SONGDALEN KOMMUNE FORMANNSKAPET MØTEINNKALLING Møtedato: 21.01.2015 Møtested: Songdalen rådhus Juvet Møtetid: Kl. 16:30 Eventuelle forfall må meldes snarest. Vararepresentanter møter etter nærmere innkalling. Sakslisten er utlagt til offentlighet i rådhustorget, på bibliotekene og www.songdalen.kommune.no Saksliste Sak nr. Saktittel 001/15 Godkjenning av møtebok Unntatt offentlighet 23 002/15 Gangbro Fagermoen - Rismyr - prosjekt 003/15 Budsjettreguleringer 2015 004/15 Gebyr for behandling av saker i medhold av Matrikkelloven- Søgne kommune 32-2015 005/15 KS Strategikonferanse - arbeidsgiverpolitikk Songdalen kommune, 13.januar 2015 Johnny Greibesland ordfører Reidun Fredriksen Form.skap.sekretær Side 1 av1
SONGDALEN KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utvalg, komité Møtedato Saksnr. Saksbeh. Formannskapet 21.01.2015 001/15 RFR Avgjort av: Saksansv.: Fredriksen Reidun Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr: 15/32 Godkjenning av møtebok RÅDMANNEN FORESLÅR AT: Protokoll fra møtene 19.11.14 og 26.11.14 godkjennes.
SONGDALEN KOMMUNE FORMANNSKAPET MØTEPROTOKOLL Møtedato: 19.11.2014 Møtetid: Kl. 12:30 Møtested: Songdalen rådhus Juvet Saksnr.: 073/14-077/14 Følgende medlemmer møtte JOHNNY GREIBESLAND KJETIL AASEN JAN ERIK TØNNESLAND ELSE TURID NILSEN JONE NIKOLAI NYBORG SOLVEIG NORDKVIST ARILD BIRKENES Merknader Parti Følgende medlemmer meldte forfall SP BETZY DUTTON SP Følgende varamedlemmer AP møtte AP TERJE IMELAND V H FRP Parti KRF Parti KRF Tilstede fra administrasjonen: RÅDMANN KJELL A KRISTIANSEN, FORM.SKAP.SEKR. REIDUN FREDRIKSEN, ASS.RÅDMANN KJELL SVERRE LANGENES, TJENESTESJEF BREDE SKAALERUD, TEKNISK SJEF KNUT SVENDSEN, AVD.LEDER TOM BIRGER URDAL, BOLIGKOORDINATOR SOLVEIG B JENSEN, KULTURKONSULENT TRINE KALLEVIG I SAK 75/14, LO-K JANNE SLOTTE, DELTA MARIA LANGO Befaring: Underskrifter
ORIENTERING: Rune Rosseland informerer om ENØK programmet
Saksliste Sak nr. Saktittel 073/14 Godkjenning av møtebok 074/14 Økonomiplanen 2015-2018 og årsbudsjettet 2015 075/14 Organisering av 17 mai 076/14 Behandling av søknad om støtte til utvikling av næringslivet i Søgne og Songdalen 077/14 Startlån og boligtilskudd - retningslinjer 073/14: Godkjenning av møtebok RÅDMANNEN FORESLÅR AT: Protokoll fra forrige møte godkjennes. 19.11.2014 FORMANNSKAPET FS-073/14 VEDTAK: Protokoll fra forrige møte godkjennes. 074/14: Økonomiplanen 2015-2018 og årsbudsjettet 2015 RÅDMANNEN FORESLÅR AT FORMANNSKAPET LEGGER FREM FOR KOMMUNESTYRET FØLGENDE INNSTILLING: A. Økonomiplanen og handlingsprogrammet for 2015 2018 vedtas iht. budsjettdokumentet. B. Økonomiplanens drifts- og investeringsramme skal legges til grunn ved den kommunale planleggingen.
