Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen Protokoll 8/06 Møte: Bydelsutvalget Møtested: BU salen, Ekebergveien 243 Møtetid: torsdag 16. november 2006 kl. 19.00 Sekretariat: Møteleder: Tilstede: Forfall: Ulf Stigen, FrP Ulf Stigen, FrP Erik Telnes, SV Svein Erik Aldal, FrP Bjørg Rolland, FrP Heidi Røseth, SV Steinar Lende, A Steinar Andersen, A Lise Tostrup Setek, A Anne Marie Donati, A Ingvald Bore, H Sigbjørn Odden, H Ingeborg Midttun, H Frode Woldsund, Krf Erling Kvernevik, V Morten Schau, SV Som vara møtte: Ingegerd Espås, V 14 stemmeberettigede tilstede Fra administrasjonen: Bydelsdirektør Per Johannessen Avdelingssjef Nina Høilund, Avdelingssjef Berit Nissen-Meyer, Avdelingssjef Bente Aldrin, Avdelingssjef Gry Røste Møtesekretær: Solveig Malmstrøm
Åpen halvtime David Bergan Grønn linje Nordstrand kommentar til sak 113/06 Ekebergveien Kristin Bakken- Grønn linje Nordstrand kommentar til sak 113/06 Ekenergveien. Karina Weidemann Lille Ekeberg barnehage budsjettet for 2007 Saker behandlet under møte Sak 107 /06 Godkjenning av innkalling og sakskart til bydelsutvalgets møte 16.11.2006... 1 Sak 108 /06 Godkjenning av protokoll fra bydelsutvalgets møte 19.10.2006... 1 Sak 109 /06 Protokoller til orientering... 1 Sak 110 /06 Månedsrapport august 2006... 2 Sak 111 /06 Månedsrapport september 2006... 3 Sak 112 /06 Nytt fast medlem for Venstre i komiteen for byutvikling, miljø og samferdsel, samt nytt varamedlem for Venstre i komiteen for Barn, ungdom og kultur... 5 Sak 113 /06 Ekebergveien - strekningen Ljabrubakken - Tallbergveien - hovedsykkelvei - planforslag til offentlig ettersyn - reguleringsplan... 5 Sak 114 /06 Avstikkeren på Lambertseter - planforslag til offentlig ettersyn - reguleringsplan...7 Sak 115 /06 Forholdet mellom eldre-/seniorsentrene i Bydel Nordstrand... 7 Sak 116 /06 Resultater fra brukerundersøkelse ved eldresentrene i Oslo... 8 Sak 117 /06 Tilfredshet blant sykehjemsbeboere (brukerundersøkelsen) 2006... 9 Sak 118 /06 Halvårsrapport 1. halvår 2006 Nordstrand eldresenter... 10 Sak 119 /06 Halvårsrapport 1. halvår 2006 Simensbråten - Ekeberg seniorsenter... 10 ii
Sak 107 /06 Godkjenning av innkalling og sakskart til bydelsutvalgets møte 16.11.2006 Til bydelsutvalget: Innkalling og sakskart godkjennes. Ingen. Steinar Lende, A fremmet følgende forslag til endring i sakskartet: Sak nr. 113 og sak 114 behandles etter sak 108. Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt med endringer Innkalling og sakskart godkjennes Sak 108 /06 Godkjenning av protokoll fra bydelsutvalgets møte 19.10.2006 Til bydelsutvalget: Protokoll fra bydelsutvalgets møte 19.10.2006 godkjennes. Ingen. Protokoll fra bydelsutvalgets møte 19.10.2006 godkjennes. Sak 109 /06 Protokoller til orientering Til bydelsutvalget: Protokollene tas til orientering 1
Ingen. Protokollene tas til orientering Sak 110 /06 Månedsrapport august 2006 Til arbeidsutvalget Arbeidsutvalget sender månedsrapport for august 2006 til behandling i: Eldrerådet Byutvikling, miljø og samferdsel komite Barn, ungdom og kultur komite Helse- og sosialkomite Bydelsutvalget Rådet for funksjonshemmede Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres Til medbestemmelsesutvalget: Medbestemmelsesutvalget tar månedsrapport for august 2006 til orientering Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget: Bydelsutvalget tar månedsrapport for august 2006 til etterretning Medbestemmeldesutvalgets vedtak: Medbestemmelsesutvalget tar månedsrapport for august 2006 til orientering BMS komiteens vedtak: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres BUK-komiteens vedtak: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres. Eldrerådets vedtak: 1. Bydelsutvalget tar månedsrapport for august 2006 til etterretning 2. Det har fra mai 2004 vært åpenbart at bydelen gjennom de budsjettrammer den får, ikke 2
