VEDTEKTER FOR MALM OPPVEKSTSENTER AVD. MALMEN BARNEHAGE UTGANGSPUNKT: LOV OM BARNEHAGER (LOB) 7. Barnehageeierens ansvar Barnehageeieren skal drive virksomheten i samsvar med gjeldende lover og regelverk. Barnehageeieren må legge fram opplysninger om regnskapsdata og tjenestedata etter forskrifter fastsatt av departementet. Barnehageeieren plikter å gi barnets bostedskommune de opplysninger som er nødvendige for å kunne føre et register som nevnt i 8 fjerde ledd. Barnehageeieren skal fastsette barnehagens vedtekter. Vedtektene skal gi opplysninger som er av betydning for foreldrenes/de foresattes forhold til barnehagen, herunder a) eierforhold b) formål, jf. 1 og 1a c) opptakskriterier d) antall medlemmer i samarbeidsutvalget e) barnehagens åpningstid 1. Eierforhold 1.1 Malm oppvekstsenter avd. Malmen barnehage er en kommunal barnehage og skal drives i samsvar med "Lov om barnehager" (LOB) og de til enhver tid gjeldende forskrifter, retningslinjer, kommunale vedtak og planer, samt barnehagens årsplan. Verran kommune er eier og ansvarlig for driften. Kommunestyret har ansvaret for forvaltningen og tilsynet, jf. LOB 16. Fylkesmannen har veiledningsansvar overfor kommunen. Fylkesmannen kan på eget initiativ føre tilsvarende tilsyn som kommunen. Formålet med tilsynet er å sikre at driften er i samsvar med barnehagelovens bestemmelser. 1.2 Barnehagen skal ha et samarbeidsutvalg og et foreldreråd, jf. LOB 4 og forskriftenes 2 1-8. Samarbeidsutvalget er felles for oppvekstsenteret og består av følgende: - 2 representanter for elevene - 2 representanter fra barnehagens foreldreråd - 2 representanter fra skolens foreldreråd - 2 representanter fra barnehagens ansatte - 1 representanter fra undervisningspersonalet i skolen - 1 representant fra andre tilsatte i skolen - Driftsleder, kommunens representant 3 politisk valgte representanter, valgt for 4 år 2. Formål (LOB 1). "Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt Vedtatt av kommunestyret PS 29/16 26.05.16 1
for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene. Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering." 3. Samordnet opptak, LOB 12, rett til plass, LOB 12a, og prioritet ved opptak, LOB 13 "Alle godkjente barnehager i kommunen skal samarbeide om opptak av barn. Kommunen skal legge til rette for en samordnet opptaksprosess, der det tas hensyn til barnehagenes mangfold og egenart. Brukernes ønsker og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket. Ved en samordnet opptaksprosess skal likebehandling av barn og likebehandling av kommunale og private barnehager sikres." Kriterier for opptak: 3.1 Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Barnet har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt." 3.2 Barn med nedsatt funksjonsevne har rett til prioritet ved opptak i barnehage, jfr. LOB 13. Det skal foretas en sakkyndig vurdering for å vurdere om barnet har nedsatt funksjonsevne. 3.3 Barn som det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester 4-12 og 4-4 annet og fjerde ledd, har rett til prioritet ved opptak i barnehage. 3.4 Barn som ikke har rett til barnehageplass etter LOB. Innenfor punkt 3.1 3.4 prioriteres barn etter alder (eldste barnet først). 4. Opptak, oppsigelse av barnehageplass 4.1 Søknad om opptak i barnehagen foretas på fastsatt skjema. Søknadsskjema kan hentes i barnehagen, hos helsesøster, offentlig servicekontor eller på kommunens hjemmeside. Opptaksområde er hele Verran kommune. Søknadsfrist for hovedopptaket er 1. mars hvert år. Hovedopptaket foretas administrativt etter innstilling fra driftsleder. 4.2 Klage på opptak sendes rådmann innen 3 uker etter melding om opptaksresultat. Ved hver avdeling holdes 2 plasser ubesatt inntil eventuelle klager over opptak er behandlet. Eventuell videre klage rettes til sivilombudsmann, jf. Forvaltningsloven 28, 2. ledd. 4.3 Ved eventuell venteliste etter hovedopptak vil barnets alder være opptakskriterium. Det si at det eldste barnet settes nummer 1 på ventelisten. Vedtatt av kommunestyret PS 29/16 26.05.16 2
