386L0662.NOR Council Directive of 22 December 1986 on the limitation of noise emitted by hydraulic excavators, rope-operated excavators, dozers, loaders and excavator-loaders
386L0662.NOR/1 RÅDSDIREKTIV av 22. desember 1986 om begrensning av lyd avgitt av hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med vinsjdrift, dosere, lastere og gravelastere (86/662/EØF) RÅDET FOR DE EUROPEISKE FELLESSKAP HAR - under henvisning til traktaten om opprettelse av Det europeiske økonomiske fellesskap, særlig artikkel 100, under henvisning til forslag fra Kommisjonen( 1 ), under henvisning til uttalelse fra Europaparlamentet( 2 ), under henvisning til uttalelse fra Den økonomiske og sosiale komité( 3 ), og ut fra følgende betraktninger: I de europeiske Fellesskaps handlingsprogrammer for miljø av 1973( 4 ) og 1977( 5 ) understrekes det at lydplager er et stort problem, og særlig at det er nødvendig med tiltak mot de verste støykildene. Under Rådets møte 18. og 19. desember 1978 erklærte miljøvernministrene at tekniske bestemmelser om måling av støy på operatørplassen bør inngå i vedleggene til særdirektivene for hver enkelt aktuell maskin. Ulikhet mellom de forskjellige medlemsstatene i bestemmelser om begrensning av lydeffektnivået for hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med vinsjdrift, dosere, lastere og gravelastere har direkte innvirkning på hvordan det felles marked virker. Det bør derfor på dette området skje en tilnærming av lovgivningene som fastsatt i traktatens artikkel 100. I rådsdirektiv 84/532/EØF av 17. september 1984 om tilnærming av medlemsstatenes lovgivning med hensyn til felles bestemmelser om materiell på byggeplasser( 6 ) er det særlig fastsatt en fremgangsmåte for EØF-typeprøving. I samsvar med det direktivet må det fastsettes harmoniserte krav som enhver kategori materiell skal oppfylle. ( 1 )EFT nr. C 302 av 21.11.1981, s. 7. ( 2 )EFT nr. C 66 av 15.3.1982, s. 95. ( 3 )EFT nr. C 64 av 15.3.1982, s. 12. ( 4 )EFT nr. C 112 av 20.12.1973. ( 5 )EFT nr. C 139 av 13.6.1977. ( 6 )EFT nr. L 300 av 19.11.1984, s. 111.
386L0662.NOR/2 I rådsdirektiv 79/113/EØF av 19. desember 1978 om tilnærming av medlemsstatenes lovgivning om bestemmelse av lyd avgitt av materiell på byggeplasser( 7 ), endret ved direktiv 81/1051/EØF( 8 ), er det særlig beskrevet en metode som bør anvendes ved bestemmelse av lydkriteriene for hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med vinsjdrift, dosere, lastere og gravelastere. På grunn av virkningen på miljøet, i særdeleshet på menneskers velvære og helse, av støy avgitt av hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med vinsjdrift, dosere, lastere og gravelastere, bør dessuten det tillatte lydeffektnivå for hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med vinsjdrift, dosere, lastere og gravelastere reduseres gradvis og merkbart. Det bør fastsettes et lydeffektnivå som får anvendelse når dette direktiv trer i kraft, og kravene bør skjerpes gradvis. Lydeffektnivået og lydtrykknivået på operatørplassen bør offentliggjøres i informasjonsøyemed. De tekniske kravene må hurtig utfylles og tilpasses den tekniske utvikling. For dette formål må det bestemmes at fremgangsmåten fastsatt i artikkel 5 i direktiv 79/113/EØF skal få anvendelse - VEDTATT DETTE DIREKTIV: Artikkel 1 1. Dette direktiv får anvendelse på lydeffektnivået for luftstøy avgitt til omgivelsene og på lydtrykknivået for luftstøy avgitt på operatørplass av hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med vinsjdrift, dosere, lastere og gravelastere, heretter kalt «masseflyttingsmaskiner», som brukes ved arbeid på bygge- og anleggsplasser. 2. Dette direktiv er et særdirektiv i henhold til artikkel 3 nr. 2 i rådsdirektiv 84/532/EØF, heretter kalt «rammedirektivet». I dette direktiv menes med: Artikkel 2 2.1.Hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med vinsjdrift, maskiner som består av et understell med egen fremdrift og et overstell som kan dreie rundt mer enn 360 o. Maskinen graver, løfter eller heiser og legger fra seg masse ved at bommen, armen og skuffen beveges (forgraverskuffe, bakgraverskuffe), eller ved at skuffen beveges ved hjelp av et vinsjspill (trekklineskuffe, grabb). 2.2.Doser, ( 7 )EFT nr. L 33 av 8.2.1979, s. 15. ( 8 )EFT nr. L 376 av 30.12.1981, s. 49.
