Flekkefjord kommune Oppvekst og kultur Forskrift om ordensreglement for grunnskolene i Flekkefjord kommune. Vedtatt av Utvalg for oppvekst og velferd 10.06.2014 Ordensreglementet er gitt med hjemmel i lov av 17.jui 1998 nr.61 om grunnskolen og den videregående opplæringa (opplæringsloven) «2-9. Reglementet gjelder for grunnskolene i Flekkefjord. 1 Innledning 1 Formål Flekkefjordskolen skal preges av et konstruktivt samarbeid mellom elever, foreldre og ansatte, der elevene lærer å se seg selv som medansvarlige for et godt fellesskap og som verdifulle deltakere i dette felleskapet. Inkludering, respekt og toleranse er grunnleggende verdier som blir vektlagt i skolehverdagen. Gode relasjoner mellom alle aktørene i skolen er nødvendig for et godt læringsmiljø. Ordensreglementet skal sammen med skolenes tilleggsbestemmelser og forebyggende arbeid være et virkemiddel for å verne om disse verdiene og beskytte et inkluderende læringsmiljø. Ingen innenfor fellesskapet skal føle seg utenfor. Reglementet tar utgangspunkt i at skolen er til for elevene og at elevene ønsker å bruke sine positive ressurser til å bidra til et godt skolesamfunn for alle. Grunnlaget for vurdering i orden og oppførsel er knyttet til i hvilken grad eleven opptrer i tråd med ordensreglementet, jmf. forskrift til opplæringsloven 3-5, Grunnlaget for vurdering i orden og i åtferd (se kap.4 nedenfor). 2 Virkeområde Ordensreglementet omfatter alle grunnskoler og SFO i kommunen. Ordensreglementet inneholder regler om orden og oppførsel, regler for hvilke tiltak som skal brukes mot elever som bryter reglementet (sanksjoner) og regler for framgangsmåten når slike saker skal behandles (saksbehandlingsregler). Ordensreglementet gjelder for elevene i skoletiden, på SFO/leksehjelp, på skolens områder, på skoleveien, på turer og øvrige arrangementer i skolens regi. Skolen plikter å gjøre elever og foresatte kjent med dette ordensreglementet. 3 Delegasjon
I tillegg til dette kommunale ordensreglementet gis den enkelte skole ved skolens rektor rett til å vedta nødvendige tilleggsbestemmelser i henhold til lokale forhold. Tilleggsbestemmelsene skal ta høyde for ulike lokale forhold, deriblant klasseregler og trivselsregler som sikrer rutiner og prosedyrer knyttet til elevenes psykososiale skolemiljø. Tilleggsbestemmelsene må være i samsvar med intensjonen i det kommunale ordensreglementet. Det kommunale ordensreglementet er overordnet den enkelte skoles lokale regler. Alle skolens rådsorganer skal være delaktige i utarbeidelsen av tilleggsbestemmelsene. 2 Regler 4 Regler for orden og oppførsel Flekkefjordsskolen skal gi elevene de beste muligheter for læring og utvikling. Det er derfor viktig at alle bidrar til å skape et godt læringsmiljø for elever og ansatte på den enkelte skole. Regler for orden og oppførsel er utarbeidet for å støtte opp om dette arbeidet. A. I arbeidet med å oppnå et godt læringsmiljø i skolen, må alle være aktive i å motvirke og stanse krenkende atferd. Krenkende atferd forståes innenfor følgende begreper: En person blir mobbet når han eller hun, gjentatte ganger og over tid, blir utsatt for negativer handlinger fra en eller flere personer. Det er en negativ eller aggressiv handling når noen med vilje påfører en annen person skade eller smerte ved ord, ved fysisk skade eller på andre måter. For å kunne bruke betegnelsen mobbing skal det også være en viss ubalanse i makt og styrkeforholdet: den som blir utsatt for de negative handlingene, har vanskelig for å forsvare seg og er noe hjelpeløs overfor den eller de som plager han eller henne. Mobbing og plaging kan også skje digitalt ved bruk av ny digital teknologi, primært mobiltelefon og internett(digital mobbing eller cyberbullying). Diskriminering innebærer at en person blir dårligere behandlet eller trakassert, for eksempel på grunn av kjønn, seksuell legning, funksjonsdyktighet, tro, hudfarge, nasjonal eller etnisk opprinnelse. Rasisme omfatter diskriminering på grunnlag av nasjonal eller etnisk opprinnelse, og hudfarge. Med vold mener vi at noen bruker psykisk eller fysisk makt, samt sosiale medier for å skade andre. Utestengning innebærer at noen blir holdt utenfor en gruppe eller klasse der en har naturlig tilhørighet. Uthenging betyr å omtale andre negativt eller krenkende- også på internett og sosiale medier. B. Eleven viser hensyn og respekt for andre og deres eiendeler C. Eleven holder arbeidsro i timene og møter presist til timer og avtaler D. Eleven gjør skolearbeidet til avtalt tid E. Eleven fusker ikke i skolearbeidet F. Eleven bruker bare mobiltelefon, nettbrett, og andre tekniske hjelpemidler med lydog kameramuligheter i opplæringssituasjoner, dersom skolen har gitt tillatelse til dette.
