnotat om forslag til midlertidig endring av aldersgrense for lærlinger til bussfaget

Nr. 29/212 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EF) nr. 484/2002. av 1. mars 2002

Deres ref Vår ref Dato

Vedlegg 2 Høringsnotat om ny forskrift om fartsskriverversteder

Kjøre- og hviletid. NLF 21 januar 2017

Statens vegvesen. Informasjon om høring - etablering av hjemmel for å kunne ilegge gebyr for manglende fremstilling av kjøretøy til hallkontroll

Nr. 15/58 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 163/2011. av 19. desember 2011

Statens vegvesen. 2. Krav til kjørbarhet Høringsnotatets punkt 6.5 og foreslått 7-3 andre og tredje ledd.

Vedlegg 1 Høringsnotat om endringer i kjøre- og hviletidsforskriften

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 130/2004. av 24. september 2004

NOR/308R T OJ L 304/08, p

Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0033 OSLO

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 67/2006. av 2. juni om endring av EØS-avtalens vedlegg XIII (Transport)

COMMISSION REGULATION (EU) 2016/403 of 18 March 2016 supplementing Regulation (EC) No 1071/2009 of the European Parliament and of the Council with

Vedlegg 1 Høringsnotat

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 46/1 EØS-ORGANER EØS-KOMITEEN. EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 154/2018. av 6.

Forslag til endringsforskrift til trafikkopplæringsforskriften og førerkortforskriften overgangsordning for kjøretøy med automatgir

Statens vegvesen. Høring - forslag til endring av skiltforskriften - opplysning om vegmyndighet på skilt 560 (Opplysningstavle)

Kapittel I. Prinsipper og virkeområde

Egenerklæring godkjenning for aktivering, kalibrering, kontroll og reparasjon av smart fartsskriver

Vedlegg 2 Forslag til ny forskrift

Forordning (EF) nr. 561/ Artikkel Denne forordning får anvendelse på:

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 15/1999 av 29. januar om endring av EØS-avtalens vedlegg XIII (Transport)

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 25/2008. av 14. mars 2008

Høringssvar fra Datatilsynet - endringer i politiregisterloven og forskriften - implementering av direktiv (EU) 2016/680

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 61/2009. av 29. mai 2009

2. Kommentarer til de forslagene hvor dere særskilt ber om innspill

Beskrivelse av fartsskriverkort for digital fartsskriver i Norge

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 109/2017 av 16. juni 2017 om endring av EØS-avtalens vedlegg XX (Miljø)

Statens vegvesen. Høringsnotat, forslag til endring av forskriften, liste over høringsinstanser

EU vedtok høsten 2009 tre forordninger om markeds- og yrkesadgang innen vegtransport (vegpakken) 1.

Tariffnemndas vedtak 12. oktober 2015 om endring i forskrift 11. mai 2015 nr. 554 om allmenngjøring av tariffavtaler for godstransport på vei

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 11/53. EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 93/2017. av 5. mai 2017

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

Prop. 129 L. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak)

Fremtidens kontroll langs vei

Post- og teletilsynet Norwegian Post and Telecommurkations Authority

Høring Europakommisjonens forslag til forordning om gjensidig godkjenning av varer lovlig omsatt i et annet medlemsland

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 204/2016. av 30. september om endring av vedlegg IX til EØS-avtalen (Finansielle tjenester)

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 78/2019 av 29. mars 2019 om endring av EØS-avtalens vedlegg IX (Finansielle tjenester)

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 93/2017 av 5. mai 2017 om endring av EØS-avtalens vedlegg IV (Energi)

Statens vegvesen. Presiserende notat om kontroll av vinterdekk etter utvidet påbud om vinterdekk fra 1. januar 2015

FORSKRIFT OM ARBEIDSTID FOR SJÅFØRER OG ANDRE INNENFOR VEGTRANSPORT

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 111/2017 av 16. juni 2017 om endring av EØS-avtalens vedlegg XX (Miljø)

NOR/306R T OJ X 92/06, p. 6-9

Nr. 13/36 EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 202/2016. av 30. september 2016

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSDIREKTIV (EF) nr. 2006/22. av 15. mars 2006

Statens vegvesen. Revisjon av forskrift om bruk av kjøretøy kapittel 5. Rettelser i forskriftstekst

Forslag til KOMMISJONSFORORDNING (EF) NR.../...

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 179/2004. av 9. desember om endring av vedlegg XIII til EØS-avtalen (Transport)

SCANIA SERVICES Dedikerte tjenester hele veien

Høringsfrist: 30. september

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 74/1999 av 28. mai 1999

Høring - Forslag til forskrift om krav til bruk av elektronisk betalingsenhet i motorvogner

Høringsoppsummering Forskrift om endring i forskrift om førerkort m.m. av 19. januar 2004 nr. 298 (førerkortforskriften)

Høringsnotat. Nærings- og fiskeridepartementet

Deres ref.: Vår ref.: RA Oslo, 29. november 2010 NYE REGLER OM KABOTASJE GJELDENDE I EU FRA 14. MAI 2010 BEHOV FOR HÅNDHEVINGSINSTRUKS

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende Nr. 63/39 EUROPAPARLAMENTS- OG RÅDSFORORDNING (EU) 2019/494. av 25.