386L0662.NOR/3 en motordreven maskin med hjul eller belter, utstyrt med et skjær foran som hovedsakelig brukes til å flytte eller spre masse. 2.3.Laster, en motordreven maskin med hjul eller belter, utstyrt med en skuffe foran. Maskinen laster, løfter, flytter og legger fra seg masse ved at skuffen og selve maskinen beveger seg. 2.4.Gravelaster, en motordreven maskin med hjul eller belter, beregnet på å ha en lasteskuffe foran og en graveskuffearm bak. Lasteskuffen laster, løfter, flytter og legger fra seg masse ved at skuffen og selve maskinen beveger seg. Graveskuffen graver, løfter og legger fra seg masse ved at bommen, armen og skuffen beveges. Artikkel 3 1. De godkjente organene skal utstede EØF-typeprøvingssertifikat for enhver type masseflyttingsmaskin nevnt i artikkel 1 nr. 1 på følgende vilkår: a)i seks år etter at dette direktiv trer i kraft, når lydeffektnivået for luftstøyen avgitt til omgivelsene, målt under de stasjonære driftsvilkårene fastsatt i vedlegg I til direktiv 79/113/EØF, utfylt ved vedlegg I til dette direktiv, ikke overstiger det tillatte nivå angitt etter installert netto ytelse i tabellen nedenfor: Installert netto ytelse i kw (*) Tillatt lydeffektnivå i db(a)/1 pw 70 106 > 70 160 108 > 150 350 -hydrauliske gravemaskiner og gravemaskiner med vinsjdrift -andre masseflyttings-maskiner 112 113 > 350 118 (*) Som angitt i nr. 6.2.1 i vedlegg I.
386L0662.NOR/4 b)etter utløpet av seksårsperioden nevnt ovenfor, når lydeffektnivået for luftstøyen avgitt til omgivelsene, målt under de faktiske dynamiske driftsvilkårene fastsatt i vedlegg I til direktiv 79/113/EØF, utfylt ved vedlegg II til dette direktiv, ikke overstiger det tillatte nivå i henhold til artikkel 7. 2. Med enhver søknad om EØF-typeprøvingssertifikat når det gjelder en type masseflyttingsmaskiners tillatte lydeffektnivå, skal det følge et dokument med opplysninger etter mønstret oppført i vedlegg IV. 3. For enhver type som et godkjent organ sertifiserer, skal det fylle ut alle postene i typeprøvingssertifikatet, som det er oppført et mønster for i vedlegg III til rammedirektivet. 4. EØF-typeprøvingssertifikatenes gyldighetstid skal begrenses til seks år. Sju år etter at dette direktiv er trådt i kraft, skal imidlertid et sertifikat utstedt i samsvar med bestemmelsene i nr. 1 bokstav a) ikke lenger være gyldig. Vilkårene for fornyelse av utstedte sertifikater skal fastsettes i henhold til artikkel 7. 5. For hver enkelt masseflyttingsmaskin som fremstilles i samsvar med typen sertifisert ved EØF-typeprøving, skal produsenten fylle ut samsvarssertifikatet, som det er oppført et mønster for i vedlegg IV til rammedirektivet, og der angi installert netto ytelse og tilsvarende omdreiningshastighet. 6. Hver enkelt masseflyttingsmaskin som fremstilles i samsvar med typen sertifisert ved EØF-typeprøving, skal til opplysning påføres et synlig og varig merke som angir -lydeffektnivået i db(a) i forhold til 1 pw, -lydtrykknivået i db(a) i forhold til 20 μpa på operatørplassen, garantert av produsenten og bestemt i henhold til vilkårene fastsatt i vedlegg I til direktiv 79/113/EØF, endret ved direktiv 81/1051/EØF og utfylt ved vedlegg I eller II og III til dette direktiv, og som bærer symbolet «ε» (epsilon). Mønstret for et slikt merke er oppført i vedlegg V til dette direktiv. Artikkel 4 Bestemmelsene i dette direktiv skal ikke berøre medlemsstatens adgang til å begrense, om traktaten overholdes, særlig artikkel 30 til 36, nivået for den støy som oppfattes på operatørplass i masseflyttingsmaskiner, med mindre dette medfører plikt til å tilpasse masseflyttingsmaskiner som er i samsvar med dette direktiv, til andre spesifikasjoner for avgitt lyd i henhold til vedlegg I til dette direktiv. Artikkel 5 Medlemsstatene kan treffe tiltak for å regulere bruken av masseflyttingsmaskiner i områder de betrakter som følsomme.
