OI standard- versjon 2.21 2-141 Databeskrivelse : Administrativ inndeling tatens kartverk
OI standard- versjon 2.21 2-142 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Historikk og status Denne side er blank 2-142 tatens kartverk
OI standard- versjon 2.21 2-143 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Historikk og status 1 Historikk og status pesifikasjon av Administrativ inndeling ble første gang utgitt av FKB arbeidsgruppe høsten 1991. Den videre behandling framgår av tabellen nedenfor: Kapittel Dato Utført av Grunnlag for endringen versjon 1 1992-03-08 Langerak 1992-03-25 Langerak Lagt inn noen nye administrative grenser 1.1 1993-12-14 Langerak Noen justeringer /endringer. Framnes Wethal 2 1995-01-19 OI-arb.gr 5 Ny datamodell, samordnet B samt (Kommunal info) internasjonale retningslinjer Aktuell ansvarlig: OI-sekretaiatet tatens kartverk IT-tjenesten Tlf 32 11 81 00 1.1 Endringslogg fra OI-versjon 2.2 Forklaring i tabellen LDELOMR er feil. Forklaring (% tilskudd) er erstattet med Landsdel. Objektet Landsdel skal ikke ha egenskapen KOMM, men LDELOMR. Landsdel FLATE FTEMA 4004 KOMMLDE 1-7 LOMR tatens kartverk 2-143
OI standard- versjon 2.21 2-144 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Innledning 2 Innledning 2.1 pesifikasjonen omfatter pesifikasjonen skal gjelde for alle administrative grenser og polygoner bortsett fra eiendomsgrenser. Eiendomsgrensene definerer også ofte andre administrative grenser som feks. kommunegrenser. Denne informasjonen ligger i DEK som vil være orginalen for disse grenser. Imidlertid er det stor interesse for administrative grenser uten å gå helt ned på eiendomsnivå. Derfor etableres egen spesifikasjon for alle administrative grenser, og en må sørge for å ajourholde denne med basis i DEK. pesifikasjonen i ABA og DEK er samordnet. 2.2 Formål Data som er spesifisert skal kunne benyttes til utegning av administrative grenser på standard kartserier. Videre skal data kunne benyttes til ulik temakartproduksjon som for eks. befolkningsstatestikk, kommuneøkonomi, etc. 2.3 Ambisjonsnivå og fremtidige påbygninger om administrative inndelinger regnes i denne versjonen et utvalg regionale inndelinger med særlig allmenninteresse blant de som er tilgjengelige i tatistiks sentralbyrå. På sikt er det aktuellt å legge inn avgrensningslinjer for viktige etater, når disse ikke følger kommune/fylkesgrenser. Eksempler her kan være teleområder, elverksområder, tolldistrikt, etc.. 2-144 tatens kartverk
OI standard- versjon 2.21 2-145 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Definisjoner og presisering av begrep 3 Definisjoner og presisering av begrep Datamodellen nedenfor viser noen av de administrative grenser som inngår i denne spesifikasjonen. I tillegg inngår en god del andre adminsitrative grenser speifisert i kodelista. Disse grenser følger ofte kommunegrenser men ikke alltid. Når kommunegrense / eller annen grense følges benyttes multiple tema. Riks-, fylkes-, kommune-, og soknegrenser følger som oftest eiendomsgrenser i DEK. Et unntak her er grenser i sjø, hvor ABA-grenser ofte er trekt opp ute i vannet/sjoen. Fylkes og kommunegrenser mot hav er avgrenset på to måter, som hele polygoner mot territoriallinja. At territorialgrensa er avgrensning mot hav har sitt utspring i at Norges jurisdiksjon avgrenses utenfor denne. Deleområde er en sum av flere grunnkretser, og er identifisert som de to første siffer i grunnkretsnummeret. Etter behov kan også andre administrative inndelinger implementeres. Eksempler på dette kan være: Planregioner Arbeidskontordistrikter Arbeidsgiveravgifts-soner Vassdragsområder Landbruksområder/Jordbruksområder Tømmermålingsdistrikt m.m tatens kartverk 2-145
