VENNESLA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Dato: 19.05.2011 kl. 18:00 20:30 Sted: kommunestyresalen Arkivsak: 11/00014 Arkivkode: 033 _ &17 Tilstede: Torhild Bransdal (KrF), Else-Lill Skuland (KrF), Daniel Bakken (KrF), Birger Bjellås (KrF), Inger Turid Tonstad (KrF), Olav Eivindson (KrF), Bjørn Egil Haugland (KrF), Gerd Vigdis Slettedal (KrF), Oddvar Steinsland (KrF), Berit Kittelsen (Ap), Thor Nordvold (Ap), Liv Lauvsland (Ap), Bjørn Trygve Nordhagen (Ap), Steinar Fredriksen (Ap), Solveig Robstad (Ap), Arne Bernhard Bang (Ap), Knut Føreland (Sp), Eivind Drivenes (Sp), Line Skøii Vennesland (Frp), Magne Hunsbedt (Frp), Bjørnar Rimereit (Frp), Odd Reidar Loland (Frp), Alexander Etsy Jensen (Frp), Tom Bjelland (Frp), Tor Vidar Hansen (Frp), Bernt Slettedal (H), Olav Aasen (H) Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Protokollfører: Rådmann Svein Skisland, organisasjonssjef Heidi Engestøl, kommunalsjef Ragnhild Bendiksen, kommunalsjef Kristin E. Robstad, økonomisjef Gerd Signe Vigebo Kommunalsjef Aslak Wegge Av.27.. stemmeberettigede representanter var.27. til stede. Korrigert vedtaksutskrift i sak 11/26 ble utdelt i møte. Møteprotokoll fra møtet 28.04.2011 ble godkjent med denne korrigering.
Til godkjenning av innkalling Ang. sakskartet sak 11/36 Magne Hunsbedt (Frp) fremmet forslag om at sak 11/36 utsettes. Dette med bakgrunn i at det er dissens om saken er anket inn for kommunestyret eller ikke, og at det således er uenighet om hvorvidt saken skal behandles i dette møte. Det ble votert over hvorvidt saken skulle behandles i dette kommunestyret eller ikke. Votering. Ved votering ble det vedtatt med 14 stemmer (Ap, Oddvar Steinsland (Krf) Gerd Vigdis Slettedal (Krf), Olav Eivindson (Krf), Bjørn Egil Haugland (KrF), Birger Bjellås (Krf) Else Lill Skuland (Krf), Torhild Bransdal (Krf) for å behandle saken, og 13 stemmer ( Frp, H, Sp, Daniel Bakken (Krf), Inger Turid Tonstad (Krf) for å utsette saken. Vedtak Sak 11/36 behandles av kommunestyret. SAKSKART Side Saker til behandling 11/28 11/01033-1 Årsrapport 2010 - Vennesla kommune 4 11/29 10/01310-19 Årsregnskap 2010 - Vennesla kommune 5 11/30 11/00940-2 Kommunal garanti for lån - Avfall Sør Husholdning AS 6 11/31 08/02824-5 11/32 11/00944-2 11/33 10/00998-22 Strategiplan for Sørlandet Sykehus HF for perioden 2012-2014 - høring Revisjon av retningslinjer for utleie av torgplass i Vennesla sentrum Vikeland næringsområde - detaljreguleringsplan for gnr. 5, bnr. 812. 7 8 9 11/34 09/01617-28 Gnr. 5, bnr. 68, Bjørkelivegen 11B - Reguleringsplan. 10 11/35 10/02638-24 11/36 10/02638-25 11/37 10/03071-3 Gnr. 6, bnr. 154 og 738 - Sentrumsvegen 6 - Klage på midlertidig bygge- og deleforbud etter PBL 13-1. Vedr. gnr. 6, bnr. 154 og 738 - Sentrumsvegen 6 - Søknad om samtykke til unntak fra nedlagt bygge-og deleforbud etter pbl 13-1. Eventuell felles forliksråd for Vennesla og Iveland kommuner 11 13 14 2
11/38 11/00696-1 Manifest mot mobbing. 15 11/39 11/01083-2 Interpellasjon - Kriminelle MC-klubber. 16 Vennesla, 19.05.2011 Torhild Bransdal ordfører 3
