LEVANGER KOMMUNE Møteprotokoll Kommunestyret Møtested: Glassgården, Rådhuset Møtedato: 29.01.2003 Møtetid: Kl. 17:00 19:20 Fra saksnr. 001/03-007/03 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 52 av 53 Oppmøte: Representant Møtte Merknad THRANING, ODD-EILIV B DNA Ordfører x HEIERAAS, HANS SP Varaordfører x AUNE, NILS ÅGE DNA Medlem x SUNDAL, WENCHE WESTRUM DNA Medlem - Forfall ØFSTI, EDVARD DNA Medlem x BULLEN, KJELL DNA Medlem x STRØMSNES, INGE ARNLJOT DNA Medlem x ELMI, RUQIA MOHAMED DNA Medlem x SKJETNEMARK, EINAR DNA Medlem x NORDGÅRD, CHRISTINE DNA Medlem x RAD, SAADAT ARMAN DNA Medlem x SIRUM, TORBJØRN DNA Medlem x BØRRESEN, PEDER BERNHARD DNA Medlem GRANÅS, ASLE DNA Medlem x LORENTSEN, LEIF KETIL DNA Medlem x VOLDSETH, STEINAR JONNY DNA Medlem x HENRIKSEN, MARIT SVARVA DNA Medlem - Forfall STAVRUM, MARTIN SP Medlem x SKJESOL, GURI JOHANNE SP Medlem x SOLEM, ARNE SP Medlem x HYNNE, HILDE HAUGAN SP Medlem x SVENDGÅRD, STEINAR SP Medlem x DIESET, HELGE SP Medlem - Forfall STJERN, IVAR SP Medlem x MATBERG, SIGBJØRN SP Medlem x BRENNE, KNUT JOSTEIN SP Medlem x MYHR, GUNNAR LAURITS H Medlem x HAUGBERG, GERD H Medlem x GILSTAD, SIGVARD KRISTIAN H Medlem - Forfall HAARSTAD, IVAR H Medlem x SUNDAL, EYSTEIN H Medlem x HUSTAD, TROND H Medlem x x
HAUGOM, VEBJØRN H Medlem - Forfall VANG, KJELL JOHANSEN SV Medlem - Forfall INGVALDSEN, SIGURD SV Medlem - Forfall SVENDSEN, GERD MARIT SV Medlem x HAMMER, MARTHE SV Medlem - Forfall TRØITE, JOSTEIN SV Medlem x BYE, AINA SV Medlem x FOLKVORD, ASBJØRN SV Medlem x RONGLAN, GUDNY KRF Medlem x MIKALSEN, STEINAR KRF Medlem x GRENNE, OLAV JOHANNES KRF Medlem x SANDSTAD, SIGVAR KRF Medlem x HUSBY, JOHANNES KRF Medlem x KJØLSVIK, IDAR KRF Medlem - Forfall MUSUM, SVEIN ERIK FRP Medlem x HAGEN, EIVIND FRP Medlem x Møtte ikke MEINHARDT, BIRGER KONRAD FRP Medlem JOHANSEN, INGE FRP Medlem - Forfall MYHR, ODDMUND V Medlem x HAUGAN, JARLE V Medlem x WIBE, TORHILD V Medlem x NESGÅRD, GUNNHILD M Ø DNA Varamedlem 1 x (Sundal) KÅLEN, JOSTEIN DNA Varamedlem 4 x (Henriksen) RINGSTAD, BRIT ELIN SP Varamedlem 1 x (Dieset) DREIER, KNUT JOHAN H Varamedlem 2 x (Gilstad) HJELMSTAD, KJELL H Varamedlem 3 x (Haugom) SKÅRDAL, VIGDIS SV Varamedlem 1 x (Ingvaldsen) LØVÅS, GUNNAR MORTEN SV Varamedlem 4 x (Hammer) VADA, HILDEGUNN SV Varamedlem 8 x (Vang) KARLSEN, JANN KRF Varamedlem 1 x (Kjølsvik) GRØNENG, TORE FRP Varamedlem 2 x (Johansen) Ellers møtte: Rådmann Ola Stene, Assisterende rådmann Alf Birger Haugnes, Assisterende rådmann Ingvar Rolstad og Formannskapssekretær Rita-Mari Keiserås og påtroppende Formannskapssekretær Reidun Johansen. Spørsmål: Representanten Jostein Trøite (SV) fremmet følgende spørsmål til Ordføreren: Kommunestyret vedtok i sak 068/02, Økonomiplan 2003-2006, en økonomiplan med bare inntektsside. Kan ordføreren bekrefte at intensjonen med vedtaket var å holde fast ved utgiftssida i Rådmannens innstilling i saka? Ordføreren bekreftet dette. Protokollnemnda gjennomgikk og godkjente protokollen 29.01.03 x