C. Årsbudsjettet for 2015 vedtas slik det fremkommer i vedtaket til økonomiplanen. D. Årsbudsjettets nettoramme er bindende. E. Songdalen kommune skal benytte de nasjonale tilskuddssatser for overføring av tilskudd til de private familiebarnehagene. F. Det må i årsbudsjettet for 2015 ikke gjøres vesentlige endringer uten at økonomiplanen for 2015-2018 tas opp til ny behandling. G. Bevilgninger til formål utover det vedtatte årsbudsjettet må ikke gis uten at det samtidig fattes vedtak om hvordan utgiftene skal dekkes på årets budsjett. H. Kommunestyrets tilleggsbevilgning kan bare brukes til å styrke et formål som er opprettet. De kan ikke brukes til å opprette eller påføre kommunen en varig økt utgift. I. Gebyrheftet (vedlegg til denne saken) vedtas som foreslått for 2015, dersom de ikke er fremmet som egne saker og vedtatt av kommunestyret. a. Praktisk bistand i hjemmet (hjemmehjelp) skal fra og med 2015 betales etter satser regulert etter grunnbeløpet i folketrygden. Satsene reguleres 1. mai hvert år. J. Kommunens sosialhjelpssatser skal til enhver tid følge Statens veiledende normer. K. Ved utskrivning av skatt på inntekt og formue brukes de maksimale satsene som Stortinget vedtar. L. I medhold av eiendomsskatteloven 2, 3 og 10 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2015: Alle faste eiendommer i hele kommunen. Eiendomsskattesatsen for boliger er 2. Eiendomsskatten for næring, tomter og verk og bruk 3 For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 500.000 kroner av takstverdi. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter
eiendomsskatteloven 7 bokstav c i ett år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Eiendomsskatten skal betales i fire terminer i skatteåret. M. Kommunestyret samtykker i at det tas opp investeringsog startlån i samsvar med rådmannens budsjettdokument og vedtatt investeringsbudsjett i pkt. A og B. Nye investeringslån avdras over 30 år. Startlån avdras over 20 år. N. Eventuelle salg av faste eiendommer skal gå til nedbetaling av lån, dersom eiendommen opprinnelig har vært lånefinansiert. O. En bevilgning til et forprosjekt sees i sammenheng med bevilgningen til samme hovedprosjektet slik at gjenstående midler/eventuelle overskridelser skal tilføres eller dekkes innenfor bevilgningen til hovedprosjektet. P. Kommunestyret samtykker i at statlige tilskudd til kjøp og oppføring av boliger for vanskeligstilte, avsettes på investeringsfond til samme formål når tilskuddet utgjør mer enn det som ligger som finansiering av prosjektet. Q. Skulle Stortingets budsjettvedtak gi økte frie inntekter avsettes dette på disposisjonsfondet. Eventuelle endringer i øremerkede tilskudd går til tilsvarende endringer i aktiviteten på vedkommende formål. R. Økning av tilskudd skal budsjettreguleres i hht. kommunens økonomireglement. S. Rådmannen gis fullmakt til å foreta omdisponeringer mellom enhetenes budsjetter innenfor den totale budsjettrammen dersom dette kan bidra til å sikre Enhet for Livsmestring tilfredsstillende lokaler allerede i 2015. 19.11.2014 FORMANNSKAPET FS-074/14 VEDTAK: Saken utsettes og behandles i møte 26.11.14
075/14: Organisering av 17 mai RÅDMANNEN FORESLÅR AT KULTUR OG UTVIKLINGSKOMITEEN LEGGER FREM FOR FORMANNSKAPET FØLGENDE FORSLAG TIL INNSTILLING: Formannskapet vedtar ny organiseringsmodell for 17.maifeiringen og nedsetter en hovedkomité for 17. mai arrangementet i Greipstad med et overordnet ansvar for 17.mai-feiringen slik det er beskrevet i saksframstillingen. For 2015 opprettes det en markedskomite for Greipstad som består av GIL, FAU 6.klasse Tunballen skole og FAU 6.klasse Rosseland skole. 07.11.2014 KULTUR- OG UTVIKLINGSKOMITEEN Votering: Enstemmig innstilling. KULT-012/14 BER FORMANNSKAPET FATTE FØLGENDE VEDTAK: Formannskapet vedtar ny organiseringsmodell for 17.maifeiringen og nedsetter en hovedkomité for 17. mai arrangementet i Greipstad med et overordnet ansvar for 17.mai-feiringen slik det er beskrevet i saksframstillingen. For 2015 opprettes det en markedskomite for Greipstad som består av GIL, FAU 6.klasse Tunballen skole og FAU 6.klasse Rosseland skole. 19.11.2014 FORMANNSKAPET Følgende medlemmer ble foreslått til hovedkomitè for 17.mai feiringen Jan Erik Tønnesland, AP Else Turid Nilsen, AP