greier å gi tilstrekkelige tilbud til bydelens beboere og at også beskjæringer av lovpålagte tjenester må til vedtak som bydelsutvalget har vegret seg for å ta. Eldrerådet beklager dypt at de nedskjæringer som foreslås, rammer de svakeste av de eldre som ikke er i stand til å demonstrere eller være tilstede på møter. Årets budsjett innebærer en reduksjon i tilbud til eldre som knapt vil dekke de mest nødtørftige behov. Det stadfestes at eldrerådets arbeid ikke har noen hensikt i budsjettsammenheng så lenge budsjettrammene er så trange. Eldrerådet viser til vedtak i møtet 6. juni 2006 i sakene 37, 38, 39 og 40/06. Eldrerådets lovpålagte rådgivning i saker som angår eldre er helt uten verdi i den situasjonen Bydel Nordstrands økonomi befinner seg i. Eldrerådet vurderer situasjonen for tilbudet til eldre og pleietrengende i bydelen så alvorlig at rådet vurderer å kontakte Helse- og sosialombudet. Eldrerådet viser dessuten til eget brev vedr. eldreomsorgen i Bydel Nordstrand, vedlagt protokollen. Rådet for funksjonshemmedes vedtak: 1. Bydelsutvalget tar månedsrapport for august 2006 til etterretning 2. Rådet for funksjonshemmede vurderer at den lange ventelisten for ergoterapitjenesten er utilfredsstillende. Bydelsutvalget tar månedsrapport for august 2006 til etterretning Sak 111 /06 Månedsrapport september 2006 Til arbeidsutvalget Arbeidsutvalget sender månedsrapport for september 2006 til behandling i: Eldrerådet Byutvikling, miljø og samferdsel komite Barn, ungdom og kultur komite Helse- og sosialkomite Bydelsutvalget Rådet for funksjonshemmede Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres Til medbestemmelsesutvalget: Medbestemmelsesutvalget tar månedsrapport for september 2006 til orientering 3
Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget: Bydelsutvalget tar månedsrapport for september 2006 til etterretning Medbestemmelsesutvalgets vedtak: Medbestemmelsesutvalget tar månedsrapport for september 2006 til orientering BMS komiteens vedtak: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres BUK-komiteens vedtak: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres. Eldrerådets vedtak: 1. Bydelsutvalget tar månedsrapport for september 2006 til etterretning 2. Det har fra mai 2004 vært åpenbart at bydelen gjennom de budsjettrammer den får, ikke greier å gi tilstrekkelige tilbud til bydelens beboere og at også beskjæringer av lovpålagte tjenester må til vedtak som bydelsutvalget har vegret seg for å ta. Eldrerådet beklager dypt at de nedskjæringer som foreslås, rammer de svakeste av de eldre som ikke er i stand til å demonstrere eller være tilstede på møter. Årets budsjett innebærer en reduksjon i tilbud til eldre som knapt vil dekke de mest nødtørftige behov. Det stadfestes at eldrerådets arbeid ikke har noen hensikt i budsjettsammenheng så lenge budsjettrammene er så trange. Eldrerådet viser til vedtak i møtet 6. juni 2006 i sakene 37, 38, 39 og 40/06. Eldrerådets lovpålagte rådgivning i saker som angår eldre er helt uten verdi i den situasjonen Bydel Nordstrands økonomi befinner seg i. Eldrerådet vurderer situasjonen for tilbudet til eldre og pleietrengende i bydelen så alvorlig at rådet vurderer å kontakte Helse- og sosialombudet. Eldrerådet viser dessuten til eget brev vedr. eldreomsorgen i Bydel Nordstrand, vedlagt protokollen. Rådet for funksjonshemmedes vedtak: 1. Bydelsutvalget tar månedsrapport for august 2006 til etterretning 2. Rådet for funksjonshemmede vurderer at den lange ventelisten for ergoterapitjenesten er utilfredsstillende. Bydelsutvalget tar månedsrapport for august 2006 til etterretning 4