4.4 Opptak utover hovedopptaket foretas av driftsleder ut i fra venteliste dersom ikke særlig hensyn tilsier annen vurdering. 4.5 Barnehagen gir tilbud om hele- og halve plasser lagt opp som delt-plasser. 4.6 Når plass er tildelt, disponeres denne plassen til den enten sies opp skriftlig, eller ut barnehageåret det året barnet begynner på skolen. 4.7 Barnehageplassen kan sies opp skriftlig med minst en måneds varsel med virkning fra den 1. i måneden etter at oppsigelsen er mottatt. Ved oppsigelse av plass etter 1. mai, må det likevel betales for plassen resten av barnehageåret. Dette vil gjelde barn som beholder plassen utover 31. mai. 4.8 Permisjon fra barnehageplass kan ikke gis før barnet har begynt i barnehagen. Det gis ikke betalingsfritak ved permisjon, unntatt ved lengre legitimert sykefravær, jf. nedenfor, eller når plassen kan benyttes av et annet barn i permisjonstiden. Søknad om permisjon sendes driftsleder. Søknaden avgjøres av rådmannen. 5. Foreldrebetaling 5.1 Kommunestyret fastsetter satsene for foreldrebetaling. Satsene reguleres hvert år per 01.01., før vedtak om kommunens budsjett. Betalingen skal skje forskuddsvis for en måned om gangen. Jf. K-sak 105/03. Endringer i foreldrebetalingen skal være forelagt samarbeidsutvalget til uttalelse før vedtak om dette blir fattet. 5.2 Barnehageåret går fra 15.08. 14.08. neste år. Barnehageåret for det enkelte barn er 11 måneder. Foreldrebetalingen gjelder 11 måneder per år. En måned er betalingsfri. Betalingsfritaket er lagt til juli måned uavhengig av om ferien til barnet er lagt utenom juli. Barn som slutter i barnehagen må ha avviklet en måned ferie før 15.08. for å ha rett på betalingsfri i juli. Barn som begynner i barnehagen i mai/juni må avvikle minst fire ukers ferie før 15.08. for å ha rett til betalingsfri i juli. 5.3 Det er søskenmoderasjon for foreldrebetaling med 30 % moderasjon for første søsken og 50 % for øvrige søsken. 5.4 Foreldre/foresatte kan søke om redusert foreldrebetaling og/eller gratis kjernetid. Inntektsgrensene for disse ordningene fastsettes hvert år av regjerningen. 5.5 Ved sammenhengende sykefravær i 14 dager eller mer betales for halve måneden. Ved sammenhengende sykefravær i en måned eller mer opphører betaling for den tiden sykdommen varer. Sykefraværet må være legitimert med legeattest. 5.6 Ved manglende foreldrebetaling for 2 måneder betraktes plassen som oppsagt. Det vil normalt ikke bli tildelt plass dersom det er restanse på foreldrebetaling på opptakstidspunktet. Tildelt plass vil normalt ikke kunne benyttes dersom det er restanse ved start av nytt barnehageår. Vedtatt av kommunestyret PS 29/16 26.05.16 3