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 38/1999 av 30. mars om endring av EØS-avtalens vedlegg XIII (Transport) og protokoll 37

Ot.prp. nr. 91 ( )

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 79/2019 av 29. mars 2019 om endring av EØS-avtalens vedlegg IX (Finansielle tjenester)

Statens vegvesen. Høring: Implementering av Europa-kommisjonens forordning (EU) 2016/427

Høringsnotat. Forslag til endring av forskrift 25. januar 1990 nr. 92 om bruk av kjøretøy 2-25 og 2-9 nr. 2. MIME-referanse 18/

EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 200/2016. av 30. september om endring av vedlegg IX til EØS-avtalen (Finansielle tjenester)

Forslag til ny lov om behandling av personopplysninger

Prop. 53 LS. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak og stortingsvedtak)

EUs personvernforordning og norsk personopplysningsrett

Forslag til KOMMISJONSFORORDNING (EU) NR.../...

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 20/94 av 28. oktober om endring av EØS-avtalens vedlegg XIII (Transport)

Vedlegg 1 Høringsnotat

EØS-KOMITEENS BESLUTNING. nr. 60/95 av 18. juli om endring av EØS-avtalens vedlegg XIII (Transport)

Samtidig foreslås å oppheve forskrift nr. 309 om norsk ansvarlig organ for

EØS-tillegget til Den europeiske unions tidende. EØS-KOMITEENS BESLUTNING nr. 40/2012. av 30. mars 2012

Endring av gebyrer i forskrifter som knytter seg til kjøretøy og førerkort m.m.

Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep 0030 OSLO Schenker AS Postboks 292 Alnabru 0614 OSLO

Forordning (EF) 561/2006 (uoffisiell konsolidert utgave) Forordning (EU) 165/2014 (uoffisiell oversettelse)

Transkript:

± Statens vegvesen Se høringsliste Behandlende enhet Saksbehandler/innvalgsnr Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Vegdirektoratet Ingrid M. Heggebø Lutnæs 2010/011408-013 21.01.2011 22073286 Høring - Kommisjonsforordning nr 126612009, tekniske endringer av digital fartsskriver og andre endringer i forksrift om kjøre- og hviletid for vegtransport i EøS 1. Innledning og bakgrunn Vegdirektoratet sender på høring endring av forskrift om kjøre- og hviletid for vegtransport i E0S som følge av nye rettsakter på kjøre og hviletidsområde. Bakgrunnen er to nye forordninger, samt forslag om å innta bestemmelse om to års kontroll av analog fartsskriver. Vegdirektoratet legger etter samtykice fra Samferdselsdepartementet med dette frem forslag til gjennomføring av følgende rettsakter pa kjøre- og hviletidsområdet. Forslag til gjennomføring av følgende rettsakt pa kjøre- og hviletidsområdet (dansk tekst): o o Kommissionensforordning (EU) nr 1266/2009 af 16. december 2009 om tiende tilpasning til den tekniske udvikling afrådetsforordning (E0F) nr 3821/85 om kontrolappara tel inden for vejtransport. Kommissionensforordning (EU) Nr 581/2010 af 1. juli 2010 om maksimale tidsfrister for overførsel af relevante data fra køretøjsenheder og førerkort. Kommisjonsforordning 1266/2009 (heretter kalt Endringsfordning da den endrer de tekniske spesifikasjonene til digital fartsskriver) og forordning 581/2009 krever ikke lovendring. Rettsaktene gjennomføres ved endring av forskrift om kjøre- og hviletid for vegtransport i E0S av 2. juli 2007 nr 877. Forslaget er beskrevet nedenfor under punkt 2 og punkt 3. Forordningen 581/2009 fører ikke til endringer i krav om nedlasting i forskrift om kjøre- og hviletid. Vegdirektoratet viser derfor i høringen til hva som er inntatt i forordningen, men foreslår å opprettholde dagens ordning. Postadresse relefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen relefaks: 22 07 37 68 Brynsenqfaret 6A Statens vegvesen Vegdirektoratet firmapost@vegvesen,~o 0667 OSLO Regnskap Postboks 8142 Dep Båtsfjordveien 18 0033 Oslo Org.nr: 971032081 9815 VADSØ Telefon: 78 94 15 50 Telefaks: 7895 33 52