Jone Nyborg, V Kjetil Aasen, SP Votering: Kultur og utviklingskomiteens innstilling med formannskapets forslag ble enstemmig vedtatt FS-075/14 VEDTAK: Formannskapet vedtar ny organiseringsmodell for 17.maifeiringen og nedsetter en hovedkomité for 17. mai arrangementet i Greipstad med et overordnet ansvar for 17.mai-feiringen slik det er beskrevet i saksframstillingen. For 2015 opprettes det en markedskomite for Greipstad som består av GIL, FAU 6.klasse Tunballen skole og FAU 6.klasse Rosseland skole. Følgende medlemmer ble foreslått til hovedkomitè for 17.mai feiringen Jan Erik Tønnesland, AP Else Turid Nilsen, AP Jone Nyborg, V Kjetil Aasen, Krf 076/14: Behandling av søknad om støtte til utvikling av næringslivet i Søgne og Songdalen RÅDMANNEN FORESLÅR AT FORMANNSKAPET LEGGER FREM FOR KOMMUNESTYRET FØLGENDE FORSLAG TIL
INNSTILLING: 1. Songdalen kommune støtter økonomisk søknaden fra Næringsforeningen i Kristiansandsregionen (NiKr) med 100.000 kr i 2015 og 100.000 kr i 2016. 2. NiKr må utarbeide et forslag til stillingsinstruks for den nyopprettede stillingen. Dette forslaget skal behandles politisk i Songdalen kommune. 19.11.2014 FORMANNSKAPET Votering: 7 stemte for (Greibesland, Aasen, Imeland, Nyborg, Birkenes, Tønnesland, Nordkvist) 1 stemte imot (Nilsen) FS-076/14 BER KOMMUNESTYRET FATTE FØLGENDE VEDTAK: 1. Songdalen kommune støtter økonomisk søknaden fra Næringsforeningen i Kristiansandsregionen (NiKr) med 100.000 kr i 2015 og 100.000 kr i 2016. 2. NiKr må utarbeide et forslag til stillingsinstruks for den nyopprettede stillingen. Dette forslaget skal behandles politisk i Songdalen kommune. 077/14: Startlån og boligtilskudd - retningslinjer RÅDMANNEN FORESLÅR AT FORMANNSKAPET LEGGER FREM FOR KOMMUNESTYRET FØLGENDE FORSLAG TIL INNSTILLING:
Kommunestyret vedtar retningslinjer for startlån og boligtilskudd, hjemlet i forskrift om startlån av 01.04.2014 19.11.2014 FORMANNSKAPET Jone Nyborg, V la fram følgende forslag: Formannskapet ber rådmannen fremlegge en sak der vi ser hvilke tiltak kommunen kan iverksette for å gi unge mulighet til å etablere seg i boligmarkedet. Votering: Rådmannens innstilling med Jone Nyborgs tilleggsforslag ble enstemmig innstilling. FS-077/14 BER KOMMUNESTYRET FATTE FØLGENDE VEDTAK: Kommunestyret vedtar retningslinjer for startlån og boligtilskudd, hjemlet i forskrift om startlån av 01.04.2014 Formannskapet ber rådmannen fremlegge en sak der vi ser hvilke tiltak kommunen kan iverksette for å gi unge mulighet til å etablere seg i boligmarkedet.
Eventuelt Ordfører Johnny Greibesland Ordførerstafetten 2014 Søknad om støtte til mennesker på flukt kr. 1,- pr.innbygger. Arild Birkenes la fram følgende forslag: Hvordan håndterer liknende henvendelser. Enstemmig vedtatt Lions årskalender kjøpe inn til kommunestyret Rådmann Kjell A Kristiansen orienterte om saken «Overvann Skinnarsmoen»
SONGDALEN KOMMUNE FORMANNSKAPET MØTEPROTOKOLL Møtedato: 26.11.2014 Møtetid: Kl. 12:30 Møtested: Songdalen rådhus Juvet Saksnr.: 078/14-079/14 Følgende medlemmer møtte JOHNNY GREIBESLAND KJETIL AASEN JAN ERIK TØNNESLAND ELSE TURID NILSEN JONE NIKOLAI NYBORG SOLVEIG NORDKVIST ARILD BIRKENES BETZY DUTTON Merknader Parti Følgende medlemmer meldte forfall SP SP Følgende varamedlemmer AP møtte AP V H FRP KRF Parti Parti Tilstede fra administrasjonen: Befaring: RÅDMANN KJELL A KRISTIANSEN, ASS.RÅDMANN KJELL SVERRE LANGENES, TJENESTESJEF BREDE SKAALERUD, ØKONOMISJEF ARILD ANDRESEN, FORM.SKAP.SEKR. REIDUN FREDRIKSEN Underskrifter
Saksliste Sak nr. Saktittel 078/14 Økonomiplanen 2015-2018 og årsbudsjettet 2015 079/14 Rammejusteringer byggenemnd prosjekter - november 2014 078/14: Økonomiplanen 2015-2018 og årsbudsjettet 2015 RÅDMANNEN FORESLÅR AT FORMANNSKAPET LEGGER FREM FOR KOMMUNESTYRET FØLGENDE INNSTILLING: A. Økonomiplanen og handlingsprogrammet for 2015 2018 vedtas iht. budsjettdokumentet. B. Økonomiplanens drifts- og investeringsramme skal legges til grunn ved den kommunale planleggingen. C. Årsbudsjettet for 2015 vedtas slik det fremkommer i vedtaket til økonomiplanen. D. Årsbudsjettets nettoramme er bindende. E. Songdalen kommune skal benytte de nasjonale tilskuddssatser for overføring av tilskudd til de private familiebarnehagene. F. Det må i årsbudsjettet for 2015 ikke gjøres vesentlige endringer uten at økonomiplanen for 2015-2018 tas opp til ny behandling. G. Bevilgninger til formål utover det vedtatte årsbudsjettet må ikke gis uten at det samtidig fattes vedtak om hvordan utgiftene skal dekkes på årets budsjett. H. Kommunestyrets tilleggsbevilgning kan bare brukes til å styrke et formål som er opprettet. De kan ikke brukes til å opprette eller påføre kommunen en varig økt utgift. I. Gebyrheftet (vedlegg til denne saken) vedtas som foreslått for 2015, dersom de ikke er fremmet som egne saker og vedtatt av kommunestyret.
