VENNESLA KOMMUNE Kommunestyret Dato: 24.05.2012 kl. 18:00 21:00 Sted: Kommunestyresalen Arkivsak: 12/00009 Arkivkode: 033 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Protokollfører: Torhild Bransdal (Kr F), Berit Kittelsen (Ap), Daniel Bakken (Kr F), Inger Turid Tonstad (Kr F), Bjørn Egil Haugland (Kr F), Gerd Vigdis Slettedal (Kr F), Oddvar Steinsland (Kr F), Celina Hagen (Kr F), Liv Lauvsland (Ap), Steinar Fredriksen (Ap), Emma Martinovic (Ap), Geir Wehus (Ap), Dzemal Martinovic (Ap), Randi M. Fjellestad (Ap), Line Skøii Vennesland (Frp), Magne Hunsbedt (Frp), Alexander Etsy Jensen (Frp), Tom Bjelland (Frp), Bernt Slettedal (H), Tor Søren Drivenes (H), Åse Eikeland (H), Eivind Drivenes (Sp), Peder Ingolf Grønnestad (Sp), Oddbjørn Hagen (V) Sivun Pen (Kr F) for Tommy Røinås Ingebretsen, Anders Føreland (Ap) for Solveig Robstad Olav Aasen (H) Fra administrasjonen; Rådmann Svein Skisland, Kommunalsjefene Heidi Engestøl, Gerd Signe Vigebo, Kristin E. Robstad, Ragnhild Bendiksen, Aslak Wegge Kommunalsjef Aslak Wegge Av 27 stemmeberettigede representanter var 26 til stede. Møteprotokoll fra møtet 03.05.2012 ble godkjent Før behandling av sakene orienterte Konsernsjef Tom Nysted om Agder Energi. 1
SAKSKART Side Saker til behandling 34/12 12/02624-2 Arbeidsplikt for sosialklienter - interpellasjon fra Vennesla Fremskrittsparti. 3 35/12 12/02222-3 Saksframlegg - Årsregnskap 2011 - Vennesla kommune 4 36/12 12/02570-1 Årsrapport 2011 - Vennesla kommune 6 37/12 12/02575-1 ATP- Bypakke Kristiansandsregionen 2012 7 38/12 12/01302-5 39/12 12/01257-3 40/12 11/03801-15 41/12 12/02471-2 Utbyggingsavtale Skådane boligområde - endelig godkjenning Søknad fra Stiftelsen Blå Kors gnr. 58, bnr. 59 om fritak for eiendomsskatt etter 7A i Eiendomsskatteloven Detaljregulering for Gnr. 11, bnr. 1, Rønninga ved Grunnevann. Overdragelse av ansvar for Breimyr nedlagte deponi til Avfall Sør AS 9 10 11 12 Vennesla, 24.05.2012 Torhild Bransdal ordfører 2
Saker til behandling 34/12 Arbeidsplikt for sosialklienter - interpellasjon fra Vennesla Fremskrittsparti. 1 Kommunestyret 24.05.2012 34/12 Behandling i møtet: Line Vennesland (Frp) orienterte om interpellasjonen. Rådmannen besvarte interpellasjonen i møte. Det ble orientert om at det vil komme en egen sak på dette temaet fra administrasjonen til høsten. 3
35/12 Årsregnskap 2011 - Vennesla kommune 1 Plan- og økonomiutvalget 15.05.2012 27/12 2 Kommunestyret 24.05.2012 35/12 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtar det framlagte årsregnskapet for 2011. 2. Udisponert mindreforbruk i driftsregnskapet, kr. 12.467.282,38, disponeres som følger: Kr. 3.100.000,- avsettes til disposisjonsfond til barnehage. Kr. 3.900.000,- avsettes til bufferfond, finans. Kr. 5.467.282,38 avsettes til generelt disposisjonsfond. 3. Endelige satser for tilskudd til private barnehager 2011 settes til: ordinære barnehager, små barn: kr. 157.475,- pr. heltidsplass ordinære barnehager, store barn: kr. 78.483,- pr. heltidsplass familiebarnehager, små barn: kr. 148.200,- pr. heltidsplass familiebarnehager, store barn: kr. 115.700,- pr. heltidsplass. Ovennevnte satser inkluderer drift, administrasjon og kapital. For mye utbetalt tilskudd i 2011 motregnes i tilskudd for 2012. 1. Administrasjonen foretar nødvendige budsjettreguleringer i henhold til saksframlegget. Ved votering ble innstilling fra Plan- og økonomiutvalget enstemmig vedtatt Kommunestyrets vedtak: 1 Kommunestyret vedtar det framlagte årsregnskapet for 2011. 2 Udisponert mindreforbruk i driftsregnskapet, kr. 12.497.282,38, disponeres som følger: Kr. 3.100.000,- avsettes til disposisjonsfond til barnehage. Kr. 3.900.000,- avsettes til bufferfond, finans. Kr. 5.497.282,38 avsettes til generelt disposisjonsfond. 3 Endelige satser for tilskudd til private barnehager 2011 settes til: ordinære barnehager, små barn: kr. 157.475,- pr. heltidsplass ordinære barnehager, store barn: kr. 78.483,- pr. heltidsplass familiebarnehager, små barn: kr. 148.200,- pr. heltidsplass familiebarnehager, store barn: kr. 115.700,- pr. heltidsplass. 4
