Småkraft AS - Søknad om konsesjon til bygging av Holdøla kraftverk i Odda kommune, Hordaland - høring

Transkript

1 vassdrags- og energidirektorat aeinorges N V Til adresseliste Vår dato: 2 8 OKï 2011 Vår ref.: NVE ki/ebth Arkiv: 312 /036.Z Saksbehandler: Deres dato: Eirik Bjerke Thorsen Deres ref.: Småkraft AS - Søknad om konsesjon til bygging av Holdøla kraftverk i Odda kommune, Hordaland - høring NVE har mottatt søknad fra Småkraft AS, datert , om tillatelse til å bygge Holdøla kraftverk i Odda kommune. Holdøla kraftverk skal utnytte et felt på 18,0 km2 i et 342 meter høyt fall mellom kote 1087 og 747. Vassdraget består av et nordlig og et sørlig løp, som samles i nedre deler. Hovedinntaket skal legges i det nordlige løpet, mens Holdøla sør skal overføres til Holdøla nord med 500 mm rør over en strekning på 1100 meter. Sperredammen for overføringen plasseres 80 meter fra grensen til Hardangervidda nasjonalpark. Fra hovedinntaket føres vannet i 1000 mm rør over en strekning på 1300 meter ned til kraftstasjonsområdet. Kraftstasjonen skal etter planene ligge i dagen på østsiden av Holdøla, om lag 20 høydemeter nedenfor den kommunale veien som går inn i Valldalen. Det blir behov for å anlegge 2,7 km ny veg opp mot inntaksområdet, i tillegg til 500 meter faringsvei fra inntaket og frem til overføringsrøret. Det må også lages en faringsvei langs overføringsrøret for graving av grøft og legging av rør, samt permanent veg til kraftstasjonsområdet. Årlig middelproduksjon er beregnet til 27,9 GWh. Det er foreslått slipp av minstevannføring på 0,41 m3/si perioden og 0,01 m3/si perioden Vassdragets middelvannføring er på 1,52 m3/s og alminnelig lavvannføring er beregnet til 0,06 m3/s. Det er også søkt om tillatelse etter energiloven for bygging og drift av Holdøla kraftverk med tilhørende koplingsanlegg og kraftlinje. Søknaden skal behandles etter reglene i kap. 3 i vannressursloven og gjelder tillatelse etter vannressursloven 8. I og med at planlagt installert effekt er over 10 MW skal NVE avgi innstilling til Olje- og energidepartementet for avgjørelse i Regjeringen. Søknaden med vedlegg blir lagt ut på og den blir kunngjort av NVE. Kopi av kunngjøringen er vedlagt. Hvis høringspartene ønsker papirutgave av søknaden, kan dere kontakte Martin Vangdal på tlf eller e-post: martin.van dal smaakraft.no. E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord ; Region Ser Region Vest 1 Region Øst Middelthunsgate 29 I Vestre Rosten 81 1Kongens gate I Anton Jenssensgate 7 inaustdalsvn. 1B I Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen I 7075 TILLER i 8514 NARVIK IPostboks 2124 ipostboks 53 : Postboks OSLO I 3103 TØNSBERG FØRDE I 2307 HAMAR

2 Side 2 NVE Vi ber Odda kommune om å legge to eksemplarer av søknaden ut til offentlig gjennomsyn på tjenestetorget, rådhuset i Odda og på biblioteket i Røldal frem til Det ene eksemplaret kan, om nødvendig, lånes ut for kortere tid (2-3 dager). Det andre må ikke fjernes fra utleggingsstedet. Vi viser ellers til vedlagte informasjonsark, som forklarer saksbehandlingen fra søknaden blir sendt på høring frem til endelig vedtak. Av dette går det fram hvilken tilbakemelding vi ønsker. Søknaden om tillatelse til bygging av Holdøla kraftverk sendes på høring samtidig med fire andre søknader i området, Grøno, Middalen, Trossovdalen og Strandåna kraftverk. Vi ser gjerne at høringspartene vurderer alle fem prosjektene samlet. NVE foretrekker at uttalelser sendes elektronisk via så snart som mulig og senest innen I tillegg kan uttalelser sendes per e-post til nve@nve.no eller per post til: NVE, Konsesjonsavdelingen, Postboks 5091 Majorstua, 0301 Oslo. Uttalelser eller deler av uttalelser vil bli referert i vår innstilling. Dersom uttalelsen er lang, er det derfor en fordel om det utarbeides et sammendrag som kan brukes til dette. Med hilsen t m rundt Eirik Bjerke Thorsen seksjonssjef overingeniør Vedlegg: 4 Søknad til kommunen Kunngjøringstekst Informasjonsark Adresseliste