a. Praktisk bistand i hjemmet (hjemmehjelp) skal fra og med 2015 betales etter satser regulert etter grunnbeløpet i folketrygden. Satsene reguleres 1. mai hvert år. J. Kommunens sosialhjelpssatser skal til enhver tid følge Statens veiledende normer. K. Ved utskrivning av skatt på inntekt og formue brukes de maksimale satsene som Stortinget vedtar. L. I medhold av eiendomsskatteloven 2, 3 og 10 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2015: Alle faste eiendommer i hele kommunen. Eiendomsskattesatsen for boliger er 2. Eiendomsskatten for næring, tomter og verk og bruk 3 For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 500.000 kroner av takstverdi. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c i ett år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Eiendomsskatten skal betales i fire terminer i skatteåret. M. Kommunestyret samtykker i at det tas opp investeringsog startlån i samsvar med rådmannens budsjettdokument og vedtatt investeringsbudsjett i pkt. A og B. Nye investeringslån avdras over 30 år. Startlån avdras over 20 år. N. Eventuelle salg av faste eiendommer skal gå til nedbetaling av lån, dersom eiendommen opprinnelig har vært lånefinansiert. O. En bevilgning til et forprosjekt sees i sammenheng med bevilgningen til samme hovedprosjektet slik at gjenstående midler/eventuelle overskridelser skal tilføres eller dekkes innenfor bevilgningen til hovedprosjektet. P. Kommunestyret samtykker i at statlige tilskudd til kjøp og oppføring av boliger for vanskeligstilte, avsettes på
investeringsfond til samme formål når tilskuddet utgjør mer enn det som ligger som finansiering av prosjektet. Q. Skulle Stortingets budsjettvedtak gi økte frie inntekter avsettes dette på disposisjonsfondet. Eventuelle endringer i øremerkede tilskudd går til tilsvarende endringer i aktiviteten på vedkommende formål. R. Økning av tilskudd skal budsjettreguleres i hht. kommunens økonomireglement. S. Rådmannen gis fullmakt til å foreta omdisponeringer mellom enhetenes budsjetter innenfor den totale budsjettrammen dersom dette kan bidra til å sikre Enhet for Livsmestring tilfredsstillende lokaler allerede i 2015. 26.11.2014 FORMANNSKAPET Utdanningsforbundet høringsuttalelse ble utdelt i møtet. Felles forslag fra SP, AP, H, V, FRP og KRF med endringer til pkt. A. BUDSJETTJUSTERINGER- INVESTERINGSBUDSJETT 2015 2016 KOMMENTARER Hortemo Idrettsanlegg fremskyndes noe i tid 1000-1000 Oppstart av prosjektet i 2015 ENØK-tiltak -1000 1000 En mindre tidsforskyvning av tiltaket Brannsikringstiltak kjelleren Herredshuset på Brandsvoll Nedregulering tomt til ny barnehage Sum endringer i totalrammene pr.år 200 Forutsetter egenkapital av egeninnsats, der dette blir koordinert av teknisk i kommunen -200 Totalrammen nedjusteres med 200 til 2800, da kjøpesum p.t. ikke er kjent 0 0
BUDSJETTJUSTERINGER 2015 DRIFTSBUDSJETTET Styrking av barnehagerammen for fremmedspråklig opplæring av barn med minoritetsbakgrunn 125 Finansiering av ovennevnte tiltak skjer ved nedtrekk av rammen til teknisk -125 Sum endringer i totalrammen 0 Det opprinnelige foreslåtte punkt S trekkes Nytt pkt. S. a. Det fremmes egen sak på gebyrer etter Matrikkelloven i første kommunestyremøte i 2015. b. Det fremmes egen sak innen 1.mai 2015 der evt. tilskudd til private veger utredes. Votering: Rådmannens innstilling til pkt. A med fellesforslagets endringsforslag ble enstemmig innstilling Pktene B-R enstemmig innstilling Alternativ over rådmannens forslag til pkt. S og fellesforslagets pkt. S ble fellesforslaget forslag enstemmig innstilling