Ovennevnte satser inkluderer drift, administrasjon og kapital. For mye utbetalt tilskudd i 2011 motregnes i tilskudd for 2012. 4 Administrasjonen foretar nødvendige budsjettreguleringer i henhold til saksframlegget. 5
36/12 Årsrapport 2011 - Vennesla kommune 1 Administrasjonsutvalget 15.05.2012 3/12 1 Bygg- og miljøutvalget 09.05.2012 70/12 1 Levekårsutvalget 10.05.2012 23/12 1 Plan- og økonomiutvalget 15.05.2012 28/12 2 Kommunestyret 24.05.2012 36/12 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret tar årsrapporten for 2011 til orientering Ved votering ble innstilling fra Plan- og økonomiutvalget enstemmig vedtatt Kommunestyrets vedtak: Kommunestyret tar årsrapporten for 2011 til orientering. 6
37/12 ATP- Bypakke Kristiansandsregionen 2012 1 Plan- og økonomiutvalget 15.05.2012 36/12 2 Kommunestyret 24.05.2012 37/12 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyre: 1. Det innledes forhandlinger med statlige samferdselsmyndigheter om Bypakke Kristiansand. Det tas utgangspunkt i en bompengeperiode på 20 år fordi dette er nødvendig for å nå målene som foreslås for pakken. 2. Bypakken baseres på konklusjonene i KVU/KS1 prosess i Kristiansandsregionen, Regional plan for Kristiansandsregionen, Bussmetrovisjonen og Sykkelhandlingsplan for Kristiansandsregionen, samt saksframlegg datert 02.05.2012. 3. Byens transportutfordringer skal ha hovedfokus i pakken. Nødvendige virkemidler og tiltak i Kristiansandsregionen skal inngå. 4. Det utarbeides mål for pakken med utgangspunkt i målene skissert i saksframlegget. Ett viktig mål er å følge opp målsetningene i forslag til NTP 2014 23 om at veksten i persontransporten i de største byområdene må tas av kollektivtrafikk, gange og sykling. 5. Virkemidler og tiltak i pakken utarbeides med utgangspunkt i virkemidler skissert i NTP 2014 23, og mulig lokal oppfølging av disse som skissert i saksframlegget. Virkemidler og tiltak skal bidra til å oppfylle målene i pakken. Styrt areal- og parkeringspolitikk samt bompenger, inkludert tidsdifferensiering av disse vil være aktuelle restriktive virkemidler for å nå målene. 6. Det etablereres en styringsgruppe for Bypakke Kristiansand bestående av vegdirektør/regionvegsjef, fylkesordfører i Vest Agder, ordfører i Kristiansand samt nestleder i ATP utvalget. Styringsgruppen får ansvaret både for etablering og gjennomføring av pakken. Styringsgruppen etablerer administrative prosjekt/koordineringsgrupper etter behov. Behandling i møtet: Line Skøii Vennesland (Frp) fremmet følgende forslag: Siste setning i pkt 1 «Det tas utgangspunkt i en bompengeperiode på 20 år fordi dette er nødvendig for å nå målene som foreslås for pakken» strykes. Siste setning i pkt. 5 «Styrt areal- og parkeringspolitikk samt bompenger, inkludert tidsdifferensiering av disse vil være aktuelle restriktive virkemidler for å nå målene» strykes. Ved votering ble Plan- og økonomiutvalgets innstilling vedtatt med 22 stemmer (KrF, Ap, Sp, H, V) mot 4 stemmer (Frp) for forslaget til Line Skøii Vennesland (Frp). 7
