Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Tjenesteutvalget Møtested Glitra Dato: 30.10.2013 Tidspunkt: 18:00 20:05 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Karl Bellen Leder H Bjørg Myran Nestleder FRP Gina Elisabeth Ekeberg Medlem H Mari Espedal Medlem H Reidar Lauritsen Medlem H Oda Strand Medlem H Mirsada Kemura Medlem A Anne Marie Westlie Eidal Medlem A Ninnie Bjørnland Medlem SV Ann Solveig S. Eriksen Varamedlem A Knut Røssum (AP) Henrik Fjellanger Varamedlem SV Ove Andreas Solberg (AP) Hans Kristen Solberg Medlem SP Anders G Opsahl Medlem KRF Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Bjørn Harry Støle Kommunalsjef Bente Gravdal Kommunalsjef Ingeborg Rivelsrud Kultursjef Hege Larsen Kultur og Fritid Eva Andersen Utdanningsforbundet
Diverse tatt opp under møtet: Utvalget var på befaring hos NAV kl. 1530. Prosjektleder Geir Larsen og virksomhetsleder ved Frogner sykehjem, Anne Rasch-Haugen, holdt en orientering vedrørende det nye sykehjemmet. Eva Andersen, leder Utdanningsforbundet, hadde merknad til sak 51/2013. Sak 53/2013 og sak 54/2013 ble behandlet før meldingene. Reidar Lauritsen (H) fratrådte som inhabil i sak 54/2013. Janne Eide Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 47/2013 Godkjenning av protokoll 48/2013 Meldinger 63/2013 Pasienter innlagt ved sykehus i Vestre Viken august - september 2013 64/2013 Status for barneverntjenestens arbeid ved utgangen 2013 65/2013 Forvaltningsrevisjon av hjemmetjenestene 66/2013 Revidering av kvalitetsplan for lierskolen 2013-15 67/2013 Protokoll fra møte i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne 49/2013 Forslag til endringer av retningslinjer på startlån 50/2013 Kjøp av logopedtjeneste 51/2013 Dialogmøter 52/2013 Endring av kriterier for søknad om delvis friplass i barnehage. 53/2013 For kropp og sjel - en melding om kultur, idrett og friluftsliv for politisk debatt og prioritering 54/2013 Kulturprisen 2013
47/2013 Godkjenning av protokoll Protokollen fra møte 25.09.13 godkjennes. Protokollen ble enstemmig godkjent. 48/2013 Meldinger 63/2013 Pasienter innlagt ved sykehus i Vestre Viken august - september 2013 Melding nr. 63: Pasienter innlagt ved sykehus i Vestre Viken august - september 2013, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 64/2013 Status for barneverntjenestens arbeid ved utgangen 2013 Melding nr. 64: Status for barneverntjenestens arbeid ved utgangen av september 2013, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 65/2013 Forvaltningsrevisjon av hjemmetjenestene Melding nr. 65: Forvaltningsrevisjon av hjemmetjenestene - rådmannens oppfølging, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. Uttalelse fra Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne: «På bakgrunn av orienteringen i dagens møte ser Rådet at den største utfordringen for hjemmetjenesten er relatert til økonomi og høyt sykefravær. Rådet ber om å bli løpende orientert om prosesser som er iverksatt for å bedre på situasjonen.» 66/2013 Revidering av kvalitetsplan for lierskolen 2013-15 Melding nr. 66: Revidering av kvalitetsplan for lierskolen 2013-15, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering.
