VENNESLA KOMMUNE Levekårsutvalget Dato: 18.09.2014 kl. 9:00 15.00 Sted: sal 2 Arkivsak: 14/00003 Arkivkode: 033 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Inger Turid Tonstad (Kr F), Tor Søren Drivenes (H), Tommy Røinås Ingebretsen (Kr F), Gerd Vigdis Slettedal (Kr F), Steinar Fredriksen (Ap), Astrid Tjomsås Frigstad (V), Randi M. Fjellestad (Ap) Wenche Hugdahl (Frp) for Jens Røed, Lars Jørgen Hauge (Ap) for Emma Martinovic Forfall: Andre: Protokollfører: Maiken Messel, rådgiver hos Fylkesmannen, Jorunn Eivindson og Inger Marita Knutsen RUBIN,(sak 40/14), Rolf Velle, Enhetsleder NAV(sak 38/14, 40/14,41/14), Heidi Salvesen, barnevernsleder(42/14), Øystein Endresen, Enhetsleder Psykisk helse (sak 41/14, 44/14) Kristin Eidet Robstad Av 9 stemmeberettigede representanter var 9 til stede. Møteprotokoll fra møtet 21.08.2014 ble godkjent SAKSKART Side Saker til behandling 38/14 13/01224-9 Bosetting av flyktninger i 2014 og 2015 4 39/14 14/02277-2 Forespørsel om økt antall mottaksplasser for asylsøkere 5 1
40/14 13/00849-6 Ruspolisk handlingsplan 2014-2018 6 41/14 14/01961-1 42/14 13/02937-23 43/14 14/02094-1 44/14 14/02315-2 Planlegging av boliger for personer med psykiske lidelser og/eller rusproblematikk. Interkommunalt samarbeid mellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla Ny godkjenning av Klokkerstua barnehage etter utbygging Informasjon om prosjekt "Unødvendige akuttinnleggelser i psykiatrien" 7 10 13 14 Vennesla, 18.09.2014 Torhild Bransdal ordfører 2
Diverse Maiken Messel, juridisk rådgiver hos Fylkesmannen i Vest- Agder, orienterte om opplæringslovens bestemmelser i forhold til gratisprinsippet og elevpermisjoner. Jorunn Eivindson og Inger Marita Knutsen presenterte ruspolitisk handlingsplan. I tillegg til disse bidro lensmann John Thomas Homme, SLT- koordinator Raymond Bærø, Unge foreldre prosjektet Anette Perez og Grethe Strand, Boliger på Hunsøya Odd Rune Dahlslier. Tove Linda Høgstøl, rådgiver, fordelte oppgaver til utvalget i forbindelse med kulturuka. 3
Saker til behandling 38/14 Bosetting av flyktninger i 2014 og 2015 Behandlet av Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget 18.09.2014 38/14 2 Kommunestyret 24.09.2014 Rådmannens forslag til vedtak: 1 Vennesla kommune justerer sitt bosettingsvedtak for årene 2014 og 2015, og vedtar bosetting av 35 personer for 2014 og 45 personer for 2015. 2 Rådmannen gis myndighet til å sikre gjennomføring av bosettingsvedtaket gjennom at nødvendige administrative ressurser blir tilført aktuelle tjenester. Dette skal skje innenfor de til enhver tid gjeldende budsjettrammer. Behandling i møtet: H fremmet følgende forslag til nytt punkt 1: Vennesla kommune justerer sitt bosettingsvedtak for 2015, og vedtar bosetting av 35 personer for 2015. KrF fremmet følgende forslag til nytt punkt 1: Vennesla kommune justerer sitt bosettingsvedtak for årene 2014 og 2015, og vedtar bosetting av 40 personer for 2014 og 45 personer for 2015. Høyres forslag til innstilling falt med 2(Frp, H) mot 7(Ap, KrF,V) stemmer Krfs forslag til innstilling falt med 4(KrF,V) mot 5(Ap, H, Frp) stemmer Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: 1 Vennesla kommune justerer sitt bosettingsvedtak for årene 2014 og 2015, og vedtar bosetting av 35 personer for 2014 og 45 personer for 2015. 2 Rådmannen gis myndighet til å sikre gjennomføring av bosettingsvedtaket gjennom at nødvendige administrative ressurser blir tilført aktuelle tjenester. Dette skal skje innenfor de til enhver tid gjeldende budsjettrammer. 4
39/14 Forespørsel om økt antall mottaksplasser for asylsøkere Behandlet av Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget 18.09.2014 39/14 2 Kommunestyret 24.09.2014 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Vennesla kommune er positiv til å fortsette avtalen med interkommunalt asylmottak. 2. Vennesla kommune godkjenner økningen av asylmottaksplasser med 7 + 7 opsjonsplasser som følge av krav og anbefaling fra UDI, og i tråd med dagens interkommunale samarbeidsmodell. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: 1. Vennesla kommune er positiv til å fortsette avtalen med interkommunalt asylmottak. 2. Vennesla kommune godkjenner økningen av asylmottaksplasser med 7 + 7 opsjonsplasser som følge av krav og anbefaling fra UDI, og i tråd med dagens interkommunale samarbeidsmodell. 5
40/14 Ruspolisk handlingsplan 2014-2018 Behandlet av Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget 18.09.2014 40/14 2 Kommunestyret 24.09.2014 Rådmannens forslag til vedtak: 1 Ruspolitisk handlingsplan vedtas som forelagt, og skal legge grunnlaget for Vennesla kommunes fokus på rusforebygging i årene 2014-2018 Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: 1 Ruspolitisk handlingsplan vedtas som forelagt, og skal legge grunnlaget for Vennesla kommunes fokus på rusforebygging i årene 2014-2018 6
