Offentlig saksbehandling Studiepoeng: 30 Studiets nivå og organisering Studieplan 2016/2017 Studiet Offentlig saksbehandling er en grunnutdanning på 30 studiepoeng. Studiet gjennomføres samlingsbasert på deltid over tre semestre. Bakgrunn for studiet Studiet er et oppdragsstudium, opprinnelig utviklet på bestilling fra Kommunal Kompetanse (nå Fagakademiet). Offentlig sektor er stor, og skal løse mange ulike oppgaver. De ansatte i publikumsmottakene har fått økt ansvar for, og myndighet til, å løse brukernes henvendelser i førstemøtekontakten. Samtidig er brukerne av tjenestene kunnskapsrike og krevende. Økt ansvar og myndighet fører til økt behov for kompetanse for de som jobber med, eller har ambisjoner om å jobbe med saksbehandling i offentlig sektor. Studiet handler ikke om de tekniske aspektene ved saksbehandling, men om de menneskelige aspektene ved å jobbe som saksbehandler i offentlig sektor og profesjonalitet i saksbehandlerrollen. Læringsutbytte En kandidat med fullført kvalifikasjon skal ha følgende totale læringsutbytte Kunnskap har kunnskap om lover og rammer som saksbehandler må forholde seg til i saksbehandlingen har kunnskap om etikske utfordringer innen brukerrettet saksbehandling, kommunikasjon og service har forståelse for prosjektarbeidsformen Ferdigheter kan reflektere bevisst og skape trygghet rundt sin rolle som saksbehandler har ferdigheter knyttet til brukerbehandling og kommunikasjon Generell kompetanse har bevissthet rundt kommunikasjon i saksbehandlerprosessen har trygghet i brukerbehandlingssituasjonen 1 / 9
2 / 9 har forståelse for saksbehandlerrollen og er rustet til å arbeide som saksbehandler i offentlig sektor Målgruppe Studiet er rettet mot ansatte i kommunal sektor som har direkte kontakt med brukerne av offentlige tjenester. Studiet vil også gi utbytte for andre i offentlig og privat sektor som ønsker å lære mer om saksbehandling, prosjekt som arbeidsform og juridiske og etiske aspekter innen saksbehandling. Temaene som tas opp i studiet er allmenngyldige for alle som jobber, eller ønsker å jobbe med brukerrettet saksbehandling. Relevans for arbeidsliv og videre studier Etter endt studium er studentene kvalifisert for arbeid innen brukerrettet saksbehandling. Opptakskrav og rangering Generell studiekompetanse eller realkompetanse på tilsvarendenivå. Arbeids- og undervisningsformer Studiet tilbys som et deltidsstudium med samlingsbasert undervisning. Det brukes undervisningsformer som forelesning, oppgaveløsning, gruppeøving, case og individuelt arbeid. Det nettbaserte studiestøttesystemet Fronter benyttes i undervisningen. Faglærere vil være tilgjengelige på Fronter for spørsmål og veiledning mellom samlingene. Som prinsipper for læring tilstrebes det entreprenørielle og eksemplariske som tverrfaglighet, kreativitet, problembasert og studentaktiv læring. I alle emnene vil undervisning og læring skje gjennom en kombinasjon av forelesninger, seminarer, erfaringsutveksling og arbeid med eget prosjekt. Deler av denne aktiviteten vil være basert på veiledning via Fronter. Vurderingsformer Det benyttes varierte vurderingsformer. Vurderingsformen for det enkelte emne framgår av emnebeskrivelsene under. Internasjonalisering Det er ikke lagt spesiell vekt på internasjonalisering i studiet Informasjons- og kildekompetanse Informasjonskompetanse er evnen til å lokalisere, evaluere og bruke informasjon for egne behov. Dette er en faglig nøkkelkompetanse og basis for livslang læring. Undervisning og veiledning om informasjonskompetanse kommer inn som tema i forelesningene for å oppfordre studentene til aktivt å søke etter informasjon og ivareta en generell samfunnsorientering. I tillegg vil denne kompetansen øves på gjennom arbeid med utviklings- og prosjektarbeid. Det legges vekt på at den enkelte søker etter informasjon i forhold til de temaene som tas opp, at de