2 I samråd med Samferdselsdepartementet vil Vegdirektoratet samtidig foreslå endring i forskriften om kjøre- og hviletid ved å innføre krav til 2 års kontroll av analog fartsskriver (kalibrering). Forslaget er beskrevet nedenfor under punkt 4. 2. Endrin2sforordninp 1266/2009 2.1 Bakgrunnen for endringsforordningen. Bakgrunnen for endringsforordning 1266/2009 til Rådsforordning 382 1/85 vedlegg 1B (de tekniske spesifikasjonene for konstruksjon, installering og kontroll av utstyr til digital fartsskriver innenfor vegtransport), er at fartsskriveren med dens deler bør tilpasses den tekniske utviklingen. Systemets sikkerhet og drifiskompatibilitet mellom fartsskrivere og si åførkort vies også særlig oppmerksomhet. Denne endringsforordningen er ment å forbedre funksjonaliteten og utstyret ved å gjøre det enklere i bruk, samt forbedre sikkerheten. Videre skal forbedringer av den digitale fartsskriveren redusere den administrative byrden i bransjen, og at den skal være enklere å bruke slik som for eksempel sjåførens muligheter for manuell registrering. Det innføres blant annet en forenkling for manuell innmating i fartsskriveren i den perioden det ikke har vært mulig å registrere aktiviteter i sjåførkortet. Endringene skal ivareta og forbedre sikkerheten i dagens generasjon digital fartsskriver og sørge for at transportbedrifter og nasjonale kontrollmyndigheter Mr sikre opplysninger om kjøre- og hviletid. Endring og tilpasning av vedlegg 1B gjennom endringsforordning 1266/2009 har vært utarbeidet gjennom et to-årig EU prosjekt som startet i mars 2007 (SMART Support, Maintain and Improve the Digital taehograph). Deltagere i dette prosjektet har vært representert av ulike grupper. Kontrollører fra medlemsland har vært representert ved CORTE (Confederation of Road Transport Enforeement), transportoperatører ved IRU (International Route Transport), sjåfører ved ETF (European Transport Worker s Federation), kjøretøyprodusenter ved Automobile Manufactureres Association (ACEA), fartsskriverprodusenter (Contintental, Stoneridge og Actia), samt EU-Kommisjonen. Det har vært avholdt arbeidsgruppemøter i regi av EU Kommisjonen, der forslagene fra dette BU-SMART prosjektet har vært gjennomgått med innspill til forslagene utarbeidet i prosjektet. Norske myndigheter ved Vegdirektoratet og Politidirektoratet har deltatt i møtene med Kommisjonen, på samme måte som medlemslandene. Vegdirektoratet har han ett informasjonsmøte for innspill til forslagene med referansegruppen for digital fartsskriver før forordningen ble vedtatt i EU. Endringsforordningen er vedtatt av Konunisjonen 16. desember 2009 efter skriftlig prosedyre fra medlemslandene. Denne ble gjennomført sommeren 2009. Kommisjonsforordningen ble publisert 22. desember 2009 i Official Jaurnat ofthe Luropean Union. Den gjelder fra 20. dag efter publikasjonen, som er 11. januar 2010. Norge er forpliktet fra det tidspunktet det er innlemmet i E0S avtalen. Det ble innlemmet i E0S avtalen 10. desember 2010.

3 Noen av endringspunktene skal gjelde fra den 11. januar (7.2, 7.3, 7.5). Dette er endringer som kun har betydning for typegodkj enning av fartsskriveren. Resten av forordningen trer i kraft fra 1. oktober 2011, med unntak av punktene 3.1, 3.8, 3.9, 3.11,3.20, 8.2, 9.2, 12.3, 12.4 og 13 som skal tre i kraft fra 1. oktober 2012. Endringen har bare fokusert på det som kan introduseres i dagens digitale fartsskriver. Endringene har størst betydning for produsentene av fartsskrivere da de må tilpasse programvaren for digitale fartssksivere i henhold til endringene. I tillegg er det viktig for mekanikere som arbeider på den digitale fartsskriveren å kjenne til endringene for deres arbeid på digital fartsskriver. Noen av endringene er også gjort for å gjøre det enklere for sjåførene å bruke den digitale fartsskriveren, og som kontrollører også bør være kjent med. Denne forordningen krever ikke utskifting av eksisterende digitale fartsskrivere som er montert før denne forordningen trer i kraft. I beskrivelsen nedenfor henvises det til punktene som har vært mye diskutert og som vi mener er viktig å utrede nætmere. Beskrivelsen av endringene i denne høringen er altså ikke uttømmende, og høringsbrevet må leses sammen med endringsforordningen. Det er referert som punkter i endringsforordningen 1266/2009, og i parentes de bestemmelser dette endrer i vedlegg 1B. På sikt ønsker Vegdirektoratet å utarbeide en konsolidert utgave av vedlegg i B der endringsforordningen er inntatt. Dette vil være mer lesevennlig. Endringsforordningen er ennå ikke oversatt til norsk. Vegdirektoratets vurdering kommer efter beskrivelsen av endringene under punkt 2.3 2.2. Beskrivelse av endringene Punkt 3.1 (endringer i 028 og 029) Det er et krav til at funksjonen for tidsmåling kontinuerlig skal vise UTC-dato og digitalt. Nå er det også kommet krav til at dette skal fremgå av utskriftene. tid Punkt 3.5 (endringer i 038. 041 02042) Det er endringer i det som heter overvåking av førerens aktiviteter, også kjent som one minute issue og three-minutes issue. Punkt 040 i gjeldende vedlegg lb utgår, og teksten endres noe i punkt 038 og 041. Når det gjelder one-minute issue har det vært slik at enhver kjøring innenfor ett minutt skal bli registrert som kjøring. Dette betyr at om en sjåfør kjører bare i 15 sekunder før han stopper, vil hele minuttet bli registrert som kjøring (punkt 040). For å løse dette, som har blitt et problem for de sjåfører som har mye start og stopp, vil den lengste aktiviteten innenfor ett minutt bli registrert. Hvis for eksempel en sjåfør kjører i 29 sekunder, men stanser kjøretøyet i 31 sekunder (hvillrådighetstid), så vil hele minuttet bli registrert som hvil. Imidlertid vil det ved 30 sekunders kjøring og 30 sekunders stans bli registrert som kjøring for hele minuttet. Dette følger nå av nytt punkt 042 og ved at punkt 040 er tatt ut.