OI standard- versjon 2.21 2-146 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Datamodell 4 Datamodell Administrativ inndeling Denne datamodellen beskriver forholdet mellom de ulike administrative områdeinndelingene i Norge. Hvilke geometriske linjeeelementer som danner disse områdene kan ikke leses ut fra datamodellen. I utgangspunktet tillates multippel temakoding i denne databeskrivelsen, men med enkelte unntak. F.eks kan ikke grunnlinje inngå i definisjonen av områdene. Territorialgrense kan ikke kodes multippelt med rikgsgrense. e forøvrig definisjonen av de ulike objektklassene. 2-146 tatens kartverk
OI standard- versjon 2.21 2-147 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- OI-basisnavn definisjoner 5 OI-basisnavn definisjoner Nedenfor følger definisjoner for aktuelle OI-basisnavn som er spesiell for administrative grenser, og som ikke finnes i den generelle OI-beskrivelsen. 5.1.1 GKRET Grunnkretsnummeret er entydig innen en kommune. Nummeret består av fire siffer hvorav de to første markerer delområdenummer. Definisjon Kodeverdi Forklaring.DEF..GKRET H4 ddnn dd = delområde nn = grunnkretsnummer. Eks:..GKRET 0105 (delområde 01) (grunnkrets 05) 5.1.2 TTED Tettsted er nummerert entydig innen en kommune. Et tettsted kan gjerne ligge på tvers av en kommunegrense, men tettstedet får da et nummer ut fra den ene kommunen, dvs den kommunen som innbefatter den største delen av tettstedet. Definisjon Kodeverdi Forklaring.DEF..TTED H4 <kode> Tettstedskode 5.1.3 KKRET Kirkekretser er en geistlig inndeling av bispedømme ned til sognenivå. Definisjon Kodeverdi Forklaring.DEF..KKRET T9 aabbccdde Kirkekretsene er satt samme på følgende måte aa - Bispedømme bb - Prosti cc - Prestegjeld dd - ogn e - Kapelldistrikt 5.1.4 KRET kolekretser kan være nummerert entydig innen en kommune. tatens kartverk 2-147
OI standard- versjon 2.21 2-148 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- OI-basisnavn definisjoner Definisjon Kodeverdi Forklaring.DEF..KRET H2 tt Eks:..KRET 13 5.1.5 VKRET Valgkretser kan være nummerert entydig innen en kommune. Definisjon Kodeverdi Forklaring.DEF..VKRET H2 tt Eks:..VKRET 13 5.1.6 PRIOMR PRIOMR er prioriteringsområder i distrikstspolitikken Definisjon Kodeverdi Forklaring (% tilskudd).def..priomr T1 A B C D E 40 % 35 % 25 % 0% Kommuneretta og indirekte virkemidler Utenfor prioriteringsområdet 2-148 tatens kartverk
OI standard- versjon 2.21 2-149 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- OI-basisnavn definisjoner 5.1.7 LDELOMR Landsdele er gruppert i 5 områder. Definisjon Kodeverdi Landsdel.DEF..LDELOMR H1 1 2 3 4 5 ---------- 6 7 Østlandet Agder / Rogaland Vestlandet Trøndelag Nord-Norge ----------------------- valbard Kontinentalsokkelen 5.1.8 POTNR I Norge har man benyttet en dekadisk kode for nummerering av postadministrative områder. Eksempel: 9230 Bakkehaug 9 2 3 0 one Region Område ted Definisjon Kodeverdi Forklaring.DEF..POTNR * e overfor...one H1 <verdi>...region H1 <verdi>...område H1 <verdi>...ted H1 <verdi> tatens kartverk 2-149
OI standard- versjon 2.21 2-150 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- OI-basisnavn definisjoner 5.1.9 ALM-TYP Nærmere inndeling av almenninger. Definisjon Kodeverdi Forklaring.DEF..ALM-TYP T1 B tatsalmenning Bygdealmenning 5.1.10 Andre områdeidentifikasjoner Ved behov kan det suppleres med andre områdeidentifikasjoner, som f.eks. Bydel (e definisjon under 6.1) 2-150 tatens kartverk