vurderer informasjonen og informasjonskildene og drøfter og vurderer denne informasjonen. Høgskolebibliotekets studiehjelpside gir nyttig informasjon og nettbasert kurs om kilder og kildebruk: http://www.hihm.no/hovedsiden/bibliotek/studiehjelp Andre relevante ressurser fra Høgskolebiblioteket: Fronterrom Biblioteket (tilgjengelig for alle studenter og ansatte), med PowerPoint til Kilder og kildebruk, videoforelesninger og en elektronisk prøve i informasjonskompetanse. Studiets oppbygging og innhold Utdanningen består av 4 emner som hver gir 7,5 studiepoeng. Samlet utgjør emnene en studieenhet på 30 studiepoeng. Samlingene vil bli organisert som samlinger à 2 dagers varighet og vil foregå på dagtid, med en varighet av 7 timer pr dag. Offentlig saksbehandling Emnekode Emnets navn S.poeng O/V *) Studiepoeng pr. semester S1(H) S2(V) S3(H) S4(V) 8JUS100 Forvaltningsrett 7,5 O 7,5 8JUS120 Arbeidsrett 7,5 O 7,5 8LED320 Prosjektledelse 7,5 O 7,5 Sum: 0 0 0 0 *) O - Obligatorisk emne, V - Valgbare emne 3 / 9
8JUS100 Forvaltningsrett Emnekode: 8JUS100 Studiepoeng: 7,5 Semester Høst Språk Norsk Forkunnskaper Ingen spesielle krav Læringsutbytte Emneoversikt En kandidat med fullført kvalifikasjon skal ha følgende læringsutbytte i emnet: Kunnskap: har kunnskap om hovedreglene i den alminnelige forvaltningsretten, herunder forvaltningsloven og offentlighetsloven Ferdigheter kan løse praktiske problemstillinger knyttet opp mot forvaltningsloven og offentleglova kan gjenkjenne juridiske og særlige forvaltningsrettslige problemstillinger Generell kompetanse har forståelse for juridiske problemstillinger Innhold forvaltningsloven offentlighetsloven legalitetsprinsippet forvaltningens diskresjonære skjønn organisasjons- og instruksjonsmyndighet delegasjon taushetsplikt 4 / 9
inhabilitet regler for saksbehandling om enkeltvedtak Organisering og arbeidsformer Samlingsbasert. 3 samlinger à 2 dager. Forelesninger og gruppearbeid. Case vil bli brukt for å koble teori og praksis. Mellom andre og tredje samling er det obligatorisk med en innleveringsoppgave som det blir gitt tilbakemelding på 3. samling. Obligatoriske krav som må være godkjent før man kan avlegge eksamen En innleveringsoppgave. Vurderingsordning 48 timers individuell hjemmeeksamen. Vurderes med gradert bokstavkarakter fra A-F, der E er laveste ståkarakter. Ansvarlig avdeling Avdeling for økonomi- og ledelsesfag 5 / 9
8JUS120 Arbeidsrett Emnekode: 8JUS120 Studiepoeng: 7,5 Semester Høst Språk Norsk Forkunnskaper Ingen spesielle krav. Læringsutbytte En kandidat med fullført kvalifikasjon skal ha følgende læringsutbytte i emnet: Kunnskap: har kunnskap om rettsreglene i den individuelle arbeidsretten forholdet mellom den enkelte arbeidsgiver og den enkelte arbeidstaker har kunnskap om rettsreglene for arbeidslivets organisasjoner og forholdet mellom en fagforening og arbeidsgiver/arbeidsgiverforening. Ferdigheter: kan løse praktiske problemstillinger, særlig knyttet opp mot arbeidsmiljøloven og diskrimineringslovgivningen og også annen arbeidsrettslig lovgivning. Generell kompetanse: Innhold har forståelse for juridiske problemstillinger. har kompetanse om rettsreglene i den individuelle arbeidsretten og arbeidslivets organisasjoner. tilsetting arbeidsgivers styringsrett og arbeidstakers lydighetsplikt medbestemmelse 6 / 9
