Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma Midt-Norge Slakteri AS Steinkjer / Trondheim, 6. november 2018 Kirkegata 70 7600 Levanger Deres ref.: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Erik Bentzen 2018/18392 Saksbehandler: Tore Haugen Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Midt-Norge Slakteri Kontrollnummer: 2018.032.I.FMTL Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Erik Bentzen Fra Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma: Tore Haugen Andre deltagere fra Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma: Torill Espedal Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Midt-Norge Slakteri den 25. oktober 2018. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma avdekket 4 avvik og ga 1 anmerkning(er) under inspeksjonen. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 6. november 2018 Tore Haugen Marit Lorvik dato kontrollør seksjonsleder forurensning Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma Kopi av rapporten sendes til: Levanger kommune Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma Postadresse: Postboks 2600, 7734 Steinkjer Besøksadresse: Strandvn. 38 (Steinkjer), Prinsensgt. 1 (Trondheim) Telefon: 74 16 80 00 Org. nr.: 974 764 350 E-post: fmtlpost@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/trondelag
1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: Midt-Norge Slakteri AS Organisasjonsnr.: Eies av: Bransjenr. (NACE-kode): Kontrollert enhet Navn: Midt-Norge Slakteri Anleggsnr.: Kommune: Levanger Fylke: Trøndelag Anleggsaktivitet: Tillatelse gitt: 6. juli 2000 Sist endret: 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen var en del av en landsomfattendekontrollaksjon med næringsmiddelindustrien for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningslovgivningen overholdes. Inspeksjonstema Internkontroll Prosess og renseutstyr Utslipp til luft Utslipp til vann Avfall Kjemikalier Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Virksomheten plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Fylkesmannen skal kunne avslutte saken, må bedriften innen 10. desember 2018 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Inspeksjonsrapport 2018.032.I.FMTL Side 2 av 5
Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (fmtlpost@fylkesmannen.no) til Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma v/tore Haugen. 4. Vedtak om gebyr Vi viser til varsel og informasjon om gebyrplikt som ble gitt til virksomheten den 25. oktober 2018. Virksomheter skal betale gebyr for kontroll utført av Fylkesmannen i samsvar med 39-3 i forurensningsforskriften. Gebyret skal dekke kostnader med forberedelser, gjennomføring og oppfølging av kontrollen. Gebyrsatser for kontroll av virksomheter etter forurensningsloven er fastsatt i forurensningsforskriften 39-7 og 39-8. På bakgrunn av medgått og forventet ressursbruk vil Midt-Norge Slakteri bli ilagt et gebyr på kr 17 200,- for inspeksjonen, jf. forurensningsforskriften 39-7 og 39-8. Dette tilsvarer gebyrsats 3 for tilsyn av inntil en dags varighet. Virksomheten vil få tilsendt en faktura fra Miljødirektoratet for innbetaling til statskassen. Vi viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 for ytterligere informasjon om innkreving av gebyr til statskassen. Klageadgang Vedtaket om gebyr kan påklages til Miljødirektoratet, jf. 28 i forvaltningsloven. Eventuell klage bør være skriftlig begrunnet og adressert til Miljødirektoratet, men sendes via Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma. Fylkesmannen vil vurdere endring av vedtaket eller sende saken videre til Miljødirektoratet for endelig vedtak. En eventuell klage vil ikke få oppsettende virkning, og gebyret som er fastsett ovenfor må betales inn. Dersom Miljødirektoratet tar klagen til følge, vil for mye innbetalt beløp bli refundert. 5. Innsyn Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma (jf. offentlighetsloven). 6. Avvik Det ble funnet 4 avvik under inspeksjonen. Avvik 1 Bedriftens prøvetaking av avløpsvannet utføres ikke i hht. utslippstillatelsen Avvik fra Bedriftens utslippstillatelse av 6.7.2000, pkt. 8.1. I hht. bedriftens utslippstillatelse skal det tas 4 døgnblandeprøver hvert år under representative forhold. Bedriften tar i dag 4 prøver hvert år, men disse tas ut som stikkprøver (dvs. det tas en prøve på den tiden prøveflasken fylles). Dette vil ikke fange opp eventuelle variasjoner i utslippsmengdene i løpet av døgnet. Inspeksjonsrapport 2018.032.I.FMTL Side 3 av 5
Avvik 2 Avvik fra Bedriftens har ikke foretatt en vurdering om det er mulig å bytte ut helse- og miljøfarlige kjemikalier (substitusjon) med andre mindre farlige kjemikalier Produktkontrolloven 3a om substitusjonsplikt Bedriften har en samlet oversikt over de kjemikaliene som brukes i bedriften. Alle som bruker helse- og miljøfarlige kjemikalier har plikt til å vurdere om de kan bruke andre mindre farlig kjemikalier. En slik vurdering skal foreligge skriftlig. Dette er ikke utført i virksomheten. Avvik 3 Bedriften leverer farlig avfall (lysstoffrør) sammen med annet restavfall fra bedriften Avvik fra Avfallsforskriften kap. 11 (farlig avfall), 11-5. Bedriften leverer lysstoffrør samfengt sammen med annet avfall fra bedriften. Farlig avfall skal leveres særskilt og ikke blandes sammen med annet avfall for å sikre forsvarlig sluttbehandling av det farlige avfallet. Ved levering av farlig avfall skal det fylles ut deklarasjonsskjema godkjent av Miljødirektoratet. Avvik 4 Avvik fra Bedriftens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid har mangler innen området ytre miljø (utslipp og avfallsbehandling). Forskrift om helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), 5, pkt. 6 og 7. Bedriften har laget en risikovurdering, men denne omfatter ikke området ytre miljø (avfallsbehandling, utslipp, behandling av kjemikalier mm). Bedriften har utarbeidet et avviksbehandlingssystem. Dette er ennå ikke brukt for hendelser som omhandler ytre miljø. Bedriften opplyser at de ikke har hatt noen alvorlige hendelser innen utslipp og avfallsbehandling, men det har vært noen nestenhendelser. Disse er det ikke ført avvik på. Inspeksjonsrapport 2018.032.I.FMTL Side 4 av 5
7. Anmerkninger Det ble funnet 1 anmerkning under inspeksjonen. Anmerkning 1 Bedriften bør vurdere om det er nødvendig å tømme slamavskilleren oftere Slam fra bedriftens renseanlegg (slamavskiller) blir tømt to ganger hvert år, uavhengig av mengde slakt behandlet på anlegget. Bedriften bør vurdere om dette er hyppig nok for å hindre slamflukt til kommunalt nett og renseanlegg. 8. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Bedriften utslippstillatelse av 2000 Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Forurensningsloven Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften). Inspeksjonsrapport 2018.032.I.FMTL Side 5 av 5