Når det gjelder three-minutes issue, har aktiviteter i tre minutter kunne blitt registrert som kjøring i tre minutter selv om annen aktivitet har blitt utført i minutt nummer to. Hvis for eksempel en sjåfør som kjører i ett minutt, har andre aktiviteter i den andre minuttet og kjører igjen i det tredje minuttet, vil alle tre minuttenes aktivitet bli registrert som kjøring. Med den kommende endringen vil minutt nummer to bli registrert som en annen aktivitet, og vil dermed unngå å stjele et minutt som kjøretid. Dette følger av nytt punkt 042. Begrunnelsen for endringen er at registrering av aktiviteten for digital og analog fartsskriveren skal være like. Slik løsningen er i dag, har bransjen hevdet at det har vært konkurransevridende, og til fordel for kjøretøy med analog fartsskriver som har Mtt registrert mindre kjøretid. Løsningen gir et riktigere bilde av aktivitetene som har vært utført og som er registrert i fartsskriveren. Vegdirektoratet ser positivt på endringen. Det er også kommet til endringer i funksjonen manuell registrering foretatt av sjåføren, jf punkt 050a i vedlegg 1B. Dette skal gjøre det enklere for sjåføren å registrere manuelt i ettertid. Punkt 3.17 (nytt punkt 136a, 136 b og 136 ei vedlegg 1B) papiret i fartsskriveren Papiret som brukes i fartsskriveren til utskrift skal være av en slik kvalitet at det er lesbart i minst to år, mot tidligere krav om ett år. Papiret skal tilfredsstille kvalitetskravene som følger en sertifiseringsprosedyre. Punkt 5. Montering, kontroll og inspeksjon av fartsskriveren (nytt punkt 243, 248 og 249. 250. 257a og 257 b i vedlegg 1B) Det er en endring i nytt punkt 243 om at det ikke lenger vil være et krav til aktivering dersom kjøretøyet ikke skal tas i bruk til transport underlagt virkeområde til kjøre- og hviletidsreglene. Men i praksis og av trafikksikkerhetsmessige hensyn må den i de fleste tilfellene likevel aktiveres, fordi fartsskriveren har andre funksjoner som ikke kan vises dersom den ikke er aktivert (hastighet, distanse eller annen nødvendig informasjon). Det er gjort endringer i krav til hvor og når den digitale fartsskriveren skal være aktivert og kalibrert av hensiktsmessige årsaker, jf nytt punkt 248. Dette medfører at eier / bruker av kjøretøyet (transportør) er ansvarlig for at fartsskriveren er aktivert og kalibrert før kjøretøyet den sitter i brukes til transport underlagt kjøre- og hviletid. Dersom registreringsnummeret (VRN) ikke er kjent ved kalibrering, kan transportøren selv legge det inn, ved hjelp av bedriftskortet før kjøringen starter. Denne innleggelsen må bekreftes ved hjelp av ett verkstedskort. Det er også endringer i kravet til hvor installasjonsplaten skal festes som også innebærer alternativer til den plasseringen som gjelder i dag, jf nytt punkt 249. Som et alternativ kan den plasseres i kjøretøyets B søyle, eller i dørrammen på sjåførens side. Som tidligere er kravet at den skal være lett synlig. Det er også innført krav til hvordan mekanikeren skal følge opp og sjekke fartsskriveren i de tilfeller det blir oppdaget hendelser eller feil som kan indikere manipulasjon med fartsskriveren. Kravene gjør det også enklere å sjekke kontrollrapportene for myndigheten som fører tilsyn/kontroll med fartsskriververksteder. Verksteder skal blant annet i sin rapport opplyse om de resultater som gjelder brutte plomberinger eller manipulerende anordninger. 4