Saksliste: Sak nr. Sakstittel 001/03 STEMMEKRETSINNDELING I LEVANGER KOMMUNE 002/03 REGLER FOR BRUK AV KOMMUNEVÅPEN I LEVANGER KOMMUNE 003/03 REGULERINGSPLAN AUSTHEIM/ NOSSUMHYLLAN 004/03 REGULERINGSPLAN FOR ALVESTAD, 275/ 30. 005/03 MESTERBYGG INNHERRED AS - REGULERING AV EIENDOMMEN RØE TERASSE, ØSTBY - 275-170 006/03 AVGIFTSGRUNNLAG FOR FEIING 2003. 007/03 SØKNAD OM FORSØK MED SAMKOMMUNE OG NYE OPPGAVER I FROSTA, LEVANGER OG VERDAL
001/03: STEMMEKRETSINNDELING I LEVANGER KOMMUNE FOR-004/03 INNSTILLING: Fra og med valgåret 2003 deles Levanger kommune inn i 13 stemmekretser. Solhaug stemmekrets slås sammen med Reithaug stemmekrets. Den nye kretsen får navnet: Åsen krets. Stemmekretser i Levanger kommune fra og med valgåret 2003: 1. Nesheim krets 2. Lysaker krets 3. Tuv krets 4. Finne krets 5. Markabygda krets 6. Ekne krets 7. Åsen krets 8. Mule krets 9. Hegle krets 10. Okkenhaug krets 11. Halsan krets 12. Levanger krets 13. Ytterøy krets Ingen. Enstemmig. KOM-001/03 Vedtak: Fra og med valgåret 2003 deles Levanger kommune inn i 13 stemmekretser. Solhaug stemmekrets slås sammen med Reithaug stemmekrets. Den nye kretsen får navnet: Åsen krets. Stemmekretser i Levanger kommune fra og med valgåret 2003: 1. Nesheim krets 2. Lysaker krets 3. Tuv krets 4. Finne krets 5. Markabygda krets 6. Ekne krets 7. Åsen krets 8. Mule krets
9. Hegle krets 10. Okkenhaug krets 11. Halsan krets 12. Levanger krets 13. Ytterøy krets 002/03: REGLER FOR BRUK AV KOMMUNEVÅPEN I LEVANGER KOMMUNE FOR-005/03 INNSTILLING: Regler for bruk av kommunevåpenet i Levanger kommune endres til: Pkt. 1: Som hovedregel kan kommunevåpenet bare brukes av kommunens ansatte og politikere under utøvelse av kommunal myndighet og ved profilering av kommunen. Bruk av våpenet på suvenirer for salg krever tillatelse. Pkt. 2: Ordføreren kan gi tillatelse til bruk av våpenet når det gjelder: Suvenirer Merker eller medaljer Informasjon Private foreninger /sammenslutninger Dekorasjoner i hjemmene Pkt. 3: Det er en betingelse for bruk som nevnt under punkt 2, at våpenet gjengis med de rette farger og i rett utførelse. Brukes våpenet på gjenstander / merker eller lignende skal disse ha god kvalitet. Dersom våpenet blir gjengitt på feil måte skal dette påtales og rettes av de ansvarlige. Før slik oppretting skjer skal videre bruk stanses. Pkt. 4: Våpenet må ikke brukes slik at det kan oppfattes som privat kjennetegn. Privat kjennetegn må heller ikke sammenstilles med våpenet. Pkt. 5: Dersom en blir kjent med at våpenet blir brukt av noen uten tillatelse som nevnt i punkt 2 skal ordføreren legge ned forbud mot videre bruk av våpenet. Det samme gjelder dersom våpenet blir gjengitt på feil måte. For øvrig vises til profilhåndboka for Levanger kommune. Ingen.
