Regningsarbeider Entrepriserettsforeningen i Bergen (Finseseminaret) 18.04.2013 Foredragsholder: advokat Tor André Ulsted Bergen 18.04.2013 OSLO TØNSBERG BERGEN ÅLESUND TRONDHEIM TROMSØ www.steenstrup.no
1 Anvendelsesområde Når det er avtalt kontraktarbeid som regningsarbeid endringer og tillegg som regningsarbeid Når ikke annet er avtalt ulovfestet hovedregel Rt. 1917 s. 635, Rt. 1969 s. 1122 mv.
2 Sentrale bestemmelser Regningsarbeid i ren form: NS 8405 kap. 31 og pkt. 25.8.1 NS 8407 kap 30 og pkt. 34.4 Buofl. 41 Regningsarbeid i uren form: NS 8401 pkt. 15.1.3 og 15.1.4 NS 8402 pkt. 12 og 13 NS 8403 pkt. 10.2.2 Avvikende variant: gjengs pris Hvtjl. 32 (1) Kjøpsloven 45
3 Vederlagsmodellen
3.1 Prinsippets rene form Ingen kostnad regulert av avtalen Fortjeneste Risiko Indir. kostnader Påslag Entreprenørens vederlag Arbeidere Utstyr Materialer Direkte kostnader Annet til produksjon
3.1.1 Kostnadselementene Arbeidere Lønn og sosiale kostnader Utstyr Annet enn sedvanlig arbeidsredskap Materialer Netto materialkostnad Annet til produksjon Direkte kostnader knyttet et konkret prosjekt
3.1.1.1 Utstyr Sedvanlig arbeidsredskap Større utstyr (rigg) Inkludert i timepris Egen post (utfordrende verdsetting)
3.1.1.2 Indirekte kostnader Administrasjon på byggeplass Administrasjon fra kontoret Direkte kostnader (egen post) Indirekte kostnader (inngår i påslag)
3.1.2 Påslagselementene* Fortjeneste Risiko Bransjemessig risiko Indirekte kostnader Bedriftens fellesadministrasjon * 10-20 % er i rettspraksis ansett som sedvanlig påslag
3.2 Prinsippets urene form Deler av kostnad regulert av avtalen Påslag Fortjeneste Risiko Indir. kostnader Fortjeneste Risiko Indir. kostnader Arbeidere Timesats Utstyr Materialer Annet til produksjon Utstyr
3.2.1 Hva omfatter timesatsen? Ingen regulering i NS 8405 eller NS 8407 (basert på regningsarbeid i ren form) NS 8405 pkt. 31.4 (1)/NS 8407 pkt. 30.3.1 (1): hver uke sende byggherren spesifiserte oppgaver over påløpte kostnader, herunder for materialforbruk og forbruk av tid når det gjelder mannskap og maskiner. Hva med utstyr (som ikke er forbruksmateriell) og administrasjon på byggeplass?
3.2.2 Hva omfatter timesatsen? Definert i NS 8402 pkt. 12.2 (1) og (2): Satsene skal dekke rådgiverens fortjeneste og kostnader, herunder kostnader til administrasjon, kontorhold, intern kopiering og databehandling. Med mindre annet er avtalt, skal alle utgifter til lokale reiser som er nødvendige for å gjennomføre oppdraget, være inkludert i satsene. Første ledd gjelder tilsvarende i NS 8403 pkt. 10.2.2(1). Ingen regulering i NS 8401.
4 Risikofordeling
4.1 Grunnprinsipper Ytelse BH E Motytelse
4.1.1 Fastpris Ytelse = resultat BH E Motytelse = pris fastsatt i kontrakt
4.1.2 Regningsarbeid Ytelse = oppofrelse BH E Motytelse = faktiske kostnader + påslag
4.2 Risiko ved ulike modeller Entreprenørens risiko Prisstigning, mengde, ressursinnsats, vær, sykdom, grunnforhold mv. Fastsum Enhetspris Regning
4.3 Mangelansvar som eksempel Entreprenøren vil i noen tilfeller ha krav på vederlag for utbedring av mangel Arbeid som ikke er utført - f.eks. ett strøk maling i stedet for to vs/arbeid som er utført feil - f.eks. maling med feil farge
4.4 Unntak ved kostnadsangivelse
4.4.1 Unntak ved kostnadsangivelse Regningsarbeid med Kostnadsoverslag veiledende NS 8405 pkt. 31.2, NS 8407 pkt. 30.2 og NS 8401 pkt. 15.1.3 Kostnads-/honorarbudsjett bindende NS 8402 pkt. 12.3 (anses som tak ved manglende varsling av overskridelse) Prisoverslag bindende Buofl. 41 og hvtjl. 32 (oppad begrenset til 15 %)
4.4.2 Likevel ansvarlig? Uaktsomt kostnadsoverslag Ingen rettspraksis Lojalitetsplikt varsling, se Rt. 2011 s. 65 Rådgiverkontrakt Endringsarbeider Beregnet kostnad på 1,9 millioner (fastpris) Faktiske kostnader på 3,6 millioner (regning) Mindretallet i HR avkortet
5. Kostnadsrapportering
5.1 Entreprenørens plikter Ukentlig rapportering Unntak ved forsinkelse eller svikt ved byggherrens ytelser månedlig, hvis entreprenøren krever det Spesifiserte oppgaver over Materialforbruk Tidsforbruk Mislighold = måtte forstå
5.2 Byggherrens plikter Innen 14 dager fra mottak kontrollere oppgavene kreve ytterligere dokumentasjon kreve nærmere spesifikasjon sette ny frist på minst 14 dager varsle om uoverensstemmelser Mislighold = oppgavene legges til grunn for oppgjøret
5.3 Avdragsbetaling Ved fastpris avdrag etter hvert som utførelsen skjer det som er utørt og det som er tilført byggeplassen for innbygging ikke oftere enn hver måned Ved regningsarbeid faktureres når arbeidet er ferdigstilt unntak ved arbeid av lengre varighet det som er utført ikke oftere enn hver måned
