Side 1 av 10 Møteprotokoll SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF 63 82 53 00 Utvalg: Møtested: Møtedato: Miljø- og utviklingsutvalget Rådhuset 08.04.2008 Møtetidspunkt: Kl. 19.00 21.45. Følgende representanter møtte: Are Tomasgard (Ap), Mona Øyen (Ap), Vivi N. Sandbråten (Ap), Rune Viestad (SV), Ola Brændjord (Sp), Ivar Øygarden (H), Tonje Knudsen (H), Stine Mariåsen (FrP), Tor Slemdal (FrP). Følgende dokumenter ble delt ut i møtet: Hefte om energi- og klimaplaner fra Enova. 2 brev fra ØRP vedr. sak 27/08, datert 7/04-08 og 22/03-08, og en e-post fra Sørum kommunalteknikk, datert 3/04-08. Infoskriv om Byggekvelden 15. april. Møtet ble ledet av utvalgsleder Are Tomasgard. Av 9 representanter møtte 9. Stine Bugge, barne- og ungdomsrep. møtte. Underskrifter: Are Tomasgard Ivar Øygarden Mona Øyen
Side 2 av 10 Sakliste Utvalgsaknr. Arkivsaknr. Tittel 20/08 05/1391 OPPRYDDING MASSEDEPONI ESVAL - NY IGANGSETTINGSTILLATELSE GNR 84 BNR 1, 2 21/08 06/3339 1. GANGS BEHANDLING REGULERINGSPLAN FOR ESVAL MASSEDEPONI 22/08 08/947 1. GANGS BEHANDLING: REGULERINGSPLAN FOR HEXEBERGVEGEN 23/08 08/1124 OPPSTARTSSAK, REGULERINGSPLAN FOR BLAKER BARNEHAGE 24/08 07/4772 1.GANGS BEHANDLING: BEBYGGELSESPLAN FOR FJELLBO INDUSTRI ØST 25/08 06/1650 REGULERING SKOGLYFJELLET UTSETTELSE 26/08 08/459 RIKSPOLITISK BESTEMMELSE OM KJØPESENTRE - HØRINGSUTTALELSE 27/08 06/4772 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 238807. GODKJENT ENDRING/UTVIDELSE AV TILLATELSE. FLYTTING AV VANNLEDNINGSTRASE. GNR 67 BNR 3 M. FL. 28/08 07/733 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 16/08. GODKJENNING AV FELLES UTBYGGINGSPLAN OG IGANGSETTINGSTILLATELSE AV TERRENGOPPARBEIDELSE. GNR 84 BNR 35 29/08 08/1157 VEGNAVN TIURGRENDA 30/08 08/1121 SØRUM KOMMUNES ÅRSBERETNING FOR 2007 31/08 08/1073 ÅRSBERETNING FOR SØRUM KOMMUNESKOGER 2007 32/08 07/4137 LOKAL FORSKRIFT OM PÅSLIPP AV OLJE-, FETTHOLDIG- OG/ELLER INDUSTRIELT AVLØPSVANN TIL OFFENTLIG AVLØPSNETT - 2.GANGSBEHANDLING
Side 3 av 10 Sak 20/08 OPPRYDDING MASSEDEPONI ESVAL - NY IGANGSETTINGSTILLATELSE GNR 84 BNR 1, 2 Fra rådmannen forelå følgende innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 93 gis tillatelse til gjenopptagelse av oppfylling av massedeponi på gnr. 84 bnr.1,2. Arbeidsstans pålagt i vedtak av 04.12.06 oppheves hermed. Tillatelsen gjelder på følgende vilkår: - vilkår i Fylkesmannens brev av 11.12.97 videreføres og gjelder for denne tillatelse, dvs. maksimalt 15 billass m/ henger pr. dag. - utfyllingen skal utføres i hht. plantegning av 14.05.07. Området der det er lagt et større deponi med alunskifer skal benyttes til riggområde og ikke overfylles med ny fyllmasse før dette er særskilt avklart med fylkesmannen. - når oppfyllingen er ferdigstilt skal området istandsettes i hht. istandsettingsplan av 15.05.07 med tilhørende terrengsnitt - det skal foretas analyser av vannprøver fra bekken nedenfor deponiet 4 ganger i året i hht. brev av 20.04.07. Kopi av analyseresultatet med vurdering av ansvarslig kontrollerende skal sendes kommunen. - det skal etableres elektronisk styrt bom med nøkkelkort, elektronisk vekt, forbedrede mottaksrutiner med registrering av plassering av hver enkelt mottatte leveranse, ansvarserklæringer fra hver byggeplass og dokumentasjon av mottatte masser i hht. innsendt kvalitetssystem - avviksrapporter skal sendes kommunen når avvik registreres, samt når avvik lukkes. - det skal ikke kjøres inn annet enn rene naturlige masser - området der bekken renner ned i fyllinga skal sikres mot erosjon - dersom vannprøvene viser innhold av miljøskadelige stoffer over grenseverdiene skal det etableres fangdam i bekken. Det skal fremlegges dokumentasjon på utforming og funksjon av fangdam som skal fremlegges for kommunen som søknad om tillatelse etter plan- og bygningsloven før arbeidet starter. - evt. fremtidige pålegg/endringer fra fylkesmannen skal etterkommes uavhengig av denne tillatelse. Ansvarsrett i tilknytning til tiltaket gis til: SØK /PRO/KPR anlegg oppfylling, tiltaksklasse 2, UTF/KUT anlegg oppfylling, tiltaksklasse 3: Dokken A/S sentralt godkjent KUT prøvetaking og analyse, tiltaksklasse 3: Sweco Grøner A/S sentralt godkjent. Mona Øyen (Ap) på vegne av alle satte fram følgende tilleggsforslag. Gjentar vedtak gjordt i M/U-sak 49/07. Den til enhver tid ansvarlige tiltakshaver eller grunneier er ansvarlig for å følge opp vilkårene. Pålegget gjelder så lenge kommunen bestemmer. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 6 stemmer for og 3 stemmer mot 1 (H) 2 (FrP). Tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 93 gis tillatelse til gjenopptagelse av oppfylling av massedeponi på gnr. 84 bnr.1,2. Arbeidsstans pålagt i vedtak av 04.12.06 oppheves hermed. Tillatelsen gjelder på følgende vilkår: - vilkår i Fylkesmannens brev av 11.12.97 videreføres og gjelder for denne tillatelse, dvs. maksimalt 15 billass m/ henger pr. dag.