Saker til behandling 11/28 Årsrapport 2010 - Vennesla kommune 1 Administrasjonsutvalget 10.05.2011 11/2 1 Bygg- og miljøutvalget 04.05.2011 11/63 1 Levekårsutvalget 05.05.2011 11/14 1 Plan- og økonomiutvalget 10.05.2011 11/21 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/28 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret tar årsrapporten for 2010 til orientering. Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar årsrapporten for 2010 til orientering. 4
11/29 Årsregnskap 2010 - Vennesla kommune 1 Plan- og økonomiutvalget 10.05.2011 11/22 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/29 P lan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Det framlagte årsregnskapet for 2010 godkjennes. 2. Udisponert mindreforbruk i driftsregnskapet disponeres som følger: - Kr. 9.849.000,- avsettes til disposisjonsfond for overføring til investeringsregnskapet i 2011. - Kr. 63.000,- avsettes til bundet driftsfond, Kulturskolen - paviljongen Moseidmoen skole. - Kr. 5.936.934,70 avsettes til generelt disposisjonsfond 3. Administrasjonen foretar nødvendige budsjettreguleringer i henhold til saksframlegget. Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Det framlagte årsregnskapet for 2010 godkjennes. 2. Udisponert mindreforbruk i driftsregnskapet disponeres som følger: - Kr. 9.849.000,- avsettes til disposisjonsfond for overføring til investeringsregnskapet i 2011. - Kr. 63.000,- avsettes til bundet driftsfond, Kulturskolen - paviljongen Moseidmoen skole. - Kr. 5.936.934,70 avsettes til generelt disposisjonsfond 3. Administrasjonen foretar nødvendige budsjettreguleringer i henhold til saksframlegget. 5
11/30 Kommunal garanti for lån - Avfall Sør Husholdning AS 1 Plan- og økonomiutvalget 10.05.2011 11/23 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/30 P lan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Vennesla kommune vedtar å stille selvskyldnergaranti for 12,1 % av et lån på kr. 100.000.000,- som Avfall Sør Husholdning AS skal ta opp i Kommunalbanken. 2. Garantien forutsettes nedtrappet i takt med nedbetalingen av lånet. Garantiperioden settes til 20 år. 3. Det beregnes en garantiprovisjon på 0,2 % p.a. 4. Dette vedtaket forutsetter at det foreligger garanti fra øvrige eierkommuner for resterende andel av låneopptaket. Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Vennesla kommune vedtar å stille selvskyldnergaranti for 12,1 % av et lån på kr. 100.000.000,- som Avfall Sør Husholdning AS skal ta opp i Kommunalbanken. 2. Garantien forutsettes nedtrappet i takt med nedbetalingen av lånet. Garantiperioden settes til 20 år. 3. Det beregnes en garantiprovisjon på 0,2 % p.a. 4. Dette vedtaket forutsetter at det foreligger garanti fra øvrige eierkommuner for resterende andel av låneopptaket. 6
11/31 Strategiplan for Sørlandet Sykehus HF for perioden 2012-2014 - høring 1 Levekårsutvalget 05.05.2011 11/13 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/31 Levekårsutvalgets innstilling til kommunestyret: Vennesla kommune gir rådmannen mandat til å representere kommunen i felles høringsuttalelse fra helse og sosialnettverket i Knutepunkt Sørlandet. Denne vil være klar til kommunestyremøte 19. mai og legges fram i møtet. Behandling i møtet: Forslag til uttalelse utdelt i møte. Forslag til vedtak justert i forhold til dette. Ved votering ble levekårsutvalgets justerte forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vennesla kommune gir rådmannen mandat til å representere kommunen i felles høringsuttalelse fra helse og sosialnettverket i Knutepunkt Sørlandet. 7