5 De rapportene skal oppbevares i minst to år og gjøres til gjengelig til enhver tid for tilsynsmyndigheten som er Statens vegvesen. Punkt 6.1 (nytt punkt 268a i vedle22 1B~ - Elektronisk utvekslinp av informasjon om fartsskriverkort Rådsforordning 3821/85 som er implementert i forskrift om kjøre- og hviletid har regler om at medlemslandene så langt det er mulig skal sikre at søkeren ikke allerede innehar et gyldig sjåførkort (artikkel 14 punkt 3 bokstav d). Føreren kan bare være innehaver av ett gyldig sjåførkort (artikkel 14 punkt 4 bokstav a, 3.ledd). Det forutsettes at medlemslandene har et system på plass som fører til så langt det er mulig å sikre at sjåføren ikke innehar to sjåførkort som kan brukes samtidig. Det er tatt inn et nytt punkt 268a i forordning 3821/85 vedlegg 1 B medlemsstaterne udveksier data elektroniskfor at sikre, at detfartsskriverkort de utsteder er det eneste (dansk tekst). Utveksling av elektronisk data skal foretas for at medlemslandene skal kunne kontrollere fartsskriverkort som er utstedt, hvorvidt søker innehar fartsskriverkort fra før fra et annet medlemsland osv. Det er ikke fastsatt bestemte krav til hva slags elektronisk system det skal være, og det er heller ikke krav til å bruke et bestemt system. I dag eksisterer et slikt system TACHOnet, som alle medlemslandene er tilnyttet (med unntak av Danmark). Statens vegvesen som er ansvarlig for kortutstedelse, er tilknyttet TACHOnet. Statens vegvesen trenger ikke å foreta endringer da kravet i forordningen er oppfylt. Det at det nå fremgår som et krav, medfører heller ikke behov for å gjøre endringer som rar økonomiske eller administrative konsekvenser. Det er også et ønske fra medlemslandene, men ikke et krav i forordningen, om at det skal kunne utveksles elektronisk data om fartsskriverkort i en kontroll på veg. Statens vegvesen sine kontrollører har et slikt system i dag. For Statens vegvesen sine kontrollører vil derfor ikke denne endringen M betydning. Punkt 8 endringer i tilleggene til vedlegg 1B For mekanikere som arbeider på den digitale fartsskriveren er det endringer i tilleggene til vedlegg i B. Dette er relevant for mekanikere å kjenne til. Vegdirektoratet viser til det som følger av endringsforordningen. 2.3 Vegdirektoratets vurdering av endringsforordningen Endringene som fremgår av forordningen er en forbedring av den digitale fartsskriveren både av hensyn til sikkerheten og funksjonaliteten. Det er også innført endringer som er til fordel for brukeme/sjåfører. Endringene er basert på erfaringen som er gjort med den digitale fartsskriveren som ble innført i EøS i mai 2006 (Norge desember samme år). Ut fra de erfaringene man har gjort siden den digitale fartsskriveren ble innført, har bransjen i samarbeid med organisasjoner og myndigheter med denne endringsforordningen kommet frem til akseptable løsninger til forbedringer av dagens fartsskriver.

6 Fartsskriververkstedene og deres mekanikere må sette seg inn i endringene og hvilken betydning dette har for deres arbeid. Dette må anses for å være en mindre administrativ tilpasning for bransjen. Utover dette antas endringen ikke å påføre verken de private aktører eller offentlige myndigheter særlige administrative eller økonomiske konsekvenser. Endringsforordning 1266/2010 gjennomføres ved å innta den i listen over forordninger som gjøres til norsk forskrift i forskrift om kjøre- og hviletid 1, se punkt 6. 3. Forordnin~ 581/2010 - Nedlasting av data hver 28. dag 3.1 Beskrivelse av forslaget I komitémøte i Brussel 27. april 2010 ble det vedtatt å fastsette hav til maksimale tidsfrister for nedlasting av kjøre- og hviletidsdata fra fartsskriveren og fra sjåførkortet (fartsskriverkort). Tidligere har det ikke vært et krav i EU -regelverket hvor ofte kjøre- og hviletidsdata må lastes ned. Det har vært opp til medlemslandene å bestemme i egne nasjonale regler. Vilkåret har vært at dataene skal sikres for overføring fra fartsskriver og fra sjåførkortet, jf forordning 561/2006 artikkel 10 nr 5. I en utekontroll er alle kjøre- og hviletidsdata direkte tilgjengelig i sjåførkortet og i fartsskriveren. I en bedriftskontroll er det annerledes. Her har kontrollørene bare tilgang til data som bedriften har lastet ned. Bedriften må derfor sørge for at den laster ned all datainformasjon fra sjåførkortet og fartsskriveren fortrinnsvis ved faste intervaller og så tidlig som mulig. I EU-Kommisjonens arbeidsgruppe for digital fartsskriver har spørsmålet om det skal fastsettes en bestemmelse om maksimale tidsfrister for nedlasting av data fra sj åførkort og fra fartsskriveren vært et tema. En begrunnelse for å innføre kravet er at sjåføren ikke rar noe varsel hvorvidt fartsskriverens data eller sjåførkortets data er i ferd med å bli overskrevet. Dette gjør det vanskelig for sjåføren å oppfylle regelverket om nedlasting av data. Bedriften og sjåføren må selv vite når det er nødvendig å laste ned for å unngå tap av data. En bestemmelse som setter krav til regelmessig nedlasting vil hjelpe sjåføren og bedriften. Diskusjonen i arbeidsgruppemøtene har også vært hvorvidt det er nødvendig å regulere dette da noen sjåfører bruker kjøretøyet så sjelden, at det vil for eksempel være tilstrekkelig med en nedlasting av kortet en gang i året og alle dataene vil likevel være intakt. Til informasjon har Sverige en bestemmelse om så ofte som nødvendig, slik at sjåføren og foretaket ikke trenger å laste ned oftere enn nødvendig ut fra deres kjøremønster. Sverige stemte også i mot forslaget i komitémøte den 27. april 2010. Mot dette har det vært anført at så lenge sjåføren ikke rar noe varsel om at det er fare for at dataene skal bli overskrevet, gir det liten sikkerhet. Kommisjonen understreket at det viktige er at data ikke blir overslcrevet, og at det er behovet for et krav for nettopp å sikre dette. Det er viktig å merke seg at det bare er en bestemmelse om maksimale tidsfrister til nedlasting av data. Det ble også presisert fra Kommisjonen at maksimumsperioden for nedlasting bare skulle dekke de dagene det hadde vært aktivitet.