Side 4 av 10 - utfyllingen skal utføres i hht. plantegning av 14.05.07. Området der det er lagt et større deponi med alunskifer skal benyttes til riggområde og ikke overfylles med ny fyllmasse før dette er særskilt avklart med fylkesmannen. - når oppfyllingen er ferdigstilt skal området istandsettes i hht. istandsettingsplan av 15.05.07 med tilhørende terrengsnitt - det skal foretas analyser av vannprøver fra bekken nedenfor deponiet 4 ganger i året i hht. brev av 20.04.07. Kopi av analyseresultatet med vurdering av ansvarslig kontrollerende skal sendes kommunen. - det skal etableres elektronisk styrt bom med nøkkelkort, elektronisk vekt, forbedrede mottaksrutiner med registrering av plassering av hver enkelt mottatte leveranse, ansvarserklæringer fra hver byggeplass og dokumentasjon av mottatte masser i hht. innsendt kvalitetssystem - avviksrapporter skal sendes kommunen når avvik registreres, samt når avvik lukkes. - det skal ikke kjøres inn annet enn rene naturlige masser - området der bekken renner ned i fyllinga skal sikres mot erosjon - dersom vannprøvene viser innhold av miljøskadelige stoffer over grenseverdiene skal det etableres fangdam i bekken. Det skal fremlegges dokumentasjon på utforming og funksjon av fangdam som skal fremlegges for kommunen som søknad om tillatelse etter plan- og bygningsloven før arbeidet starter. - evt. fremtidige pålegg/endringer fra fylkesmannen skal etterkommes uavhengig av denne tillatelse. Ansvarsrett i tilknytning til tiltaket gis til: SØK /PRO/KPR anlegg oppfylling, tiltaksklasse 2, UTF/KUT anlegg oppfylling, tiltaksklasse 3: Dokken A/S sentralt godkjent KUT prøvetaking og analyse, tiltaksklasse 3: Sweco Grøner A/S sentralt godkjent. Den til enhver tid ansvarlige tiltakshaver eller grunneier er ansvarlig for å følge opp vilkårene. Pålegget gjelder så lenge kommunen bestemmer. Sak 21/08 1. GANGS BEHANDLING REGULERINGSPLAN FOR ESVAL MASSEDEPONI
Side 5 av 10 Forslag til reguleringsplan for Esval massedeponi, med reguleringsbestemmelser, datert 03.12.07, godkjennes utlagt til offentlig ettersyn. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-1, nr.2. Sak 22/08 1. GANGS BEHANDLING: REGULERINGSPLAN FOR HEXEBERGVEGEN Forslag til reguleringsplan for Hexebergvegen, med reguleringsbestemmelser, datert 03.12.07, godkjennes utlagt til offentlig ettersyn. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-1, nr.2. Sak 23/08 OPPSTARTSSAK, REGULERINGSPLAN FOR BLAKER BARNEHAGE Fra rådmannen forelå følgende innstilling. Det gis tilslutning til iverksettelse av arbeid med reguleringsplan i hht. plan- og bygningslovens 27-1 for Blaker barnehage, med formål å legge til rette for en utvidelse av barnehagen. Mona Øyen (Ap) på vegne av SV, Sp og Ap satte fram følgende utsettelsesforslag. Saken utsettes inntil oppvekstutvalget har vurdert de barnehagefaglige sider ved saken, Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes inntil oppvekstutvalget har vurdert de barnehagefaglige sider ved saken, Sak 24/08
Side 6 av 10 1.GANGS BEHANDLING: BEBYGGELSESPLAN FOR FJELLBO INDUSTRI ØST Forslag til bebyggelsesplan for Fjellbo industriområde øst, med reguleringsbestemmelser, datert 20.12.07, godkjennes utlagt til offentlig ettersyn med følgende endringer: Følgende endringer skal gjøres før bebyggelsesplanen legges ut til offentlig ettersyn: Veien skal vises som offentlig kjørevei gjennom hele feltet. Tilstrekkelig parkering skal vises innenfor hver eiendom. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 28-2 og 27-1, nr.2. Sak 25/08 REGULERING SKOGLYFJELLET UTSETTELSE Forslag til reguleringsplan for Skoglyfjellet tas først opp til behandling etter at framtidig busstrasè mellom Vardefjellet i Sørum og Vardeåsen i Skedsmo er utredet. Hjemmel for vedtaket er plan- og bygningslovens 30 2. ledd.