Enstemmig. KOM-002/03 Vedtak: Regler for bruk av kommunevåpenet i Levanger kommune endres til: Pkt. 1: Som hovedregel kan kommunevåpenet bare brukes av kommunens ansatte og politikere under utøvelse av kommunal myndighet og ved profilering av kommunen. Bruk av våpenet på suvenirer for salg krever tillatelse. Pkt. 2: Ordføreren kan gi tillatelse til bruk av våpenet når det gjelder: Suvenirer Merker eller medaljer Informasjon Private foreninger /sammenslutninger Dekorasjoner i hjemmene Pkt. 3: Det er en betingelse for bruk som nevnt under punkt 2, at våpenet gjengis med de rette farger og i rett utførelse. Brukes våpenet på gjenstander / merker eller lignende skal disse ha god kvalitet. Dersom våpenet blir gjengitt på feil måte skal dette påtales og rettes av de ansvarlige. Før slik oppretting skjer skal videre bruk stanses. Pkt. 4: Våpenet må ikke brukes slik at det kan oppfattes som privat kjennetegn. Privat kjennetegn må heller ikke sammenstilles med våpenet. Pkt. 5: Dersom en blir kjent med at våpenet blir brukt av noen uten tillatelse som nevnt i punkt 2 skal ordføreren legge ned forbud mot videre bruk av våpenet. Det samme gjelder dersom våpenet blir gjengitt på feil måte. For øvrig vises til profilhåndboka for Levanger kommune. 003/03: REGULERINGSPLAN AUSTHEIM/ NOSSUMHYLLAN PUK-004/03 INNSTILLING: Reguleringsplan for Austheim/ Nossumhyllan, med tilhørende bestemmelser, datert 17.12.2002, godkjennes. Representanten Gunnar Løvås (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: Tiltakshaver anbefales om å legge til rette for energiøkonomiserende tiltak som nevnt i Levanger kommunes Klima- og energiplan punkt 6.1 ved søknad om byggetillatelse.
7 Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt Løvås forslag vedtatt med 28 mot 24 stemmer. KOM-003/03 Vedtak: 1. Reguleringsplan for Austheim/ Nossumhyllan, med tilhørende bestemmelser, datert 17.12.2002, godkjennes. 2. Tiltakshaver anbefales om å legge til rette for energiøkonomiserende tiltak som nevnt i Levanger kommunes Klima- og energiplan punkt 6.1 ved søknad om byggetillatelse. 004/03: REGULERINGSPLAN FOR ALVESTAD, 275/ 30. PUK-003/03 INNSTILLING: Reguleringsplan for Alvestad, 275/ 30, med tilhørende bestemmelser, datert 17.12.2002, godkjennes. Representanten Gunnar Løvås (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: Tiltakshaver anbefales om å legge til rette for energiøkonomiserende tiltak som nevnt i Levanger kommunes Klima- og energiplan punkt 6.1 ved søknad om byggetillatelse. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt Løvås forslag vedtatt med 33 mot 19 stemmer. KOM-004/03 Vedtak: 1. Reguleringsplan for Alvestad, 275/ 30, med tilhørende bestemmelser, datert 17.12.2002, godkjennes. 2. Tiltakshaver anbefales om å legge til rette for energiøkonomiserende tiltak som nevnt i Levanger kommunes Klima- og energiplan punkt 6.1 ved søknad om byggetillatelse. 7
8 005/03: MESTERBYGG INNHERRED AS - REGULERING AV EIENDOMMEN RØE TERASSE, ØSTBY - 275-170 PUK-008/03 INNSTILLING: Reguleringsplan for eiendommen Røe Terasse, Østby 275, 170, sist revidert 12.11.02, godkjennes. Representanten Gunnar Løvås (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: Tiltakshaver anbefales om å legge til rette for energiøkonomiserende tiltak som nevnt i Levanger kommunes Klima- og energiplan punkt 6.1 ved søknad om byggetillatelse. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt Løvås forslag vedtatt med 33 mot 19 stemmer. KOM-005/03 Vedtak: 1. Reguleringsplan for eiendommen Røe Terasse, Østby 275, 170, sist revidert 12.11.02, godkjennes. 2. Tiltakshaver anbefales om å legge til rette for energiøkonomiserende tiltak som nevnt i Levanger kommunes Klima- og energiplan punkt 6.1 ved søknad om byggetillatelse. 006/03: AVGIFTSGRUNNLAG FOR FEIING 2003. RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: Vedlagte beregninger for avgiftsgrunnlaget for 2003 godkjennes og legges til grunn for fastsetting av feieravgiften for 2003. Utdelt i møte: Avgiftsgrunnlaget for 2003. Ingen. Enstemmig. 8
