Oslo kommune Bydel Østensjø Bydelsadministrasjonen Protokoll 8/06 Møte: Råd for funksjonshemmede Møtested: Ryensvingen 1 Møtetid: tirsdag 05. desember 2006 kl. 17.30 Sekretariat: Åse Rummelhoff, tlf. 23 43 85 73 Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: Møtesekretær Gudrun Holmøy Gudrun Holmøy Liv Thorstensen Laila Knutsen Berit-Irene Brodersen Britt Stoltenberg Vidar Bråten Anne-Gro Stenstad Arnt Egil Trelsgard møtte for Anne-Gro Stenstad Hilde Mathisen Åse Rummelhoff Åpen halvtime Det var ingen fremmøtte under åpen halvtime. Informasjon Avd.sjef Mary Ann Gursli informerte: Brukerundersøkelse i hjemmetjenesten: I regi av Helse- og velferdsetaten foretas det nå en brukerundersøkelse i hjemmetjenesten, hvor også tjenestene i boliger for utviklingshemmede er inkludert. Ny opplæringsrunde vedr. individuell plan igangsettes i januar Kursinformasjon ble delt ut. Varighet er 3 dager a 7 timer, og første kursdag er tirsdag 23. januar 2007. Medlemmene i RFF inviteres til å delta. Skøyenkroken 11 Ny styrer er tilsatt, og tiltrer 1.3.07 eller tidligere.
Saker behandlet under møte Sak 45 /06 Godkjenning av innkalling og sakskart... 1 Sak 46 /06 Godkjenning av protokoll... 1 Sak 47 /06 KOPIERT TIL SAK-DOKNR '200600641' - 14 DEN '30112006' AV '12441': Bydelsdirektørens forslag til budsjett 2007... 1 Sak 48 /06 Rapport fra anmeldt tilsyn 26.10.2006 ved Kjernehuset... 3 Sak 49 /06 Møteplan for rådet for funksjonshemmede 2007... 3 Sak 50 /06 Organisering av tilbudet til barn med spesielle behov etter opplæringslovens 5-7, høring... 4 EVENTUELT ii
Sak 45 /06 Godkjenning av innkalling og sakskart I tillegg til sakskartet ble to saker utdelt i møtet og behandlet av RFF: Sak nr. 49/06 Møteplan for rådet for funksjonshemmede 2007. Sak nr. 50/06 Organisering av tilbudet til barn med spesielle behov etter opplæringslovens 5-7, høring. Innkalling og sakskart for øvrig ble godkjent. Sak 46 /06 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte 7. november 2007 ble godkjent. Sak 47 /06 Bydelsdirektørens forslag til budsjett 2007 Bydelsdirektørens forslag til vedtak Som det fremkommer av budsjettdokumentet Forslag til budsjett 2007. Rådet for funksjonshemmede slutter seg til bydelsdirektørens forslag til vedtak med følgende merknad: RFFs MERKNADER TIL FORSLAG TIL BUDSJETT FOR 2007 BYDEL ØSTENSJØ Vedrørende kap. 5.4. Tiltak for funksjonshemmede. Tjenesten skal legge til rette for bo- og omsorgstilbud for utviklingshemmede og støttetiltak for funksjonshemmede, for at den enkelte i størst mulig grad skal bevare sin selvstendighet og selvhjulpenhet (s. 62). Tiltakene angår utviklingshemmede og funksjonshemmede i alderen 18 67 år med behov for fysisk tilrettelegging og/eller personbasert assitanse og omhandler tilbud vedrørende bolig, dagsenter, avlastningstiltak, støttekontakt, omsorgslønn og personlig assistanse. - Helhet og sammenheng Det fremkommer (s. 74) at det kan dreie som om ca. 80 personer som har behov for omfattende sammensatte tjenester. Mange av disse personene har ikke evne til å ivareta sitt eget og er avhengig av pårørende og/eller fagpersoner for å gjøre dette. 1
Det savnes omtale om systematisk samarbeid mellom tjenestene, slik som man omtaler arbeid med barn og unge i ulike sammenhenger (s. 38 og s. 46). Det er kun en stilling som konsulent for funksjonshemmede. Konsulenten fungerer mer som en kontaktperson for ulike tjenester enn som koordinator. Der hvor behovet for koordinasjon er stort, har vi erfaring med at det er de pårørende som ivaretar dette. Det savnes planer for utvikling og ivaretagelse av koordinatorrollen for den enkelte bruker. Det savnes også planarbeid i forhold til brukere og pårørende, spesielt i overgangsfaser fra ungdom til voksen hvor bolig og arbeid er sentrale temaer, samt i overgangsfaser fra hjem til bolig i sammenhenger hvor bruker har blitt boende i familien i moden alder. - Bolig En boligplan er under utarbeidelse, men gjelder kun utviklingshemmede de to nærmeste årene for 6 brukere. I tillegg er bydelen kjent med at ca. 10 voksne utviklingshemmede kan få behov for et heldøgns bo- og omsorgsbehov på kort