67/2013 Protokoll fra møte i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne Melding nr. 67: Protokoll fra møte i Råd for eldre og mennesker med nedsatt funksjonsevne, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering 49/2013 Forslag til endringer av retningslinjer på startlån 1. Formålet med startlån er å skaffe og sikre egnede, nøkterne og rimelig boliger til unge og vanskeligstilte på boligmarkedet, og være et finansieringstilbud for boligtiltak som vanligvis ikke gis i ordinære finansinstitusjoner. 2. Startlån kan benyttes til kjøp, utbedring, refinansiering og oppføring av bolig som toppfinansiering, sammen med grunnfinansiering med Husbanken eller andre finansinstitusjoner og kan i særskilte tilfeller benyttes som fullfinansiering, alene eller sammen med boligtilskudd. 3. Før startlån vurderes må det søkes om boligfinansiering i bank, men det er ingen automatikk i å få innvilget startlån, selv om søker mangler egenkapital eller tilleggssikkerhet på 15 %. 4. Søker må ha fast inntekt, dvs ordinær inntekt ved fast ansettelse etter prøvetid, uten bonus og overtid, eventuelt uføre-, alders-, og etterlattepensjon. a) må være bosatt eller ha nær tilknytting til Lier b) må ha varig oppholdsbevis for EØS-borgere/permanent oppholdstillatelse og norsk fødsels- og personnummer c) boligen som skal finansieres må ligge i Lier d) eventuell bolig i annet land forutsettes solgt, og egenkapital skal benyttes til kjøp av ny bolig. Ligningsutskrift fra hjemlandet må vedlegges søknaden e) maksimal kjøpesum, er 2,5 mill. kroner f) kjøpesum kan ikke overstige takst/prisantydning med mer enn 15 % g) omkostninger i forbindelse med kjøpet, skal dekkes av egenkapital eller innenfor maks kjøpesum h) egenkapital utover 50 000 kroner, må benyttes til boligkjøpet i) startlån må innfris dersom boligen selges eller søker flytter 5. Søknader om startlån må være direkte fra søker, eventuelt hjelpeverge og ikke via private finansrådgivere og eventuelt gjentatte søknader uten nye opplysninger, vil kunne avvises. Boligen det søkes lån til skal godkjennes av Boligservicekontoret før bud legges inn og satsene fra Statens Institutt for forbruksforskning til livsopphold benyttes for å beregne søkers betalingsevne. 6. Startlån kan søkes både som en forhåndsgodkjenning eller til en konkret bolig, men innvilges i utgangspunktet kun en gang. Hovedregelen er at startlånet nedbetales over inntil 25 år, uten avdragsfrihet. Unntaksvis kan det innvilges 30 år nedbetalingstid, inntil 5 år avdragsfrihet og i særskilte tilfelle, 8 års avdragsfrihet.
7. Når søknad om lån vurderes, legges til grunn en kalkulasjonsrente. Renten følger Husbankens rentefot tillagt 0,25 % i administrasjonskostnader. Det kan velges mellom flytende eller fast rente. Lier kommune har lik fastrentetilbud som Husbanken. 8. Eventuell refinansiering innvilges kun en gang, og forutsetningen er at husstanden må stå i fare for å miste boligen på tvangssalg, og lånet sikres med pant innenfor boligens verdi. Søknaden kan bli avslått dersom vurderingen er at lånesøker ikke vil klare framtidige betalingsforpliktelser. 9. Forvaltning av inngåtte startlån gjøres av Lindorff Låneforvaltning Mari Espedal (H) fremmet rådmannens forslag til vedtak. Ninnie Bjørnland (SV) fremmet følgende endringsforslag i punkt 6, siste setning: «Unntaksvis kan det innvilges inntil 50 års nedbetalingstid,» Mari Espedals forslag ble vedtatt med 7 stemmer (5H, SP, FRP) mot 6 stemmer (3AP, 2SV, KRF) avgitt for Ninnie Bjørnland sitt forslag. 50/2013 Kjøp av logpedtjeneste Avtalen med logoped Reidar M. Strand videreføres for skoleårene 2013/2014 og 2014/2015 med opsjon for ytterligere 2 år, innenfor en ramme på 15 timer/uke, og med et tilskudd på kr. 100 per time. I tillegg ytes bilgodtgjørelse etter statens satser. Tilskuddet er budsjettert i 2013 og for årene 2014-2017 må midlene dekkes i Handlingsprogrammet Rådmannens forslag til vedtak ble fremmet og enstemmig vedtatt
51/2013 Dialogmøter Saken utsettes for klargjøring av sammensetting av utvalget. Oda Strand (H) fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes for klargjøring av sammensetting av utvalget. Forslaget ble vedtatt med 8 stemmer (5H, KRF, SP, FRP) mot 5 stemmer (3AP, 2SV). 52/2013 Endring av kriterier for søknad om delvis friplass i barnehage. Bestemmelsene om moderasjonen «Delvis friplass i barnehage» endres til å ha: 1. Én moderasjonssats som er 50 % av satsen for oppholdsbetaling. 2. En øvre inntektsgrense på 3G, som per dato er 255.735 kr. Bjørg Myran (FRP) fremmet rådmannens forslag til vedtak. Ninnie Bjørnland (SV) fremmet på vegne av SV og AP følgende fellesforslag: «Kriteriene for søknad om delvis friplass endres ikke» Bjørg Myran sitt forslag ble vedtatt med 7 stemmer (5H, SP, FRP) mot 6 stemmer (3AP, 2SV, KRF) avgitt for Ninnie Bjørnlands fellesforslag.