11/32 Revisjon av retningslinjer for utleie av torgplass i Vennesla sentrum 1 Plan- og økonomiutvalget 10.05.2011 11/24 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/32 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Forslag til reviderte retningslinjer for utleie av torgplass i Vennesla sentrum/gågata godkjennes med en justering av pkt. 1. som gis følgende ordlyd: Leietakere av torgplass i Vennesla sentrum/gågata må rette seg etter de til enhver tid gjeldende retningslinjer og politivedtekter. Det er videre et vilkår at leietaker innehar alle nødvendige godkjenninger/tillatelser og driver sin virksomhet i tråd med gjeldende lover og regler. Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Forslag til reviderte retningslinjer for utleie av torgplass i Vennesla sentrum/gågata godkjennes med en justering av pkt. 1. som gis følgende ordlyd: Leietakere av torgplass i Vennesla sentrum/gågata må rette seg etter de til enhver tid gjeldende retningslinjer og politivedtekter. Det er videre et vilkår at leietaker innehar alle nødvendige godkjenninger/tillatelser og driver sin virksomhet i tråd med gjeldende lover og regler. 8
11/33 Vikeland næringsområde - detaljreguleringsplan for gnr. 5, bnr. 812. 1 Bygg- og miljøutvalget 04.05.2011 11/49 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/33 Bygg- og miljøutvalgets innstilling til vedtak Vennesla kommunestyre godkjenner detaljreguleringsplan med reguleringsbestemmelser for Mariknotten AS, gnr. 5, bnr. 812, sist revidert 29.04.11. Ved votering ble bygg- og miljøutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vennesla kommunestyre godkjenner detaljreguleringsplan med reguleringsbestemmelser for Mariknotten AS, gnr. 5, bnr. 812, sist revidert 29.04.11. 9
11/34 Gnr. 5, bnr. 68, Bjørkelivegen 11B - Reguleringsplan. 1 Bygg- og miljøutvalget 04.05.2011 11/50 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/34 Bygg- og miljøutvalgets innstilling til vedtak 1. Vennesla kommunestyre godkjenner detaljreguleringsplan for Gnr. 5, bnr. 68, Bjørkelivegen 11B, datert 20.12.10. 2. Det forutsettes at det betales et anleggsbidrag på kr. 50.000.- pr boenhet til fremtidig vegutbedring/trafikksikkerhetstiltak i området Bjørkelivegen/ Rakkestad innen det gis brukstillatelse til bygget. 3 Det ønskes en støyskjerm som ikke fremstår som massiv. Dette kan blant annet gjøres ved bruk av kombinasjon av glass og annet materiale. Utvalget ønsker å få seg forelagt utforming av støyskjerm til godkjenning. Ved votering ble bygg- og miljøutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Vennesla kommunestyre godkjenner detaljreguleringsplan for Gnr. 5, bnr. 68, Bjørkelivegen 11B, datert 20.12.10. 2. Det forutsettes at det betales et anleggsbidrag på kr. 50.000.- pr boenhet til fremtidig vegutbedring/trafikksikkerhetstiltak i området Bjørkelivegen/ Rakkestad innen det gis brukstillatelse til bygget. 3 Det ønskes en støyskjerm som ikke fremstår som massiv. Dette kan blant annet gjøres ved bruk av kombinasjon av glass og annet materiale. Utvalget ønsker å få seg forelagt utforming av støyskjerm til godkjenning. 10