3 Side 3 N V E Adresseliste for: Bygging av Holdøla kraftverk Behandles etter: Vannressursloven Kunngjøres av NVE ved CIAMedia Marketing 1 gang Hardanger Folkeblad, Haugesunds Avis og Bergens Tidende Ant. Aktuelle Til søkn. fagrapp. orient. 6 Navn/adresse Odda kommune, Opheimsgata 31, 57 Odda Fylkesmannen i Hordaland, Postboks 7310, 5020 Bergen Hordaland Fylkeskommune, Postboks 7900, 5020 Bergen Olje- og energidepartementet, Postboks 8148 Dep, 0033 Oslo Statens landbruksforvaltning, Postboks 8140 Dep, 0033 Oslo Direktoratet for naturforvaltning, Tungasletta 2, 7485 Oslo Mattilsynet, Postboks 383, 2301 Brumundal Norges geologiske undersøkelser, 7491 Trondheim NGI, Pb Ullevål Stadion, 0806 Oslo Direktoratet for mineralforvaltning, Postboks 3021 Lade, 7441 Trondheim Statens vegvesen Region vest, Askedalen 4, 6863 Leikanger Riksantikvaren, Postboks 8196 Dep, 0034 Oslo Forum for natur og friluftsliv v/bergen Turlag, Tverrgt. 4/6, 5017 Bergen Friluftslivets fellesorganisasjon, Nedre Slottsgate 25, 0157 Oslo Friluftsrådet Vest, Postboks 63, 5575 Aksdal Samarbeidsrådet for naturvernsaker v/arnodd Håpnes, Grensen 9B, 0159 Oslo Norges Naturvernforbund, Grensen 9B, 0159 Oslo Naturvernforbundet Hordaland, Postboks 1201, 5811 Bergen SABIMA, Kristian Augusts gate 7A, Postboks 6784 St. Olavs plass, 0130 Oslo Den Norske Turistforening, Youngstorget 1, 0181 Oslo Norges Jeger- og Fiskerforbund, Postboks 94, 1378 Nesbru Norges Bondelag, Postboks 9354 Grønland, 0135 Oslo Norsk Ornitologisk Foreining, Avd. Hordaland, Boks 280, 5751 Odda Fortidsminneforeningen, Dronningens gate 11, 0152 Oslo Norges Padleforbund, Service boks 1, Ullevål Stadion, 0840 Oslo NHO Reiseliv, Postboks 5250 Majorstuen, 0303 Oslo Hardangervidda villreinområde v/olav H. Opedal, Opedal, 5781 Lofthus

4 Side 4 BKK NETT AS, Postboks 7050, 5020 Bergen Statnett, Postboks 5192 Majorstuen, 0302 Oslo Arve Lynghammer, Alfred Larsens gt. 8, 7031 Trondheim Helleik Rabbe, Simensbråtveien 38, 1182Oslo NIBR, KU-senteret, att. Martin Lund-Iversen, Gaustadalleen 21, 0349 Oslo Småkraft AS, Postboks 7050, 5020 Bergen Internt (KM v/katarina Eftevand, RV v/siss-may Edvardsen, ER v/seming Skau, HV v/knut Ola Aamodt, KN v/håvar Røstad, EN v/hege Sveaas Fadum og KD v/oddvar Indrebø)

5 Side 2 N V E - KUNNGJØRING - Småkraft AS Søknad om tillatelse til å bygge Holdøla kraftverk i Holdøla i Odda kommune NVE har mottatt søknad fra Småkraft AS om tillatelse til å bygge Holdøla kraftverk i Odda kommune. Holdøla kraftverk skal utnytte et felt på 18,0 km2 i et 342 meter høyt fall mellom kote 1087 og 747. Vassdraget består av et nordlig og et sørlig løp, som samles i nedre deler. Hovedinntaket skal legges i det nordlige løpet, mens Holdøla sør skal overføres til Holdøla nord med 500 mm rør over en strekning på 1100 meter. Sperredammen for overføringen plasseres 80 meter fra grensen til Hardangervidda nasjonalpark. Fra hovedinntaket føres vannet i 1000 mm rør over en strekning på 1300 meter ned til kraftstasjonsområdet. Kraftstasjonen skal etter planene ligge i dagen på østsiden av Holdøla, om lag 20 høydemeter nedenfor den kommunale veien som går inn i Valldalen. Det blir behov for å anlegge 2,7 km ny veg opp mot inntaksområdet, i tillegg til 500 meter faringsvei fra inntaket og frem til overføringsrøret. Det må også lages en faringsvei langs overføringsrøret for graving av grøft og legging av rør, samt permanent veg til kraftstasjonsområdet. Årlig middelproduksjon er beregnet til 27,9 GWh. Det er foreslått slipp av minstevannføring på 0,41 m3/s i perioden og 0,01 m3/s i perioden Vassdragets middelvannføring er på 1,52 m3/s og alminnelig lavvannføring er beregnet til 0,06 in3/s. Søknaden behandles etter reglene i kap. 3 i vannressursloven, og gjelder tillatelse etter 8 i samme lov. I og med at planlagt installert effekt er over 10 MW skal NVE avgi innstilling til Olje- og energidepartementet for avgjørelse i Regjeringen. Søknaden med vedlegg er lagt ut til offentlig ettersyn på tjenestetorget, rådhuset i Odda, på biblioteket i Røldal og på NVEs nettsider wfflv.nve.no/konses'onssaker fram til høringsfristen går ut. Dersom du ønsker å få tilsendt papirutgave av søknaden, ta kontakt med Martin Vangdal på tlf.: eller e-post: martin.van dal smaakraft.no. NVE foretrekker at uttalelser sendes oss elektronisk via så snart som mulig og senest innen I tillegg er det mulig å sende uttalelser per e-post til nve@nve.no per post til: NVE, Konsesjonsavdelingen, Postboks 5091 Majorstua, 0301 Oslo. eller Uttalelser eller deler av uttalelser blir referert i vår innstilling. Dersom uttalelsen fordel om det utarbeides et sammendrag som kan brukes til dette. er lang, er det derfor en