G. Fotografering og lydopptak i skoletiden, skjer etter tillatelse fra lærer. H. Eleven holder orden og tar vare på alt som tilhører skolen, både inne og ute og behandler skolebøker og annet undervisningsmateriell pent. I. Eleven har ansvar for egne eiendeler J. Eleven tar ikke med farlige gjenstander som kan skade personer, bygninger eller inventar på skolen. K. Eleven forlater ikke skolens område uten tillatelse fra lærer. 5 Fravær Elevene har rett og plikt til grunnskoleopplæring. Ved fravær skal skolen ha skriftlig melding så raskt som mulig. Ugyldig fravær vektlegges i forbindelse med halvårsvurdering og sluttvurdering i orden. Elevens foresatte skal varsles ved ugyldig fravær. Det er utarbeidet egne retningslinjer for skolene, angående høgt fravær i skolen. Når det er forsvarlig, kan skolen etter søknad gi den enkelte elev permisjon i inntil 2 uker, jmf. Oppl.l 2-11. Ved permisjon utover 2 uker/10 skoledager, skrives eleven ut av skolen for perioden. Det er utarbeidet eget permisjonsreglement for grunnskolen i Flekkefjord. 6 Internett Skolens internett-tilgang skal som hovedregel bare brukes til opplæringsformål. Denne regelen er ikke til hinder for at skolens internett-tilgang kan være tilgjengelig for elever utenom den organiserte undervisningen. Nettvett-regler utarbeidet av Redd Barna gjelder for grunnskolene i Flekkefjord(se vedlegg). 7 Mobiltelefon skal være slått av og være plassert i skolesekken eller på et nærmere angitt sted i undervisningstiden. 8 Rusmidler Det er ikke tillatt å ta med eller bruke tobakk, snus, alkohol, narkotika eller andre rusmidler i skoletiden. 3 Konsekvenser ved regelbrudd sanksjoner Alle sanksjoner skal være slik at elevene skal forstå hvilke regler som er brutt og hvorfor skolen må reagere på dette. Sanksjonene skal stå i rimelig forhold til bruddet på ordensreglene. Eleven skal hvis mulig, gis anledning til å gjøre opp for seg. Fysisk refsing og annen krenkende behandling skal ikke benyttes. Kollektiv avstraffelse kan ikke benyttes for handlinger utøvd av enkeltelever. 9 Ved regelbrudd kan skolen: 1. Gi muntlig irettesettelse 2. Kontakte hjemmet og involvere foresatte 3. Gi skriftlig irettesettelse/advarsel 4. Gi pålegg om oppgaver for å rette opp skade som er påført skolens eiendom eller eiendeler(rydde søppel, vaske golv, fjerne tagging o.l.)
