Rapporter. Jon Scheistrøen Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar Reports 28/2013

Like dokumenter
Ragnhild Nygaard og Estrellita. Cometa Rauan Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2007

Notater. Live Margrethe Rognerud. Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar /33. Notater

Pia Skare Rønnevik Undersøking om foreldrebetaling i barnehager, januar 2009

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2015

Camilla Rochlenge Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2011

Camilla Rochlenge Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2010

2006/32 Notater Estrellita Cometa Rauan. Notater. Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar Gruppe for økonomiske indikatorer

Ingvild Johansen. Undersøking om foreldrebetaling. januar /33 Notater 2004

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2014

Rapporter. Foreldrebetaling i barnehager, januar Leiv Tore Salte Rønneberg. Reports 2016/21

Notater. Ragnhild Nygaard Johnsen. Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, august /62 Notater 2001

Notater. Elisabeth Eng Eibak. Undersøking om foreldrebetaling. august /69 Notater 2002

Notater. Ingvild Johansen. Undersøking om foreldrebetaling. januar /38 Notater 2003

Barnevern Tall fra Statistisk Sentralbyrå (SSB)

Notater. Estrellita Cometa Rauan. Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, august /61. Notater

1Vaksne i grunnskoleopplæring

Arbeid og inntekt i jordbruket i Aust-Agder

Bå43tI9IE.OG if kmeimedimartlien. od,,,, i n. lavest. ,evne. Rapport fra en undersøkelse blant kommunene. September 2005

Vegtrafikkindeksen 2018

Rapport for Kunnskapsdepartementet

Rapporter. Foreldrebetaling i barnehager, januar Silje Skjolden Thorsnes. Reports 2018/14

Fransk Spansk Tysk Andre fs. I alt Østfold 13,1 % 30,2 % 27,0 % -

Vegtrafikkindeksen oktober 2018

SAKSDOKUMENT. Utvalsaksnr Utval Møtedato Formannskapet Kommunestyret BETALINGSSATSAR I SFO, KULTURSKULE OG BARNEHAGAR 2016

Vegtrafikkindeksen august 2018

Vegtrafikkindeksen juni 2018

SAKSDOKUMENT. Utvalsaksnr Utval Møtedato Formannskapet Kommunestyret BETALINGSSATSAR I SFO, KULTURSKULE OG BARNEHAGAR 2015

Vegtrafikkindeksen januar 2018

Vegtrafikkindeksen februar 2018

Foreldrebetaling i barnehager, januar 2019

Vegtrafikkindeksen oktober 2016

Om tabellene. Januar - februar 2019

Personer med nedsatt arbeidsevne. Fylke og alder. Tidsserie måned

Om tabellene. Januar - mars 2019

Personer med nedsatt arbeidsevne. Fylke og alder. Tidsserie måned

Personer med nedsatt arbeidsevne. Fylke og alder. Tidsserie måned

Personer med nedsatt arbeidsevne. Fylke og alder. Tidsserie måned

Om tabellene. Januar - mars 2018

Om tabellene. Januar - desember 2018

Personell i Den offentlige tannhelsetjenesten, budsjetterte årsverk og ledige stillinger Fylkesvis

Vegtrafikkindeksen mars 2018

Vegtrafikkindeksen september 2018

1. Offentlege utgifter

Foreldrebetaling i barnehager etter 1. mai 2004

13. Sendetida på TV aukar

// Notat 1 // tapte årsverk i 2013

juni Vegtrafikkindeksen

Analyse av nasjonale prøver i engelsk 2013

Vegtrafikkindeksen. februar

10. Arkiv. Kulturstatistikk 2010 Statistiske analysar 127. Riksarkivet og statsarkiva leverer ut færre arkivstykke

I denne analysen ser vi på nasjonale, fylkesvise og kommunale resultat på nasjonale prøver i lesing i 2013.

Vegtrafikkindeksen august 2017

Vegtrafikkindeksen juni 2017

Vegtrafikkindeksen mars 2017

Vegtrafikkindeksen februar 2017

Vegtrafikkindeksen januar 2017

7. Sterk auke i enkeltbesøka ved musea

Analyse av nasjonale prøver i regning 2013

Rapporter. Foreldrebetaling i barnehager, januar Kristian Harald Myklatun. Reports 2017/7

Folkemengd etter kjønn, alder og sivilstand. 1. januar 1999

HL langrenn Stafett Startliste :00:00

12. Færre besøk ved norske kinoar

Vegtrafikkindeksen april 2017

Om tabellene. Periode:

Mottakere av arbeidsavklaringspenger. Fylke og alder. Tidsserie måned

Om tabellene. Periode:

Mottakere av arbeidsavklaringspenger. Fylke og alder. Tidsserie måned

Notat 21/2018. Behovet for faglærte medarbeidarar aukar i det norske arbeidslivet

Tabellar for kommunane

Vegtrafikkindeksen november 2017

Vegtrafikkindeksen 2017

2Vaksne i vidaregåande opplæring

// Notat 2 // tapte årsverk i 2016

Bilene som ikke har fått oblater har en eller flere av manglene under:

Vegtrafikkindeksen september 2017

SAKSFRAMLEGG. Sakshandsamar: Cecilie Urke Larsen Arkivsak: 2016/1745 Løpenr.: 12288/2016

// Notat 2 // tapte årsverk i 2014

Tabellar for kommunane

Statistiske oppgaver over selvmord i Norge, Norden og de baltiske land. Suicide statistics in Norway, the Nordic and the Baltic countries

Inntekt i jordbruket 2013

Vegtrafikkindeksen mai 2019

ENDELEG TILSYNSRAPPORT

mars Vegtrafikkindeksen

VOLDA KOMMUNE Servicekontoret

Arbeidsmarkedet nå - oktober 2015

SAKSFRAMLEGG. Sakshandsamar: Kari Rønnestad Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 18/1343. Betalingssatsar og tilbod i 2019 for barnehage og SFO

Vegtrafikkindeksen juni 2019

Arbeidsmarkedet nå april 2016

ENDELEG TILSYNSRAPPORT

ØKONOMI- OG ORGANISASJONSAVDELINGA HR-seksjonen

Vegtrafikkindeksen. Oktober 2006

Vegtrafikkindeksen. oktober

GSI 2013/14: Voksne i grunnskoleopplæring

tapte årsverk i 2011

Notat - Kvaliteten på vegnettet i Sogn og Fjordane

juli Vegtrafikkindeksen

februar Vegtrafikkindeksen

mai Vegtrafikkindeksen

Vegtrafikkindeksen. mai

juni Vegtrafikkindeksen

Transkript:

Rapporter Reports 28/2013 Jon Scheistrøen Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013

Rapportar 28/2013 Jon Scheistrøen Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Statistisk sentralbyrå Statistics Norway Oslo Kongsvinger

Rapportar I denne serien blir det publisert analysar og kommenterte statistiske resultat frå ulike undersøkingar. Undersøkingar inkluderer både utvalsundersøkingar, teljingar og registerbaserte undersøkingar. Statistisk sentralbyrå Standardteikn i tabellar Symbol Ved bruk av materiale frå denne publikasjonen skal Tal er umogleg. Statistisk sentralbyrå givast opp som kjelde. Oppgåve manglar.. Publisert juni 2013 Oppgåve manglar førebels Tal kan ikkje offentleggjerast : Null - ISBN 978-82-537-8699-5 (trykt) Mindre enn 0,5 av den brukte eininga 0 ISBN 978-82-537-8700-8 (elektronisk) Mindre enn 0,05 av den brukte eininga 0,0 ISSN 0806-2056 Førebels tal * Emne: Utdanning Brot i den loddrette serien Brot i den vassrette serien Trykk: Statistisk sentralbyrå Desimalskiljeteikn,