7 Medlemslandene har svart på forespørsel om hvilke hav som er satt i nasjonale bestemmelser. De fleste medlemslandene hadde fra før av nasjonale regler om 28 dager for nedlasting fra sjåførkortet, og hver tredje måned for nedlasting fra fartsskriveren. I vår forskrift om kjøre- og hviletid for vegtransport i E0S, 6 tredje ledd er det fastsatt minst hver måned som hav til nedlasting både fra sj åførkortet og fra fartsskriveren. Vi har hav til hyppigere nedlasting fra fartsskriveren enn det som følger av denne forordningen. Imidlertid vil ikke dette føre til at vi må endre vårt regelverk på det punktet. Medlemslandene kan selv sette hyppigere hav til nedlasting enn det som fremgår av forordningen. Det er ikke krav til å endre nasjonale regler så lenge nedlastingsperioden er innenfor det tidsintervallet som er fastsatt i regelverket. For sj åførkort har vi i våre regler hav om nedlasting minst hver måned og ikke 28 dager. Vegdirektoratet har vært i dialog med Kommisjonen om forståelsen av 28 dager. EU Konm~isjonen har opplyst at vi heller ikke her må endre hav om nedlasting fra sjåførkortet da registreringen gjelder aktiviteter. Dette følger også av fortalen punkt 3 til forordningen. De har vist til at siden det må gjennomføres ukehvil, vil det være dager der det ikke blir registrert en aktivitet i løpet av én måned. Ved å laste ned for eksempel den I. i hver måned, vil 28 dager med aktivitet derfor være innenfor en periode på én måned og innenfor havet i forordningen. 3.2 Vegdirektoratets vurdering Vegdirektoratet mener det er gode grunner for å beholde reglene om krav til nedlasting som vi har i dag. Transportbedriften vil til enhver tid ha kjøre- og hviletidsdata fra fartssbiveren og sjåførkort fra den foregående måneden. Dette er en fordel både for transportbedriftenes interne oppfølging av sine sjåfører og for bedriftskontrollen. Da digital fartsshiver ble innført i 2005 var det diskusjoner mellom bransjen, myndigheten og sjåførene om hvor ofte dataene skulle lastes ned. Et argument mot for hyppig nedlasting var sjåfører som var mye ute og reiste, og at dette kunne skape problemer med å laste ned fra fartssbiver. Vegdirektoratet viste den gang til at nedlastingen kan foregå hvor som helst, men på en slik måte at opplysningen skal kunne oversendes bedriften. Det vil være et forhold mellom sjåfør og bedriften hvordan nedlastingen foregår. Det er fullt mulig for sjåføren å laste ned data fra sjåførkortet uten fysisk å være i bedriften for at nedlastingen kan skje. Nedlasting og lagringsmuligheter for sjåfører som kjører i utlandet vil være mulig ved elektronisk nedlasting. Bedriftens mulighet til å laste ned data fra fartssbivere hver måned kan gjøres på ulike måter. Nedlastingen kan for eksempel skje ved hjelp av minnebrikke eller PC eller automatisk via nettet. Dersom det benyttes fl ernavlesning av data er det tilstrekkelig at bedriftkortet befinner seg hos mottaker av damene. Bedrifiskortet er da lagt inn i nedlastingsprogrammet. Ved i) emnedlasting må bedriftskortet stå i kortleseren tilkoblet PC og PC må være på. Det er en kommunikasjon mellom DLD enheten (fjernnedlastingsenheten), fartsskriver og bedriftskortet.