varsel. Planene for bolig for utviklingshemmede/funksjonshemmede er altfor kortsiktige. Dette er til bekymring for pårørende og brukere. - Fritidstilbud for utviklingshemmede/funksjonshemmede Det har kommet tilbakemeldinger fra pårørende til beboere i samlokaliserte boliger, at personalet ved flere anledninger ikke har hatt anledning til å følge beboere på fritidsaktiviteter. Det er helt uakseptabelt at beboerne har innskrenket mulighet til å delta i fritidsaktiviteter. Det bør foreligge planer for ivaretagelse av fritiden for personer i samlokaliserte boliger. - Universell utforming Når det gjelder fysisk tilrettelegging for funksjonshemmede, står det lite om det i budsjettet. Når man er avhengig av rullestol, men for øvrig klarer det meste selv er det særdeles viktig at forholdene blir tilrettelagt for det. RFF etterlyser planer i henhold til Handlingsplan for Funksjonshemmede når det gjelder universell utforming og fysisk tilrettelegging spesielt med hensyn til fremkommelighet. - TT-kjøring Det er vanskelig å se av tallene for budsjettet hvordan situasjonen er i forhold til TT-kjøring. Det er helt klart et det er behov for muligheten til positive vedtak på søknad på flere turer enn 150 turer pr. år for brukere i aldersgruppen inntil 67. Begrensningen på antall turer er helt klart en innskrenkning i forhold til deltagelse i et aktivt og meningsfullt liv. Konklusjon 2
Det kan se ut som om funksjonshemmede og utviklingshemmede i alderen 18 67 år er en salderingspost i budsjettsammenheng. Det er et stort trykk på budsjettområdet barn/ungdom og eldre. På disse områdene er det flere gode forslag, planer og positive endringer. Med hensyn til nevnte område er det i årets budsjett liten utvikling i forhold til 2006. Det er spesielt bekymringsfullt at planene for botilbud har kommet så kort. Sak 48 /06 Rapport fra anmeldt tilsyn 26.10.2006 ved Kjernehuset Bydelsdirektørens forslag til vedtak Rapport fra anmeldt besøk ved Kjernehuset 26.10.2006 og med bydelsdirektørens merknader tas til orientering. Rådet for funksjonshemmede slutter seg til bydelsdirektørens forslag til vedtak. Sak 49 /06 Møteplan for rådet for funksjonshemmede 2007 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Under forutsetning av at bydelsdirektørens forslag til møteplan for bydelsutvalg og komiteer godkjennes, holder rådet for funksjonshemmede sine møter etter følgende plan: Møteplan for rådet for funksjonshemmede 2007 Vår: Høst: 05.02. 10.09. 12.03. 08.10. 30.04. 05.11. 11.06. 06.12. Møtetidspunkt for rådet for funksjonshemmede er kl. 17.30. Møtested er Ryensvingen 1, hvis ikke annet er avtalt. Rådet for funksjonshemmede ønsker at møtene skal holdes på tirsdager, dagen etter møtene i de ulike politiske komiteene. 30.04. står imidlertid som foreslått (mandag), pga. at 01.05. er helligdag. Møteplan for rådet for funksjonshemmede 2007 blir som følger: Vår: Høst 06.02 11.09 13.03 09.10 30.04 06.11 12.06 04.12 3
Møtetidspunkt for rådet for funksjonshemmede er kl. 17.30. Møtested er Ryensvingen 1, hvis ikke annet er avtalt. Sak 50 /06 Organisering av tilbudet til barn med spesielle behov etter opplæringslovens 5-7, høring Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Bydelsutvalget støtter bydelsdirektørens vurderinger slik disse framkommer i saksframlegget. Rådet for funksjonshemmede slutter seg til bydelsdirektørens forslag til vedtak. EVENTUELT Svarbrev fra Statens vegvesen på brev fra RFF av 22.08.06 vedrørende tilgjengelighet i Bydel Østensjø ble opplest og distribuert. Brevet ble mottatt 04.12.2006. Lai.la Knutsen redegjorde for opprop fra Handikapforbundet, Nei til IPLOS. Dette er å anse som informasjon, dvs. ikke behandlet av RFF. Hilde Mathisen og Liv Thorstensen refererte fra møte i det sentrale rådet for funksjonshemmede. Utkast til brev til Oslo kommune, Friluftsetaten, vedrørende fullføring av lysløypenettet rundt Nøklevann ble gjennomgått. Utkastet var utarbeidet av Arnt Egil Trelsgaard. Konklusjon: Brevet undertegnes av Gudrun Holmøy, som sender det til Friluftsetaten på vegne av RFF. Bydel Østensjø, 11.12.2006 Gudrun Holmøy/s leder Åse Rummelhoff sekretær 4