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Forord Sidan 1992 har Statistisk sentralbyrå (SSB) gjennomført ei halvårleg undersøking av foreldrebetalinga for fulltidsopphald i kommunale og private barnehagar per januar og august publisert i serien Notater. Frå 2009 har resultata vorte presentert årleg i serien Rapporter. Arbeidet med rapporten er finansiert av Barne- og Familiedepartementet, seinare Kunnskapsdepartementet (KD) no Utdanningsdirektoratet (Udir). Formålet med denne undersøkinga er å kartlegge nivået på og betalingsreglar knytt til foreldrebetaling i barnehagar. Undersøkinga omfattar ei totalteljing blant kommunane basert på elektronisk datafangst gjennom KOSTRA (KOmmune-STat- RApportering). Rapporten innheld også opplysningar om dei private barnehagane. Seksjon for prisstatistikk har stått for gjennomføringa av undersøkinga med Jon Scheistrøen som ansvarleg for analysen av resultata som leggast fram i denne rapporten. Statistisk sentralbyrå, 21. juni 2013. Hans Henrik Scheel Statistisk sentralbyrå 3

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Rapportar 28/2013 Sammendrag Denne rapporten er laga av Statistisk sentralbyrå (SSB) på oppdrag frå Utdanningsdirektoratet (Udir). SSB har i oppdrag å gjennomføre ei årleg undersøking av foreldrebetalinga for fulltidsopphald i kommunale og private barnehagar for januar kvart år. Undersøkinga er no basert på ei totalteljing av alle kommunane i landet, det vil seie 428 kommunar. Gjennomsnittlege månadssatsar utan kostpengar og tilleggsutgifter for fulltidsopphald i kommunale barnehagar for hushald med brutto årsinntekt på 250 000, 375 000 og 500 000 kroner, er på landsbasis høvesvis 2 125, 2 258 og 2 298 kroner per januar 2013. Dei kommunale minimumssatsane ligg i gjennomsnitt på 1 564 kroner, medan gjennomsnittleg maksimumssats ligg på 2 326 kroner. 93 prosent av kommunane, dvs 399 av 428, har ein maksimumssats som ligg på sjølve maksimalsatsen på 2 330 kroner. Månadssatsane for hushald med brutto årsinntekt på 250 000 viste nedgang på 0,7 prosent frå januar 2012, medan dei andre estimata viste minimale endringar. Per januar 2013 var det 4 kommunar som rapporterte at dei ikkje hadde eit kommunalt barnehagetilbod i kommunen, medan i overkant av 23 prosent rapporterte at dei opererar med eit system for inntektsgraderte betalingssatsar. Satsane er då avhengig av hushaldet si inntekt. Flest kommunar har såkalla "flate" betalingssatsar. Alle kommunane med kommunalt barnehagetilbod byr på syskenmoderasjon for hushald med to eller fleire barn i barnehage. 93 prosent av dei kommunane som rapporterar at dei har privat barnehagetilbod spesifiserar at dei kommunale moderasjonsordningane også gjeld for dei private barnehagane i kommunen. 98 prosent av kommunane spesifiserar at kostpengar ikkje er inkludert i sjølve opphaldsbetalinga, men at dette kjem i tillegg til månadssatsen. 93 1 prosent av dei private barnehagane i utvalet rapporterar at dei nyttar ein maksimumssats som følgjer fastsett maksimalsats på 2 330 kroner, medan 28 prosent rapporterar at dei tilbyr inntektsgraderte satsar. Alle dei private barnehagane byr på syskenmoderasjon for hushald med to eller fleire barn. Eit års fulltidsopphald i kommunale og private barnehagar utan kostpengar og tilleggsutgifter kosta på landsbasis i gjennomsnitt 23 593 kroner per januar 2013. 1 94 prosent rapporterar at dei har lik eller høgare pris på barnehageplass enn fastsett makspris på 2 330 kroner. Ein skal merkje seg at denne prosentsatsen inkluderar barnehagar som har spesifisert at kost er inkludert, men at kostprisen er ukjend. Det er difor ikkje mogleg å seie eksakt kva pris desse barnehagane opererer med når kost ikkje er medrekna. 4 Statistisk sentralbyrå

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Abstract This report, which was financed by the Norwegian Directorate for Education and Training, is produced by Statistics Norway. The mission of the report is to conduct an annual survey of household payments for a full time place in public and private kindergartens in January each year. The survey of January 2013 is based on a census of all municipalities in Norway. The average monthly fees excluding food and additional costs for a full-time place in municipal kindergartens for households with gross annual income of NOK 250 000, 375 000 and 500 000 is, on a national basis, respectively NOK 2 125, 2 258 and 2 298 as of January 2013. On average the minimum rate for municipal kindergartens is NOK 1 564, while the average maximum rate is NOK 2 326. Of all the 428 municipalities 93 per cent, that is 399, operate with monthly fees equal to the maximum rate of NOK 2 330 set by the Norwegian Parliament. Monthly rates for households with gross annual income of NOK 250 000 experienced a decline of 0.7 per cent from January 2012 to January 2013. For households with a gross annual income of NOK 375 000 and 500 000 the changes was minimal. As of January 2013 4 municipalities reported that they do not have a public kindergarten supply, while more than 23 per cent reported to operate with an income-differentiated payment system. The payment fees are then dependent on the household's income. Most municipalities have so-called "flat" payment rates. All municipalities offer siblings rebate to households with two or more children in kindergarten. Of the municipalities who reports that they have private kindergartens in the municipality, 93 per cent specifies that these operate with a similar price reduction system as the public kindergartens. 98 per cent of the municipalities who report having municipal kindergartens specify that food costs are not included in the actual residence payment, but that it adds on to the monthly rate. Ninety-three 2 per cent of the private kindergartens in the sample report that they follow the established maximum rate of NOK 2 330, while 28 per cent report that they provide income-differentiated payment system. All of the private kindergartens offer siblings moderation to households with two or more children. Mean annual payment for a full-time place in municipal and private kindergartens excluding food costs and additional expenses at the national level is NOK 23 593 as of January 2013. 2 Ninety-four per cent of the municipalities report that they price their kindergartens at the maximum level of NOK 2 330 or more. It is worth noting that this percentage includes those private kindergartens who reports that food fees are included in the regular monthly fee, but who have not specified what total food costs adds up to. Thus no exact monthly fee excluding food and other costs are known to us in these specific cases. Statistisk sentralbyrå 5

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Rapportar 28/2013 Innhold Forord... 3 Sammendrag... 4 Abstract... 5 1. Generelt om undersøkinga... 7 1.1. Om tabellane... 8 1.2. Definisjonar... 8 1.3. Generelle merknader... 9 2. Betalingssatsar i kommunale barnehagar... 10 2.1. Månadssatsar på landsbasis... 10 2.2. Månadssatsar for hushald med brutto årsinntekt på 250 000 kroner... 10 2.3. Månadssatsar for hushald med brutto årsinntekt på 375 000 kroner... 11 2.4. Månadssatsar for hushald med brutto årsinntekt på 500 000 kroner... 11 2.5. Minimum og maksimum betalingssatsar... 11 2.6. Årsbetaling på landsbasis... 12 2.7. Inntektsgradering... 12 2.8. Friplass/moderasjonsordningar... 13 2.9. Syskenmoderasjon... 13 2.10. Private barnehagar i kommunane... 14 2.11. Talet på betalingsmånader... 14 2.12. Kostpengar og tilleggsutgifter... 15 3. Betalingssatsar i private barnehagar... 16 3.1. Månadssatsar og årsbetaling etter region og på landsbasis... 16 3.2. Inntektsgradering... 17 3.3. Friplass/moderasjonsordningar... 17 3.4. Syskenmoderasjon... 17 3.5. Talet på betalingsmånader... 17 3.6. Kostpengar og tilleggsutgifter... 17 4. Gjennomsnittleg årsbetaling for fulltidsopphald i kommunale og private barnehagar... 18 Vedlegg A: Tabeller... 19 Figurregister... 25 Tabellregister... 26 6 Statistisk sentralbyrå