FS-078/14 BER KOMMUNESTYRET FATTE FØLGENDE VEDTAK: A. Økonomiplanen og handlingsprogrammet for 2015 2018 vedtas iht. budsjettdokumentet. BUDSJETTJUSTERINGER- INVESTERINGSBUDSJETT 2015 2016 KOMMENTARER Hortemo Idrettsanlegg fremskyndes noe i tid 1000-1000 Oppstart av prosjektet i 2015 ENØK-tiltak -1000 1000 En mindre tidsforskyvning av tiltaket Brannsikringstiltak kjelleren Herredshuset på Brandsvoll Nedregulering tomt til ny barnehage Sum endringer i totalrammene pr.år 200 Forutsetter egenkapital og egeninnsats, der dette blir koordinert av teknisk i kommunen -200 Totalrammen nedjusteres med 200 til 2800, da kjøpesum p.t. ikke er kjent 0 0 BUDSJETTJUSTERINGER 2015 DRIFTSBUDSJETTET Styrking av barnehagerammen for fremmedspråklig opplæring av barn med minoritetsbakgrunn 125 Finansiering av
ovennevnte tiltak skjer ved nedtrekk av rammen til teknisk -125 Sum endringer i totalrammen 0 B. Økonomiplanens drifts- og investeringsramme skal legges til grunn ved den kommunale planleggingen. C. Årsbudsjettet for 2015 vedtas slik det fremkommer i vedtaket til økonomiplanen. D.Årsbudsjettets nettoramme er bindende. E. Songdalen kommune skal benytte de nasjonale tilskuddssatser for overføring av tilskudd til de private familiebarnehagene. F. Det må i årsbudsjettet for 2015 ikke gjøres vesentlige endringer uten at økonomiplanen for 2015-2018 tas opp til ny behandling. G.Bevilgninger til formål utover det vedtatte årsbudsjettet må ikke gis uten at det samtidig fattes vedtak om hvordan utgiftene skal dekkes på årets budsjett. H.Kommunestyrets tilleggsbevilgning kan bare brukes til å styrke et formål som er opprettet. De kan ikke brukes til å opprette eller påføre kommunen en varig økt utgift. I. Gebyrheftet (vedlegg til denne saken) vedtas som foreslått for 2015, dersom de ikke er fremmet som egne saker og vedtatt av kommunestyret. a. Praktisk bistand i hjemmet (hjemmehjelp) skal fra og med 2015 betales etter satser regulert etter grunnbeløpet i folketrygden. Satsene reguleres 1. mai hvert år. J. Kommunens sosialhjelpssatser skal til enhver tid følge Statens veiledende normer. K. Ved utskrivning av skatt på inntekt og formue brukes de maksimale satsene som Stortinget vedtar. L. I medhold av eiendomsskatteloven 2, 3 og 10 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2015: Alle faste eiendommer i hele kommunen. Eiendomsskattesatsen for boliger er 2.
Eiendomsskatten for næring, tomter og verk og bruk 3 For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 500.000 kroner av takstverdi. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav b fritas bygning som har historisk verdi for eiendomsskatt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c i ett år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Eiendomsskatten skal betales i fire terminer i skatteåret. M.Kommunestyret samtykker i at det tas opp investeringsog startlån i samsvar med rådmannens budsjettdokument og vedtatt investeringsbudsjett i pkt. A og B. Nye investeringslån avdras over 30 år. Startlån avdras over 20 år. N.Eventuelle salg av faste eiendommer skal gå til nedbetaling av lån, dersom eiendommen opprinnelig har vært lånefinansiert. O.En bevilgning til et forprosjekt sees i sammenheng med bevilgningen til samme hovedprosjektet slik at gjenstående midler/eventuelle overskridelser skal tilføres eller dekkes innenfor bevilgningen til hovedprosjektet. P. Kommunestyret samtykker i at statlige tilskudd til kjøp og oppføring av boliger for vanskeligstilte, avsettes på investeringsfond til samme formål når tilskuddet utgjør mer enn det som ligger som finansiering av prosjektet. Q.Skulle Stortingets budsjettvedtak gi økte frie inntekter avsettes dette på disposisjonsfondet. Eventuelle endringer i øremerkede tilskudd går til tilsvarende endringer i aktiviteten på vedkommende formål. R. Økning av tilskudd skal budsjettreguleres i hht. kommunens økonomireglement. S. a. Det fremmes egen sak på gebyrer etter Matrikkelloven i første kommunestyremøte i 2015. b. Det fremmes egen sak innen 1.mai 2015 der evt. tilskudd til private veger utredes.
