Til alle på adresselista Vår dato: Vår ref.: NVE 200804884-50 kv/firh Arkiv: 312 /055.Z Sakshandsamar: Dykkar dato: Finn Roar Halvorsrud Dykkar ref.: 22 95 98 53 Høyring av søknad med konsekvensutgreiing for Aldal og nytt Frøland kraftverk i Samnanger kommune, Hordaland fylke NVE har motteke søknad frå BKK Produksjon AS om å få byggje Aldal og nytt Frøland kraftverk i Samnanger kommune. Søknaden blir sendt på høyring til alle som saka vedkjem. Høyringsfrist er 13.mai 2011. NVE vil halde eit ope møte i løpet av høyringsperioden. Bruk gjerne nettsida til NVE når de sender uttale. Søknaden inneheld konsekvensutgreiing (KU) og fagrapportar. Søknaden skal handsamast etter reglane i vassdragsreguleringslova 6. Den vert kunngjort av NVE. Kopi av kunngjeringa ligg ved. Eit eksemplar av brosjyren som er utarbeidd for prosjektet ligg ved. Søknaden og alle fagrapportane er tilgjengelege på internettsida til NVE: www.nve.no/vannkraft. Om høyringspartane ønskjer ein papirversjon av søknaden kan dei kontakte prosjektledar Arne Holt på e-post: arne.holt@bkk.no eller tlf 55 12 74 26. Vi viser elles til vedlagd informasjonsark som forklarar sakshandsaminga frå søknaden vert sendt på høyring og fram til endeleg vedtak. Av dette går det fram kva tilbakemelding vi ønskjer. Vi ber Samnanger kommune om å kunngjere saka på sine heimesider, og leggje to eksemplar av søknaden med fagrapportar ut til offentleg gjennomsyn i ekspedisjonen på kommunehuset fram til 13.mai 2011. Det eine eksemplaret kan om naudsynt lånast ut for kortare tid (2-3 dagar). Det andre må ikkje fjernast frå utleggingsstaden. I løpet av høyringsperioden vil NVE halde eit ope møte om prosjektet. Tid og stad for møtet vil NVE kunngjere seinare. På møtet vil NVE orientere om sakshandsaminga av søknaden, og tiltakshaver vil orientere om konsekvensane av ei eventuell utbygging. Fråsegner skal sendast, gjerne via internett www.nve.no/vannkraft eller til NVE-Konsesjonsavdelinga, Postboks 5091 Majorstua, 0301 Oslo, så snart som mogeleg og seinast 13.mai 2011. E-post: nve@nve.no, Internett: www.nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 22 95 95 95, Telefaks: 22 95 90 00 Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971 Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Drammensveien 211 Vestre Rosten 81 Kongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvn. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER Postboks 394 Postboks 2124 Postboks 53 Postboks 4223 0301 OSLO Telefon: 72 89 65 50 8505 NARVIK 3103 TØNSBERG 6801 FØRDE 2307 HAMAR Telefon: 76 92 33 50 Telefon: 33 37 23 00 Telefon: 57 83 36 50 Telefon: 62 53 63 50
Side 2 Fråsegner eller delar av fråsegner vil bli referert i innstillinga i saka frå NVE til Olje- og energidepartementet (OED). Om fråsegna er lang, er det difor ein fordel om det er utarbeidd eit samandrag som kan brukast til dette. Fråsegna er offentlige dokument. Sentrale saksdokument vert lagt ut på NVE sine internettsider. Med helsing Carsten Stig Jensen seksjonssjef Finn Roar Halvorsrud avdelingsingeniør Vedlegg: 3 Brosjyre, kopi av kunngjering, info.ark om sakshandsaminga Kopi: BKK Produksjon AS, Postboks 7050, 5020 BERGEN