41/14 Planlegging av boliger for personer med psykiske lidelser og/eller rusproblematikk. Behandlet av Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget 18.09.2014 41/14 2 Administrasjonsutvalget 16.09.2014 7/14 3 Plan- og økonomiutvalget 16.09.2014 66/14 4 Kommunestyret 24.09.2014 Rådmannens forslag til innstilling: 1 Kommunestyret er positiv til at det i samarbeid med boligstiftelsen planlegges 46 nye boenheter for personer med psykiske lidelser og rusproblematikk. Det forutsettes at det hentes inn uttalelser fra relevante samarbeidsaktører 2 Det forutsettes at de økonomiske driftsrammene for tiltaket skal være i tråd med vedtatt budsjett/økonomiplan 3 Det forutsettes at investeringsbehovet i sin helhet håndteres av boligstiftelsen og at det gis tilskudd fra Husbanken til prosjektet 4 Boligstiftelsen bes presentere et forslag til prosjekt når dette foreligger for endelig godkjenning i kommunestyret. Administrasjonsutvalget har behandlet saken i møte 16.09.2014 sak 7/14. Behandling i møtet: Line Skøii Vennesland (FRP) ba om at saken ble utsatt. Ved votering falt utsettelsesforslaget med 3 mot 9 stemmer. Eivind Drivenes (SP) sin representant ba om at info om prosjektet blir gitt i kommunestyret Rådmannens innstilling vedtatt med 11 mot 1 stemme (FRP, Line S. Vennesland) 7
Administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret er positiv til at det i samarbeid med boligstiftelsen planlegges 46 nye boenheter for personer med psykiske lidelser og rusproblematikk. Det forutsettes at det hentes inn uttalelser fra relevante samarbeidsaktører 2. Det forutsettes at de økonomiske driftsrammene for tiltaket skal være i tråd med vedtatt budsjett/økonomiplan 3. Det forutsettes at investeringsbehovet i sin helhet håndteres av boligstiftelsen og at det gis tilskudd fra Husbanken til prosjektet 4. Boligstiftelsen bes presentere et forslag til prosjekt når dette foreligger for endelig godkjenning i kommunestyret. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte 16.09.2014 sak 66/14. Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 8 stemmer (Krf, Ap, H, Sp) mot 1 stemme (Frp) Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1 Kommunestyret er positiv til at det i samarbeid med boligstiftelsen planlegges 46 nye boenheter for personer med psykiske lidelser og rusproblematikk. Det forutsettes at det hentes inn uttalelser fra relevante samarbeidsaktører 2 Det forutsettes at de økonomiske driftsrammene for tiltaket skal være i tråd med vedtatt budsjett/økonomiplan 3 Det forutsettes at investeringsbehovet i sin helhet håndteres av boligstiftelsen og at det gis tilskudd fra Husbanken til prosjektet 4 Boligstiftelsen bes presentere et forslag til prosjekt når dette foreligger for endelig godkjenning i kommunestyret. 8
Rådmannens forslag innstilling ble enstemmig vedtatt Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: 1 Kommunestyret er positiv til at det i samarbeid med boligstiftelsen planlegges 46 nye boenheter for personer med psykiske lidelser og rusproblematikk. Det forutsettes at det hentes inn uttalelser fra relevante samarbeidsaktører 2 Det forutsettes at de økonomiske driftsrammene for tiltaket skal være i tråd med vedtatt budsjett/økonomiplan 3 Det forutsettes at investeringsbehovet i sin helhet håndteres av boligstiftelsen og at det gis tilskudd fra Husbanken til prosjektet 4 Boligstiftelsen bes presentere et forslag til prosjekt når dette foreligger for endelig godkjenning i kommunestyret. 9
42/14 Interkommunalt samarbeid mellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla Behandlet av Møtedato Saknr 1 Administrasjonsutvalget 16.09.2014 6/14 2 Levekårsutvalget 18.09.2014 42/14 3 Plan- og økonomiutvalget 16.09.2014 67/14 4 Kommunestyret 24.09.2014 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret ønsker at Vennesla kommune blir vertskommune for et interkommunalt samarbeid mellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla. Det er en forutsetning at både barnevern og PP-tjeneste fra samme kommune inngår i samarbeidet. 2. Vennesla kommunestyre gir sin tilslutning til at det etableres et interkommunalt samarbeid om PP-tjenesten mellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla. I den forbindelse vedtas vedlagte avtale der Vennesla kommune er vertskommune. 3. For Vennesla kommune er det en forutsetning at både barnevern og PPtjeneste fra samme kommune inngår i samarbeidet. Administrasjonsutvalget har behandlet saken i møte 16.09.2014 sak 6/14. Rådmannens innstilling vedtatt 10 mot 2 stemmer (AP) Administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret ønsker at Vennesla kommune blir vertskommune for et interkommunalt samarbeid mellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla. Det er en forutsetning at både barnevern og PP-tjeneste fra samme kommune inngår i samarbeidet. 10
