VENNESLA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Dato: 26.03.2015 kl. 18:00 20:30 Sted: Kommunestyresalen Arkivsak: 15/00009 Arkivkode: 033 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Protokollfører: Torhild Bransdal (Kr F), Berit Kittelsen (Ap), Daniel Bakken (Kr F), Inger Turid Tonstad (Kr F), Bjørn Egil Haugland (Kr F), Gerd Vigdis Slettedal (Kr F), Celina Hagen (Kr F), Liv Lauvsland (Ap), Steinar Fredriksen (Ap), Solveig Robstad (Ap), Emma Martinovic (Ap), Geir Wehus (Ap), Dzemal Martinovic (Ap), Randi M. Fjellestad (Ap), Magne Hunsbedt (Frp), Alexander Etsy Jensen (Frp), Ketil Wiik (Frp), Bernt Slettedal (H), Olav Aasen (H), Tor Søren Drivenes (H), Åse Eikeland (H), Eivind Drivenes (Sp), Peder Ingolf Grønnestad (Sp), Oddbjørn Hagen (V) Olav Eivindson (Kr F), Knut Arne Løvdal (Kr F) og Bjørnar Rimereit (Frp) Oddvar Steinsland (KrF), Tommy Røinås Ingebretsen (KrF) og Line Vennesland Fraser (FrP) Rådmann Svein Skisland, kommunalsjef Heidi Engestøl, kommunalsjef Ragnhild Bendiksen, kommunalsjef Steinar Harbo, kommunalsjef Aslak Wegge og økonomisjef Gerd Signe Vigebo Hilde Grundetjern Av 27 stemmeberettigede representanter var 27 til stede. Ordføreren orienterte om at det var kommet inn et spørsmål fra representanten Magne Hunsbedt (Frp), jfr. Reglement for kommunestyret 19 og at dette ville bli tatt opp i slutten av møtet. 1
Etter behandlingen av sakene orienterte økonomisjef Gerd Signe Vigebo om foreløpig regnskapsresultat for 2014. Møteprotokoll fra møtet 19.02.2015 ble enstemmig godkjent. SAKSKART Side Saker til behandling 14/15 14/02442-2 Lokal forskrift fag- og timefordeling for grunnskolen i Vennesla kommune 4 15/15 15/00437-1 Skole/barnehagestruktur 2015 5 16/15 15/00406-2 Organisering av Enhet for kultur 5 17/15 14/00707-15 18/15 14/03182-6 19/15 15/00267-2 20/15 15/00451-2 21/15 15/00380-2 22/15 13/03466-13 Referatsaker Strategisk næringsplan for Kristiansandsregionen - handlingsprogram - godkjenning Uttalelse til høring av søknad om unntak fra konsesjonsplikt for heving av dammen ved Vigeland kraftverk Kommunale og fylkeskommunale reglementer om folkevalgtes taushetsplikt ved lukking av møter Årsmelding 2014 for Kontrollutvalget i Vennesla kommune Kontrollrapport 2014 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Vennesla kommune Gnr/bnr 23/228 - Stemhei 14 - detaljregulering - krav om behandling av saken i kommunestyret 7 7 9 10 11 12 5/15 13/00819-20 Protokoll fra møte i Eldrerådet 11.02.2015. 13 6/15 13/00818-15 Protokoll fra møte i Rådet for Funksjonshemmede 24.02.2015. 13 7/15 13/00916-58 Årsrapport Nullvisjon 2014 - ny versjon 13 Vennesla, 26.03.2015 2
Torhild Bransdal ordfører 3
Saker til behandling 14/15 Lokal forskrift fag- og timefordeling for grunnskolen i Vennesla kommune 1 Levekårsutvalget 12.03.2015 11/15 2 Kommunestyret 26.03.2015 14/15 Levekårsutvalgets innstilling til kommunestyret: Forslag til fag- og timefordeling for grunnskolen i Vennesla kommune godkjennes som lokal forskrift med følgende endring: All musikkundervisning på ungdomsskolen, 3 timer, legges samlet til ett års trinn. Behandling i møtet: Randi Fjellestad fremmet (Ap) på nytt rådmannens forslag til innstilling. Rådmannens forslag til fag- og timefordeling for grunnskolen i Vennesla kommune godkjennes som lokal forskrift. Ved votering falt Levekårsutvalget forslag til innstilling med 12 (V, FrP, H, Sp og v/ola Eivindson KrF) mot 15 (KrF, Ap) stemmer for forslag til vedtak fremsatt av Randi Fjellestad. Rådmannens forslag til fag- og timefordeling for grunnskolen i Vennesla kommune godkjennes som lokal forskrift. 4