53/2013 For kropp og sjel - en melding om kultur, idrett og friluftsliv for politisk debatt og prioritering 1. Forslaget for kropp og sjel og styringsgruppas forslag til mål tiltaksprioriteringer legges til grunn for politikkutforming og videre drøftinger og prioriteringer i handlingsprogram fremover. 2. Det kulturpolitiske grunnlaget/ strategi for kulturpolitikk skal være følgende: - Kulturpolitikken skal bidra til trivsel, tilhørighet, personlig utvikling, rekreasjon og identitet. Bredde i tilbudet er viktig, det skal finnes noe for alle. Kulturtilbudene skal sikres gjennom kommunale initiativ og tiltak, og gjennom tett samarbeid med frivillige, organisasjoner og næringsliv. - Kulturprioriteringer skal ha fokus på barn og unge og på kulturarven. Det skal legges vekt på det lokale perspektivet og viktige hverdagstilbud og aktiviteter der folk bor, først og fremst for barn og de minst mobile blant oss. Arenaer for allsidig aktivitet skal prioriteres i tilknytning til skolene som hovedarena. Sentraliserte tilbud skal etableres når det ikke er aktuelt med lokale løsninger. - Visjonen Grønne Lier skal i kultursammenheng bl.a. kjennes ved allsidig tilrettelegging for friluftsliv og drift av grøntområder, og ved arrangementer og kulturopplevelser ute i grønne Lier. - Gode og allsidige kultur- og idrettstilbud er viktige forutsetninger for god folkehelse og prioriteres også med dette som grunnlag. 3. Dagens tjenester videreføres og videreutvikles innenfor eksisterende rammer. Fra 2014 skal også følgende prioriteres: - Faste samarbeidsmøter mellom folkevalgte, administrasjon og frivillig sektor, der bl.a. evaluering av siste års prioriteringer, ny status og nye utfordringer og forslag til nye prioriteringer og tiltak kan drøftes. - Gjennomgang og vurdering av anleggssituasjonen (arenaer, tilstand og bruk) for idrett og friluftsliv i samarbeid mellom organisasjonene og kommunen. 4. Den økonomiske ambisjonen: Lier skal ligge på KOSTRA-nivå i ressursinnsats i forbindelse med kultur og idrett ved utgangen av 12-årsperioden. 5. Prioriterte områder for videre satsing avklares gjennom egne saker eller i handlingsprogrammet: - Videre satsing på kulturskolen, med hovedvekt på å gi tilbud til «alle». - Sikre et tidsmessig bibliotektilbud, bl.a. hovedbibliotek på gateplan. - Videreutvikle Lier som friluftslivskommune gjennom økt standard og ved å gjøre friluftsområder og aktiviteter tilgjengelige for alle, med fokus på barn/unge. - Sikre flere gode og allsidige aktivitetsanlegg og tilbud for idrett og fysisk aktivitet - Sikre flere gode kulturarenaer for ulike formål og med vekt på anlegg som vil brukes av mange bl.a. drift av ny kultursal ved Hegg skole og opprusting av Hegg gamle skole. - Samarbeid mellom kommune og frivillige med mål om gode aktiviteter til alle bl.a. ifht. skole/sfo og folkehelse. - Videreutvikle og bidra til solid drift av Lier Bygdetun.
Reidar Lauritsen (H) fremmet Styringsgruppas forslag med endring i punkt 4: «Den økonomiske ambisjonen: Lier skal ligge på KOSTRA-nivå i ressursinnsats i forbindelse med kultur og idrett ved utgangen av 12-årsperioden.» Ninnie Bjørnland (SV) fremmet Styringsgruppas forslag. Reidar Lauritsen sitt forslag ble vedtatt med 8 stemmer (5H, KRF, SP, FRP) mot 5 stemmer (3AP, 2SV) avgitt for Ninnie Bjørnslands forslag. 54/2013 Kulturprisen 2013 Håvard Rype tildeles Kulturprisen 2013 Reidar Lauritsen (H) fratrådte møtet som inhabil i saken. Et omforent utvalg vedtok å tildele Håvard Rype Kulturprisen 2013.