2. Vennesla kommunestyre gir sin tilslutning til at det etableres et interkommunalt samarbeid om PP-tjenesten mellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla. I den forbindelse vedtas vedlagte avtale der Vennesla kommune er vertskommune. 3. For Vennesla kommune er det en forutsetning at både barnevern og PP-tjeneste fra samme kommune inngår i samarbeidet. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte 16.09.2014 sak 67/14. Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 7 stemmer (Krf, H, Sp, Frp) mot 2 stemmer. (Ap) Plan- og økonomiutvalgets innstilling til neste møte: 1. Kommunestyret ønsker at Vennesla kommune blir vertskommune for et interkommunalt samarbeid mellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla. Det er en forutsetning at både barnevern og PP-tjeneste fra samme kommune inngår i samarbeidet. 2. Vennesla kommunestyre gir sin tilslutning til at det etableres et interkommunalt samarbeid om PP-tjenesten og barnevern mellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla. I den forbindelse vedtas vedlagte avtale der Vennesla kommune er vertskommune. 3. For Vennesla kommune er det en forutsetning at både barnevern og PPtjeneste fra samme kommune inngår i samarbeidet. 11
Rådmannens forslag til innstilling ble vedtatt med 6 mot 3(Ap) stemmer Levekårsutvalgets innstilling til neste møte: 1. Kommunestyret ønsker at Vennesla kommune blir vertskommune for et interkommunalt samarbeid mellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla. Det er en forutsetning at både barnevern og PP-tjeneste fra samme kommune inngår i samarbeidet. 2. Vennesla kommunestyre gir sin tilslutning til at det etableres et interkommunalt samarbeid om PP-tjenesten og barnevernmellom kommunene Evje og Hornnes, Iveland og Vennesla. I den forbindelse vedtas vedlagte avtale der Vennesla kommune er vertskommune. 3. For Vennesla kommune er det en forutsetning at både barnevern og PPtjeneste fra samme kommune inngår i samarbeidet. 12
43/14 Ny godkjenning av Klokkerstua barnehage etter utbygging Behandlet av Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget 18.09.2014 43/14 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Klokkerstua barnehage godkjennes under forutsetning av at virksomheten følger Lov om barnehager med forskrifter, og at de vilkår/krav som er stilt ihht annet lovverk er etterkommet. 2. Klokkerstua barnehage godkjennes med et innvendig netto leke- og oppholdsareal på 500 m2. Det godkjennes et netto inngjerdet uteareal på 3322 m2. 3. Barnehagen godkjennes for barn i alder 0 5 år. Det settes ingen begrensning i fht åpnings- og oppholdstid. 4. Eier/styrer er ansvarlig for å påse at personalressursene og driften for øvrig til enhver tid er i samsvar med gjeldende lover og regler for barnehagedrift. 5. Totalvurderingen er at bygget og utelekeplassen er godt tilrettelagt til å oppfylle barnehageloven og rammeplanenes krav til innhold i barnehagen. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt Levekårsutvalgets vedtak: 1. Klokkerstua barnehage godkjennes under forutsetning av at virksomheten følger Lov om barnehager med forskrifter, og at de vilkår/krav som er stilt ihht annet lovverk er etterkommet. 2. Klokkerstua barnehage godkjennes med et innvendig netto leke- og oppholdsareal på 500 m2. Det godkjennes et netto inngjerdet uteareal på 3322 m2. 3. Barnehagen godkjennes for barn i alder 0 5 år. Det settes ingen begrensning i fht åpnings- og oppholdstid. 4. Eier/styrer er ansvarlig for å påse at personalressursene og driften for øvrig til enhver tid er i samsvar med gjeldende lover og regler for barnehagedrift. 5. Totalvurderingen er at bygget og utelekeplassen er godt tilrettelagt til å oppfylle barnehageloven og rammeplanenes krav til innhold i barnehagen. 13
44/14 Informasjon om prosjekt "Unødvendige akuttinnleggelser i psykiatrien" Behandlet av Møtedato Saknr 1 Levekårsutvalget 18.09.2014 44/14 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Levekårsutvalget tar informasjon om prosjektet «Unødvendige akuttinnleggelser i psykiatrien» til orientering. 2. Levekårsutvalget gir sin tilslutning til de foreslåtte tiltak fra Vennesla kommune. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt Levekårsutvalgets vedtak: 1. Levekårsutvalget tar informasjon om prosjektet «Unødvendige akuttinnleggelser i psykiatrien» til orientering. 2. Levekårsutvalget gir sin tilslutning til de foreslåtte tiltak fra Vennesla kommune. 14