11/35 Gnr. 6, bnr. 154 og 738 - Sentrumsvegen 6 - Klage på midlertidig bygge- og deleforbud etter PBL 13-1. 1 Bygg- og miljøutvalget 04.05.2011 11/52 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/35 Bygg- og miljøutvalgets vedtak 1 B-/M utvalget tar klage på vedtak 06.04.2011, sak 11/40, til følge. 2 Midlertidig bygge- og deleforbud oppheves. 3 B-/M utvalget gir med hjemmel i 19-2 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene når det gjelder mønehøyde og parkeringskrav i u.etg meg begrunnelse gitt i saksutredning fremlagt i Bygg- og miljøutvalgets sak 11/13. 4 Det kreves at forskriftskravet i NS 8175 tilfredstilles når det gjelder fellesgangen, og at balkonger innglasses. 5 Rammesøknad godkjennes således forutsatt at pkt. 4 i vedtaket oppfylles. Egerdahl og Nordbø A/S godkjennes som ansvarlig søker. 6 Gjeldende parkeringsvedtekter må dokumenteres oppfyllt. I henhold til 11 i reglement for Bygg- og miljøutvalget fremsatte leder Bjørn T. Nordhagen (Ap) krav om at saken ankes inn for vedtak i kommunestyret. Behandling i møtet: Bjørn T. Nordhagen (Ap) ba kommunestyret vurdere eventuell innhabilitet.. Kommunestyret vurderte at det ikkje var innhabilitet. Forslag til vedtak fremsatt av Berit Kittelsen (Ap) 1 Kommunestyret opprettholder B/M utvalget sitt vedtak fra møte 06.04.2011, sak 11/40, klage tas ikke til følge 2 Saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling. 11
V otering: Ved votering ble forslag til vedtak fremsatt av Berit Kittelsen (Ap) vedtatt med 14 stemmer (Ap, Oddvar Steinsland (Krf) Gerd Vigdis Slettedal (Krf), Olav Eivindson (Krf), Bjørn Egil Haugland (KrF), Birger Bjellås (Krf) Else Lill Skuland (Krf), Torhild Bransdal (Krf) mot 13 stemmer (Frp, H, Sp, Daniel Bakken (Krf), Inger Turid Tonstad (Krf) for å opprettholde vedtaket fra Bygg- og miljøutvalget. 1 Kommunestyret opprettholder B/M utvalget sitt vedtak fra møte 06.04.2011, sak 11/40, klage tas ikke til følge 2 Saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling. 12
11/36 Vedr. gnr. 6, bnr. 154 og 738 - Sentrumsvegen 6 - Søknad om samtykke til unntak fra nedlagt bygge-og deleforbud etter pbl 13-1. 1 Bygg- og miljøutvalget 04.05.2011 11/53 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/36 Bygg- og miljøutvalgets vedtak 1 Tiltakshaver God Driv gis unntak fra midlertidig forbud om tiltak ut 2011 m.h.p omsøkte 13 leiligheter i tidligere Kulørbygget. 2 B-/M utvalget gir med hjemmel i 19-2 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene når det gjelder mønehøyde og parkeringskrav i u.etg meg begrunnelse gitt i saksutredning fremlagt i Bygg- og miljøutvalgets sak 11/13. 3 Det kreves at forskriftskravet i NS 8175 tilfredstilles når det gjelder fellesgangen, og at balkonger innglasses. 4 Rammesøknad godkjennes således forutsatt at pkt. 3 i vedtaket oppfylles. Egerdahl og Nordbø A/S godkjennes som ansvarlig søker. 5 Gjeldende parkeringsvedtekter må dokumenteres oppfyllt. I henhold til 11 i reglement for Bygg- og miljøutvalget fremsatte leder Bjørn T. Nordhagen (Ap) krav om at saken ankes inn for vedtak i kommunestyret. Behandling i møtet: Forslag til vedtak fremsatt av Berit Kittelsen (Ap) 1 Tiltakshaver God Driv gis ikke unntak fra midlertidig forbud om tiltak ut 2011 m.h.p omsøkte 13 leiligheter i tidligere Kulørbygget. Ved votering ble forslag til vedtak fremsatt av Berit Kittelsen (Ap) vedtatt med 14 stemmer (Ap, Oddvar Steinsland (Krf) Gerd Vigdis Slettedal (Krf), Olav Eivindson (Krf), Bjørn Egil Haugland (KrF), Birger Bjellås (Krf) Else Lill Skuland (Krf), Torhild Bransdal (Krf) mot 13 stemmer (Frp, H, Sp, Daniel Bakken (Krf), Inger Turid Tonstad (Krf) for å opprettholde vedtaket fra Bygg- og miljøutvalget. 