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 1. Generelt om undersøkinga SSB har i oppdrag å gjennomføre ei årleg undersøking av foreldrebetalinga for fulltidsopphald i kommunale og private barnehagar. Undersøkinga er no basert på ei totalteljing av alle kommunane i landet. I notat publisert til og med august 2002 vart berre uvekta snitt nytta i berekningane. Frå januar 2003 vart dei aggregerte storleikane for dei kommunale og private barnehagane vekta, samstundes vart det ikkje lenger skilt mellom private barnehagar som mottok kommunalt tilskot og dei som ikkje mottok kommunalt tilskot. I 2007 gjennomgjekk undersøkinga ei større omlegging og vart lagt om til ei totaltelling blant kommunane basert på elektronisk datafangst gjennom KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering). Skjema til kommunane vart noko utvida frå 2007 med fleire spørsmål knytt til moderasjonsordningar og tilleggsutgifter i barnehagane. Skjema til dei private barnehagane omfattar i stor grad dei same spørsmåla som det kommunane vert stilt. Opplysningar frå dei private barnehagane vert trekt tilfeldig etter stratifisering på geografisk område. Det vert laga éin årleg rapport basert på data per januar som vert publisert i slutten av juni kvart år. Kommunane vart bedne om å gje følgjande opplysningar om kommunale barnehagar per januar 2013: betalingssatsar, talet på timar per veke for fulltidsopphald, moderasjon for andre og tredje sysken samt talet på barn med syskenmoderasjon, eventuelle kostpengar i tillegg til opphaldsbetalinga, eventuelle tilleggsutgifter til for eksempel turar eller andre aktivitetar, talet på betalingsmånader, eventuelle moderasjons-/friplassordningar, om dei private barnehagane i kommunen følgjer dei same moderasjonsordningane. Kommunane med inntektsgraderte satsar må rapportere betalingssatsar for ulike førehandsdefinerte inntektsintervall, i tillegg til minimums- og maksimumssatsar. Dei kommunale barnehagane må også rapportere betalingssatsar på dei tre inntektsnivåa 250 000, 375 000 og 500 000 kroner. SSB gjer merksam på at betalingssatsar innan eit utval inntektsintervall samt informasjon om syskenmoderasjon vart publisert på kommunenivå 3 gjennom KOSTRA og frigjort på internett; www.ssb.no/kostra 15. mars 2013 (ureviderte tal). Revidert datamateriale vart publisert på same stad 17. juni 2013. Vekta gjennomsnittstal på fylke og landsnivå vert berre publisert gjennom denne rapporten og ikkje gjennom KOSTRA. Betalingssatsar frå dei private barnehagane vert innhenta frå eit utval på omlag 210 private barnehagar som er trekt frå dei fem regionane Austlandet, Agder/Rogaland, Vestlandet, Trøndelag og Nord-Noreg. Som vektgrunnlag på kommunenivå nyttast talet på barn i kommunale og private barnehagar henta inn frå barnehagestatistikken til SSB. Inntektsfordeling for hushald med barnehagebarn kjem frå SSB sin inntektsstatistikk. Gjennom KOSTRA vert det henta inn tal på barn i kommunale barnehagar med syskenmoderasjon. Disse vert nytta som vektgrunnlag i gjennomsnittstala for betalingssatsane pr barnehagebarn. 3 Tal for Oslo kommune er publisert på bydelsnivå. Statistisk sentralbyrå 7

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Rapportar 28/2013 1.1. Om tabellane Dei fire fyrste tabellane omhandlar betalingssatsar og betalingsreglar for kommunale barnehagar, og tabell 5 omhandlar private barnehagar. I undersøkinga er gjennomsnittssatsane vekta. Tabell 1 Oversiktsdata for undersøkinga. Tabell 2a Gjennomsnittlege månadssatsar for fylke og bruttoinntekt. Tabell 2b Gjennomsnittleg årsbetaling for fylke og bruttoinntekt. Tabell 3 Gjennomsnittlege månadssatsar og årsbetaling etter bruttoinntekt, 1993-2013. Tabell 4 Oversiktdata for kommunale barnehagar. 2007-2013. Tabell 5 Månads- og årsbetaling etter region for private barnehagar. Tabellen gir ei fylkesvis oversikt over førekomsten av nokre kjennemerke i undersøkinga, det vere seg talet på kommunar i undersøkinga, inntektsgraderte satsar, syskenmoderasjon og andre moderasjonsordningar, kostpengar og om dei private barnehagane i kommunen følgjer dei same moderasjonsordningane. Tabellen inneheld gjennomsnittlege månadssatsar etter fylke og på landsbasis for januar 2012 og januar 2013, og prosentvis endring i månadssatsane. Tabellen inneheld gjennomsnittstal for årsbetalinga etter fylke og på landsbasis for januar 2012 og januar 2013, og prosentvis endring i årsbetalinga. Årsbetalinga er ein utrekna storleik gitt at vilkåra for januar ikkje har endra seg. Tabellen inneheld utviklinga i månads- og årsbetaling frå januar 1993 til januar 2013. Gjennomsnittssatsane for januar 2013 og tilbake til januar 2003 er vekta. Tidlegare vart gjennomsnittsutrekningar gjort med simpelt snitt. Tabellen gir ei oversikt over utviklinga i nokre kjennemerke i undersøkinga, det vere seg talet på kommunar i undersøkinga, inntektsgraderte satsar, syskenmoderasjon og andre moderasjonsordningar, kostpengar og om dei private barnehagane i kommunen følgjer dei same moderasjonsordningane. Tabellen inneheld gjennomsnittleg månads- og årsbetaling for hushald med barn i privat barnehage for januar 2012 og januar 2013, samt prosentvis endring i satsane. 1.2. Definisjonar Undersøkinga måler månadssatsar for fulltidsopphald på 41 timar eller meir per veke. Definisjonar på fulltidsopphald kan variere mellom kommunar og mellom barnehagar innan kommunane. Kommunen må rapportere talet på timar per veke for den fulltidsordninga som ligg nærast definisjonen ovanfor og som flest barn nyttar. Inntektsgraderte betalingssatsar er betalingssatsar som er avhengig av foreldra si inntekt. Dette omfattar ordninga med redusert foreldrebetaling/friplassar gjennom barnehagen sitt ordinære betalingssystem. Ordningar med redusert foreldrebetaling/friplassar gjennom andre organ fell utanfor definisjonen. Friplass er det som kommunane til ei kvar tid definerar som friplass. Den kan løyvast gjennom barnehagen sitt ordinære betalingssystem eller andre organ i kommunane. Kommunane kan operere med ulike vilkår som kvalifiserar for friplassane. Minimumssats er den lågaste satsen kommunen har spesifisert i sitt betalingssystem. Minimumssatsane i denne undersøkinga er ikkje knytt opp mot eit spesifikt inntektsnivå då dette kan variere frå kommune til kommune. Maksimumssats er den høgaste satsen kommunen har spesifisert i sitt betalingssystem. Maksimumssatsane i denne undersøkinga er ikkje knytt opp mot eit spesifikt inntektsnivå då dette kan variere frå kommune til kommune. 8 Statistisk sentralbyrå