079/14: Rammejusteringer byggenemnd prosjekter - november 2014 RÅDMANNEN FORESLÅR AT FORMANNSKAPET LEGGER FREM FOR KOMMUNESTYRET FØLGENDE FORSLAG TIL INNTILLING: 1. Kommunestyret godkjenner nedreguleringen av investeringsbudsjettet for 2014 med kr 7.190.000 slik det fremgår av saksfremstillingen 2. Kommunestyret godkjenner at udekket/udisponert beløp på kr - 6.674.946 i investeringsregnskapet for 2013 føres mot ubrukte lånemidler. 26.11.2014 FORMANNSKAPET Votering: Enstemmig innstilling FS-079/14 BER KOMMUNESTYRET FATTE FØLGENDE VEDTAK: 1. Kommunestyret godkjenner nedreguleringen av investeringsbudsjettet for 2014 med kr 7.190.000 slik det fremgår av saksfremstillingen 2. Kommunestyret godkjenner at udekket/udisponert beløp på kr - 6.674.946 i investeringsregnskapet for 2013 føres mot ubrukte lånemidler.
Eventuelt Solveig Nordkvist la fram følgende forslag: Rådmannen bes gi utfyllende informasjon når det gjelder kommunens finansforvaltning. Jan Erik Tønnesland Hva med Birkelid? Ass.rådmann Kjell Sverre Langenes orienterte. Rådmannen får i oppdrag og undersøke om bindingene kan opphøre. Hva skal vi bruke bygningene til? Nodelandsheia Øst? Hva med videre utvikling. Nodeland Syd - Utnyttelsesgraden 35% - behandles i kommunestyremøte i februar 2015. Fagermoen Kruse Smith brakkene hvor lenge blir de stående. Ordfører Johnny Greibesland informerte Rådmann Kjell A Kristiansen/økonomisjef Arild Andresen Orienterte om kjøp av ny gravemaskin til kirkegården maskinen ble stjålet. Rådmannen har omdisponert midler i forhold til delegasjon i Økonomireglementet Orienterte om Returkraft garantiansvaret
SONGDALEN KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utvalg, komitè Møtedato Saksnr Saksbeh. m.m. Formannskapet 21.01.2015 003/15 ALG Kommunestyret 21.01.2015 ALG Saksansv.: Arild Andresen Arkiv: K1- Objekt: Arkivsaknr.: 15/47-1 Budsjettreguleringer 2015 Bakgrunn for saken: Det er behov for å gjøre 2 budsjettreguleringer for 2015. Dette gjelder: 1) Omdisponering fra drift (fond) til investering 2) Budsjettreguleringer som følge av omorganisering Omdisponering av frie driftsfond I forbindelse med avslutning av regnskapet for 2013, ble det for alle enheter som hadde et mindreforbruk avsatt 40% av dette på frie driftsfond. Teknisk enhet fikk opprinnelig avsatt kr 823.000, og av disse er det til nå brukt kr 250.000. Resterende, kr 573.000 søkes brukt nå til investering. Som det fremgår av vedlagte notat fra Teknisk sjef, er det et sterkt behov for å erstatte en bil som er blitt kondemnert. Denne bilen har blitt brukt i forbindelse med veivedlikehold. Rådmannen har ingen innvendinger til måten å løse dette på, og anbefaler dette gjennomført som foreslått. Budsjettreguleringer som følge av omorganisering
Høsten 2014 har det vært gjennomført en omorganisering (OU del 2) av enhetene Stab, Kultur- og Levekår og Livsmestring. Det er også opprettet en ny enhet for Kommunikasjon (navnet er ikke endelig bestemt enda). Den nye organiseringen gjelder fra 1.1.2015. Da kommunens årsbudsjett for 2015 ble vedtatt, var det med bakgrunn i opprinnelig organisering. Den vedtatte omorganiseringen gjør at det er behov for å foreta visse justeringer/omfordelinger av budsjettene mellom enhetene i tråd med den nye organiseringen. De aktuelle justeringene fremkommer i tabellen under. Formannskapet og kommunestyret vil få muntlig informasjon i sine møter om resultat av OU-prosessen. Samlet oversikt: Ansvar Nødvendige justeringer som følge av OU-del 2 2500 Kultur og levekår Tjeneste 2600 (Helsestasjon) kr. 2.495.237 overføres til ansvar 3500 tjeneste 2600 Tjeneste 2601 (Svangerskapsomsorgen) kr. 181.711 overføres til ansvar 3500 tjeneste 2601 Tjeneste 2602 (Skolehelsetjenesten) kr. 621.011 overføres til ansvar 3500 tjeneste 2602 Tjeneste 2605 (Familiesenteret) kr. 1.336.906 overføres til ansvar 3500 tjeneste 2605 Tjeneste 4600 (Bibliotek) kr. 989.329 overføres til ansvar 1500 tjeneste 4600 Tjeneste 4601 (Bibliotek, filial Finsland) kr. 230.195 overføres til ansvar 1500 tjeneste 4601 1000 Staben Tjeneste 5453 (Boligkoordinering) kr. 639.600 overføres til ansvar 1500 tjeneste 5453 Tjeneste 1200 (Staben) kr. 603.000 overføres til ansvar 1030 tjeneste 1201 Tjeneste 1200 (staben) kr. 292.000 overføres til ansvar 1500 tjeneste 1211 1030 Økonomi Tjeneste 1213 (EDB stormaskinløsning) kr. 20.000 overføres til ansvar 1000 tjeneste 1210 1500 RHT Tjeneste 1210 (Sentral EDB-drift) kr. 3.390.900 overføres til ansvar 1000 tjeneste 1210 Tjeneste 1214 (trykkeri) kr. 40.000 overføres til ansvar 1000 tjeneste 1210 Vedlegg: Nr Dok.dato Tittel 1 12.01.2015 Bil vegforvaltning.pdf
RÅDMANNEN FORESLÅR AT FORMANNSKAPET LEGGER FREM FOR KOMMUNESTYRET FØLGENDE FORSLAG TIL INNSTILLING: 1. Kr 573.000 omdisponeres fra frie driftsfond til teknisk enhet for investering i bil med utstyr. 2. Omregulering av budsjettet for 2015 gjennomføres slik det fremgår under tabellen «samlet oversikt».