arbeidsmiljø lønn, arbeidstid, ferie og permisjon permittering oppsigelse og avskjed overføring av virksomhet håndheving, tilsyn organisasjonene og tariffavtale Organisering og arbeidsformer Samlingsbasert. 3 samlinger à 2 dager. Forelesninger og gruppearbeid. Case vil bli brukt for å koble teori og praksis. Mellom andre og tredje samling er det obligatorisk med en innleveringsoppgave som det blir gitt tilbakemelding på 3. samling. Obligatoriske krav som må være godkjent før man kan avlegge eksamen En innleveringsoppgave. Vurderingsordning 48 timers individuell hjemmeeksamen. Vurderes med gradert bokstavkarakter fra A-F, der E er laveste ståkarakter. Ansvarlig avdeling Avdeling for økonomi- og ledelsesfag 7 / 9
8LED320 Prosjektledelse Emnekode: 8LED320 Studiepoeng: 7,5 Semester Høst Språk Norsk Forkunnskaper Ingen spesielle krav. Læringsutbytte Emnet skal gi kunnskaper, ferdigheter og forståelse for ulike sider ved ledelse og styring av prosjekter i ulike typer virksomheter, herunder planlegging, gjennomføring og evaluering av prosjekter. En kandidat med fullført kvalifikasjon skal ha følgende læringsutbytte i emnet: Kunnskap Ferdigheter 8 / 9 har kunnskap om grunnleggende begreper innen prosjektadministrasjon - og ledelse har kunnskap om initiering, organisering og ledelse av prosjekter har kunnskap om alle funksjoner og roller i et prosjekt har kunnskap om prosjekters ulike interessenter har kunnskap om økonomi- og ressursstyring i prosjekter har kunnskap om evaluering og oppfølging. kan organisere prosjekter i faser og forstå sammenhengen mellom prosjektet og basisorganisasjon. kan definere, planlegge, organisere, gjennomføre og evaluere prosjekter og delprosjekter kan analysere usikkerhet og risiko i prosjekter har utviklet ferdigheter innen daglig prosjektarbeid og prosjektledelse, herunder håndtering av kommunikasjon eksternt og internt. kan lede og utvikle prosjektgrupper mot felles mål. Generell kompetanse
Innhold har innsikt og forståelse for relevante faglige problemstillinger og prosjekters strategiske betydn ing for virksomheter har forståelse for læring, innovasjon og kompetanseoverføring gjennom prosjekter. Initiering og design av prosjekter, herunder forstudie, forprosjekt, delprosjekt Funksjoner og roller i et prosjekt Interessentanalyse Budsjettering, oppfølging og ressursstyring Håndtering av usikkerhet og risiko Prosjektstyringsverktøy Læring og kompetanseoverføring i prosjekter Kommunikasjon og konfliktløsning Organisering og arbeidsformer Nett- og samlingsbasert opplegg. 2 samlinger à 2 dager, i tillegg til forelesninger som er teipet/streamet og veiledning på egne prosjekter som utgjør innleveringsoppgavene. Forelesninger og gruppearbeid. Case vil bli brukt for å koble teori og praksis. Obligatoriske krav som må være godkjent før man kan avlegge eksamen Ingen. Vurderingsordning Individuell mappeinnlevering, med innleveringsoppgaver som vurderes til bestått/ikke bestått. Ansvarlig avdeling Avdeling for økonomi- og ledelsesfag 9 / 9