OI standard- versjon 2.21 2-151 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Objektbeskrivelse 6 Objektbeskrivelse 6.1 Definisjoner og presiseringer av objektklassene Alle objektene får her en nærmere presisering. De objektene som både er flate, grense samt punktobjekter får bare en nærmere beskrivelsen av objkektet som polygon (flate). Et eksempel på dette er objektet kommune, hvor selve begrepet kommume er forklart. Kommunegrense er da en grense som skiller kommuner, og RP_Kommune er følgelig representasjonspunkt for kommunen. Nasjon: elvstendig land, i vårt tilfelle Norge. Avgrenset av riksgrense og territorialgrense. Det vil være ulike avgrensninger av Norge ut mot hav, avhengig av norsk jurisdiksjon. Jo lengre ut, jo mindre norsk jurisdiksjon. Vi har her valgt å avgrense nasjonen mot territoiralgrense. Avgrenses av riksgrense og territorialgrense. Fylke: Regionsvis administrativ inndeling av nasjonen, avgrenset av fylkesgrenser og eventuelt riksgrense og territorialgrensen. Kommune: Regionsvis administrativ inndeling av fylkene. Avgrenses av kommune-, riks-,territorial og fylkesgrenser Riksgrense: Avgrensningen av nasjonen på landsiden... Territorialgrense: Avgrensning av Norge ut mot hav. Territorialgrensa ligger 1 geografisk mil utenfor grunnlinjene, parallelt med disse. Tettsted: For at et område skal kalles tettsted, må det bo minst 200 personer der, og avstanden mellom husene må normalt ikke overstige 50 meter. Hussamlinger som naturlig hører med til tettstedet, tas med inntil en avstand på 400 meter fra tettstedskjernen. Tettstedsavgrensningen er uavhengig av grunnkretsinndelingen, og kan gå på tvers av kommune- og fylkesinndelingen. Tettstedsnummeret tillegges den kommunen som tettstedet har oppstått i, dersom tettstedet har vokst ut over kommunegrensen. Dersom to tettsteder slåes sammen, benyttes tettstedsnummeret til det av de to opprinnelige tettstedene som har høyest befolkningstall. (Utgangspunkt er B tettstedsdefinisjon.) Bispedømme: Geistlig inndeling som omfatter hele prostier og bestyres av en biskop. Avgrenses av bispedømmegrenser Prosti: Geistlig inndeling bestående av et antall prestegjeld og bestyres av en prest. Prosti omfatter flere kommuner. Avgrenses av bispedømmegrenser og prostigrenser Prestegjeld: Geistlig inndeling bestående av en eller flere sogn. Prestegjeldet bestyres av en sogneprest. Prestegjeld skal normalt ikke krysse kommunegrenser, men gjør det i noen tilfeller. Avgrenses av bispedømmegrenser, prostigrenser og prestegjeldsgrenser. ogn: Juridisk sett den minste geistlige enheten. ogn er egentlig menigheter, inklusiv en del kapelldistrikter. okn er registrert separat i adresseregisteret. ogn skal ikke krysse kommunegrensene. Avgrenses av bispedømmegrenser og prostigrenser, prestegjeldsgrenser og evt kommunegrenser. tatens kartverk 2-151
OI standard- versjon 2.21 2-152 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Objektbeskrivelse Kapelldistrikt: Videre inndeling av sogn, utgjør ofte egne menigheter. Avgrenses av bispedømmegrenser og prostigrenser, prestegjeldsgrenser, kapelldistriktsgrenser og evt kommunegrenser Grunnkrets: Administrative enheter utformet slik at de skal være stabile over en rimelig tidsperiode. De består av et sammenhengende geografisk område, og er forsøkt gjort mest mulig ensarted når det gjelder natur- og næringsgrunnlag, kommunikasjonsforhold og bebyggelse. Avgrenses av grunnkretsgrenser, delområdegrenser og kommunegrenser Delområde: um av flere grunnkretser, og er identifisert som de to første siffer i grunnkretsnummeret. Avgrenses av kommunegrenser og delområdegrenser. kolekrets: kolekretsene brukes av de fleste kommuner til