KOMMUNEPLAN- KONFERANSEN Kristiansund, 9.-12.februar 2013 DEN USYNLIGE DIRIGENTEN En konferanse i to akter om samfunnsplanlegging, demokrati og medvirkning.
Praktiske opplysninger Studietur og forprogram Vi samles til en matbit for de som ønsker det fredag kveld i Molde. Vi kan også avtale en kort byvandring lørdag morgen før bussavgang. Studieturen inneholder kortere opphold ute, ta med klær for årstida. Turen ender på konferansehotellet (Quality Hotel Grand) - der det blir anledning til å kjøpe en middagstallerken før operaforestilingen. Det anbefales pent antrekk i operaen. Festmiddagen holdes i lokalene til Nordic Light. Etterpå samles vi på hotellet. 3 N 1. Quality Hotel Grand Kristiansundl 2. Caroline Kino- og Konferansesenter 3. Nordic Light - House of Photography 2 2 1
Program KP-13 Programkomité: Eva Fængsrud (KS), Johnny Loen (M&R fylkeskommune), Bente Weiseth Frantzen (Kristiansund), Inger Helene Sira (Tingvoll), Petter Hermansen (Fkp-styret) og Odd-Arild Bugge (Kristiansund) De fleste som vil være med på studieturen må komme seg til Molde i løpet av fredag 8/2: - aktuelle flyavgange fra Oslo 19:45, Bergen 19:25 og Tromsø 17:10 - tog fra Oslo til Åndalsnes 14:02/16:02 buss til Molde framme 21:35/22:50 - buss fra Trondheim 16:35, framme i Molde 21:35 Lørdag 9/2 formiddag Studietur rik på eller av kulturminner, verdiskapingsprogrammet Bud-Kristiansund Det er reservert overnatting på Rica Seilet, Molde, fra 8.2-9.2, se påmeldingsskjema 08:00 Byvandring i Molde, start fra Seilet hotell 09:30 12:00 Fellesbuss fra Molde via Bud, over Atlanterhavsvegen, Håholmen og til Kristiansund Guide; plansamordner Johnny Loen, M&R fylkeskommune Lunsj på Håholmen 3min båttur Tema for turen blir bruk og tilrettelegging av natur- og kulturverdier for lokal verdiskaping. Vi får se tilretteleggingstiltak, møte aktører og prøve attraksjonene. Rundt verdensattraksjonen Atlanterhavsvegen - århundrets byggverk, har lokalt reiseliv videreutviklet mange andre attraksjoner som gir grunnlag for levebrød i distriktsnorge. Ca 15:00 Framme i Kristiansund For de som vil hoppe på programmet etter studieturen, er det mulig å komme til Kristiansund på lørdag: - fly fra Oslo 14:00 (14:55), Bergen 09:35 (10:35), Tromsø10:15 (14:55) - tog fra Oslo S 08:02 til Oppdal, og buss til Kristiansund framme 16:40 - buss fra Trondheim 12:15, framme 16:45, evt. hurtigbåt 14:30, framme 18:10 3
Lørdag 9/2 ettermiddag Høykulturell folkelighet, attraksjonsbygging med nytt operahus Operaen i Kristiansund er Norges eldste opera med spor helt tilbake til 1805. Operaen satte opp den første store organiserte operaoppsettingen med amatører og profesjonelle i Kristiansund i 1928. Operafestukene arrangeres i februar hvert år. Her er musikk og musikkdramatikk på ulike arrangementer over hele byen, over 40 ulike forestillinger til sammen sett og opplevd av ca 10 000 besøkende hvert år. 17:00 Middag (Quality Hotel Grand), ikke inkludert) Bygging og bruk av kulturbygg som identitets- og attraksjonsskaper, kultur- og næringssjef Eigunn Stav Sætre, Kristiansund kommune 19:30 Madame Butterfly av Puccini forestilling i Festiviteten Felles avmarsj fra Quality Hotel Grand kl 18:45 (0,5 km). Vi får en orientering om forestilingen ca kl 19:00 Etter operaforestillingen er det muligheter for å møtes på Bar & Sånn på hotellet. Søndag 10/2 formiddag Gjenreisningsbyen, totalplanlagt og vel bevart? 10:00 13:00 Byvandring i tidlig postmodernisme, oppspill til ny sentrumsplan Guide; kommuneplanlegger Odd-Arild Bugge, Kristiansund kommune Hele Kristiansund sentrum, og 800 av i alt 1300 bygninger, ble ødelagt av terrorbombingen fra tyske krigsfly i 1940. Planleggingen av en gjenreist by ble utført av Brente steders regulering under ledelse av arkitekt Sverre Pedersen. Kristiansund var ett av hans hovedverk: Den har klare klassisistiske trekk i byplanen. Dessuten har bebyggelsen en til dels klart tilbakeskuende og historiserende karakter, noe som gjør at en kan være fristet til å utrope den til et tidlig eksempel på postmodernisme (Riksantikvaren) Byvandringen tar oss gjennom hovedgatene i kvartalsstrukturen med de sentrale aksene som byplanen er konstruert rundt. Kristiansund kommunes sentrumsplan er under revisjon. Vi trekker fram noen problemstillinger knyttet til bevaring av gjenreisningsarkitekturen opp mot ny bruk og endringsbehov. 4