6. Leke- og oppholdsareal 6.1 Barnehagen er godkjent med lekeareal inne på 4 kvadratmeter per barn over 3 år og 5,3 kvadratmeter for barn under 3 år. 6.2 Barnehagens lekeareal ute skal være minst 6 ganger større enn barnehagens lekeareal inne. 7. Åpningstid og ferie 7.1 Barnehagens åpningstid er mellom klokken 06.40 og 16.30. Det er mulighet for å kunne søke om utvidet åpningstid opp til 15 minutter før og etter normaltid. Dette må begrunnes i skriftlig søknad til driftsleder. Anbefalt maksimal oppholdstid for et barn er 9 timer pr. dag. 7.2 Barnehagen er åpen hverdager hele året, med følgende unntak: Barnehagen er stengt f.o.m. 24.12 t.o.m.01.01, og onsdag før skjærtorsdag. Barnehagen holder stengt 5 dager i barnehageåret til planlegging for personalet. Oversikt over planleggingsdagene føres i årsplan for barnehagen. Barnehagen holder sommerstengt de to siste påbegynte uker i juli. 7.3 Det er et krav at barna har minst en måned ferie hvorav 3 uker sammenhengende i sommerhalvåret. Dagene barnehagen er stengt i forbindelse med jul og planleggingsdager tas ut som den fjerde ferieuke. 7.4 Driftsleder har myndighet til midlertidig å slå sammen avdelinger, eventuelt stenge avdelinger hvis det er få barn som benytter seg av tilbudet. Driftsleder kan også beordre stenging av en eller flere avdelinger hvis bemanningen ikke er tilstrekkelig for forsvarlig drift, eller av andre sikkerhetsmessige hensyn. 7.5 Opphold i barnehagen kan samordnes med SFO ved skolen. 8. Bemanningsnorm Barnehagen skal ha en forsvarlig pedagogisk og administrativ ledelse. Styrer i barnehagen skal ha utdanning som barnehagelærer eller annen høgskoleutdanning som gir barnefaglig og pedagogisk kompetanse. Pedagogiske ledere skal ha utdanning som barnehagelærer. Bemanningen skal være tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet. En pedagogisk leder kan ha ansvaret for inntil 18 barn om alle er over tre år, og inntil 9 barn om de er under tre år. 9. Taushetsplikt og opplysningsplikt. Enhver som utfører tjeneste eller arbeid i barnehagen har taushetsplikt etter de generelle bestemmelsene i Forvaltningsloven. Taushetsplikten gjelder både det pedagogiske personalet og andre ansatte som assistenter, studenter, vikarer, renholdere, vaktmester og personer på språk eller arbeidstrening. Vedtatt av kommunestyret PS 29/16 26.05.16 4
Barnehagepersonalet har opplysningsplikt til barnevernet uten hinder av taushetsplikten når det er grunn til å tro at et barn blir mishandlet i hjemmet eller det foreligger andre former for alvorlig omsorgssvikt. 10. Helsekontroll av barn og personalet Før et barn begynner i barnehage, skal det legges fram en erklæring om barnet helse. Dersom barnet har møtt til de ordinære undersøkelser på helsestasjon, kan slik erklæring gis av barnet foreldre/foresatte. Barnehagens personale har plikt til å gjennomgå tuberkulosekontroll i den utstrekning helsemyndighetene finner det nødvendig. 11. Internkontroll Kommunale barnehager er forpliktet til å arbeide i tråd med forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. Formålet med forskriften er å sikre at barnas miljø i barnehagen ivaretas. Forskriften får ikke anvendelse for de ansatte, de vil være omfattet av arbeidsmiljøloven. Med barnas miljø menes det fysiske og psykososiale miljøet både i innendørs arealer og på uteområder som ligger på barnehagens eiendom, i umiddelbar tilknytning til denne og andre områder virksomheten drives på. Forskriften gjelder også når barna er på utflukter og turer. Kommunale barnehager er også forpliktet til å arbeide i tråd med forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter. Forskriften om internkontroll gir bestemmelser om at den som er ansvarlig for virksomheten plikter å sørge for systematisk oppfølging av gjeldene krav fastsatt i arbeidsmiljøloven, forurensningsloven, brann- og eksplosjonsloven, produktkontroll-loven, sivilforsvarsloven og lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr. Vedtatt av kommunestyret PS 29/16 26.05.16 5