6 NVE SAKSBEHANDLINGSRUTINER VED SØKNAD OM KONSESJON ETTER VANNRESSURSLOVEN FOR KRAFTVERK STØRRE ENN 10 MW Generelt Søknaden gjelder et kraftutbyggingsprosjekt etter vannressursloven. Kraftverket har mer enn 10 MW installert effekt, noe som innebærer at det er definert som et større kraftverk. Derfor kan ikke NVE fatte vedtak i saken, men vil skrive innstilling til Olje- og energidepartementet (OED). Prosjektet faller ikke inn under plan- og bygningslovens bestemmelser om konsekvensutredning. For mer informasjon vil det være mest relevant å starte med våre nettsider om større kraftutbygging: Behandling av søknadenfram til endelig avgjørelse NVE sender saken på høring til berørte kommuner, fylkesmenn, fylkeskommuner, statlige forvaltningsorgan og interesseorganisasjoner. Høringsperioden er minst seks uker. Saken blir kunngjort i lokale aviser, finnes tilgjengelig til gjennomlesing i kommunen og kan lastes ned fra NVEs nettsider. Etter høringsperioden får søker anledning til å kommentere innkomne uttalelser. Når NVE har mottatt disse kommentarene vil NVE i samarbeid med søker invitere til en befaring. Kommunen, fylkeskommunen, Fylkesmannen og andre berørte parter vil fa anledning til å delta. Under befaringen er det mulighet for å utdype aktuelle problemstillinger og å påpeke forhold som er tatt opp i høringsrunden. NVE vil deretter avgi sin innstilling i saken til Olje-og energidepartementet (OED). Ved helhetsvurderingen står NVE fritt til å vurdere om konsesjon skal anbefales og i hvilken utstrekning. Søknaden og innkomne uttalelser er viktige grunnlag for denne vurderingen. Dersom NVE går inn for å gi konsesjon, vil innstillingen til OED ha vedlagt et sett med forslag til konsesjonsvilkår og ev. manøvreringsreglement. Vilkårene inneholder blant annet bestemmelser om godkjenning av detaljplaner for utbyggingen, terskler, erosjon, naturforvaltning, forurensning, kulturminner og sanksjonsbestemmelser ved eventuelle brudd på vilkårene. Departementet sender NVEs innstilling ut på en begrenset høring til berørte kommuner og departementer. Deretter fremmer OED saken for regjeringen hvor endelig vedtak fattes. Dersom det er søkt om tillatelse etter energiloven for elektriske anlegg i kraftverk/høyspent overføringsanlegg, vil NVE gi nødvendige konsesjoner etter at vannressurslovsaken er endelig avgjort. Hva forventes av høringsinstansene? Hensikten med høringen er å få synspunkter på de foreliggende planene og eventuelle alternativer vurdert etter konfliktgrad. Det er ønskelig med begrunnede synspunkter på om planene bør gjennomføres, ev. valg av alternativ eller begrensinger i planene. NVE ønsker også begrunnede forslag til avbøtende tiltak som kan redusere skadene ved gjennomføring av planene. NVE forventer at kommunen spesielt omtaler forhold knyttet til kommuneplanen. I tillegg bør kommunen gi en oversiktlig framstilling av forholdet mellom omsøkt plan og de lokale interessene. Dersom søknaden også gjelder tillatelse til elektriske anlegg, ber vi kommunen uttale seg om dette. Faginstanser som Fylkesmannen og fylkeskommunen har et spesielt ansvar for å vurdere søknaden i forhold til sine respektive ansvarsområder. Vannregionmyndigheten skal vurdere om de mener tiltaket bør vurderes etter vannforskriften 12 eller ikke. Hvis mulig ønsker vi at uttalelsen sendes elektronisk, gjerne direkte via våre nettsider, Innsigelsesadgang Kommuner, fylkeskommuner, Sametinget og statlige fagetater har innsigelsesadgang. En eventuell innsigelse må reises i høringsperioden. Vi viser til Rettleiar 3/2010 s. 17 for nærmere informasjon om dette (se