å dele kommunen inn i områder som skal sokne til den enkelte skole, enten barne- og/eller ungdomstrinnet. Avgrenses av skolekretsgrenser og kommunegrenser Valgkrets: Valgkretsene har som formål å være en hensiktsmessig inndeling av kommuner ved valg, bl.a for at velgerne ikke skal få for stor avstand til valglokalet. Inndelingen skal ivareta administrative formål, men har også i en viss grad blitt nyttet til å samle inn statistikk for planleggingsformål. Avgrenses av valgkretsgrenser og kommunegrenser Bydel: Egen administrativ inndeling av en by med egen bydelsadministrasjon med ansvar for flere tidligere sentrale kommunale forvaltningsoppgaver. Bydelene består av et helt antall grunnkretser. Bydelskodene ligger inne i Adresseregisteret i GAB og oppdateres av kommunen selv. Avgrenses av bydelsgrenser og kommunegrenser Postsone: Landet er delt i 10 soner. Avgrenses av postsonegrenser Postregion: Underinndeling av postsonene. Avgrenses av postsonegrenser og postregionsgrenser Postområde: Underinndeling av postregionene. Avgrenses av postsonegrenser, postregionsgrenser og postområdegrenser Poststed: Underinndeling av postregionene. Avgrenses av postsonegrenser, postregionsgrenser, postområdegrenser og poststedsgrenser Politidistrikt: Totalt 55 politidistrikt (inkl valbard). Bryter ikke med med kommunegrensene, men med fylkesgrensene. Avgrenses av politidistriktsgrenser og kommunegrenser. Prior_omr: Inndelingen avspeiler hvordan en av flere støtteordninger som benyttes i distrikstspolitikken, som f.eks ordningen for investeringstilskudd, - differensieres geografisk. Kommunene er gruppert etter maksimalsatsen for tilskudd. Omådene går på tvers av fylkesinndelingen. Avgrenses av Prior_omr og kommunegrenser Grunnlinje: Linjer mellom de ytterste holmer og skjær langs kysten. Almenning:Område hvor rettighetene er regulert. 2-152 tatens kartverk
OI standard- versjon 2.21 2-153 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Objektbeskrivelse 6.2 Kodeliste og detaljeringsgrad for objektene Kodeliste og detaljeringsgrad for objektene Objektklasse:..OBJTYPE OI-koding std / opsjon Merknad Grafisk OI-navn - verdi element/ objekt Nasjonal hovedinndeling Nasjon FLATE FTEMA NAJON 4001 47 Landsdel FLATE FTEMA 4004 LDELOMR 1-7 Fylke FLATE FTEMA KOMM 4002 Kommune FLATE FTEMA KOMM 4003 Tettsted FLATE FTEMA TTED 4007 O Riksgrense LINJE LTEMA 4001 Kan ha multiple koder Landsdelsgrense LINJE LTEMA 4004 Kan ha multiple koder Fylkesgrense LINJE LTEMA 4002 Kan ha multiple koder Kommunegrense LINJE LTEMA 4003 Kan ha multiple koder Territorialgrense LINJE LTEMA 4031 Tettstedsgrense LINJE LTEMA 4007 Geistlig inndeling Bispedømme FLATE LTEMA KKRET 4040 O Prosti FLATE FTEMA KKRET 4041 O Prestegjeld FLATE FTEMA KKRET 4042 O ogn FLATE FTEMA KKRET 4043 O Kapelldistrikt FLATE FTEMA KKRET 4044 O Bispedømmegr LINJE LTEMA 4040 Prostigrense LINJE LTEMA 4041 Prestegjeldgrense LINJE LTEMA 4042 tatens kartverk 2-153
OI standard- versjon 2.21 2-154 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Objektbeskrivelse ognegrense Kapellgrense LINJE LTEMA 4043 NB Tidligere 4043 LINJE LTEMA 4044 Administrativ underinndeling Grunnkretser FLATE FTEMA KOMM GKRET kolekrets FLATE FTEMA KOMM KRET Valgkrets FLATE FTEMA KOMM VKRET Delområde FLATE PTEMA GKRET 4005 4034 4035 4019 Bydel FLATE PTEMA 4045 (Ny kode) Grunnkretsgr LINJE LTEMA 4005 KOMM kolekretsgr Valgkretsgrense Delområdegr Bydelsgrense LINJE LINJE GKRET LTEMA KOMM KRET LTEMA KOMM VKRET 4034 4035 LINJE LTEMA 4019 LINJE LTEMA 4045 Ny kode Postadministrativ inndeling 2-154 Postsone FLATE FTEMA POTNR 4038 Postregion FLATE FTEMA POTNR 4037 Postområde FLATE FTEMA POTNR 4036 Poststed FLATE FTEMA POTNR 4012 Postsonegr LINJE LTEMA 4038 Postregionsgr LINJE LTEMA 4037 Postområdegr LINJE LTEMA 4036 Poststedgr LINJE LTEMA 4012 NB Mangler kode Annen adm. inndeling Politidistrikt FLATE FTEMA 4039 tatens kartverk