5.4 Tidslinje O = Entreprenørens spesifiserte oppgaver K = Byggherrens kontroll O1 O2 O3/K1 O4/K2 O5/K3 O6/K4 O7/K5 O8/K6 O9/K7 O10/K8 Start Faktura nr.1 Faktura nr.2 + Forfall faktura Nr. 1
5.4 Avvik i rådgiverkontrakter NS 8401 pkt. 15.1.3, 15.2 og 15.2.3 spesifiserte oppgaver hver måned mislighold = ingen (regulert) konsekvens 28 dager frist for kontroll mislighold = oppgaven til grunn med mindre oppgavene er uriktige som følge av grov uaktsomhet i tillegg krav om spesifisert og dokumentert faktura ikke oftere enn hver måned betalingsfrist på 28 dager
5.5 Avvik i rådgiverkontrakter NS 8402 pkt. 14.1 og 14.2 ingen krav til spesifiserte oppgaver, men faktura skal spesifiseres og dokumenteres betalingsfrist på 28 dager ingen regler om oppdragsgivers kontroll
6. Grunnlag for avkorting
6.1 Standardenes regulering NS 8405 pkt. 31.4 (4) jf. (6), NS 8407 pkt. 30.3.2 (3), NS 8401 pkt. 15.1.3 (5) jf. (6): ikke avskåret fra senere å påberope at oppgavene er uriktige som følge av forsett eller grov uaktsomhet, eller at de totale kostnadene er blitt unødvendig høye på grunn av urasjonell drift eller annet uforsvarlig forhold hos totalentreprenøren.
6.1.1 Forholdet til løpende kontroll Reaksjonsmulighet ved løpende kontroll: ikke stemmer med det som faktisk er utført eller levert, eller at oppgavene er basert på uriktige opplysninger nødvendige kostnader med å utføre arbeidet Reaksjonsmulighet i ettertid: uriktige som følge av forsett eller grov uaktsomhet de totale kostnadene ved regningsarbeidet er blitt unødvendig høye på grunn av urasjonell drift eller annet uforsvarlig forhold.
6.1.2 Forholdet til løpende kontroll Bevissikringshensyn Sunnhordland tingretts dom av 18.01.2013 Den som fremmer krav om betaling for en tjeneste har bevisbyrden for timeforbruk/avtalegrunnlag osv. Etter rettens skjønn må imidlertid dette utgangspunkt modifiseres i de tilfeller hvor debitor aksepterer forpliktelsen ved sin aksept og betaling konkludent atferd. I slike situasjoner slår kreditor seg til ro med at forpliktelsen er akseptert og bevis ryddes vekk osv. Når debitor flere år senere fremmer krav om tilbakebetaling er det etter rettens skjønn mer nærliggende at det er denne som har bevisbyrden fordi denne ved sin passivitet/unnlatelse har gjort at bevissituasjonen fremstår som krevende.
6.1.3 Forholdet til løpende kontroll Bevissikring presumsjonsregel Sunnhordland tingretts dom av 18.01.2013 Det forhold at debitor opprinnelig betalte kravet vil normalt skape en presumsjon for kravets berettigelse og det er da nærliggende å kreve at debitor har denne bevisbyrden for at betalingen ikke innebar en aksept av forpliktelsens eksistens.
6.2 Avkorting ved skyld Forsett og grov uaktsomhet Rt. 1989.1318: For at en oppførsel skal kunne karakteriseres som grovt uaktsom, må den etter mitt syn representere et markert avvik fra vanlig forsvarlig handlemåte. Det må dreie seg om en opptreden som er sterkt klanderverdig, hvor vedkommende altså er vesentlig mer å klandre enn hvor det er tale om alminnelig uaktsomhet. Dårlige timeføringsrutiner, manglende attestering, feil ved fakturering, manglende kontraktsgrunnlag?
6.3 Avkorting ved merkostnad De totale kostnadene er unødvendig høye Som det er presisert i Rt-1969-1122 på side 1124, må oppdragsgiveren ved bedømmelsen av om det foreligger merkostnader godskrives en betydelig margin, dvs. at det må foreligge et vesentlig avvik fra det som ut fra en sammenligning med andre oppdrakstakere eller andre forhold fremstår som et normalt prisnivå., jf. LB-2010-178438 Som følge av urasjonell drift eller uforsvarlig forhold Generelt entrepriserettslig prinsipp, jf. Rt. 1969 s. 1122 (Østliedommen) og RG. 1994 side 239
6.4 Avkorting på andre grunnlag? Avtaleloven 36 betaling som avtale? Ulovfestede regler om condictio indebiti noe annet eller mer enn standardenes vilkår?
6.5 Avvik i NS 8402? NS 8402 pkt. 14.1 (2): Rådgiveren kan kreve betaling etter hvert som oppdraget utføres, men ikke oftere enn én gang i måneden. Slik betaling er ingen godkjennelse av grunnlaget for fakturaen. Tilbakeholdsrett betydning, jf. pkt. 14.3? spesifisert og begrunnet krav plikter å betale uomtvistede krav
7 Noen andre problemstillinger Forholdet til sluttoppgjøret Forholdet til søksmålsfrister Forholdet til endringshåndtering Forholdet til materialer ved rehabilitering
TAKK FOR MEG!