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Tilleggsutgifter er utgifter for ulike aktivitetar og arrangement som i mange tilfelle kan tilkome utover sjølve opphaldsbetalinga og kostpengar. 1.3. Generelle merknader Gjennomsnittlege månadssatsar og utrekna årsbetaling på dei ulike inntektsnivå i tabellane for dei kommunale barnehagane har bakgrunn i punktobservasjonar for inntektsnivå og ikkje frå førehandsdefinerte inntektsintervall. Gjennomsnittleg årsbetaling for både dei kommunale og dei private barnehagane som ikkje er knytt til eit spesifikt inntektsnivå (sjå kapittel 4) er utrekna på grunnlag av betalingssatsar som er oppgjeve i førehandsdefinerte inntektsintervall slik at heile betalingssystemet i større grad vert fanga opp i dette gjennomsnittstalet. Gjennomsnittlege månadssatsar og utrekna årsbetaling i dei private barnehagane er berre basert på betalingssatsar oppgjeve i førehandsdefinerte inntektsintervall. I kommunar med inntektsavhengig foreldrebetaling kan det liggje ulike definisjonar av inntekt til grunn for fastsetjing av foreldrebetalinga. I tillegg har kommunane ulike system for kostpengar. I den grad det er mogleg vert kostpengar utskilt frå månadssatsen. Men i nokre tilfelle er nivået på kostpengar ukjent og inkludert i månadssatsen, dei er difor ikkje mogleg å skilje ut. Dette skapar vanskar for samanlikningar av takstnivå, men uvissa vert mindre dess høgare nivå vi samanliknar på. Etter at Stortinget innførte maksimalgrense på foreldrebetaling den 1. mai i 2004 vert satsane i stor grad endra i samsvar med endringar i denne maksimalsatsen. Satsane og vilkåra i denne undersøkinga er dei som gjaldt i januar 2013. Per januar 2012 og januar 2013 har alle kommunar rapportert gjennom KOSTRA, det er dermed ei totalteljing av kommunane i landet som ligg til grunn for berekningar som omfattar endringstal i denne rapporten. SSB gjer merksam på at nokre data frå tidlegare målingar kan ha vorte endra i ettertid som ei følgje av nye opplysningar og oppdatering av vektene. Tala oppgjevne i fjorårsrapporten kan difor avvike frå det som vert oppgjeve i rapporten i år. Gjennomsnittssatsane for januar 2013 og tilbake til januar 2002 er vekta med fordelinga av barn i kommunale og private barnehagar, i motsetnad til tidlegare gjennomsnittsutrekningar som vart gjort ved hjelp av eit simpelt snitt. Statistisk sentralbyrå 9

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Rapportar 28/2013 2. Betalingssatsar i kommunale barnehagar 2.1. Månadssatsar på landsbasis Med brutto årsinntekt på 250 000, 375 000 og 500 000 kroner er dei gjennomsnittlege månadssatsane utan kostpengar og andre tilleggsutgifter for fulltidsopphald i kommunale barnehagar på landsbasis høvesvis 2 125, 2 258 og 2 298 kroner per januar 2013, noko som tilsvarar ei nedgang på 0,7 prosent for dei med brutto årsinntekt på 250 000 kroner, medan det var minimale endringar for dei to andre inntektsgruppene samanlikna med året før. Minimumssatsane utan kostpengar er i gjennomsnitt 1 564 kroner per januar 2013, medan maksimumssatsane er 2 326 kroner i same periode. Tala er illustrerte i tabell 2a i vedlegget. Gjennomsnittleg månadssats på landsbasis for hushald med to barn i kommunal barnehage ligg på høvesvis 3 590, 3 816 og 3 883 kroner med brutto årsinntekt på 250 000, 375 000 og 500 000 kroner. 2.2. Månadssatsar for hushald med brutto årsinntekt på 250 000 kroner For hushald med ei årsinntekt på 250 000 kroner er høgste betalingssats aggregert til fylkesnivå på 2 330 kroner, som er maksimalsatsen fastsett av Stortinget per januar 2007. Høg betalingssats for låginntektsgrupper vil gjerne kunne sjåast i samanheng med betalingssystemet kommunane i fylket har valt. I dei fylka der kommunane i liten grad nyttar seg av betalingssatsar som er avhengige av inntekta til hushaldet vil dette vere synleg i form av høgare betalingssatsar for låginntektsnivå. Dette gjer at uavhengig av kva hushaldet tenar vert prisskilnaden for ein barnehageplass liten. Tilsvarande vert prisen for barnehageplassar for foreldre med låg inntekt lågast i fylka som er prega av inntektsavhengige satsar. Lågaste betalingssatsar har Rogaland med 1 383 kroner, Akerhus med 1 940 kroner og Vestfold med 1 998 kroner. Tala er illustrerte i figur 2.1, samt i tabell 2a i vedlegget. Figur 2.1. Gjennomsnittlege månadssatsar for eit barn i kommunal barnehage. Brutto årsinntekt på 250 000 kroner. Januar 2013 Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark Kjelde: Statistisk sentralbyrå. 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 Kroner 10 Statistisk sentralbyrå

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 2.3. Månadssatsar for hushald med brutto årsinntekt på 375 000 kroner Betalingssatsar for hushald med årsinntekt på 375 000 kroner ligg på 2 250 kroner eller meir i alle fylka med unntak av Rogaland, Telemark og Vestfold. Sjå figur 2.2. Figur 2.2. Gjennomsnittlege månadssatsar for eit barn i kommunal barnehage. Brutto årsinntekt på 375 000 kroner. Januar 2013 Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark Kjelde: Statistisk sentralbyrå. 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 Kroner 2.4. Månadssatsar for hushald med brutto årsinntekt på 500 000 kroner Variasjonen i foreldrebetalinga mellom fylka er mindre dess høgare inntektsnivået er. For hushald med årsinntekt på 500 000 kroner er den lågaste betalingssatsen registrert i Rogaland med 2 049 kroner. Forutan om Aust- og Vest-Agder ligger alle andre fylka registrert med ein sats på over 2 300 kroner. Sjå tabell 2a i vedlegget. 2.5. Minimum og maksimum betalingssatsar Satsane som vert omtalt i dette avsnittet er lågaste og høgaste gjennomsnittlege månadssatsar for dei ulike fylka og er illustrerte i tabell 2a. Minimums- og maksimumssatsane i denne undersøkinga er ikkje knytt opp mot eit spesifikt inntektsnivå då dette kan variere frå kommune til kommune. Det er store variasjonar i foreldrebetalinga avhengig av om kommunane nyttar inntektsgradering i betalingssystemet. Dei lågaste minimumssatsane har Oslo og Akershus med høvesvis 724 og 1027 kroner. Troms, Nordland, Nord-Trøndelag, Hedmark samt Møre og Romsdal har dei høgaste minimumssatsane med betalingssatsar like oppunder fastsett maksimalsats på 2 330 kroner. 399 av alle 428 kommunane, det vil sei 93 prosent, har ein maksimumssats som ligg på sjølve maksimalsatsen på 2 330 kroner. Statistisk sentralbyrå 11

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Rapportar 28/2013 2.6. Årsbetaling på landsbasis Forutan månadssatsane er storleiken på årsbetalinga for eit barn i barnehage avhengig av kostpengar og andre tilleggsutgifter samt talet på betalingsmånadar. Med brutto årsinntekt på 250 000, 375 000 og 500 000 kroner er årsbetalinga på landsbasis for hushald med eit barn i barnehage i gjennomsnitt høvesvis 25 585, 27 047 og 27 487 kroner i januar 2013. Det har dermed vore ein nedgang for hushald med 250 000 kroner i brutto årsinntekt (-0,5 prosent), medan dei to andre inntektsnivåa hadde marginale positive endringar. Tala er illustrerte i tabell 2b i vedlegget. Årsbetalinga for to barn er i tillegg til faktorane nemnt ovanfor, avhengig av storleiken på syskenmoderasjonen. For tilsvarande bruttoinntekter er årsbetalinga på landsbasis for hushald med to barn i barnehage i gjennomsnitt høvesvis 43 903, 46 380 og 47 123 kroner. Årsbetalinga for inntektsnivå 250 000 har en marginal nedgang frå januar 2012, medan dei to andre nivå er marginalt høgare i januar 2013 jamfør satsane i januar 2012. 2.7. Inntektsgradering Forskrift om foreldrebetaling i barnehagar slår fast at alle kommunar skal ha ordningar som syt for at barnefamiliar med lågast betalingsevne kan få ein reduksjon i eller fritak for foreldrebetaling, men kommunane er sjølve fri til å avgjere om dei ynskjer å by inntektsgradering gjennom ordinært betalingssystem i dei kommunale barnehagane. Det viser seg at dei fleste kommunane nyttar eit system med sokalla "flate" betalingssatsar, det vil sei satsar som ikkje er differensiert etter hushaldet si inntekt. 327 4 av 428 kommunar rapporterar at dei nyttar "flate" månadssatsar. 4 kommunar rapporterar å ikkje ha eit kommunalt barnehagetilbod, medan dei resterande 97 kommunane har inntektsgraderte betalingssatsar definert innafor sitt ordinære betalingssystem. 25 kommunar rapporterar at dei nyttar eit system med flate satsar, samstundes som dei rapporterar at dei byr på friplassar innafor sitt ordinære betalingssystem. Desse kommunane er ikkje med i talet for kommunar med inntektsgraderte satsar. Det kan vere stor variasjon i korleis inntektsgraderinga er utforma, både når det gjeld kva for inntekt det refererast til, kor høg inntekt hushaldet kan ha og storleiken på reduksjonen. Figur 2.3. Fordelig av kommunar med inntektsgradert betalingssystem som tilbyr reduserte betalingssatsar etter hushaldet si samla brutto årsinntekt. Januar 2013 550 000 -> 500 000-549 999 450 000-499 999 400 000-449 999 350 000-399 999 300 000-349 999 250 000-299 999 200 000-249 999 150 000-199 999 0-149 999 Kjelde: Statistisk sentralbyrå. 0 20 40 60 80 100 120 Talet på kommunar som tilbyr inntektsgraderte satsar (N=97) 4 Her er dei 2 kommunane som har rapportert at dei har gratis barnehagetilbod medrekna. 12 Statistisk sentralbyrå