SONGDALEN KOMMUNE Møtebok SAKSGANG Styre, utvalg, komitè Møtedato Saksnr Saksbeh. m.m. Formannskapet 21.01.2015 004/15 HAS Kommunestyret 21.01.2015 HAS Saksansv.: Harald Anders Sørlien Arkiv: K1-231 Objekt: Arkivsaknr.: 15/25-1 Gebyr for behandling av saker i medhold av Matrikkelloven- Søgne kommune 32-2015 Søgne kommune Dokumentliste: Gebyrregulativet for behandling av saker i medhold av Matrikkelloven fra Søgne kommune. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Bakgrunn for saken: Etter matrikkellova 32 kan kommunen kreve gebyr for arbeid som utføres med hjemmel i loven. Gebyret kan ikke overstige kommunens nødvendige kostnader innen sektoren (selvkost). Selvkost innebærer at kommunens kostnader med å frembringe tjenestene skal dekkes av de gebyrene som brukerne av tjenestene betaler. Kommunen har dermed ikke anledning til å tjene penger på tjenestene. For å kontrollere at dette ikke skjer
må kommunen etterskuddsvis utarbeide en selvkostkalkyle som viser selvkostresultatet for det enkelte gebyrområdet. Det er imidlertid ikke noe rettslig til hinder for å kreve mindre enn selvkost, altså at kommunen subsidierer behandlingen av oppmåling etter matrikkelloven. Det er inngått avtale mellom Søgne kommune og Songdalen der oppmålingsforretninger og arbeid med å føre matrikkelloven utføres av Søgne kommunen. Se vedtak iks sakene 123/13 og 014/14. Avtalen har bestemt at gebyrinntektene tilfaller Søgne kommune som vertskommune for denne tjenesten. Avtalen har en oppsigelsestid på 6 måneder. Saksutredning: De samlede gebyrinntekter kan etter loven ikke overstige selvkost for kommunen. Det er foretatt en etterberegning av selvkost, jf. tabell nedenfor: 2011 2012 2013 2014 Selvkostdekning oppmåling 80,2% 48,6% 98% * *= tall ikke klare fra Søgne kommune. Vurdering: Matrikkel/oppmåling Selvkost innenfor oppmåling ligger normalt mellom 80 % og 90 %. I 2012 ble selvkostdekningen lav, noe som skyldes at utbyggerne på Midtheia fikk ett års betalingsutsettelse. Inntektene fra Midtheia, som skulle kommet i 2012, kom istedenfor i 2013. Dette forklarer den store inntektsøkningen fra 2012 til 2013. For 2014 er ikke tallen klare enda da en mangler oversikt fra Søgne kommune. Rådmannen foreslår at Søgne kommune sine gebyrsatser for alle oppmålingstjenestene benyttes slik de foreligger vedtatt av Søgne kommunestyret i sakene 48/12 og 42/10. Gebyrene som foreslått for 2015 er i henhold til bestemmelsene punkt 1.7 justert for konsumprisindeksen vedtatt i Søgne kommunestyre. Gebyrsatsene er ganske like Songdalen kommunes tidligere
gebyrer med mindre forskjeller tillagt konsumprisindeksen. Se vedlegg. Seksjonering. Seksjonering foreslås å inngå i tilsvarende avtale med Søgne kommune som oppmålingstjenestene. Rådmannen har etter delegasjon igangsatt midlertidig prøveordning der Søgne kommune utfører den tjenesten for oss. Gebyret reguleres av rettsgebyret som vedtas årlig av Stortinget. Vedlegg: Nr Dok.dato Tittel 1 09.01.2015 Vedlegg 1 Betalinssatser Oppmåling og seksjonering 01.01.2014.pdf 2 09.01.2015 Vedlegg 2 Gebyrregulativ for oppmålings- og seksjoneringssaker i Søgne og Songdalen kommune 08.01.2015.pdf NR. Dok. dato Tittel 1. 01.01.2014 Betalingssatser 2014 2. 08.01.2015 Betalingssatser 2015 RÅDMANNEN FORESLÅR AT FORMANNSKAPET LEGGER FRAM FOR KOMMUNESTYRET FØLGENDE INNSTILLING: 1. Gebyrer for matrikkel og oppmåling for 2015 skal være tilsvarende gebyrer som for Søgne kommune. 2. Det inngås tilsvarende avtale med Søgne kommune for seksjonering som Songdalen kommune har for tjenester utført for matrikkel/oppmåling. 3. Gebyrer for seksjonering for 2015 skal være tilsvarende gebyrer som for Søgne kommune.