15/15 Skole/barnehagestruktur 2015 1 Administrasjonsutvalget 17.03.2015 3/15 1 Levekårsutvalget 12.03.2015 12/15 1 Plan- og økonomiutvalget 17.03.2015 13/15 2 Kommunestyret 26.03.2015 15/15 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Dagens skolestruktur i Vennesla kommune opprettholdes for å kunne ta av for forventet elevtallsøkning de neste 10-12 årene. 2. Administrasjonen bes starte forhandlinger med Vennesla menighet med tanke på kommunal overtakelse av Barnestua barnehage og utbygging av denne til en 5-avdelings kommunal barnehage. Resultatet av dette legges frem til behandling i kommunestyret i løpet av første halvår 2015. 3. Oppstartede forhandlinger for kjøp av regulert areal i Holtet til barnehageformål og demensboliger videreføres. Resultat av dette legges fram for plan- og økonomiutvalget for godkjenning. Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Dagens skolestruktur i Vennesla kommune opprettholdes for å kunne ta av for forventet elevtallsøkning de neste 10-12 årene. 2. Administrasjonen bes starte forhandlinger med Vennesla menighet med tanke på kommunal overtakelse av Barnestua barnehage og utbygging av denne til en 5-avdelings kommunal barnehage. Resultatet av dette legges frem til behandling i kommunestyret i løpet av første halvår 2015. 3. Oppstartede forhandlinger for kjøp av regulert areal i Holtet til barnehageformål og demensboliger videreføres. Resultat av dette legges fram for plan- og økonomiutvalget for godkjenning. 16/15 Organisering av Enhet for kultur 5
1 Arbeidsmiljøutvalget 12.03.2015 2/15 2 Administrasjonsutvalget 17.03.2015 2/15 3 Plan- og økonomiutvalget 17.03.2015 12/15 4 Kommunestyret 26.03.2015 16/15 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kulturskolen blir en del av Enhet for kultur. 2. Endringen gjøres gjeldende fom 01.08.2015. 3. Stillingen som ny enhetsleder i Enhet for kultur lyses ut eksternt. Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Kulturskolen blir en del av Enhet for kultur. 2. Endringen gjøres gjeldende fom 01.08.2015. 3. Stillingen som ny enhetsleder i Enhet for kultur lyses ut eksternt. 6
17/15 Strategisk næringsplan for Kristiansandsregionen - handlingsprogram - godkjenning 1 Plan- og økonomiutvalget 17.03.2015 14/15 2 Kommunestyret 26.03.2015 17/15 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Under henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 62/14 (Strategisk næringsplan for Kristiansandsregionen) vedtas forslag til handlingsplan slik den foreligger. Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Under henvisning til kommunestyrets vedtak i sak 62/14 (Strategisk næringsplan for Kristiansandsregionen) vedtas forslag til handlingsplan slik den foreligger. 7
18/15 Uttalelse til høring av søknad om unntak fra konsesjonsplikt for heving av dammen ved Vigeland kraftverk 1 Bygg- og miljøutvalget 12.03.2015 24/15 2 Kommunestyret 26.03.2015 18/15 Bygg- og miljøutvalgets innstilling til kommunestyret: 1 Ut i fra de foreliggende opplysninger i saken, mener Vennesla kommune at tiltaket vil medføre nevneverdig skade eller ulempe for allmenne interesser slik at konsesjonsplikt etter vannressursloven oppstår. 2 Vennesla kommune mener at tidligere konsesjonsfritak og nærværende søknad må ses i sammenheng, og mener at hele kraftanlegget bør undergis en konsesjonsbehandling. 3 For begrunnelse av vedtakets pkt 1 og 2 vises det til saksfremstillingen i sin helhet. Behandling i møtet: Ved votering ble bygg- og miljøutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. 1 Ut i fra de foreliggende opplysninger i saken, mener Vennesla kommune at tiltaket vil medføre nevneverdig skade eller ulempe for allmenne interesser slik at konsesjonsplikt etter vannressursloven oppstår. 2 Vennesla kommune mener at tidligere konsesjonsfritak og nærværende søknad må ses i sammenheng, og mener at hele kraftanlegget bør undergis en konsesjonsbehandling. 3 For begrunnelse av vedtakets pkt 1 og 2 vises det til saksfremstillingen i sin helhet. 8