Side 3 Adresseliste for: BKK Produksjon AS Søknad med KU for Aldal og nytt Frøland kraftverk Handsamast etter: Vassdragsreguleringslova 6. Vert kunngjort av NVE to gonger i: Bergens Tidende og Samningen Alle på adresselista får kopi av kunngjering og brosjyre Til Ant. Ant. Namn/adresse info søkn. 4 fagr. Samnanger kommune, 5650 TYSSE Fylkesmannen i Hordaland, Postboks 7310, 5020 BERGEN Hordaland fylkeskommune, Postboks 7900, 5020 BERGEN x x Olje- og energidepartementet, Postboks 8148 Dep, 0033 OSLO Statens landbruksforvaltning, Postboks 8140 Dep, 0033 Oslo Mattilsynet, Hordaland og Sogn og Fjordane, Postboks 383, 2301 Brumunddal Fiskeridirektoratet, Region Vest, Postboks 185 Sentrum, 5804 Bergen Kystverket Vest, Postboks 466, 5501 Haugesund Havforskningsinstituttet, Postboks 1870 Nordnes, 5817 Bergen Direktoratet for naturforvaltning, 7485 Trondheim Norges geologiske undersøkelser, 7491 Trondheim NGI, Pb. 3930 Ullevål Stadion, 0806 Oslo Statens vegvesen, Region vest, Askedalen 4, 6863 Leikanger Riksantikvaren, Postboks 8196 Dep, 0034 Oslo Bergen sjøfartsmuseum, Håkon Sheteligsplass 15, 5007 Bergen Direktoratet for mineralforvaltning, Postboks 3021 Lade, 7441 Trondheim Forum for natur og friluftsliv i Hordaland v/bergen Turlag, Tverrgt. 4/6, 5017 BERGEN Friluftslivets fellesorganisasjon, Nedre Slottsgate 25, 0157 OSLO Friluftsrådet Vest, Postboks 63, 5575 Aksdal Samarbeidsrådet for biologisk mangfold, SABIMA, Postboks 6784 St. Olavs plass, 0130 OSLO Norges Naturvernforbund, Grensen 9b, 0159 OSLO Naturvernforbundet i Hordaland, Postboks 1201, 5811 BERGEN Norges Miljøvernforbund, Postboks 593, 5001 BERGEN Miljøstiftelsen Bellona, Postboks 2141 Grünerløkka, 0505 OSLO Den Norske Turistforening, Youngstorget 1, 0181 OSLO Norges Jeger- og Fiskerforbund, Postboks 94, 1378 NESBRU Norsk Ornitologisk Forening avd. Hordaland, Boks 280, 5751 ODDA Norges Padleforbund, Serviceboks 1 Ullevål stadion, 0840 OSLO Norges Bondelag, Postboks 9354 Grønland 0135 OSLO
Side 4 NHO Reiseliv, Postboks 5465 Majorstuen, 0305 Grunn- og fallrettseigarane i Aldalselva Kraftverk v/ John Haukenes, Rødne, 5652 ÅRLAND BKK Nett AS, Postboks 7050, 5020 BERGEN Statnett, Postboks 5192 Majorstuen, 0302 OSLO 1 NIBR, KU-senteret, att. Martin Lund Iversen, Gaustadalleen 21, 0349 OSLO 1 KM: Ivar Sægrov 1 KN 1 KD 1 ER: Seming Skau 1 EN: Hege Sveaas Fadum
Side 5 Noregs vassdrags- og energidirektorat kunngjer Søknad om konsesjon for bygging av Aldal og nytt Frøland kraftverk i Samnanger kommune BKK Produksjon AS søkjer om konsesjon for å byggja Aldal kraftverk og nytt Frøland kraftverk med tilknyting til det regionale straumnettet. Planane inneheld tre alternative utbyggingsprosjekt. Alternativ 1 vil nytte fallet frå Grøndalsvatnet til sjøen og hente vatn frå sidevassdraga Aldalselva og Kvernelva. Dette alternativet inneber at Frøland kraftverk vert lagt ned og ombygd til eit småkraftverk, og Myra kraftverk vert lagt ned. Aldal kraftverk er rekna til å få ein årsproduksjon på 222 GWh. Dette svarar til årsforbruket til om lag 11 000 husstandar. Alternativ 2 vil nytte fallet frå Grøndalsvatnet til Frølandsvatnet. Også her vil noverande Frøland og Myra kraftverk måtte leggast ned. Dette alternativet vil gje ein årsproduksjon på 182 GWh. Alternativ 3 er ei oppgradering av noverande Frøland kraftverk. Planane går ut på å utvide tilløpstunnelen og gjennomføre nødvendige utskiftningar/oppgraderingar av gamalt utstyr. Rehabiliteringa vil auka produksjonen med 11 GWh. Søknaden med konsekvensutgreiing vert handsama etter reglane i vassdragsreguleringslova 6. Søknaden og alle fagrapportane er tilgjengelege på NVE si internettside: www.nve.no/vannkraft og er lagt ut til offentleg gjennomsyn i ekspedisjonen på kommunehuset i Samnanger. De kan få ein papirversjon av meldinga ved å kontakte prosjektleiar Arne Holt på e-post arne.holt@bkk.no eller tlf. 55 12 74 26. NVE vil halde eit ope folkemøte i løpet av høyringsperioden. Tid og stad vert kunngjort av NVE seinare. På møtet vil NVE orientere om sakshandsaminga, og søkjar vil gjere greie for konsekvensane ved ei eventuell utbygging. Fråsegner sendes gjerne via internett www.nve.no/vannkraft, eller til NVE Konsesjonsavdelinga, Postboks 5091, Majorstua, 0301 OSLO så snart som mogleg og seinast innan 13.mai 2011.
