VENNESLA KOMMUNE Kommunestyret Dato: 31.10.2013 kl. 18:00-22:00 Sted: kommunestyresalen Arkivsak: 13/00046 Arkivkode: 033 Tilstede: Møtende varamedlemer: Forfall: Andre: Protokollfører: Torhild Bransdal (Kr F), Berit Kittelsen (Ap), Daniel Bakken (Kr F), Inger Turid Tonstad (Kr F), Bjørn Egil Haugland (Kr F), Gerd Vigdis Slettedal (Kr F), Oddvar Steinsland (Kr F), Celina Hagen (Kr F), Tommy Røinås Ingebretsen (Kr F), Liv Lauvsland (Ap), Steinar Fredriksen (Ap), Solveig Robstad (Ap), Emma Martinovic (Ap), Geir Wehus (Ap), Dzemal Martinovic (Ap), Randi M. Fjellestad (Ap), Magne Hunsbedt (Frp), Alexander Etsy Jensen (Frp), Ketil Wiik (Frp), Bernt Slettedal (H), Olav Aasen (H), Tor Søren Drivenes (H), Åse Eikeland (H), Eivind Drivenes (Sp), Peder Ingolf Grønnestad (Sp), Oddbjørn Hagen (V) Bjørnar Rimereit (Frp) Line Skøii Vennesland (FrP) Rådmann Svein Skisland, kommunalsjef Heidi Engestøl, kommunalsjef Ragnhild Bendiksen, kommunalsjef Kristin Eidet Robstad og økonomisjef Gerd Signe Vigebo. Kommunalsjef Aslak Wegge. Av 27 stemmeberettigede representanter var 27 til stede. Møteprotokoll fra møtet 26.09.2013 ble godkjent. --- Åpen spørretid: Ordføreren besvarte spørsmål fra Odd Reidar Loland ang. «Badestranda ved Sangeslandsvatnet i Øvrebø» --- Rådmannen presenterte forslag til budsjett og økonomiplan for 2014-2017. 1
SAKSKART Side Saker til behandling 68/13 13/03168-1 Interpellasjon - Veglys Kile 3 69/13 11/01891-28 70/13 12/03618-16 Gnr/bnr 21/1 - Drivenes - detaljregulering for masseuttak og -deponi Gnr/bnr 5/764 - detaljregulering for Eikebakken balløkke - 2. gang politisk behandling 4 6 71/13 13/01280-5 2. tertialrapport 2013 - investering 7 72/13 13/01279-7 2. tertialrapport 2013 - drift 8 73/13 13/02608-3 74/13 13/03040-2 75/13 13/03050-1 Søknad om fritak for eiendomsskatt etter 7 A, Hommelia Fus barnehage, gnr. 32, bnr.80 Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen Kvalitets- og utviklingsmelding Oppvekstseksjonen 2013 9 10 11 Vennesla, 31.10.2013 Torhild Bransdal ordfører 2
Saker til behandling 68/13 Interpellasjon - Veglys Kile 1 Kommunestyret 31.10.2013 68/13 Behandling i møtet: Ordføreren besvarte interpellasjonen i møtet. 3
69/13 Gnr/bnr 21/1 - Drivenes - detaljregulering for masseuttak og -deponi 1 Bygg- og miljøutvalget 17.10.2013 91/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 69/13 Bygg- og miljøutvalgets innstilling til neste møte: 1 Kommunestyret godkjenner detaljregulering for masseuttak og deponi på gnr/bnr 21/1, d. 22.11.12, med de endringer i bestemmelsene som er nevnt under rådmannens merknader. 2 Det stilles rekkefølgekrav om at før igangsetting av knuseverk skal det undersøkes om der er sulfidholdige bergarter i grunnen. 3 Bestemmelsene endres slik at det ikke skal knuses i perioden 01.05 30.09. Behandling i møtet: Det var lagt til rette for frivillig befaring for kommunestyrets representanter i forkant av behandling av saken. Forslag til vedtak fremsatt av Geir Wehus (Ap) Detaljregulering for masseuttaket og deponi i Driveneskleiva utsettes i påvente av flere og sikrere geologiske undersøkelse av grunnen. Disse undersøkelsene bør tas uten at området blir renset til fjell. Forslag til tilleggspunkt fremsatt av Bernt Slettedal (H) I videre saksutredning legges det til grunn at det etableres avbøtende tiltak som hindrer tilførsel av gruspartikler til veibanen på Drivenesveien. Det ble først votert over utsettelsesforslaget fremsatt av Geir Wehus (Ap) Dette falt med 18 (Krf, H, Frp, Sp) mot 9 stemmer (Ap, V). 4