Kommunestyrets vedtak: 1. Det innledes forhandlinger med statlige samferdselsmyndigheter om Bypakke Kristiansand. Det tas utgangspunkt i en bompengeperiode på 20 år fordi dette er nødvendig for å nå målene som foreslås for pakken. 2. Bypakken baseres på konklusjonene i KVU/KS1 prosess i Kristiansandsregionen, Regional plan for Kristiansandsregionen, Bussmetrovisjonen og Sykkelhandlingsplan for Kristiansandsregionen, samt saksframlegg datert 02.05.2012. 3. Byens transportutfordringer skal ha hovedfokus i pakken. Nødvendige virkemidler og tiltak i Kristiansandsregionen skal inngå. 4. Det utarbeides mål for pakken med utgangspunkt i målene skissert i saksframlegget. Ett viktig mål er å følge opp målsetningene i forslag til NTP 2014 23 om at veksten i persontransporten i de største byområdene må tas av kollektivtrafikk, gange og sykling. 5. Virkemidler og tiltak i pakken utarbeides med utgangspunkt i virkemidler skissert i NTP 2014 23, og mulig lokal oppfølging av disse som skissert i saksframlegget. Virkemidler og tiltak skal bidra til å oppfylle målene i pakken. Styrt areal- og parkeringspolitikk samt bompenger, inkludert tidsdifferensiering av disse vil være aktuelle restriktive virkemidler for å nå målene. 6. Det etablereres en styringsgruppe for Bypakke Kristiansand bestående av vegdirektør/regionvegsjef, fylkesordfører i Vest Agder, ordfører i Kristiansand samt nestleder i ATP utvalget. Styringsgruppen får ansvaret både for etablering og gjennomføring av pakken. Styringsgruppen etablerer administrative prosjekt/koordineringsgrupper etter behov. 8
38/12 Utbyggingsavtale Skådane boligområde - endelig godkjenning 1 Plan- og økonomiutvalget 15.05.2012 33/12 2 Kommunestyret 24.05.2012 38/12 Plan- og økonomiutvalgets vedtak: Forslag til utbyggingsavtale for Skådane boligområde godkjennes Ved votering ble innstilling fra Plan- og økonomiutvalget enstemmig vedtatt Kommunestyrets vedtak: Forslag til utbyggingsavtale for Skådane boligområde godkjennes 9
39/12 Søknad fra Stiftelsen Blå Kors gnr. 58, bnr. 59 om fritak for eiendomsskatt etter 7A i Eiendomsskatteloven 1 Plan- og økonomiutvalget 15.05.2012 29/12 2 Kommunestyret 24.05.2012 39/12 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Gnr. 58, bnr. 59 tilhørende Stiftelsen Blå Kors Eiendom fritas for eiendomsskatt 2012 etter 7 A i Eiendomsskatteloven. Ved votering ble innstilling fra Plan- og økonomiutvalget enstemmig vedtatt Kommunestyrets vedtak: Gnr. 58, bnr. 59 tilhørende Stiftelsen Blå Kors Eiendom fritas for eiendomsskatt 2012 etter 7 A i Eiendomsskatteloven. 10
40/12 Detaljregulering for Gnr. 11, bnr. 1, Rønninga ved Grunnevann. 1 Bygg- og miljøutvalget 09.05.2012 58/12 2 Kommunestyret 24.05.2012 40/12 Bygg- og miljøutvalgets innstilling til kommunestyret: Vennesla kommunestyre godkjenner detaljregulering datert 27.04.2012, for gnr. 11, bnr. 1, Rønninga i medhold av PBL- 08 12-12. Ved votering ble innstilling fra Bygg- og miljøutvalget enstemmig vedtatt Kommunestyrets vedtak: Vennesla kommunestyre godkjenner detaljregulering datert 27.04.2012, for gnr. 11, bnr. 1, Rønninga i medhold av PBL- 08 12-12. 11
41/12 Overdragelse av ansvar for Breimyr nedlagte deponi til Avfall Sør AS 1 Bygg- og miljøutvalget 09.05.2012 67/12 2 Kommunestyret 24.05.2012 41/12 Bygg- og miljøutvalgets innstilling til kommunestyret: Ansvaret for avslutningstiltak, etterdrift og miljøkontroll av Breimyr avfallsdeponier overføres til Avfall Sør Husholdning AS. Ved votering ble innstilling fra Bygg- og miljøutvalget enstemmig vedtatt Kommunestyrets vedtak: Ansvaret for avslutningstiltak, etterdrift og miljøkontroll av Breimyr avfallsdeponier overføres til Avfall Sør Husholdning AS. 12