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Figur 2.3 viser som forventa at det er mest vanleg med satsreduksjon for hushald med inntekt i dei lågare intervalla. Til dømes viser figuren at alle kommunar med inntektsgradert system tilbyr redusert betalingssats til familiar med inntil 149 999 kroner i brutto hushaldsinntekt. Figuren viser også at det er 5 kommunar som tilbyr reduserte satsar til dei som har ei hushaldsinntekt på over 550 000 kroner. Det er viktig å merke seg at satsane er henta inn på førehandsdefinerte inntektsintervall, dermed er det mogleg at kommunane kan nytta fleire trinn i sitt system for inntektsgradering enn kva tala ovanfor viser. Det er store regionale skilnader når det gjeld bruk av inntektsgraderte satsar. Oslo kommune nyttar graderte satsar, og i Akershus fylke er det berre to som ikkje byr på graderte satsar. I Vestfold, Telemark, og Aust-Agder byr halvparten eller fleire av kommunane på inntektsgradering. I tillegg er det mange kommunar i Hordaland, Oppland, Rogaland og Buskerud som tilbyr inntektsgradering. Det er derimot ingen kommunar frå fylka Nord-Trøndelag, Nordland og Troms som rapporterer at dei tilbyr inntektsgradering. For dei resterande fylka er ordninga er lite utbreidd. Resultata viser òg at det er i dei fylka kor det er mest utbreidd med inntektsgradering at storleiken på reduksjonen er størst. Samla sett av alle kommunane med inntektsgraderte satsar utgjer den lågaste betalingssatsen, for hushald med årsinntekt under 150 000 kroner, 36 5 prosent av maksimal sats i desse kommunane. Det er særleg dei større kommunane som tilbyr inntektsgraderte satsar. Blant dei 32 mest folkerike kommunane (talet på innbyggjarar over 27 000) byr 19 av dei på inntektsgradering. Av dei 139 minste kommunane (talet på innbyggjarar under 2 700) er situasjonen det motsette, berre 18 av disse rapporterar at dei tilbyr graderte satsar. Dette resulterar i at underkant av halvparten av alle barn i kommunale barnehagar høyrer til ein kommune som byr på inntektsgradering, tilnærma uendra frå i fjor. 38 av 428 kommunar rapporterar at dei tilbyr friplassar gjennom det ordinære betalingssystemet, medan 25 av desse også hevdar at dei tilbyr flate sats i sitt betalingssystem. 7 6 kommunar rapporterar at for hushald med total årsinntekt under 150 000 kroner er foreldrebetalinga for opphaldstid i ein barnehage kostnadsfri. Ein del kommunar definerar sine inntektsgrenser målt i kroner, medan andre definere dei i samsvar med grunnbeløpet i Folketrygda. Ettersom grunnbeløpet oppjusterast kvart år, vil eit hushald med konstant inntekt før eller seinare få lågare opphaldsbetaling. 2.8. Friplass/moderasjonsordningar Kommunane har ulik praksis med omsyn til bruk av friplassar. 9 prosent av alle kommunar byr på friplassar spesifisert i barnehagen sitt ordinære betalingssystem. 70 prosent av kommunane tilbyr friplass etter særskilt behandling, gjennom sosialkontor, barnevernsnemnd eller skulekontor, medan 58 prosent av kommunane byr på moderasjonsordningar (redusert foreldrebetaling) utanfor barnehagen sitt ordinære betalingssystem. 14 prosent av kommunane rapporterar at dei ikkje opererar med andre moderasjonsordningar enn regelbunden syskenmoderasjon. To kommunar har vedteke å tilby gratis barnehageplass til alle. 2.9. Syskenmoderasjon Forskrift om foreldrebetaling i barnehagar slår fast at alle kommunar skal tilby minst 30 prosent syskenmoderasjon for barn nr. 2 og minst 50 prosent for barn nr. 3 eller fleire. Per januar 2013 byr alle med kommunalt barnehagetilbod på syskenmoderasjon. 77 prosent av kommunane tilbyr syskenmoderasjon på 30 prosent for 5 NB, i 2012 vart dette talet oppgjeve til å vere 46 prosent, det rette talet var 38 prosent. 6 Dette er eit tal for dei med graderte satsar og dei 2 kommunane som har gratis tilbod av barnehageplassar er difor ikkje medrekna. Statistisk sentralbyrå 13

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Rapportar 28/2013 barn nr. 2, og nesten alle kommunane tilbyr syskenmoderasjon på 30 prosent eller meir, berre to rapporterar ein moderasjonsprosent under tretti. I dei aller fleste kommunane aukar syskenmoderasjonen med talet på barn. 88 prosent av kommunane tilbyr syskenmoderasjon på 50 prosent for barn nr. 3, medan 98 prosent tilbyr 50 prosent eller meir. Det er 9 7 kommunar som tilbyr 100 prosent syskenmoderasjon for tredje barnet. Som regel gir kommunane ikkje syskenmoderasjon på kostpengar. Det kan vere av interesse å vite kor mange barn som får syskenmoderasjon i dei kommunale barnehagane. Per januar 2013 er det på landsbasis ca. 19 prosent av barna i dei kommunale barnehagane som får syskenmoderasjon som barn nr. 2, medan prosentdelen er langt lågare for barn nr. 3, på rundt 1 prosent. Ei mogleg forklaring på den låge prosentdelen for barn nr. 3 kan vere at familiar som har fleire barn under skulealder i større grad vel andre tilsynsordningar. Det er viktig å merke seg at desse tala kan vere noko usikre. For mange kommunar, særleg større kommunar, kan det vere vanskeleg å rapportere eit godt tal på barn med syskenmoderasjon i kommunen. 2.10. Private barnehagar i kommunane 93 prosent av dei kommunane som rapporterar at dei har privat barnehagetilbod i kommunen spesifiserar at dei kommunale moderasjonsordningane også gjeld for dei private barnehagane. 26 prosent av kommunane som rapporterar om privat barnehagetilbod nyttar inntektsgraderte satsar gjennom det ordinære betalingssystemet. 33 prosent av kommunane opplyser at dei ikkje har private barnehagar i kommunen per januar 2013. Figur 2.4. Kommunar med ulike rabattordningar. Prosent 8. Januar 2013 Inga moderasjonsordning (for utan syskenmod.) Private barnehagar med same moderasjonsordningar Friplassar gjennom sosialkontor eller andre organ Friplassar i ordinært betalingssystem Inntektsgradering Syskenmoderasjon Kjelde: Statistisk sentralbyrå. 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Kommunar (N=428), prosent 2.11. Talet på betalingsmånader Alle kommunane med unntak av ein kommune har foreldrebetaling for heilårsopphald fordelt på 11 månadlege betalingar, medan den siste kommunen har fordelt betalinga over 10 månader. 7 Dette inkluderer dei 2 kommunane som tilbyr gratis barnehageplass. 8 For private barnehagar med same moderasjonsordningar er prosentsatsen oppgjeven som del av dei som har rapportert at kommunen har privat barnehagetilbod. 14 Statistisk sentralbyrå