Side 6 SAKSBEHANDLINGSRUTINER FOR SAKER ETTER VASSDRAGSREGULERINGS-LOVEN (MED SLUTTBEHANDLING I OED) Generelt NVE ønsker å ha en grundig og effektiv saksbehandling. Derfor vil vi her bl.a. presisere hva vi forventer at høringsinstansene skal legge vekt på i sine uttalelser. Alle søknader om kraftutbygging inneholder en miljøvurdering som følger søknaden. De største sakene har gjennomført en større konsekvens-utredning med fagrapporter. Behandling av søknaden fram til endelig avgjørelse NVE sender saken på høring til berørte kommuner, fylkesmenn, fylkeskommuner og til berørte statlige forvaltningsorganer. Den blir også sendt til en del sentrale og lokale organisasjoner, se vedlagte adresseliste. Samtidig blir en brosjyre om søknaden distribuert til alle husstandene i distriktet. Søknaden blir kunngjort i lokale aviser, finnes tilgjengelig til gjennomlesing i kommunen og kan lastes ned på NVEs nettsider, www.nve.no/vannkraft. I løpet av høringsperioden, som er minst tre måneder, arrangerer NVE et offentlig møte i distriktet i samarbeid med søker. Søker får anledning til å kommentere innkomne uttalelser før NVE sluttbehandler saken ved å avgi innstilling til Olje-og energidepartementet (OED). Ved en helhetsvurdering står NVE fritt til å vurdere om konsesjon skal anbefales og i hvilken utstrekning. Søknaden og innkomne uttalelser er viktige grunnlag for denne vurderingen. Dersom NVE går inn for konsesjon, vil inn- stillingen til OED ha vedlagt et sett med konsesjonsvilkår og manøvreringsreglement. Vilkårene kan bl.a. inneholde bestemmelser om bl.a. konsesjonstid, revisjon av vilkår, konsesjons-avgifter til staten og kommuner, konsesjonskraft, godkjenning av planer for miljø og sikkerhet, terskler, erosjon, naturforvaltning, forurensning, fornminner og sanksjonsbestemmelser ved eventuelle brudd på vilkårene. En viktig del av vilkårene er manøvreringsreglementet som angir rammene for konsesjonen, med bl.a. regler for vannslipping og reguleringshøyder. Departementet overtar deretter den videre behandlingen, og sender NVEs innstilling ut på en begrenset høring til berørte kommuner og departementer. Deretter fremmer OED saken for regjeringen hvor endelig vedtak fattes. Dersom det er søkt om tillatelse etter energiloven for elektriske anlegg i kraftverk og/eller for høyspent overføringsanlegg, vil NVE gi nødvendige konsesjoner etter at reguleringssaken er endelig avgjort. Hva forventes av høringsinstansene? Hensikten med høringen er å få synspunkter på de foreliggende planene og de presenterte alternativene, vurdert etter konfliktgrad. Det er ønskelig med begrunnede synspunkter på om planene bør gjennomføres, ev. valg av alternativ eller begrensinger i planene. NVE ønsker også begrunnede forslag til avbøtende tiltak som kan redusere skadene ved gjennomføring av planene. I tillegg ber vi om ev. kommentarer til om den vedlagte konsekvensutredningen eller miljøutredningen gir tilstrekkelige opplysninger om tiltakets virkninger. NVE forventer at kommunen spesielt omtaler forhold knyttet til kommuneplanen. I tillegg bør kommunen gi en oversiktlig framstilling av forholdet mellom den omsøkte planen og de lokale interessene. Dersom søknaden også gjelder tillatelse til elektriske anlegg, ber vi kommunen uttale seg om dette. Kommunen sender kopi av sin uttalelse til Fylkesmannen i god tid før fristens utløp. Faginstanser som Fylkesmannen og fylkeskommunen har et spesielt ansvar for å vurdere søknaden i forhold til sine respektive ansvarsområder. Fylkesmannen bes om å sende kopi av sin faglige del av uttalelsen til Direktoratet for naturforvaltning i god tid før fristens utløp. Organisasjoner og privatpersoner sender sine uttalelser direkte til NVE. Hvis mulig ønsker vi at uttalelser sendes elektronisk, fortrinnsvis direkte via våre nettsider, www.nve.no/vannkraft. Mer om saksgangen kan også finnes på NVEs nettsider http://www.nve.no/no/konsesjoner/vannkraft/stoerrekraftutbygging/praktisk-veiledning/