386L0662.NOR/5 Artikkel 6 Kontroll av at produksjonen er i samsvar med den prøvde typen, som fastsatt i artikkel 12 i rammedirektivet, skal foretas etter de tekniske metodene fastsatt i vedlegg VI til dette direktiv. Artikkel 7 Kommisjonen skal så snart som mulig og senest atten måneder etter at dette direktiv er trådt i kraft, fremlegge for Rådet et forslag om å bestemme de tillatte lydeffektnivåene nevnt i artikkel 3 nr. 1 bokstav b) på grunnlag av målemetoden som skal fastsettes i samsvar med artikkel 8 første strekpunkt, og vilkårene for eventuell forlengelse av EØFtypeprøvingssertifikatenes løpetid og gyldighet som nevnt i artikkel 3 nr. 4. De tillatte lydeffektnivåene skal bestemmes slik at belastningen på miljøet, målt etter målemetoden for stasjonær drift, reduseres med ca. 3 db alt etter effektkategori og maskintype. Rådet skal i samsvar med traktatens bestemmelser treffe beslutning om forslaget innen 24 måneder etter at forslaget ble fremlagt for det. Artikkel 8 Følgende skal vedtas i samsvar med fremgangsmåten i artikkel 5 i direktiv 79/113/EØF, som endret ved direktiv 81/1051/EØF: -den faktiske dynamiske målemetoden nevnt i vedlegg II, -de endringer som er nødvendige for å tilpasse kravene i vedleggene til dette direktiv til den tekniske utvikling. Artikkel 9 Rådet skal i samsvar med traktatens bestemmelser innen 18 måneder treffe beslutning om forslaget om reduksjon av tillatte lydeffektnivåer som Kommisjonen skal fremlegge fem år etter at tidsrommet nevnt i artikkel 3 nr. 1 bokstav b) er trådt i kraft. Artikkel 10 Medlemsstatene skal treffe alle egnede tiltak for å sikre at masseflyttingsmaskinene definert i artikkel 2 kan markedsføres bare når de er i samsvar med bestemmelsene i dette direktiv og i rammedirektivet. Artikkel 11
386L0662.NOR/6 1. Medlemsstatene skal sette i kraft de lover og forskrifter som er nødvendige for å etterkomme dette direktiv dagen etter utløpet av en frist på 24 måneder fra det er meddelt dem( 9 ), og umiddelbart underrette Kommisjonen om dette. 2. Medlemsstatene skal oversende Kommisjonen teksten til de viktigste internrettslige bestemmelser de vedtar på det området dette direktiv omhandler. Dette direktiv er rettet til medlemsstatene. Artikkel 12 Utferdiget i Brussel, 22. desember 1986. For Rådet G. SHAW Formann ( 9 )Dette direktiv er meddelt medlemsstatene 29. desember 1986.