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 2.12. Kostpengar og tilleggsutgifter Etter forskrift om foreldrebetaling kan kommunane krevje inn kostpengar utover det som er sett som maksimalsats, og omlag 97 prosent av kommunane oppgjev at kostpengar ikkje er inkludert i månadssatsen. Kostpengar kan variere frå barnehage til barnehage og satsen som innhentast er ein gjennomsnittleg sats for alle barnehagane i kommunen. Undersøkinga tek berre omsyn til dei tilfella kor kostpengar vert spesifisert. I undersøkinga er det ikkje teke med kostpengar som er avtalt direkte mellom den enkelte barnehagen og dei føresette. Dette fører til at samanlikningane mellom fylka kan vere noko usikre. I gjennomsnitt vert det gjort krav på i overkant av 214 kroner i månaden i kostpengar for fulltidsopphald, som er ein liten oppgang i frå i fjor. Det er viktig å påpeike at dei 214 kronene i kostpengar er berekna på bakgrunn av dei kommunane som har rapportert at dei har kostpengar. 4 prosent av kommunane opplysar at dei ikkje veit kor mykje kostpengar utgjer av opphaldsbetalinga enten dei er inkludert eller ikkje. I tillegg er det ein del kommunar som krev inn andre utgifter utover sjølve opphaldsbetalinga og kostpengar. Det kan vere utgifter til utflukter, ulike aktivitetar og liknande. I underkant av 7 prosent av kommunane opplyser at dei krev inn for slike utgifter. Men, det er noko usikkert i kva grad undersøkinga fangar opp desse utgiftene ettersom opplysningane er henta inn på kommunenivå og ikkje i den enkelte barnehagen. Det kan tenkjast at slike utgifter vert avkrevja foreldra langsetter året, når trongen for finansiering av ekstraordinære aktivitetar er der, noko som kan gjere det vanskeleg å avlegge ei rapportering av ein årlege sum dersom ikkje dei ulike beløp er godt loggført. I gjennomsnitt vart det gjort krav på i overkant av 65 kroner per månad, ein nedgang frå januar 2012. Slik som for kostpengar, er dei 65 kronene for andre utgifter, berre berekna med omsyn på dei kommunane som har spesifisert at dei har slike utgifter. Men, det råder stor uvisse om kor gode dei oppgjevne tala for denne tilleggsinformasjonen er. Statistisk sentralbyrå 15

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Rapportar 28/2013 3. Betalingssatsar i private barnehagar 3.1. Månadssatsar og årsbetaling etter region og på landsbasis Betalingssatsar frå dei private barnehagane vert innhenta frå eit utval på omlag 210 private barnehagar som er trekt frå dei fem regionane Austlandet, Agder/Rogaland, Vestlandet, Trøndelag og Nord-Noreg. For januar 2012 og januar 2013 er det rekna ut landsgjennomsnitt der dei ulike regionane er vekta saman på bakgrunn av talet på barn i private barnehagar. Innan regionane er det teke eit simpelt gjennomsnitt. 92 9 prosent av dei private barnehagane rapporterar at dei har ein sats som følgjer fastsett maksimalsats på 2 330 kroner frå Stortinget. For dei private barnehagane er det ikkje henta inn betalingssatsar på punktobservasjonar for ulike inntektsnivå, men for dei same 10 førehandsdefinerte inntektsintervalla som vart nytta for kommunale barnehagane. Gjennomsnittleg månadssats og årsbetaling i dei private barnehagane er dermed i større grad basert på heile betalingssystemet i barnehagen. Den gjennomsnittlege månadssatsen utan kostpengar og andre tilleggsutgifter i private barnehagar på landsbasis er 2 297 kroner per januar 2013, marginalt opp frå januar 2012. Satsane varierar mellom dei ulike regionane frå 2 238 kroner i Agder/Rogaland til 2 321 kroner i Nord-Noreg. Tala er illustrerte i tabell 5 i vedlegget. Dei relativt små endringane som her vert skildra skuldast med stort sannsyn at barnehagane har tilpassa seg ein maksimalsats på 2 330 kroner. Det synast som om dei justeringane av foreldrebetalinga som skjer utover maksimalsatsen vert gjort for kostpengar og andre tilleggsutgifter. Figur 3.1. Kroner 29 500 29 000 Gjennomsnittleg årsbetaling for eit barn etter region og betalingsår. Private barnehagar. Januar 2012 og januar 2013 jan.12 jan.13 28 500 28 000 27 500 27 000 26 500 26 000 Austlandet Agder/Rogaland Vestlandet Trøndelag Nord-Noreg Heile lande Kjelde: Statistisk sentralbyrå. For hushald med eit barn i barnehage varierar årsbetalinga inkludert kostpengar og andre tilleggsutgifter i private barnehagar for januar 2013 mellom 27 873 kroner i Agder/Rogaland og 9 92 prosent rapporterar at dei har lik eller høgare pris på barnehageplass enn fastsett makspris på 2330 kroner. Ein skal merkje seg at denne prosentsatsen inkluderar barnehagar som har spesifisert at kost er inkludert, men at kostprisen er ukjend. Det er difor ikkje mogleg å sei noko eksakt om kva pris desse barnehagane har når kost ikkje er medrekna. 16 Statistisk sentralbyrå

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 29 321 kroner i Trøndelag. Den gjennomsnittlege årsbetalinga for heile landet var 28 759 kroner i januar 2013, som er ein oppgang på 1,1 prosent frå januar 2012. Tala er illustrerte i tabell 5 i vedlegget. For hushald med to barn i barnehage varierar satsane for årsbetalinga frå 47 981 kroner i Nord-Noreg til 50 774 kroner på Trøndelag. På landsbasis er gjennomsnittssatsen 49 604 kroner, ein oppgang på 1,0 prosent frå januar i fjor. 3.2. Inntektsgradering Frå kapittelet over om kommunale barnehagesatsar har vi at 93 prosent av dei kommunane som rapporterar at dei har privat barnehagetilbod også spesifiserar at dei kommunale moderasjonsordningane gjeld for dei private barnehagane i kommunen, samt at 26 prosent av kommunane med privat barnehagetilbod nyttar inntektsgraderte satsar gjennom det ordinære betalingssystemet. Når ein legg utvalet av dei private barnehagane til grunn er det 28 prosent som opplyser at dei byr på inntektsgraderte satsar. I likskap med dei kommunale barnehagane er det også for dei private barnehagane mest vanleg med "flate" betalingssatsar. Inntektsgraderte satsar synast å vere mest utbreidd på Austlandet og i Agder/Rogaland for dei private barnehagane. På Vestlandet hevdar seks private barnehagar at dei byr på inntektsgraderte satsar medan for Trøndelag og Nord-Noreg vart det ikkje rapportert om slike tilbod. 3.3. Friplass/moderasjonsordningar Noko over ein prosent av utvalet rapporterar at dei byr på friplassar gjennom sitt ordinære betalingssystem. 33 prosent av dei private barnehagane tilbyr friplass og/eller andre moderasjonsordningar etter særskilt behandling, gjennom sosialkontor, barnevernsnemnd eller skulekontor. 3.4. Syskenmoderasjon Alle dei private barnehagane i utvalet gir syskenmoderasjon. Alle dei private barnehagane i utvalet byr på 30 prosent eller meir i syskenmoderasjon for barn nr. 2. Vel 96 prosent opplyser at syskenmoderasjon for barn nr. 3 er på 50 prosent eller meir. 3.5. Talet på betalingsmånader Dei aller fleste private barnehagane (98 prosent) i utvalet har foreldrebetaling fordelt på 11 månadlege betalingar. 5 barnehagar krev inn fleire enn 11 betalingar. 3.6. Kostpengar og tilleggsutgifter 86 prosent av dei private barnehagane i utvalet rapporterar at kostpengar ikkje er inkludert i sjølve opphaldsbetalinga. Til samanlikning er det om lag 97 prosent av kommunane som hevdar det same. Også dei private barnehagane kan krevje inn tilleggsutgifter. 26 prosent av utvalet rapporterar at dei gjer dette. Dette er klart høgare samanlikna med for dei kommunale barnehagane der i underkant av 7 prosent rapporterar at dei krev inn for slike utgifter. Statistisk sentralbyrå 17