19/15 Kommunale og fylkeskommunale reglementer om folkevalgtes taushetsplikt ved lukking av møter 1 Plan- og økonomiutvalget 17.03.2015 17/15 2 Kommunestyret 26.03.2015 19/15 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Reglement for Vennesla kommunestyret 6 pkt. 4 endres og gis følgende ordlyd: Når en sak behandles for lukkede dører etter kommuneloven 31, plikter de folkevalgte å bevare taushet om opplysninger som etter lov er underlagt taushetsplikt. 2. Tilsvarende bestemmelse tas inn som et tillegg til reglementene for øvrige politiske utvalg. Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Reglement for Vennesla kommunestyret 6 pkt. 4 endres og gis følgende ordlyd: Når en sak behandles for lukkede dører etter kommuneloven 31, plikter de folkevalgte å bevare taushet om opplysninger som etter lov er underlagt taushetsplikt. 2. Tilsvarende bestemmelse tas inn som et tillegg til reglementene for øvrige politiske utvalg. 9
20/15 Årsmelding 2014 for Kontrollutvalget i Vennesla kommune 1 Kommunestyret 26.03.2015 20/15 Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret godkjenner årsmelding 2014 fra kontrollutvalget i Vennesla kommune. Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner årsmelding 2014 fra kontrollutvalget i Vennesla kommune. 10
21/15 Kontrollrapport 2014 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Vennesla kommune 1 Kommunestyret 26.03.2015 21/15 Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret tar kontrollrapporten 2014 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Vennesla kommune til orientering. Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar kontrollrapporten 2014 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Vennesla kommune til orientering. 11
22/15 Gnr/bnr 23/228 - Stemhei 14 - detaljregulering -krav om behandling av saken i kommunestyret 1 Kommunestyret 26.03.2015 22/15 Rådmannens forslag til vedtak: Bygg- og miljøutvalget legger ut til offentlig ettersyn, forslag til detaljregulering for gnr/bnr 23/228, Stemhei 14, datert 15.02.2015. Behandling i møtet: Berit Kittelsen (Ap) fremmet følgende forslag: Kommunestyret vedtar at forslag til detaljregulering for gnr 23 bnr 228, Stemhei 14, datert 15.02.2015 legges ut til offentlig ettersyn. Før planen legges ut til offentlig ettersyn ber en bygg og miljø gjøre en nærmere vurdering av de trafikale forhold i planen. Ved votering ble forslag til vedtak fremsatt av Berit Kittelsen (Ap) enstemmig vedtatt. 1 Kommunestyret vedtar at forslag til detaljregulering for gnr 23 bnr 228, Stemhei 14, datert 15.02.2015 legges ut til offentlig ettersyn. 2 Før planen legges ut til offentlig ettersyn ber en bygg og miljø gjøre en nærmere vurdering av de trafikale forhold i planen. 12
Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 5/15 13/00819-20 Protokoll fra møte i Eldrerådet 11.02.2015. 6/15 13/00818-15 Protokoll fra møte i Rådet for Funksjonshemmede 24.02.2015. 7/15 13/00916-58 Årsrapport Nullvisjon 2014 - ny versjon Spørsmål til ordføreren: Med hjemmel i reglement for kommunestyret 19 var det innkommet følgende spørsmål fra Magne Hunsbeth (Frp): I artikkel i Fædrelandsvennen 17. mars uttaler ordføreren at hun ikke ønsker hospitering av politikere ute i enhetene i Vennesla kommune. Vi er naturligvis inneforstått med at vi ikke kan hospitere uten aksept fra rådmannen som øverste leder i kommunen, men mitt spørsmål som jeg ønsker svar på i kommu8nestyremøte 26. mars er følgende: Hvilke hjemmel gar ordføreren for å nekte hospitering ute i enhetene? Spørsmålet ble i møtet besvart av ordføreren og rådmannen. 13