386L0662.NOR/7 VEDLEGG I METODE FOR MÅLING AV LUFTSTØY AVGITT AV HYDRAULISKE GRAVEMASKINER, GRAVEMASKINER MED VINSJDRIFT, DOSERE, LASTERE OG GRAVELASTERE ANVENDELSESOMRÅDE Denne målemetoden får anvendelse på hydrauliske gravemaskiner, gravemaskiner med vinsjdrift, dosere, lastere og gravelastere, heretter kalt «masseflyttingsmaskiner». Den fastlegger prøvingsprosedyrene for bestemmelse av lydeffektnivået for disse masseflyttingsmaskinene med sikte på EØF-typeprøving og samsvarskontroll. De tekniske prosedyrene er i samsvar med kravene angitt i vedlegg I til direktiv 79/113/EØF, og bestemmelsene i nevnte vedlegg får anvendelse på masseflyttingsmaskiner med følgende tilføyelser: 4. KRITERIER SOM SKAL BENYTTES NÅR RESULTATER UTTRYKKES 4.1. Lydkriterium for omgivelsene Lydkriteriet for masseflyttingsmaskinens omgivelser uttrykkes ved lydeffektnivået LWA. 6.2. Drift under målingen Målingen av avgitt lyd foretas med masseflyttingsmaskinen stasjonært oppstilt og med motoren på tomgang. Ved målingen skal maskinens motor og eventuelt det hydrauliske systemet ha en temperatur som er i samsvar med produsentens veiledning, og sikkerhetskravene må oppfylles. 6.2.1.Prøven foretas med masseflyttingsmaskinen stasjonært oppstilt, uten at arbeids- eller bevegelsesmekanismer er i bruk. Under prøven skal motoren gå på tomgang med en omdreiningshastighet som minst er lik den nominelle omdreiningshastigheten, og til denne svarer en netto ytelse definert og bestemt i samsvar med vedlegg I til rådsdirektiv 80/1269/EØF av 16. desember 1980. Den nominelle omdreiningshastigheten og den tilsvarende netto ytelsen skal oppgis av produsenten av masseflyttingsmaskinen og skal angis i masseflyttingsmaskinens tekniske veiledning og på samsvarssertifikatet som utleveres til kjøperen. Når masseflyttingsmaskinen har flere motorer, skal de arbeide samtidig under prøven, forutsatt at slik samtidig drift hører med til masseflyttingsmaskinens normale driftsvilkår. Dersom masseflyttingsmaskinens motor er utstyrt med vifte, skal denne være i drift under prøven. Dersom viften har flere hastigheter, foretas prøven ved den største omdreiningshastigheten. Den nominelle omdreiningshastigheten innstilles av produsenten. Arbeidsutstyret (skuffe eller skjær på laster eller doser) plasseres 300 ± 50 mm over bakken. Når det gjelder gravemaskiner og gravelastere, skal arbeidsutstyret være i tilbaketrukket stilling. 6.2.2. Prøving under belastning Kommer ikke i betraktning.
386L0662.NOR/8 6.3. Målested Prøvingsområdet skal være plant og vannrett. Området, medregnet mikrofonposisjonene, skal ha et underlag av betong eller ikke-porøs asfalt.
386L0662.NOR/9 6.4. Måleflate, måleavstand, målepunktenes plassering og antall 6.4.1. Måleflate, måleavstand Det skal ved prøving benyttes en halvkuleformet måleflate. Halvkulens radius bestemmes av basislengden (b) (se figur 1). Radius skal være: -4 m når masseflyttingsmaskinens basislengde er lik eller mindre enn 1,5 m, -10 m når masseflyttingsmaskinens basislengde er større enn 1,5 m, men mindre enn eller lik 4 m, -16 m når masseflyttingsmaskinens basislengde overstiger 4 m. 6.4.2. Målepunktenes plassering og antall 6.4.2.1.Allment Ved måling skal det være seks målepunkter, nemlig punkt 2, 4, 6, 8, 10 og 12, plassert i samsvar med nr. 6.4.2.2 i vedlegg I til direktiv 79/113/EØF. Ved prøving av masseflyttingsmaskinen plasseres basismaskinens geometriske midtpunkt loddrett over halvkulens sentrum, med fronten vendt mot målepunkt nr. 1. 7.1.1. Måling av fremmedstøy Bare bakgrunnsstøyen kommer i betraktning ved korrigering. 7.1.2. Hindringer Visuell kontroll i et sirkelformet område med radius tre ganger målehalvkulens og med et sentrum som faller sammen med halvkulens, er tilstrekkelig til å sikre at bestemmelsene i nr. 6.3 tredje ledd i vedlegg I til direktiv 79/113/EØF overholdes. 7.2. Dersom lydtrykknivåene på målepunktene bestemmes ut fra verdier avlest på en lydnivåmåler, skal det være minst fem verdier, og de skal være avlest med regelmessige mellomrom. 7.3. Beregning av lydeffektnivået LWA Korreksjonsfaktoren K2 er lik null. VEDLEGG II FAKTISK DYNAMISK METODE FOR MÅLING AV LUFTSTØY AVGITT AV HYDRAULISKE GRAVEMASKINER, GRAVEMASKINER MED VINSJDRIFT, DOSERE, LASTERE OG GRAVELASTERE
386L0662.NOR/10 Maskinens driftsvilkår skal svare til maskinens faktiske arbeidsmåte eller til en standardisert arbeidsmåte som i prinsippet frembringer virkninger og belastninger lik dem som oppstår ved faktisk arbeid. Målemetoden skal utarbeides på grunnlag av pågående eller fremtidige forsøk og arbeider på nasjonalt plan, på fellesskapsplan og på internasjonalt plan.