5. Kreve tilstedeværelse på skolen før eller etter skoletid i forbindelse med samtaler og/ eller for å utføre pålagte oppgaver 6. Inndra mobiltelefon fra eleven resten av skoledagen. 7. Beslaglegge ulovlige gjenstander som kan benyttes til å utøve skade på personer, bygninger eller inventar. 8. Bortvising Rektor kan bestemme at lærere på ungdomstrinnet kan avgjøre bortvisning fra egen undervisning fra en opplæringsøkt, avgrenset til to klokketimer. Slik bortvisning vil ikke være enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Bortvisning gjort av lærer- er begrenset til å gjelde bortvisning fra undervisningssituasjonen. Hjemsendelse må rektor ta avgjørelse om og begrunne. Det skal rapporteres til rektor når slik bortvisning skjer. Rektor har ansvar for registrering og dokumentasjon av bruk av tiltaket. Foresatte skal gis skriftlig informasjon om hendelsen. 10 Konkret om overtredelser og sanksjoner A. Ugyldig fravær Dersom eleven gjentatte ganger kommer for sent eller er ulovlig borte fra skolen, skal hjemmet kontaktes for å få klarlagt årsaken til for sent-kommingen/fraværet. De tiltakene som iverksettes, må ses i sammenheng med årsaken og eventuelt hyppigheten av for sent-kommingen/fraværet. Foresatte skal involveres når fraværet, inkludert for sent-komming, går ut over elevens læring og virker forstyrrende for klassens totale læringssituasjon. Foreldre må også informeres om det ansvaret de har for elevens fremmøte til undervisning etter opplæringslovens 2-1. Fra og med 8.trinn defineres fravær som ikke er begrunnet skiftlig av foresatte, som ugyldig Det vises for øvrig til kommunens rutiner ved stort fravær, samt permisjonsreglementet for elever i Flekkefjordskolen. B. Mobbing og voldelig atferd Vold eller trusler om vold aksepteres ikke i Flekkefjordsskolen. Den enkelte skole skal ha en handlingsplan mot mobbing. Handlingsplanen skal også omfatte digital mobbing. Elever som truer med vold eller utøver vold kan vises bort fra undervisningen/skolen. Foresatte til både voldsutøver og offer vil bli kontaktet. Grove voldsepisoder vil kunne bli politianmeldt. C. Med bringelse av farlige gjenstander Farlige gjenstander kan beslaglegges av skolen. Ulovlige gjenstander overleveres politiet. Andre beslaglagte gjenstander overleveres til elevens foresatte etter skoletid. D. Rusmidler Rusmidler som medbringes på skolens område vil bli beslaglagt. Ulovlige rusmidler skal overlates til politiet. E. Hærverk på skolens bygninger og eiendeler tilhørende skolen, elever eller ansatte
Ved skade eller hærverk på skolens bygninger og /eller eiendeler kan eleven i tillegg til å bli ilagt sanksjoner etter dette reglementet, også bli erstatningsansvarlig (erstatningslovens 1-1). Foresatte kan bli erstatningsansvarlige etter skadeerstatningslovens 1-2 for inntil kr. 5.000. Eleven kan gis anledning til å utbedre skadene selv, dersom dette anses som hensiktsmessig. F. Mobiltelefon Mobiltelefoner skal være slått av og ligge i skolesekken i undervisningstiden. Dersom regelen ikke overholdes, kan lærer beslaglegge mobiltelefonen resten av skoledagen. Skolen har ikke anledning til å beholde mobiltelefonen utover skoletiden G. Internett Se pkt. 2-6. H. Reaksjonsmåter ved fusk Fusk eller forsøk på fusk får konsekvenser for vurdering/karakter i orden. Har eleven fusket i en prøvesituasjon, vil prøven bli annullert. Elever på ungdomstrinnet skal varsles om muligheten for ikke å få terminkarakter. Eksamen i et fag kan annulleres dersom eleven har fusket eller prøvd å fuske på eksamen. Spørsmålet om annullering av eksamen i faget skal avgjøres av rektor. Vedtak om annullering av eksamen kan innklages til Fylkesmannen. Eleven har likevel rett til å fullføre eksamen på