Sak 112 /06 Nytt fast medlem for Venstre i komiteen for byutvikling, miljø og samferdsel, samt nytt varamedlem for Venstre i komiteen for Barn, ungdom og kultur Til bydelsutvalget: 1. Som fast medlem for Venstre i komiteen for Byutvikling, miljø og samferdsel, foreslås Karsten Gjefle, Ekebergveien 138 A, 1178 Oslo 2. Som varamedlem for Venstre i komiteen for Barn, ungdom og kultur, foreslås Morten Bjerknes, Erlandstuveien 1, 1178 Oslo Ingen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt: 1. Som fast medlem for Venstre i komiteen for Byutvikling, miljø og samferdsel, foreslås Karsten Gjefle, Ekebergveien 138 A, 1178 Oslo 2. Som varamedlem for Venstre i komiteen for Barn, ungdom og kultur, foreslås Morten Bjerknes, Erlandstuveien 1, 1178 Oslo Sak 113 /06 Ekebergveien - strekningen Ljabrubakken - Tallbergveien - hovedsykkelvei - planforslag til offentlig ettersyn - reguleringsplan Til arbeidsutvalget: Arbeidsutvalget sender Ekebergveien - strekningen Ljabrubakken - Tallbergveien - hovedsykkelvei - planforslag til offentlig ettersyn reguleringsplan til behandling i: Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget Til komiteer og råd: Saken legges frem uten innstilling. Til bydelsutvalget: Saken legges frem uten innstilling. 5
BMS komiteens vedtak: Etter partigruppenes syn er forslaget fra Plan- og bygningsetaten for omfattende. SV har foreslått et noe mindre omfattende forslag, som bl.a. tar bort fortau på østre side av Ekebergveien, mens KrF har kommet med et enda mer alternativt forslag. På bakgrunn av innspill fra berørte parter og innspill og forslag fra partigruppene foreslås det at komiteen for byutvikling, miljø og samferdsel ikke kommer med en endelig innstilling i dagens møte, men at partigruppene får tiden frem til bydelsutvalgets møte 16.11.2006 til å arbeide videre med saken og komme med en endelig innstilling i dette møtet. Steinar Lende fremmet følgende forslag på vegne av Krf og AP 1. Nylig vedtatt regulering for Sæter, med miljøprioritert gjennomkjøring fra Sæter gjennom kirkegården til Breiens vei, opprettholdes og videreføres gjennom det aktuelle reguleringsområdet og forbi Ljabru Terrasse. (Det kreves dermed ingen ny regulering for strekningen Sæter - Breiens vei). 2. De verneverdige eiendommene, de gamle løvtrærne og allé skånes for inngrep, ved at eksisterende trasé i størst mulig grad opprettholdes. 3. Veien med fortau rustes opp innenfor rammene av de verneverdige eiendommene, løvtrær og allé. Dette åpner for en moderat utvidelse til bortimot 10 meter veibredde, inkludert et bredt og oversiktlig fortau på vel 3 meter bredde på vestsiden av veien. Lyktestolpene som i dag står i fortauet og stenger for gående og syklister flyttes inn på eiendommene på øst og vestsiden av Ekebergveien. 4. I tråd med forskriftene for miljøprioritert gjennomkjøring og blanda trafikk, senkes hastigheten på vegstrekningen til 30 km/t slik at transportsyklister og biler kan bruke samme kjørebane. Nødvendige fartsbegrensinger etableres i forbindelse med fotgjengerfelt. Fotgjengerfelt markeres også med variasjon i materialbruk. Dette gjelder også av hensyn til gravfølger som krysser veien og annen ferdsel i tilknytting til kirkegården. 5. Det etableres nødvendige gangstier vekk fra Ekebergveien for skolebarn, fra Kransen til Ole Moes vei. Man bør bygge ut turvei E11. Erik Telnes fremmet følgende forslag på vegne av SV, H og FrP 1. Plan og bygningsetatens innstilling følges, men med følgende endringer: Det opparbeides ikke fortau på østsiden av veien med unntak av at det opparbeides fortau ved opphevede fotgjengeroverganger og bussholdeplasser. I tillegg foreslås det å opparbeide en lysregulert forgjengerovergang ved krysset Kransen/Ekebergveien. 