386L0662.NOR/11 VEDLEGG III METODE FOR MÅLING AV LUFTSTØY AVGITT PÅ OPERATØRPLASS AV HYDRAULISKE GRAVEMASKINER, GRAVEMASKINER MED VINSJDRIFT, DOSERE, LASTERE OG GRAVELASTERE Denne målemetoden får anvendelse på hydrauliske gravemaskiner, gravemaskiner med vinsjdrift, dosere, lastere og gravelastere, heretter kalt «masseflyttingsmaskiner». Den fastlegger prøvingsprosedyrene for bestemmelse av det ekvivalente kontinuerlige lydtrykknivå på operatørplasser. De tekniske prosedyrene er i samsvar med kravene angitt i vedlegg II til direktiv 79/113/EØF, endret ved direktiv 81/1051/EØF, og bestemmelsene i nevnte vedlegg får anvendelse på masseflyttingsmaskiner med følgende tilføyelser: 6. OPERATØR Det skal være en operatør på operatørplassen under prøvingen. 6.2.1. Stående operatør Kommer ikke i betraktning. 7.1. Allment Mikrofonposisjonen er som angitt i nr. 7.3. 9.1. Allment Installasjons- og driftsvilkårene for maskinen er som angitt i metoden som anvendes ved måling av luftstøy avgitt til omgivelsene (henholdsvis vedlegg I eller II). 9.2. Drift av maskin med regulerbare innretninger Ingen av de regulerbare innretningene nevnt i nr. 9.2.1, med unntak av dem nevnt i nr. 9.2.2, kommer i betraktning. 10.2.2.Ved bruk av det A-veide lydtrykknivå, LpA Når målingen foretas med lydnivåmåler, skal T være 5 sekunder. Det foretas fem målinger.
386L0662.NOR/12 VEDLEGG IV MØNSTER FOR DOKUMENT MED OPPLYSNINGER OM EN TYPE MASSEFLYTTINGSMASKIN 1. Allment 1.1. Produsentens (representantens) navn og adresse:...... 1.2. Merke (firmanavn):...... 1.3. Handelsbetegnelse:... 2. Maskin 2.1. Type:... Serie:... Nummer:... 2.2. Mål (teknisk veiledning):...... 2.3. Lengde (b):... 3. Tekniske data 3.1. Drivmotor:... Merke:... Type:... Nummer:... Installert netto ytelse:... kw ( 1 ) per... o/min Andre motorer (eventuelt) Drivmotor:... Merke:... Type:... Nummer:... Installert netto ytelse:... kw ( 1 ) per... o/min 3.2. Hydrauliske pumper 3.2.1. Kjøremaskineri (...) Produsent:... Type:... Serie:... Nummer:... Trykk under drift:...
386L0662.NOR/13 3.2.2. Hydraulisk arbeidsutstyr:... Produsent:... 3.2.3.Kjølemekanismer for det hydrauliske utstyret:...... 3.3. Beskrivelse av tiltak som er truffet for å redusere støyen (med fotografier så sant det er mulig)... 4. Dersom det ved salg følger med en teknisk veiledning, vedlegges denne. ( 1 ) Netto ytelse definert og bestemt i samsvar med vedlegg I til direktiv 80/1269/EØF av 16. desember 1980.
386L0662.NOR/14 VEDLEGG V MØNSTRE FOR MERKET SOM ANGIR LYDEFFEKTNIVÅET OG LYDTRYKKNIVÅET PÅ OPERATØRPLASS GARANTERT AV PRODUSENTEN
386L0662.NOR/15
386L0662.NOR/16 VEDLEGG VI TEKNISKE METODER FOR Å KONTROLLERE AT PRODUKSJONEN ER I SAMSVAR MED DEN PRØVDE TYPEN Kontroll av at produksjonen er i samsvar med den prøvde typen, foretas om mulig ved stikkprøver. b Figur 1 b = basislengde b b b Figur 2 b = basislengde
386L0662.NOR/17