Realitetsbehandling Ved votering ble Bygg- og miljøutvalgets innstilling, med tilleggsforslag fremsatt av Bernt Slettedal (H), vedtatt med 18 stemmer (Torhild Bransdal (Kr F), Daniel Bakken (Kr F), Inger Turid Tonstad (Kr F), Bjørn Egil Haugland (Kr F), Gerd Vigdis Slettedal (Kr F), Oddvar Steinsland (Kr F), Celina Hagen (Kr F), H, Frp,Sp, Solveig Robstad (Ap)), mot 9 stemmer (Berit Kittelsen (Ap) Liv Lauvsland (Ap), Steinar Fredriksen (Ap), Emma Martinovic (Ap), Geir Wehus (Ap), Dzemal Martinovic (Ap), Randi M. Fjellestad (Ap), V, Tommy Ingebretsen (Krf)) 1 Kommunestyret godkjenner detaljregulering for masseuttak og deponi på gnr/bnr 21/1, d. 22.11.12, med de endringer i bestemmelsene som er nevnt under rådmannens merknader. 2 Det stilles rekkefølgekrav om at før igangsetting av knuseverk skal det undersøkes om der er sulfidholdige bergarter i grunnen. 3 Bestemmelsene endres slik at det ikke skal knuses i perioden 01.05 30.09. 4 I videre saksutredning legges det til grunn at det etableres avbøtende tiltak som hindrer tilførsel av gruspartikler til veibanen på Drivenesveien. 5
70/13 Gnr/bnr 5/764 - detaljregulering for Eikebakken balløkke - 2. gang politisk behandling 1 Bygg- og miljøutvalget 17.10.2013 92/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 70/13 Bygg- og miljøutvalgets innstilling til neste møte: 1 Detaljreguleringsplan med tilhørende beskrivelser og bestemmelser for Eikebakken balløkke, GNR/BNR 5/764, datert 03.10.2013, godkjennes. 2 Tekniske planer skal være godkjent før utbygging starter. Ved votering ble Bygg- og miljøutvalgets innstilling enstemmig vedtatt 1 Detaljreguleringsplan med tilhørende beskrivelser og bestemmelser for Eikebakken balløkke, GNR/BNR 5/764, datert 03.10.2013, godkjennes. 2 Tekniske planer skal være godkjent før utbygging starter. 6
71/13 2. tertialrapport 2013 - investering 1 Plan- og økonomiutvalget 22.10.2013 54/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 71/13 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret tar tertialrapport investering pr. 31.08.13 til orientering. 2. Det foretas budsjettregulering i samsvar med saksframlegget. Ved votering ble Plan- og økonomiutvalgets innstilling enstemmig vedtatt 1. Kommunestyret tar tertialrapport investering pr. 31.08.13 til orientering. 2. Det foretas budsjettregulering i samsvar med saksframlegget. 7
72/13 2. tertialrapport 2013 - drift 1 Plan- og økonomiutvalget 22.10.2013 55/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 72/13 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret tar tertialrapport pr. 31.08.13 over driftsregnskapet til orientering. 2. På bakgrunn av regjeringens forslag til statsbudsjett gjøres følgende endringer utover det som er nevnt i rapporten: a. Budsjetterte «frie inntekter» økes med kr. 3.800.000,-. b. Tilskudd til «Ressurskrevende brukere» reduseres med kr. 360.000,- c. Avsetning til «Generelt disposisjonsfond» økes med kr. 3.440.000,- 3. Det foretas budsjettendringer i samsvar med saksframlegget og pkt. 2. Behandling i møtet: Rådmannen fremsatte følgende forslag til nytt tilleggspunkt: Kommunestyret delegerer til administrasjonen å fatte vedtak om omdisponering av sosialhjelp til stønad i «Jobbsjansen» Ved votering ble Plan- og økonomiutvalgets innstilling, med rådmannens forslag til tilleggspunkt, enstemmig vedtatt 1. Kommunestyret tar tertialrapport pr. 31.08.13 over driftsregnskapet til orientering. 