8 Nedlasting hver måned for sjåførkort og fartsskriver har eksistert i flere år, bransjen har innrettet seg, det finnes gode løsninger for nedlasting og det gjør bedriftens interne kontroll og bedriftskontrollen enklere med nyere data. Vegdirektoratet innstiller på at bestemmelsen ikke endres. Vegdirektoratet kan ikice se grunner for å endre regelverket for at nedlastingstiden skal være lik forordningen. Forordningen gir myndigheten mulighet for å fastsette hyppigere nedlasting. 4. Innføring av krav til 2 års kontroll (kalibrerin2) for analo2 fartsskriver 4.1 Beskrivelse av forslaget Det følger av forordning 3821/85 vedlegg 1B punkt 256 krav om periodiske inspeksjoner av (digitale) fartsskrivere som er installert i kjøretøy. Dette skal utføres minst én gang i løpet av to år (24 måneder) etter siste inspeksjon. For analoge fartsskrivere følger en tilsvarende kontroll i vedlegg 1 kapittel VI nr 3. Kravet er minst hvert sjette år, med adgang for hver medlemsstat til å foreskrive kortere mellomrom mellom hver kalibrering. Slike kontroller må medføre at installasjonsplaten blir skiftet ut. En kalibrering sikrer at fartsskriveren fungerer korrekt. En slik kontroll hvert 6. år vil kunne føre til avvik av toleransegrensene utover det som regelverket tillater og medføre at kjøretøyet kjører med feil parametere over svært lang tid. Kalibrering hvert 2. år (vedlegg i kapittel VI nr 3 bokstav b) vil erstatte dagens regler om kalibrering hvert 6. år som følger av vedlegg i kapittel VI punkt 3 bokstav a. Med andre ord må kjøretøy med analog fartsskriver i dag bare kalibreres på nytt og med ny installasjonsplate hvert sjette år. 4.2 Vegdirektoratets vurdering og begrunnelse Kravene til kontroll av digital og analog fartsskriver bør være like. En innføring av to års kalibrering vil føre til at reglene for begge typer fartsskrivere vil være likt. Etter Vegdirektoratets vurdering er det uheldig med ulikt regelsett for fartsskrivere som brukes for det samme formål. De fleste andre land har innført krav til kalibrering hvert 2. år for analog fartsskriver. Det har også ført til situasjoner der våre sjåfører har fått problemer i kontroll i utlandet ved at det i Norge bare er et krav til kalibrering hvert 6. år. Utenlandske kontrollører vil bøtelegge dem for ikke å ha hatt en to års kontroll. Vegdirektoratet ser det som viktig å innføre krav om to års kontroll også for kjøretøy med analog fartsskriver. Endringen vil gjelde kjøretøy som har analog fartsskriver og som er underlagt reglene om kjøre- og hviletid. Det foreslås å ta inn en bestemmelse i forskriften om kjøre- og hviletid 4: Periodiske inspeksjon av digital og analo~ fartsskriver installert i kiøretøyene skal utføres i tråd med forordning 382 1/85 vedlegg 1 og vedlegg 1B og minst én gang i løpet av to år (24 måneder) etter siste inspeksjon.

5. Horingsfrist og nærmere informasjon Frist for å komme med merknader er 26. april 2011. Høringssvar kan sendes til Statens vegvesen Vegdirektoratet Postboks 8142 Dep 0033 Oslo eller på e-post til flrmayost~vepvesen.no Andre spørsmål til høringen kan rettes til Trafikant- og kjøretøyavdelingen, seksjon for tilsyn og kontroll ved Ingrid Heggebø Lutnæs (22 07 32 86) eller på e-post til firmapost(~vegvesen no 6. Forslag til endringer i forskriften Forslag til endringer fremgår av teksten nedenfor. Tilføyelser er tatt inn i kursiv og er understreket. Forslag til endringer i Forskrift om kjøre- og hviletid for vegtransport i E0S I forskrift 2. Juli 2007 nr 877 gjøres følgende endringer: i skal lyde: ~ 1. Gjennomføring av forordninger om kjøre- og hviletid, fartsskriver m.m. Gjennomføring av forordninger om kjøre- og hviletid, fartsskriver m.v E0S-avtalen vedlegg XIII nr. 20 og 24 e (forordning (EF) nr 561/2006 av 15 mars 2006 om harmonisering av visse bestemmelser på det sosiale området innen veitransport og om endring av rådsforordning (EØF) nr. 3821/85 og forordning (EF) 2135/98 samt om oppheving av rådsforordning (EØF) 3820/85) og vedlegg XIII nr. 21 (forordning (EØF) nr. 3821/85 av 20. desember 1985 om bruk av fartsskriver innen veitransport, endret ved forordning (E0F) nr. 33 14/90, forordning (EØF) nr. 3572/90, forordning (EØF) nr. 3688/92, forordning (EF) nr. 2479/95, forordning (EF) nr. 1056/97, forordning (EF) nr. 2135/98, forordning (EF) nr. 1360/2002 forordning (EF) nr. 432/2004, forordning (EF) 561/2006~ eg forordning (EF) 68/2009, forordnin2 (EU) 1266/99 o~ forordninq (EU) 581 2010 gjelder som forskrift med de endringer som følger av vedlegg XIII, protokoll 1 og E0S-avtalen ellers. 4 Generelt om fartsslcriver og fartsskriverkort Regionvegkontoret utsteder fartsskriverkort. Søknad om fartsskriverkort skal skrives på fastsatt skjema. Ved søknad om sjåførkort skal gyldig legitimasjon fremlegges. Fartsskriverkort utstedt på grunnlag av uriktige opplysninger eller forfalskede dokumenter, skal tilbakekalles eller inndras. Tilsvarende gjelder ved bruk av en annens fartsskriverkort, forfalsket fartsskriverkort eller annen urettmessig bruk. Fartsskriverkort som er i ustand eller füngerer galt, skal korteier returnere til regionvegkontoret i henhold til forordning (E0F) nr. 3821/85 artikkel 16 nr. 3.