Side 7 av 10 Sak 26/08 RIKSPOLITISK BESTEMMELSE OM KJØPESENTRE - HØRINGSUTTALELSE Fra rådmannen forelå følgende innstilling. Sørum kommune gir sin tilslutning til forslag til rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre. Are Tomasgard (Ap) satte fram følgende tilleggsforslag. 1. Sørum kommune ber om en tydelig avklaring av forhldet mellom rikspolitisk bestemmelse og fylkesdelplan for handel, service og senterstruktur fra 2004 der det er manglende samsvar mellom disse. Det gjelder særlig forholdet mellom detaljhandel og handel med plasskrevende varer. 2. Med den raske vekst og de omfattende forandringer som tettstedene på Nedre Romerike gjennomgår, er det av betydning at det er mulighet til jevnlig oppdatering av hva som defineres som sentrumsområder som ble gitt i fylkesdelplan i 2004. Dette bør være en oppgave for kommunene ved revisjon av kommuneplanene. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 7 stemmer for og 2 stemmer mot (FrP). Tilleggsforslag 1 ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslag 2 ble vedtatt med 8 stemmer for og 1 stemme mot (Sp). 1. Sørum kommune gir sin tilslutning til forslag til rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre. 2. Sørum kommune ber om en tydelig avklaring av forhldet mellom rikspolitisk bestemmelse og fylkesdelplan for handel, service og senterstruktur fra 2004 der det er manglende samsvar mellom disse. Det gjelder særlig forholdet mellom detaljhandel og handel med plasskrevende varer. 3. Med den raske vekst og de omfattende forandringer som tettstedene på Nedre Romerike gjennomgår, er det av betydning at det er mulighet til jevnlig oppdatering av hva som defineres som sentrumsområder som ble gitt i fylkesdelplan i 2004. Dette bør være en oppgave for kommunene ved revisjon av kommuneplanene.
Side 8 av 10 Sak 27/08 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 238807. GODKJENT ENDRING/UTVIDELSE AV TILLATELSE. FLYTTING AV VANNLEDNINGSTRASE. GNR 67 BNR 3 M. FL. Klage på administrativt vedtak sak 238/07 om godkjent endring /utvidelse av tillatelse- flytting av vannledningstrasse, gnr. 67, bnr. 3 mf. tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen i Oslo og Akershus for endelig avgjørelse, jf. Forvaltningslovens kapittel 6 og plan- og bygningsloven 15. Sak 28/08 KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 16/08. GODKJENNING AV FELLES UTBYGGINGSPLAN OG IGANGSETTINGSTILLATELSE AV TERRENGOPPARBEIDELSE. GNR 84 BNR 35 Kommunen kan ikke se at klagen inneholder momenter som tilsier omgjøring av vårt vedtak i sak 16/08 om å godkjenne felles utbyggingsplan og gi igangsettingstillatelse for terrengopparbeidelse av eiendommene for Vardefjellet Nord, gnr. 84, bnr. 35. Klagen tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen i Oslo og Akershus for endelig avgjørelse, jf. forvaltningslovens kapitel 6 og plan- og bygningslovens 15.
Side 9 av 10 Sak 29/08 VEGNAVN TIURGRENDA Ny veg øverst på Sennerudfeltet (Tiurgrenda) får tildelt vegnavnet Tiurgrenda. Hjemmel er i delingslovens 4 1, og forskriftene til loven (kapittel 15). Sak 30/08 SØRUM KOMMUNES ÅRSBERETNING FOR 2007 Den framlagte årsberetningen vedtas som Sørum kommunes årsberetning for år 2007. Sak 31/08 ÅRSBERETNING FOR SØRUM KOMMUNESKOGER 2007 Avstemmingen. Årsberetning for Sørum kommuneskoger tas til etterretning.
Side 10 av 10 Sak 32/08 LOKAL FORSKRIFT OM PÅSLIPP AV OLJE-, FETTHOLDIG- OG/ELLER INDUSTRIELT AVLØPSVANN TIL OFFENTLIG AVLØPSNETT - 2.GANGSBEHANDLING Vedlagte forslag til lokal forskrift om påslipp av olje-, fettholdig og/eller industrielt avløpsvann til kommunalt avløpsnett i Sørum kommune, vedtas. Forskriften innføres med virkning fra 01.05.2008.