Søndag 10/2 formiddag Vi rusler også litt utenfor sentrum, der vi finne patrisierbebyggelsen i Plysjbyen, arbeidervillaene på Moskvahaugen, park- og vannforsyningsanlegget i Vanndammen og et av funksjonalismens praktbygg, Kirkelandet kirke fra 1964. Får vi tid vil vi også besøke Nordmøre Museums eget skipsverft Mellomverftet, som ligger i Vågen, selve hjertet av det historiske Kristiansund. Byvandringen avsluttes med Fishan til lunsj (fish & chips), servert på: 13:00 14:30 Sundbåtcruise opplev havnebyen og offshorebyen Fishanbua er et gatekjøkken i Kristiansund som har fish and chips som spesialitet. Den første Fishanbua vart etablert i 1950 av sjømann Arne S. Moe og kona hans, Elvira A. Dickson (lokalt kjent som Fru Moe) som det første utsalget for fish and chips i Norge. Den første bua var en blåmalt campingvogn, og stod ved Piren fra 1950 til 1972. Sundbåten ble etablert i 1876 som kollektivselskap, og har vært i kontinuerlig drift siden. Vi får en oversikt over Kristiansund slik den skal oppleves, fra sjøen. Besøk fire land på 15 minutter; Kirkelandet Innlandet (Tahiti) Nordlandet (Marokko) og Gomalandet. Se boliger, næringsbygg, offshore-fartøyer og historiske praktbygg som omkranser byens hovedscene; havna. For de som vil komme til Kristiansund på søndag: - fly fra Oslo 13:04, 17:35 og 21:45, Bergen 15:12 og 19:05, Tromsø 14:00 og 18:45 - tog fra Oslo S 08:02 / 16:02 til Oppdal, og buss til Kristiansund framme 16:40 / 00:35 - buss fra Trondheim 16:35, framme 20:40, evt. hurtigbåt 12:00 / 16:15, framme 15:35 / 20:00 Søndag 10/2 ettermiddag Bacalao, søkkrike patrisiere og fremmedkulturelle pleibeiere 17:45 Sundbåten går fra Piren til Småbåtlaget 18:00 «Klippfisk; næring og samfunnsbygger Kjøpmann Knut Garshol, "Klippfisk av skrei" Kristiansund ble bygd med torsken som råvare. Opplev historien om produksjon, tilvirking og eksport av klippfisk fra 1680 fram til i dag. Og hvordan klippfisken bygde by og rikdom. 20:00 Middag, bacalao i Småbåtlaget Kristiansundsbandet Fish and Chips Band spiller utover kvelden. Bandet tok dette navnet for å vise både lokal tilknyting (Fishanbua) og tilknyting til britisk popmusikk frå 1960-åra. Uformelt antrekk. 22:30 Retur til Piren med Sundbåten 5
Mandag 11/2 Stat og kommune, land i hand? Nasjonale forventninger til kommunal planlegging og planstrategier. Caroline Kino- og Konferansesenter, HELAN Møteledere: Leder av FKP og kommuneplanlegger Terje Pettersen, Moss kommune og plan- og utviklingsleder Inger Helene Sira, Tingvoll kommune 08:00 09:30 Moro med planteori X: Partnerskap, governance, samstyring and all that. Førsteamanuensis Dr. scient. Ulla Higdem, Høyskolen i Lillehammer 09:45 10:15 Åpning: Velkommen til byen ved havet. Fung. varaordfører Kjell Neergaard og rådgiver Helge Hegerberg, Kristiansund kommune. Kulturinnslag v/operaen i Kristiansund 10:15 10:45 Nasjonale forventninger til kommunal planlegging, og så? Statssekretær Henriette Westhrin, Miljøverndepartementet 10:45-11:15 Planlegging kommunenes mulighet Områdedirektør interessepolitikk Helge Eide, KS 11:15 11:30 Pause 11:30-12:00 Planstrategi III, kommunene har levert, og så? Seniorrådgiver Erik Plathe/seniorrådgiver Jan Martin Ståvi, Asplan Viak as 12:00-12:30 Gevinstrealisering, implementering av samfunnsdelen, handlingsdel og økonomiplan Seniorrådgiver Erik Plathe/seniorrådgiver Jan Martin Ståvi, Asplan Viak as 12:30 14:00 Lunsj 14:00 15:20 Parallellseminarer runde 1 15:20 15:40 Pause / skifte seminar 15:40-17:00 Parallellseminarer runde 2 6