2. På bakgrunn av regjeringens forslag til statsbudsjett gjøres følgende endringer utover det som er nevnt i rapporten: a. Budsjetterte «frie inntekter» økes med kr. 3.800.000,-. b. Tilskudd til «Ressurskrevende brukere» reduseres med kr. 360.000,- c. Avsetning til «Generelt disposisjonsfond» økes med kr. 3.440.000,- 3. Det foretas budsjettendringer i samsvar med saksframlegget og pkt. 2. 4. Kommunestyret delegerer til administrasjonen å fatte vedtak om omdisponering av sosialhjelp til stønad i «Jobbsjansen» 8
73/13 Søknad om fritak for eiendomsskatt etter 7 A, Hommelia Fus barnehage, gnr. 32, bnr.80 1 Plan- og økonomiutvalget 22.10.2013 60/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 73/13 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Gnr.32, bnr.80 tilhørende Hommelia FUS Barnehage AS fritas for eiendomsskatt i 2013 etter 7A i eiendomsskatteloven. Ved votering ble Plan- og økonomiutvalgets innstilling enstemmig vedtatt Gnr.32, bnr.80 tilhørende Hommelia FUS Barnehage AS fritas for eiendomsskatt i 2013 etter 7A i eiendomsskatteloven. 9
74/13 Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen 1 Kommunestyret 31.10.2013 74/13 Kontrollutvalgets forslag til vedtak: Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen» til etterretning og ber rådmannen gi kontrollutvalget tilbakemelding innen 31.01.2014 om hvordan anbefalingene blir fulgt opp. Behandling i møtet: Stein Grøntoft fra Kristiansands Revisjonsdistrikt IKS ga en kort introduksjon til rapporten før behandling av saken. Ved votering ble Kontrollutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapporten «Spesialundervisning, tilpasset opplæring og ressurstildelingsmodell i Venneslaskolen» til etterretning og ber rådmannen gi kontrollutvalget tilbakemelding innen 31.01.2014 om hvordan anbefalingene blir fulgt opp. 10
75/13 Kvalitets- og utviklingsmelding Oppvekstseksjonen 2013 1 Levekårsutvalget 17.10.2013 42/13 2 Kommunestyret 31.10.2013 75/13 Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: Levekårsutvalget tar Kvalitets- og utviklingsmeldingen 2013 til orientering. Levekårsutvalget vil spesielt fremheve: Barnehagens betydning i det forbyggende arbeidet Satsingen på kompetanseheving Sosial læring av barn jfr. «Være sammen» Rutiner vedr. overgang barnehage/skole Levekår vil komme tilbake til sak vedr. læringsresultater i ungdomsskolen etter kommunestyrets behandling av forvaltningsrevisjonens rapport om spesial undervisning. Behandling i møtet: «Levekårsutvalget» ble i ordlyden endret til «Kommunestyret» før vedtak. Ved votering ble Levekårsutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar Kvalitets- og utviklingsmeldingen 2013 til orientering. Kommunestyret vil spesielt fremheve: Barnehagens betydning i det forbyggende arbeidet Satsingen på kompetanseheving Sosial læring av barn jfr. «Være sammen» Rutiner vedr. overgang barnehage/skole 11