OI standard- versjon 2.21 2-155 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Objektbeskrivelse Politidistriktsgr LINJE LTEMA 4039 Prior_omr FLATE FTEMA PRIOMR 4048 Prior_grense LINJE LTEMA 4048 Grunnlinje LINJE LTEMA 4091 Administrativ inndeling som ikke er dekket av datamodellen Almenning FLATE FTEMA 4020 Tidligere statsalm. ALM-TYP Almenning_gr LINJE/ LTEMA 4020 Beskrivende tekst i tillegg til det som kan settes i merknadsfeltet: Alle objektene skal ha..kvalitet og..dato, og geometrisk bestemt med N,Ø eller N,Ø,H. Disse objektene skal ikke ha..høyde. Det tillates brukt multippel temakoding for grensene som inngår i dette kapittelet. e merknad til datamodellen. Dette innebærer at en grunnkretsgrense som også er fylkesgrense kan være multippelt kodet, men at de ikke nødvendigvis trenger å være det. Dvs. begge deler er korrekt i henhold til databeskrivelsene. I praksis vil ofte kommunegrenser, fylkesgrenser og riksgrenser være multippelt kodet, mens områdeinndeling på lavere nivå ofte ikke er multippelt kodet. Riksgrense, fylkesgrense, kommunegrense, grunnkretsgrense og delområdegrense kan også være multippelt kodet med eiendomsgrense 4011. tatens kartverk 2-155
OI standard- versjon 2.21 2-156 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Objektbeskrivelse 6.3 OI-gruppe definisjoner Nedenfor følger noen definsjoner på OI-datagrupper for administrative grenser. Vær oppmerksom på at multiple tema benyttes mye for administrative grenser. De objektene som er definert i dette kapittel kan finnes både med og uten høyde. RP_Grunnkrets (Representasjonspunkt for grunnkrets.) Kommentar.PUNKT <serienummer>:..ptema <temanummer>..dato <dato>..kvalitet <mg.> <ng.> <mh> <nh> <ynb>..komm <kommunenummer>..gkret <grunnkretsnummer> <nord> <øst> <h> Kan ha høyde Grunnkrets.FLATE <serienummer>:..ftema <temanummer>..dato <dato>..kvalitet <mg.> <ng.> <mh> <nh> <ynb>..komm <kommunenummer>..gkret <grunnkretsnummer>..ref :<ref a> :<ref b> <nord> <øst> <h-koord> Kan ha høyde Grunnkretsgr.LINJE <serienummer a >:..LTEMA <temanummer>..dato <dato>..kvalitet <mg.> <ng.> <mh> <nh> <ynb> <nord> <øst> <h> <knutepkt> <nord> <øst> <h>... <nord> <øst> <h> <knutepkt> Kan ha høyde 2-156 tatens kartverk
OI standard- versjon 2.21 2-157 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Objektbeskrivelse 6.4 Eksempler Eksempel 1. Her vises et komplett eksempel på sosidata for administrative polygoner..linje 1:..LTEMA 4001..LTEMA 4002..LTEMA 4003..KVALITET 20 200..DATO 19800803 123654 2345 123...KP 1 123600 2350 123 123550 2400 124 123500 2370 123...KP 1 Merk. a b c d.linje 2:..LTEMA 4002..LTEMA 4003..KVALITET 20 200..DATO 19800803 123500 2370 123...KP 1 123490 2300 124...KP 1 123500 2210 123...KP 1 Merk d e f.linje 3:..LTEMA 4019..KVALITET 20 200..DATO 19800803. 123500 2210 123...KP 1 123500 2405 122...KP 1 123605 2205 123...KP 1 f g h.linje 4:..LTEMA 4005..KVALITET 20 200..DATO 19800803 123605 2205 123...KP 1 123606 2250 123...KP 1 123652 2200 124...KP 1 123670 2300 123...KP 1 h i j k.linje 5:..LTEMA 4005..KVALITET 50 1500..DATO 19910827 123670 2300 123...KP 1 123700 2340 125...KP 1 123654 2345 123...KP l l a.flate 6:..FTEMA 4005.. :1 :2 :3 :4 :5 123550 2290 123 m tatens kartverk 2-157
OI standard- versjon 2.21 2-158 Databeskrivelse : Administrativ inndeling- Objektbeskrivelse 2-158 tatens kartverk