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Rapportar 28/2013 4. Gjennomsnittleg årsbetaling for fulltidsopphald i kommunale og private barnehagar Gjennomsnittleg årsbetaling utan kostpengar og tilleggsutgifter for fulltidsopphald for eit barn i kommunal barnehage ligg på landsbasis på 25 290 kroner per januar 2013. Mange barn i barnehage får ein rabatt i form av syskenmoderasjon. Gjennomsnittleg årsbetaling for barn nr. 2 ligg dermed på 17 076 kroner, medan tilsvarande tal for barn nr. 3 er på 12 178 kroner. Med omsyn til delen av barn som mottek syskenmoderasjon (sjå kapittel 2.9 Syskenmoderasjon for meir informasjon) gir dette ei reell gjennomsnittleg årsbetaling på 23 549 kroner i kommunal barnehage. I dei private barnehagane er gjennomsnittleg årsbetaling for eit barn utan kostpengar og tilleggsutgifter på 25 321 kroner per januar 2013, for barn nr. 2 og barn nr. 3 ligg årsbetalinga på høvesvis 17 406 og 12 538 kroner. I gjennomsnitt ligg årsbetalinga i private barnehagar på 23 641 kroner. Satsane for dei gjennomsnittlege årsbetalingane for dei private barnehagane viser marginal oppgang frå i fjor 10. Med omsyn til talet på barn i både kommunale og private barnehagar, ligg gjennomsnittleg årsbetaling i barnehagar på 23 593 kroner per januar 2013, som er 0,2 prosent opp frå i fjor. I motsetnad til tidlegare utrekna årsbetalingar for dei kommunale barnehagane er desse gjennomsnittstala i større grad basert på heile betalingssystemet til kommunane, ikkje berre på ulike punktobservasjonar. Det er likevel viktig å poengtere at satsane er henta inn på førehandsdefinerte inntektsintervall, og dermed vert ikkje kommunane sine eigne betalingssystem fanga opp i sin heilskap (gjeld også for dei private betalingssatsane). Satsane er ikkje medrekna kostpengar og tilleggsutgifter dersom slike utgifter er spesifisert. Andre moderasjonsordningar utover inntektsgraderte satsar og syskenmoderasjon er ikkje inkludert i desse gjennomsnittstala. Friplassar vert fanga opp i den grad dei er definert innanfor barnehagen sitt ordinære betalingssystem gjennom dei inntektsgraderte betalingssatsane. Redusert betaling og friplassar som vert tildelt gjennom sosialkontor eller andre organ fell utanfor. 10 Merk at data publisert året før kan fråvike noko frå slik det vert framstilt i år, dette kan skyldast ny informasjon, endring i utval, oppdatering av vekter etc.. 18 Statistisk sentralbyrå

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Vedlegg A: Tabeller Tabell A1. Oversiktsdata for undersøkinga med syskenmoderasjon på med flate månadssatsar for barn nr 30% eller meir 2 Talet på kommunar i fylket med syskenmoderasjon på 50% eller meir for barn nr 3 med private barnehagar som følgjer kommunale moderasjonsordningar 1 med friplassar/moderasjonsordningar utanfor det ordinære betalingssystemet med i undersøkinga med inntektsgraderte med kostpengar i Fylke månads-satsar tillegg 2 Østfold... 18 3 15 18 18 18 15 12 Akershus... 22 20 2 22 22 21 19 14 Oslo 3... 1 1-1 1 1 1 - Hedmark... 22 1 21 22 22 22 16 13 Oppland... 26 6 20 26 25 26 13 15 Buskerud... 21 4 16 20 19 20 14 14 Vestfold... 14 8 6 14 14 14 14 6 Telemark... 18 10 8 18 18 17 6 9 Aust-Agder... 15 8 7 14 13 15 10 7 Vest-Agder... 15 3 12 15 15 15 9 7 Rogaland... 26 12 13 24 24 23 16 19 Hordaland... 33 13 18 31 31 31 18 24 Sogn og Fjordane 26 2 24 26 26 25 16 11 Møre og Romsdal 36 1 35 36 36 36 24 20 Sør-Trøndelag... 25 2 23 25 25 25 14 19 Nord-Trøndelag... 23-23 23 22 21 13 12 Nordland... 44-44 44 42 42 25 26 Troms... 24-24 23 22 24 9 11 Finnmark... 19 3 16 18 17 19 9 8 I alt 4... 428 97 327 420 412 415 261 247 I alt i prosent... 22,7 76,4 98,1 96,3 97,0 61,0 57,7 1 141 av 428 kommunar rapporterar at dei ikkje har private barnehagar i kommunen 2 16 av kommunane oppgjev at dei ikkje veit kor mykje kostpengar utgjer 3 Alle bydelar har rapportert. Detaljert informasjon om disse er å finne på: http://www.ssb.no/kostra/ 4 2 av kommunane rapporterar at dei har gratis kommunalt barnehagetilbod medan 4 rapporterar at dei ikkje har kommunalt barnehagetilbod. Tabell A2a. Gjennomsnittlege månadssatsar for fylke og bruttoinntekt Månadssats, utan kostpengar og tilleggsutgifter Bruttoinntekt kr. Fylke Min 250 000 375 000 500 000 Maks Østfold jan.12... 1 976 2 315 2 324 2 324 2 324 jan.13... 2 059 2 318 2 323 2 324 2 324 Pst. endring... 4,2 0,1 0,0 0,0 0,0 Akershus jan.12... 1 021 1 962 2 327 2 330 2 330 jan.13... 1 027 1 940 2 327 2 330 2 330 Pst. endring... 0,6-1,1 0,0 0,0 0,0 Oslo jan.12... 700 2 140 2 330 2 330 2 330 jan.13... 724 2 213 2 330 2 330 2 330 Pst. endring... 3,4 3,4 0,0 0,0 0,0 Hedmark jan.12... 2 321 2 330 2 330 2 330 2 330 jan.13... 2 318 2 327 2 327 2 327 2 327 Pst. endring... -0,1-0,1-0,1-0,1-0,1 Oppland jan.12... 2 097 2 295 2 324 2 330 2 330 jan.13... 2 103 2 295 2 324 2 330 2 330 Pst. endring... 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 Buskerud jan.12... 1 574 2 107 2 295 2 329 2 329 jan.13... 1 575 2 108 2 296 2 330 2 330 Pst. endring... 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Vestfold jan.12... 1 323 1 921 2 330 2 330 2 330 jan.13... 1 323 1 998 2 249 2 330 2 330 Pst. endring... 0,0 4,0-3,5 0,0 0,0 Statistisk sentralbyrå 19

Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Rapportar 28/2013 Tabell A2a (framhald). Gjennomsnittlege månadssatsar for fylke og bruttoinntekt Månadssats, utan kostpengar og tilleggsutgifter Bruttoinntekt kr. Fylke Min 250 000 375 000 500 000 Maks Telemark jan.12... 1 353 2 052 2 171 2 330 2 330 jan.13... 1 353 2 052 2 171 2 330 2 330 Pst. endring... 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Aust-Agder jan.12... 1 496 2 077 2 222 2 255 2 255 jan.13... 1 488 2 068 2 257 2 259 2 259 Pst. endring... -0,5-0,4 1,6 0,2 0,2 Vest-Agder jan.12... 1 824 2 259 2 283 2 296 2 299 jan.13... 1 924 2 283 2 283 2 297 2 299 Pst. endring... 5,5 1,1 0,0 0,0 0,0 Rogaland jan.12... 1 103 1 676 1 757 2 052 2 323 jan.13... 1 135 1 383 1 772 2 049 2 319 Pst. endring... 2,9-17,5 0,9-0,1-0,2 Hordaland jan.12... 1 298 2 325 2 325 2 325 2 325 jan.13... 1 246 2 327 2 327 2 327 2 327 Pst. endring... -4,0 0,1 0,1 0,1 0,1 Sogn og Fjordane jan.12... 2 280 2 280 2 285 2 330 2 330 jan.13... 2 280 2 280 2 285 2 330 2 330 Pst. endring... 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Møre og Romsdal jan.12... 2 323 2 330 2 330 2 330 2 330 jan.13... 2 323 2 329 2 329 2 329 2 329 Pst. endring... 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Sør-Trøndelag jan.12... 2 256 2 292 2 330 2 330 2 330 jan.13... 2 256 2 292 2 330 2 330 2 330 Pst. endring... 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Nord-Trøndelag jan.12... 2 326 2 326 2 326 2 326 2 326 jan.13... 2 322 2 322 2 322 2 322 2 322 Pst. endring... -0,2-0,2-0,2-0,2-0,2 Nordland jan.12... 2 312 2 312 2 312 2 312 2 312 jan.13... 2 327 2 327 2 327 2 327 2 327 Pst. endring... 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Troms jan.12... 2 320 2 320 2 320 2 320 2 320 jan.13... 2 328 2 328 2 328 2 328 2 328 Pst. endring... 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Finnmark jan.12... 2 280 2 312 2 317 2 317 2 317 jan.13... 2 277 2 310 2 323 2 323 2 323 Pst. endring... -0,1-0,1 0,3 0,3 0,3 Heile landet totalt jan.12... 1 553 2 141 2 259 2 298 2 325 jan.13... 1 564 2 125 2 258 2 298 2 325 Pst. endring... 0,7-0,7 0,0 0,0 0,0 20 Statistisk sentralbyrå

Rapportar 28/2013 Undersøking om foreldrebetaling i barnehagar, januar 2013 Tabell A2b. Gjennomsnittleg årsbetaling for fylke og bruttoinntekt Årsbetaling, inkludert kostpengar og tilleggsutgifter Eit barn, bruttoinntekt kr. To barn, bruttoinntekt kr. Fylke Min 250 000 375 000 500 000 Maks Min 250 000 375 000 500 000 Maks Østfold... jan.12... 24 565 28 287 28 386 28 386 28 386 42 470 48 749 48 917 48 917 48 917 jan.13... 25 631 28 479 28 529 28 529 28 529 44 282 49 123 49 209 49 209 49 209 Pst. endring... 4,3 0,7 0,5 0,5 0,5 4,3 0,8 0,6 0,6 0,6 Akershus... jan.12... 13 290 23 632 27 651 27 686 27 686 23 209 40 792 47 623 47 682 47 682 jan.13... 13 267 23 305 27 564 27 599 27 599 23 144 40 209 47 450 47 510 47 510 Pst. endring... -0,2-1,4-0,3-0,3-0,3-0,3-1,4-0,4-0,4-0,4 Oslo... jan.12... 8 830 24 670 26 760 26 760 26 760 15 350 42 278 45 831 45 831 45 831 jan.13... 9 130 25 509 26 796 26 796 26 796 15 870 43 715 45 903 45 903 45 903 Pst. endring... 3,4 3,4 0,1 0,1 0,1 3,4 3,4 0,2 0,2 0,2 Hedmark... jan.12... 27 992 28 096 28 096 28 096 28 096 48 219 48 375 48 375 48 375 48 375 jan.13... 28 050 28 154 28 154 28 154 28 154 48 345 48 500 48 500 48 500 48 500 Pst. endring... 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Oppland... jan.12... 25 890 28 068 28 386 28 454 28 454 44 258 48 164 48 705 48 817 48 817 jan.13... 26 339 28 441 28 759 28 827 28 827 45 479 49 052 49 593 49 705 49 705 Pst. endring... 1,7 1,3 1,3 1,3 1,3 2,8 1,8 1,8 1,8 1,8 Buskerud... jan.12... 19 662 25 520 27 590 27 966 27 966 33 810 43 770 47 288 47 927 47 927 jan.13... 19 740 25 598 27 668 28 043 28 043 33 959 43 919 47 437 48 076 48 076 Pst. endring... 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 Vestfold... jan.12... 17 083 23 663 28 157 28 157 28 157 29 799 40 986 48 625 48 625 48 625 jan.13... 17 073 24 495 27 257 28 147 28 147 29 780 42 397 47 092 48 605 48 605 Pst. endring... -0,1 3,5-3,2 0,0 0,0-0,1 3,4-3,2 0,0 0,0 Telemark... jan.12... 17 323 25 011 26 317 28 068 28 068 29 182 41 979 44 004 46 886 46 886 jan.13... 17 780 25 467 26 774 28 524 28 524 30 095 42 892 44 917 47 799 47 799 Pst. endring... 2,6 1,8 1,7 1,6 1,6 3,1 2,2 2,1 1,9 1,9 Aust-Agder... jan.12... 18 484 24 873 26 474 26 840 26 840 31 637 42 424 45 111 45 732 45 732 jan.13... 18 401 24 775 26 857 26 877 26 877 31 494 42 241 45 761 45 790 45 790 Pst. endring... -0,4-0,4 1,4 0,1 0,1-0,5-0,4 1,4 0,1 0,1 Vest-Agder... jan.12... 22 612 27 402 27 656 27 808 27 833 39 120 47 263 47 695 47 954 47 991 jan.13... 23 787 27 739 27 739 27 892 27 916 41 159 47 859 47 859 48 117 48 155 Pst. endring... 5,2 1,2 0,3 0,3 0,3 5,2 1,3 0,3 0,3 0,3 Rogaland... jan.12... 13 764 20 072 20 931 24 178 27 155 23 881 34 559 36 008 41 514 46 565 jan.13... 14 244 16 969 21 223 24 264 27 240 24 734 29 322 36 540 41 696 46 748 Pst. endring... 3,5-15,5 1,4 0,4 0,3 3,6-15,2 1,5 0,4 0,4 Hordaland... jan.12... 16 308 27 602 27 602 27 602 27 602 28 297 47 489 47 489 47 489 47 489 jan.13... 15 775 27 664 27 664 27 664 27 664 27 397 47 598 47 598 47 598 47 598 Pst. endring... -3,3 0,2 0,2 0,2 0,2-3,2 0,2 0,2 0,2 0,2 Sogn og Fjordane... jan.12... 27 409 27 409 27 456 27 955 27 955 47 089 47 089 47 169 48 017 48 017 jan.13... 27 476 27 476 27 523 28 022 28 022 47 223 47 223 47 302 48 150 48 150 Pst. endring... 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Møre og Romsdal... jan.12... 28 193 28 266 28 266 28 266 28 266 48 554 48 677 48 677 48 677 48 677 jan.13... 28 472 28 544 28 544 28 544 28 544 49 028 49 151 49 151 49 151 49 151 Pst. endring... 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 Sør-Trøndelag... jan.12... 27 666 28 052 28 475 28 475 28 475 47 746 48 404 49 114 49 114 49 114 jan.13... 27 205 27 592 28 014 28 014 28 014 46 825 47 482 48 193 48 193 48 193 Pst. endring... -1,7-1,6-1,6-1,6-1,6-1,9-1,9-1,9-1,9-1,9 Nord-Trøndelag... jan.12... 28 315 28 315 28 315 28 315 28 315 48 809 48 809 48 809 48 809 48 809 jan.13... 28 377 28 377 28 377 28 377 28 377 48 949 48 949 48 949 48 949 48 949 Pst. endring... 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Statistisk sentralbyrå 21