2. For å begrense at opprustningen av Ekebergveien ikke skal medføre økt gjennomgangstrafikk anbefales at opprustningen utsettes til etter at Mosseveien i tunnel er gjennomført. Forslag fra KRF. og Ap falt ( 4A, 1 V, 1 Krf ) mot (3 FrP, 3H, 2 SV) Forslag fra SV, H og FrP ble vedtatt ( 3 FrP, 3 H, 2 SV) mot (4 A, 1 V, 1 Krf ) 1. Plan og bygningsetatens innstilling følges, men med følgende endringer: Det opparbeides ikke fortau på østsiden av veien med unntak av at det opparbeides fortau ved opphevede fotgjengeroverganger og bussholdeplasser. I tillegg foreslås det å opparbeide en lysregulert forgjengerovergang ved krysset Kransen/Ekebergveien. 6
2. For å begrense at opprustningen av Ekebergveien ikke skal medføre økt gjennomgangstrafikk anbefales at opprustningen utsettes til etter at Mosseveien i tunnel er gjennomført. Sak 114 /06 Avstikkeren på Lambertseter - planforslag til offentlig ettersyn - reguleringsplan Til arbeidsutvalget: Arbeidsutvalget sender Avstikkeren på Lambertseter - planforslag til offentlig ettersyn reguleringsplan til behandling i: Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget Til komiteer og råd: Saken legges frem uten innstilling. Til bydelsutvalget: Saken legges frem uten innstilling. BMS komiteens vedtak: Komiteen for byutvikling, miljø og samferdsel anmoder bydelsutvalget om å slutte seg til Plan- og bygningsetatens forløpige vurdering og konklusjon, og ber om at det fremlegges en revidert plan som er i samsvar med Plan- og bygningsetatens merknader. Steinar Lende fremmet følgende forslag på vegne av: A, FrP, H, SV og Krf. Bydelsutvalget slutter seg til Plan- og bygningsetatens forløpige vurdering og konklusjon, og ber om at det fremlegges en revidert plan som er i samsvar med Plan- og bygningsetatens merknader. Forslaget fra A, FrP, H, SV, og Krf ble enstemmig vedtatt. Bydelsutvalget slutter seg til Plan- og bygningsetatens forløpige vurdering og konklusjon, og ber om at det fremlegges en revidert plan som er i samsvar med Plan- og bygningsetatens merknader. Sak 115 /06 Forholdet mellom eldre-/seniorsentrene i Bydel Nordstrand Til Helse- og sosialkomiteen: 1. Helse- og sosialkomiteen tar notatet til orientering. 2. De økonomiske forholdene tas stilling til i budsjettet. 7
Bydelsdirektørens forslag til vedtak i Bydelsutvalget: 1. Bydelsutvalget tar notatet til orientering. 2. De økonomiske forholdene tas det stilling til i budsjettbehandlingen. 1. Forutsetningen for utbetaling av kommunal støtte til eldre-/seniorsentrene er at det enkelte senter oppgir korrekt statistikk om: a) Antall brukere fordelt på kjønn og alder b) Antall besøk ved senteret, totalt og pr. dag c) Antall frivillige årsverk d) Type frivillige årsverk e) Bruken av de forskjellige tiltakene ved sentrene. Regnskap skal baseres på Norsk Standard. 2. Det forutsettes at Krystallen seniorsenter behandles likt med de øvrige sentrene i forbindelse med bydelens budsjett for 2007. 1. Bydelsutvalget tar notatet til orientering. 2. De økonomiske forholdene tas det stilling til i budsjettbehandlingen. Sak 116 /06 Resultater fra brukerundersøkelse ved eldresentrene i Oslo Til arbeidsutvalget: Arbeidsutvalget sender sak om brukerundersøkelse ved eldresentrene til behandling i Helse- og sosialkomitèen Eldrerådet Bydelsutvalget Til råd og komiteer: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres. Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget: Resultat fra brukerundersøkelse ved eldresentrene i Oslo tas til orientering. 8
Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres. Eldrerådets vedtak: Resultat fra brukerundersøkelse ved eldresentrene i Oslo tas til orientering. Resultat fra brukerundersøkelse ved eldresentrene i Oslo tas til orientering. Sak 117 /06 Tilfredshet blant sykehjemsbeboere (brukerundersøkelsen) 2006 Til arbeidsutvalget Sak om brukertilfredshet ved sykehjemsbeboere oversendes til behandling i Eldrerådet Helse- og sosialkomiteen Bydelsutvalget. Til råd og komiteer: Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres. Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget: Informasjon om brukertilfredshet blant sykehjemsbeboere i Oslo og i Bydel Nordstrand, våren 2006 tas til orientering. 1. Informasjon om brukertilfredshet blant sykehjemsbeboere i Oslo og i Bydel Nordstrand, våren 2006 tas til orientering. 2. Helse- og sosialkomiteen ber snarest om å bli orientert om hvilke forbedringstiltak som vil bli iverksatt ved sykehjemmene hvor brukertilfredsheten er lavere enn 80%. Eldrerådets vedtak: Informasjon om brukertilfredshet blant sykehjemsbeboere i Oslo og i Bydel Nordstrand, våren 2006 tas til orientering. Ingvald Bore fremmet følgende tilleggsforslag til et punkt 2. på vegne av H, FrP, A, Krf, og SV: Bydelsutvalget ber snarest om å bli orientert om hvilke forbedringstiltak som vil bli iverksatt ved sykehjemmene hvor brukertilfredsheten er lavere enn 80 %. Bydelsdirektørens forslag til vedtak og nytt punkt 2 ble enstemmig vedtatt 9
1. Informasjon om brukertilfredshet blant sykehjemsbeboere i Oslo og i Bydel Nordstrand, våren 2006 tas til orientering. 2. Bydelsutvalget ber snarest om å bli orientert om hvilke forbedringstiltak som vil bli iverksatt ved sykehjemmene hvor brukertilfredsheten er lavere enn 80 %. Sak 118 /06 Halvårsrapport 1. halvår 2006 Nordstrand eldresenter Til arbeidsutvalget Sak om halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Nordstrand eldresentersenter oversendes til behandling i Eldrerådet Helse- og sosialkomiteen Bydelsutvalget. Til råd og komiteer: Halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Nordstrand eldresenter tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak i Bydelsutvalget Halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Nordstrand eldresenter tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres. Eldrerådets vedtak: Halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Nordstrand eldresenter tas til orientering. Halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Nordstrand eldresenter tas til orientering. Sak 119 /06 Halvårsrapport 1. halvår 2006 Simensbråten - Ekeberg seniorsenter Til arbeidsutvalget Sak om halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Simensbråten Ekeberg seniorsenter oversendes til behandling i Eldrerådet Helse- og sosialkomiteen 10
Bydelsutvalget. Til råd og komiteer: Halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Simensbråten Ekeberg seniorsenter tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak i Bydelsutvalget Halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Simensbråten Ekeberg seniorsenter tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak i bydelsutvalget tiltres. Eldrerådets vedtak: Halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Simensbråten Ekeberg seniorsenter tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Halvårsrapport 1. halvår 2006 ved Simensbråten Ekeberg seniorsenter tas til orientering. Delt ut på møte: Helse- og Velferdsetatens høringsuttalelse - vedr. Avstikkeren Helse- og Velferdsetatens høringsuttalelse - vedr. Ekebergveien Nordstrand Vel - vedr Ekebergveien Beboere i området Ekebergveien Nordstrand, vedr. Ekebergveien m/underskrifter Grønn hverdag invitasjon Møte hevet kl. 20.07 Bydel Nordstrand, 17.11.2006 Ulf Stigen, FrP leder bydelsutvalget 11