Tapt eller stjålet fartsskriverkort skal korteier uten ugrunnet opphold melde fra om på fastsatt skjema til regionvegkontoret i henhold til forordning (E0F) nr. 382 1/85 artikkel 16 nr. 3. Fartsskriverkort som er meldt tapt eller stjålet og som gjenfinnes skal ikke brukes med mindre det er registrert ved et regionvegkontor at kortet er kommet tilbake til rette korteier eller kortbruker, og det ikke er utstedt erstatningskort. Vegdirektoratet fører register over utstedte, stjålne, tapte og defekte fartskriverkort. For utstedelse av fartsskriverkort betales kr 590,- i gebyr. Periodiske inspeksjon av digital og analo~ fartsskriver installert i kjøre&6vene skal utføres i tråd med forordning 3821/85 vedlegg 1 og vedlegg JB og minst én gang i hflet av to år (24 måneder) etter siste inspeksjon. 10 Med hilsen ~wz~ Bente Nygren Kopi: Samferdselsdepartementet, postboks 8010 Dep, 0033 Oslo

HØRINGSINSTANSER; Justis- og politidepartemeritet Postboks 8005 Dep 0030 OSLO Kommunal-og regionaldepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Fornyings- og administrasjonsdepailementet Postboks 8004 Dep 0030 OSLO Nærings- og handelsdepartementet Postboks 8014 Dep 0033 OSLO Direktoratet for Arbeidstilsynet Statens hus 7468 TRONDHEIM Politidirektoratet Postboks 8051 Dep 0031 OSLO Toll- og avgiftsdirektoratet Postboks 8122 Dep 0032 OSLO P15 Fartskrjver Postboks 78 økern 0508 OSLO Autobransjens Leverandørforening Hovfaret I 7B Skøyen 0275 OSLO Autodata AS Postboks 345 1738 BORGENF-JAIJGEN Autoriserte Bruktbilforhandleres Landsforbund v/advokat Eigil Wekre Nedre Slottsgate 21 0157 OSLO Autoriserte Traflkkskolers Landsforbund v/leif N Olsen Postboks 144 Manglerud 0612 OSLO Bilbransjeforbundet Postboks 2804 Solli 0204 OSLO Bilimportørenes Servicekontor Postboks 71 økern 0508 OSLO Datatilsynet Postboks 8177 Dep 0034 OSLO Forlaget Last og Buss P15 Waldemar Thranes gate 98 B 0175 OSLO Frie Bilimportørers Forening Nesttunveien 14 5232 PARADIS Instek a.s. v/frode Hox Postboks 1227 2206 KONGSVINGER Kongelig Norsk Automobilklub Postboks 2425 Solli 0201 OSLO Konkurransetilsynet Postboks 439 Sentrum 5805 BERGEN Lastebileiernes Forening Enebakkveien 133 0680 OSLO LTL Logistikk- og Transportindustriens Landsforening Postboks 5489 Majorstuen 0305 OSLO Norges Automobil-torbund Postboks 6682 Etterstad 0609 OSLO Norges Bilbransjeforbund Postboks 2804 Solli 0204 OSLO Norges Bilutleieforbund Parkveien 9 0350 OSLO Norges Lastebileier-Forbund Postboks 7134 St Olavs Plass 0130 OSLO Norsk Transportarbeiderforbund Hammersborg Torg 3 0179 OSLO Transportbedriftenes Landsforening Postboks 5477 Majorstua 0305 OSLO Utrykningspolitiet Postboks 100 3291 STAVERN Yrkestrafikkforbundet Postboks 9175 Grønland 0134 OSLO Norsk Scanja Postboks 143 Skøyen 0212 OSLO 19.01.2011