Vedlegg 1 BETALINGSSATSER 2014-Songdalen kommune Betalingssatser Teknisk enhet Gebyr for arbeid etter matrikkellova (lovens 32, forskriftene 16) % (gebyr for evt. behandling etter plan- og bygningsloven kommer i tillegg) 2012 2013-2014 økning 1 Etablering av matrikkelenhet a Etablering av grunneiendom og festegrunn Areal fra 0-100 m² 10 610 11 000 3,7 % Areal fra 101-500 m² Areal fra 501-2000 m² Areal fra 2001-økning pr. påbegynt daa. Ved fra deling av flere tilgrensende tomter samtidig, betales 90 % av satsene for den 4. t.o.m. den 10. tomten, og 80 % av satsene f.o.m. den 11.tomten. b Matrikulering av eksisterende umatrikulert grunn Areal fra 0-500 m² Areal fra 501-2000 m² Areal fra 2001 m² - økning pr. påbegynt da. Hvis forretningen gjennomføres uten grensemerking gis det 50 % reduksjon av laveste sats (jfr. Matr.l. 34 og forskriftens 40) c Oppmåling av uteareal på eierseksjon Gebyr for tilleggsareal pr. eierseksjon For tilleggsareal større enn 1 daa øker gebyret med 1500 per påbegynt daa. d Etablering av anleggseiendom Gebyr som for opprettelse av grunneiendom Areal fra 0-2000 m² Areal fra 2001 m² - økning pr. påbegynt da. Gebyret beregnes ut fra anleggseiendommens grunnflate e Registrerinmg av jordsameie Gebyr for registrering av eksisterende jordsameie faktureres etter medgått tid f Opprettelse av matrikkelenhet uten fullført oppmålingsforretning Gebyr etter henholdsvis 1.a, 1.b, 1.d eller 1.e + kr. 2000,- 16 980 17 000 0,1 % 20 160 22 000 9,1 % 1 590 1 600 0,6 % 16 980 17 000 0,1 % 20 160 22 000 9,1 % 1 590 1 600 0,6 % 10 610 11 000 3,7 % 26 530 27 000 1,8 % 3 180 3 200 0,6 % 2 3 a Avbrudd i oppmålingsforretning eller matrikulering Gebyr for utført arbeid når saken blir trukket før saken er fullført, saken må avvises eller saken ikke lar seg matrikkelføre på grunn av endrede hjemmelsforhold settes til 1/3 av gebyrsatsene etter 1.a-f Grensejustering Grunneiendom, festegrunn og jordsameie Ved grensejustering er reglen at netto avgitt eller tilført areal til involverte matrikkelenheter ikke kan overstige 5 prosent, eller maksimalt 0,5 dekar. I Tillegg kan ingen enhet avgi brutto areal som i sum overstiger 20 prosent av enhetens areal før justering 5300+20 pr. m2 5300+20 pr. m² 0 % b Anleggseiendom For anleggseiendom kan volumet justeres med inntil 5 % av anleggseiendommens volum, men den maksimale grensen settes til 1000 m³ Gebyret beregnes ut fra endringen i anleggseiendommens grunnflate 10610+25 pr. m2 10610+25 pr. m² 0 % 4 a Arealoverføring Grunneiendom, festegrunn opg jordsameie Ved arealoverføring skal oppmålingsforretning og tinglysing gjennomføres. Arealoverføring utløser dokumentavgift. Dette gjelder ikke arealoverføring til veg- og jernbaneformål. + kr. 20 per m² ved areal opp til 500 m² For areal over dette settes gebyret tilsvarende pkt. 1.a med et påslag på 30 % 12 740 13 000 2,0 % b Anleggseiendom For anleggseiendom kan volum som skal overføres fra en matrikkelenhet til en annen, ikke være registrert på en tredje matrikkelenhet. Volum kan kun overføres til en matrikkelenhet dersom vilkårene for sammenføying er til stede. Matrikkelenheten skal utgjøre et sammenhengende volum. + kr. 25 per m² ved areal opp til 500 m² For areal over dette settes gebyret tilsvarende pkt. 1.d med et påslag på 30 % Gebyret beregnes ut fra endringen i anleggseiendommens grunnflate. 16 980 17 000 0,1 %