9 KOM-006/03 Vedtak: Vedlagte beregninger for avgiftsgrunnlaget for 2003 godkjennes og legges til grunn for fastsetting av feieravgiften for 2003. 007/03: SØKNAD OM FORSØK MED SAMKOMMUNE OG NYE OPPGAVER I FROSTA, LEVANGER OG VERDAL FLV-001/03 INNSTILLING: 1. Frosta, Levanger og Verdal kommuner søker om forsøk med felles interkommunalt politisk styringssystem, samkommune-styre. 2. Navnet på den nye organisasjonen blir Innherred samkommune, og styringsorganet Innherred samkommune-styre. 3. Samkommunen etableres på samme forvaltningsnivå som kommunene og løser fellesoppgaver tildelt fra de respektive kommunestyrene, og kan være et mottaksapparat for evt. nye oppgaver til kommunesektoren. 4. Rådmennene i kommunene er ansvarlig for administrasjon av samkommunen, og oppgaven som administrasjonssjef går på omgang mellom de tre kommunens rådmenn etter nærmere fastsatt turnus. 5. a) I saksframleggets punkt 2.1 første avsnitt endres teksten fra Oppgaver som ønskes tillagt samkommunen til Oppgaver som kan vurderes tillagt samkommunen. b) I saksframleggets punkt 2.1 andre avsnitt, Mål for forsøket, endres teksten fra Mål for de oppgaver en ønsker å legge i samkommunen til Mål for de oppgaver en vurderer å legge i samkommunen er bl.a.:. 6. Plansaker som ikke er av regional karakter, behandles av de ordinære planutvalg i kommunene. Myndighet i saker av regional karakter overføres til samkommunestyret. 7. Samkommunestyret får en sammensetning på 23 medlemmer, 9 fra Levanger, 9 fra Verdal og 5 fra Frosta. 8. Forsøket må få en grundig evaluering, og gjennomføres slik at den eventuelt kan avsluttes uten store kostnader. Representanten Arne Solem (SP) fremmet følgende forslag: Søknad om forsøk med samkommune mellom Frosta, Levanger og Verdal, innsendes IKKE. Samarbeidet mellom de 3 kommunene videreutvikles som et praktisk samarbeide mellom 3 selvstendige kommuner.
10 Representanten Jostein Trøite (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag: Navnet på den nye organisasjonen blir Sør-Innherred samkommune, og styringsorganet Sør-Innherred samkommunestyre. Representanten Hans Heieraas (SP) fremmet følgende oversendelsesforslag til Styringsgruppen: Samkommunen skal arbeide for å løse de tildelte oppgavene på en best mulig økonomisk og kvalitativ måte for de tre kommunene. Dette må dokumenteres ved å synliggjøre målbare tall ved prosjektets start og slutt. Dette vil være med å gi grunnlaget for prosjektrapporten som må avgis ved prosjektets slutt. Formannskapets instilling vedtatt med 43 mot 9 stemmer som ble avgitt for Solems forslag. Trøites oversendelsesforslag vedtatt oversendt styringsgruppen med 42 mot 10 stemmer. Heieraas oversendelsesforslag oversendt styringsruppen uten realitetsvotering. KOM-007/03 Vedtak: 1. Frosta, Levanger og Verdal kommuner søker om forsøk med felles interkommunalt politisk styringssystem, samkommune-styre. 2. Navnet på den nye organisasjonen blir Innherred samkommune, og styringsorganet Innherred samkommune-styre. 3. Samkommunen etableres på samme forvaltningsnivå som kommunene og løser fellesoppgaver tildelt fra de respektive kommunestyrene, og kan være et mottaksapparat for evt. nye oppgaver til kommunesektoren. 4. Rådmennene i kommunene er ansvarlig for administrasjon av samkommunen, og oppgaven som administrasjonssjef går på omgang mellom de tre kommunens rådmenn etter nærmere fastsatt turnus. 5. a)i saksframleggets punkt 2.1 første avsnitt endres teksten fra Oppgaver som ønskes tillagt samkommunen til Oppgaver som kan vurderes tillagt samkommunen. b) I saksframleggets punkt 2.1 andre avsnitt, Mål for forsøket, endres teksten fra Mål for de oppgaver en ønsker å legge i samkommunen til Mål for de oppgaver en vurderer å legge i samkommunen er bl.a.:. 6. Plansaker som ikke er av regional karakter, behandles av de ordinære planutvalg i kommunene. Myndighet i saker av regional karakter overføres til samkommunestyret. 7. Samkommunestyret får en sammensetning på 23 medlemmer, 9 fra Levanger, 9 fra Verdal og 5 fra Frosta. 8. Forsøket må få en grundig evaluering, og gjennomføres slik at den eventuelt kan avsluttes uten store kostnader
11 Oversendes Styringsgruppen: Navnet på den nye organisasjonen blir Sør-Innherred samkommune, og styringsorganet Sør-Innherred samkommunestyre. Samkommunen skal arbeide for å løse de tildelte oppgavene på en best mulig økonomisk og kvalitativ måte for de tre kommunene. Dette må dokumenteres ved å synliggjøre målbare tall ved prosjektets start og slutt. Dette vil være med å gi grunnlaget for prosjektrapporten som må avgis ved prosjektets slutt.