1 Tiltakshaver God Driv gis ikke unntak fra midlertidig forbud om tiltak ut 2011 m.h.p omsøkte 13 leiligheter i tidligere Kulørbygget. 13
11/37 Eventuell felles forliksråd for Vennesla og Iveland kommuner 1 Plan- og økonomiutvalget 12.04.2011 11/17 2 Kommunestyret 19.05.2011 11/37 P lan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret i Vennesla kommune går inn for at Forliksrådet i Vennesla kommune og Forliksrådet i Iveland kommune slås sammen. 2. Iveland kommune velger 1.varamann til et felles Forliksråd. 3. Varamenn i nåværenede Vennesla Forliksråd skyves en plass bakover på varamannslista. 4. Iveland Kommune dekker 10% av utgiftene til opplæring ect. 5. Endringen gjøres gjeldende fom august 2011 Ved votering ble plan- og økonomiutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret i Vennesla kommune går inn for at Forliksrådet i Vennesla kommune og Forliksrådet i Iveland kommune slås sammen. 2. Iveland kommune velger 1.vararepresentant til et felles Forliksråd. 3. Vararepresentanter i nåværenede Vennesla Forliksråd skyves en plass bakover på vararepresentantlista. 4. Iveland Kommune dekker 10% av utgiftene til opplæring ect. 5. Endringen gjøres gjeldende fom august 2011 14
11/38 Manifest mot mobbing. 1 Levekårsutvalget 07.04.2011 11/10 2 Levekårsutvalget 05.05.2011 11/15 3 Kommunestyret 19.05.2011 11/38 Levekårsutvalgets innstilling til kommunestyret: Vennesla kommune slutter seg til Manifest mot mobbing, og med det forplikter en seg til å arbeide aktivt for at nullvisjonen for mobbing blir satt i fokus. Ved votering ble levekårsutvalgets forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vennesla kommune slutter seg til Manifest mot mobbing, og med det forplikter en seg til å arbeide aktivt for at nullvisjonen for mobbing blir satt i fokus. 15
11/39 Interpellasjon - Kriminelle MC-klubber. 1 Kommunestyret 19.05.2011 11/39 Behandling i møtet: Interpellasjon med forslag til vedtak innsendt av Eivind Drivenes (Sp) ble enstemmig vedtatt behandlet. Ved votering ble forslag til vedtak fremsatt gjennom interpellasjonen enstemmig vedtatt. Vedtak: Vennesla kommune tar problemet med organisert kriminalitet og 1% - MCklubber meget alvorlig. Vi vil bekjempe disse klubbene med alle lovlige midler, og arbeide aktivt mot at disse får etablere seg i kommunen vår eller deltar på ulike aktiviteter og arrangementer i kommunen. Kommunestyret i Vennesla vil jobbe for at rekruttering til 1%-MC klubber ikke skal skje blant bygdas ungdommer. Vi ønsker at lokalsamfunnet, inkludert næringsliv og det sivile samfunn, stiller opp i kampen mot slike miljøer - for å skape en trygg bygd for alle. Kommunestyret i Vennesla støtter fullt opp om det viktige arbeidet politiet gjør i sin bekjempelse av denne formen for organisert kriminalitet. Vennesla kommunestyre erklærer all form for organisert kriminalitet, herunder 1%- MC-klubbene, for uønsket i kommunen 16