eksamensdagen. I. Straffbare forhold og politianmeldelse Straffbare forhold vil bli politianmeldt. Det er rådmannen som foretar politianmeldelser på vegne av kommunen, jvf. Kommunens delegasjonsreglement. Den fornærmede har en personlig, selvstendig rett til å melde til politiet. J. Flytting av elev til annen skole Når hensynet til de andre elevene tilsier det, kan en elev i særlige tilfeller flyttes til en annen skole enn nærmiljøskolen uten foreldrenes samtykke. Før det blir gjort vedtak om å flytte en elev, skal en ha prøvd andre tiltak. Eleven selv, foresatte og PPT skal i tillegg uttale seg før vedtak fattes.(jfr. opplæringsloven 8-1, 3. ledd). Kommunalsjefen tar avgjørelse i slike saker. 4 Fastsetting av karakterer i orden og oppførsel (FOL 3-6) Ved fastsettingen av karakter i orden skal det bl.a. tas hensyn til hvorledes eleven følger ordensreglementet og tilleggsbestemmelsene som er fastsatt for hver skole. Ugyldig fravær kan føre til nedsatt karakter i orden. Ved fastsettingen av karakter i oppførsel skal det tas hensyn til hvorledes eleven oppfører seg på skoleområdet og ellers når skolen har ansvar for tilsynet med elevene. En skal særlig legge vekt på hvorledes eleven opptrer
overfor andre elever, lærere og andre tilsatte. En kan også ta hensyn til hvorledes elevene ter seg mot hverandre på skolevegen. I vurderingen av orden og oppførsel skal det tas hensyn til elevens forutsetninger. Ved fastsettingen av karakter i orden og oppførsel skal det til vanlig ikke legges avgjørende vekt på enkelthendelser. 5 Saksbehandling Behandlingen av brudd på ordensreglementet følger saksbehandlingsreglene i forvaltningslovens, herunder kap. III - kap. VI ved enkeltvedtak. Ved avgjørelse skal følgende saksbehandlingsregler uansett gjelde: Skolen plikter å påse at saken er så godt opplyst som mulig, og avgjørelsen skal treffes på et grunnlag som er forsvarlig etter sakens art og karakter. Før alle typer alvorlige refsingstiltak iverksettes, har elevene krav på å forklare seg overfor den/de som skal fatte vedtaket. Eleven har i møte med skolen rett til å ha med seg en person. Vedtaket skal begrunnes. Begrunnelsen skal gis samtidig med underretning om avgjørelsen til eleven, med mindre særskilte forhold vanskeliggjør dette. Begrunnelsen kan gis muntlig, men ved enkeltvedtak og ev. andre avgjørelser av særlig betydning, skal begrunnelsen gis skriftlig. Elevens foreldre skal få informasjon om sakens innhold og avgjørelsen som skolen har fattet. Ved alvorlige overtredelser bør informasjon så vidt mulig gis før evt. tiltak iverksettes. Ved mindre alvorlige overtredelser forutsettes det at skolen informerer foresatte så snart det er hensiktsmessig. Etter opplæringsloven 15-2 er fylkesmannen klageinstans for enkeltvedtak i grunnskolen. Klagen sendes den som har fattet enkeltvedtaket, og klagefrist er tre uker etter at parten har fått underretningen. For øvrig følges de alminnelige regler i forvaltningslovens kap.vi En beslutning om å vise bort en elev for én hel dag eller flere dager vil være å forstå som et enkeltvedtak etter forvaltningsloven. Øvrige sanksjoner og refsingstiltak vil normalt ikke være enkeltvedtak. Dersom avgjørelsen anses å ha stor betydning for den enkelte elev bør rektor likevel følge saksbehandlingsreglene for enkeltvedtak. Det gjøres særlig oppmerksom på elevens/ foresattes klagerett i forbindelse med enkeltvedtak. 6 Ikrafttredelse og kunngjøring Denne forskrift trer i kraft fra 1.8.2014 Ordensreglementet og skolenes tilleggsbestemmelser skal gjøres kjent for elever, foresatte/foreldre og ansatte hvert år ved skoleårets begynnelse. Dette ansvaret påhviler hver enkelt skole. Reglementet skal til enhver tid være tilgjengelig på skolens og kommunens nettsider.