Delsesjonene 1, 3, 4 og 5 kjøres to ganger, sesjonene 2/8 og 6/12 er ulike før og etter pausen. Mandag 11/2 Delsesjon 1; Privat/offentlig samarbeid Privat/offentlig samarbeid om områdepålanlegging og utbyggingsavtaler. Seniorrådgiver Erik Plathe, Asplan Viak as. Delsesjon 2; Konseptvalgutredninger Konseptutredninger (KVU) og kommunal og regional planlegging. Rådgiver Asle Farner, Asle Farner Strategi og samspill og seniorrådgiver Tore Solberg, Vegdirektoratet Delsesjon 3; Planstrategi III Planstrategier III, kommunene har levert, hva så? Seniorrådgiver Jan Martin Ståvi, Asplan Viak as Delsesjon 4; Kommunikativ planlegging i praksis Kommunikativ planlegging i praksis. Professor Roar Amdam, Høgskulen i Volda Delsesjon 5; Medlemmenes ønsketema Hvordan kravet om medvirkning operasjonaliseres, fortolkes og ivaretas i praksis Forsker Gro Sandkjær Hanssen, NIBR Delsesjon 6; Det akademiske kvarter Forplikter deltakelse? Oppfølging av regionale villreinplaner i lokal arealforvaltning PhD student Aase Kristine Aasen Lundberg, UMB, institutt for landskapsplanlegging Delsesjon 7; Privat/offentlig samarbei Privat/offentli samarbeid om områdeplanlegging og utbyggingsavtaler. Seniorrådgiver Erik Plathe, Asplan Viak as Delsesjon 8; Konseptvalgutredninger Bypakker. Rådgiver Asle Farner, Asle Farner Strategi og samspill og seniorrådgiver Tore Solberg, Vegdirektoratet Delsesjon 9; Planstrategi III Planstrategier III, kommunene har levert, hva så? Seniorrådgiver Jan Martin Ståvi, Asplan Viak as Delsesjon 10; Kommunikativ planlegging i praksis Kommunikativ planlegging i praksis. Professor Roar Amdam, Høgskulen i Volda 7
Tirsdag 12/2 Mandag 11/2 Delsesjon 11; Medlemmenes ønsketema Hvordan kravet om medvirkning operasjonaliseres, fortolkes og ivaretas i praksis. Forsker Gro Sandkjær Hanssen, NIBR Delsesjon 12; Det akademiske kvarter Kapasitetsbyggende kreftrehabilitering med overføringsverdi til governance og kapasitetsbyggende planlegging. Spesialrådgiver Petter Lindseth, Kreftforeningen 17:15 Forum for kommunal planlegging årsmøte 2013 19:00 Aperitiff på hotellet 19:30 Nordmørsbyen byr på seg sjøl, festmiddag i The House of Photography, Nordic Light. Planleggerrollen: Politikk, demokrati, governance og nettverksstyring Caroline Kino- og Konferansesenter, HELAN 08:00 / 07:30 Møteledere: Frisk morgentur til Varden, evt. Sundbåten og Vågen rundt. Oppmøte i resepsjonen på Quality Hotel Grand. Plansamordner Johnny Loen, M&R fylkeskommune og rådgiver Katrine Erikstad, Nordland fylkeskommune og fkp-styret 09:00 09:45 Styringsutfordringer og utviklingstrekk i kommunal sektor; fra Public Administration til New Public Management og New Governance. Professor Morten Øgård, univ. i Agder og Berkley 09:45 10:00 Opera på slakk line Kulturinnslag v/operaen i Kristiansund 8
10:00 10:30 Pause og utsjekking Tirsdag 12/2 10:30 11:15 God og dårlig planlegging, gode og dårlige planleggere? Ass. fylkesmann Rigmor Brøste, fylkesmannen i M&R 11:15 11:45 Pause og plantorg 11:45 12:00 Den upartiske planlegger Kommuneplanlegger Odd-Arild Bugge, Kristiansund kommune 12:00 12:45 Samspillet mellom dirigent og utøvere - en komposisjon av plan og improvisasjon - analyse og intuisjon Førsteamanuensis Thorvald Hærem, BI Oslo 12:50 13:00 Lederens avrunding 13:00 14:00 Lunsj (Fly fra Kristiansund til Oslo 14:25) Etterprogram: Offshore på land - petroleumsdrevet byvekst og regionutvikling, kjøpesenter, bypakke og innfartsveg 15:00 18:00 Omvisning med start i sentrum og slutt på flyplassen Vi får en omvisning med buss der vi ser på problemstillinger rundt en bypakke for samferdsel i Kristiansund, sett i sammenheng med ut fordringene for sentrumsutvikling i konkurranse med kjøpesenterområdet utenfor byen. Vi besøker også Vestbase, hovedbasen for service rettet mot petroleumsaktiviten i Norskehavet. Vestbase er også en næringspark hvor det er etablert mer enn 60 selskaper. Et titalls plattformer, boreskip og subseafelter forsynes fra Vestbase. (Fly fra Kristiansund til OSL: 18:55) 9