Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma HITRAMAT AS Steinkjer / Trondheim, 28 oktober 2018 Knarrlagsundveien 325 7241 Ansnes Deres ref.: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Lindes Aune 2018/15618 Saksbehandler: May Brit Myrholt Gorseth Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved HitraMat AS Kontrollnummer: 2018.090.I.FMTL Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Lindes Aune Andre deltagere fra virksomheten: Anton Fjeldvær - Eier Lindis Aune - Daglig leder Kolbjørn Ulvan - Utviklingssjef Anna Parafjanowicz - Kvalitetsleder Sverre Reksen - Teknisk sjef Kristian Ulvan - Teknisk Fra Fylkesmannen i Trøndelag: May Brit Myrholt Gorseth Andre deltagere fra Fylkesmannen i Trøndelag: Monica Ekli Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved HitraMat AS den 16.10.2018. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Trøndelag avdekket 1 avvik og ga ingen anmerkninger under inspeksjonen. Avvik: Virksomheten overholder ikke rensekravet Anmerkninger: Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 5 og utover i rapporten. Fylkesmannen i Trøndelag / Trööndelagen fylhkenålma Postadresse: Postboks 2600, 7734 Steinkjer Besøksadresse: Strandvn. 38 (Steinkjer), Prinsensgt. 1 (Trondheim) Telefon: 74 16 80 00 Org. nr.: 974 764 350 E-post: fmtlpost@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no/trondelag
Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 16. oktober 2018 May Brit Myrholt Gorseth Marit Lorvik dato kontrollør seksjonsleder forurensning Fylkesmannen i Trøndelag Kopi av rapporten sendes til: Hitra kommune Inspeksjonsrapport 2018.090.I.FMTL Side 2 av 5
1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: HITRAMAT AS Organisasjonsnr.: 974079682 Eies av: 914843316 Bransjenr. (NACE-kode): 10.209 - Bearbeiding og konservering av fisk og fiskevarer ellers Kontrollert enhet Navn: HitraMat AS Anleggsnr.: 5013.0088.01 Kommune: Hitra Fylke: Trøndelag Anleggsaktivitet: Fiskeforedling Tillatelse gitt: 19. oktober 2001 Sist endret: 21. juni 2005 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen inngår i Fylkesmannens aksjon for Næringsmiddelindustri. Tilsynet ble gjennomført i medhold av forurensningsloven 48. Inspeksjonstema Internkontroll Prosess og renseutstyr Utslipp til vann Avfall Kjemikalier Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen HitraMat AS plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Fylkesmannen skal kunne avslutte saken, må HitraMat AS innen 15. januar 2019 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (fmtlpost@fylkesmannen.no) til Fylkesmannen i Trøndelag. Inspeksjonsrapport 2018.090.I.FMTL Side 3 av 5
4. Varsel om pålegg om søknad om ny tillatelse Fylkesmannen varsler herved at vi vil pålegge HitraMat AS å søke om ny utslippstillatelse. Tillatelsen er over 10 år gammel og må derfor oppdateres til dagens regelverk. Der har anledning til å kommentere dette varslet. Eventuelle kommentarer må sendes til Fylkesmannen innen to uker etter at denne rapporten er mottatt. 5. Vedtak om gebyr Vi viser til varsel og informasjon om gebyrplikt som ble gitt til virksomheten den 10. september 2018. Virksomheter skal betale gebyr for kontroll utført av Fylkesmannen i samsvar med 39-3 i forurensningsforskriften. Gebyret skal dekke kostnader med forberedelser, gjennomføring og oppfølging av kontrollen. Gebyrsatser for kontroll av virksomheter etter forurensningsloven er fastsatt i forurensningsforskriften 39-7 og 39-8. På bakgrunn av medgått og forventet ressursbruk vil HitraMat AS bli ilagt et gebyr på kr 17 200,- for inspeksjonen, jf. forurensningsforskriften 39-7 og 39-8. Dette tilsvarer gebyrsats 3 for tilsyn av inntil en dags varighet. Virksomheten vil få tilsendt en faktura fra Miljødirektoratet for innbetaling til statskassen. Vi viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 for ytterligere informasjon om innkreving av gebyr til statskassen. Klageadgang Vedtaket om gebyr kan påklages til Miljødirektoratet, jf. 28 i forvaltningsloven. Eventuell klage bør være skriftlig begrunnet og adressert til Miljødirektoratet, men sendes via Fylkesmannen i Trøndelag. Fylkesmannen vil vurdere endring av vedtaket eller sende saken videre til Miljødirektoratet for endelig vedtak. En eventuell klage vil ikke få oppsettende virkning, og gebyret som er fastsett ovenfor må betales inn. Dersom Miljødirektoratet tar klagen til følge, vil for mye innbetalt beløp bli refundert. 6. Innsyn Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Trøndelag. 7. Informasjon om bedriften og tillatelse/forskrift HitraMat AS har en utslippstillatelse fra 19.10.2001, med endringer datert 21.06.2005. Denne tillatelsen regulerer både produksjonsmengde, rensekrav og utslipp. I tillegg gir tillatelsen bedriften mulighet til å slippe ut krabbeskallet i sjøen utenfor bedriften. I ettertid har store deler av fiskeforedlingsbransjen blitt regulert gjennom et eget kapittel i forskrift om begrensninger av forurensning (forurensningsforskriften). Kapittel 26 om forurensninger fra fiskeforedlingsbedrifter ble gjeldende fra 17.09.2009. For bedrifter som allerede var i drift da forskriften ble vedtatt, har det vært en overgangsordning. I 26-10 står det at for eksisterende bedrifter med lempeligere krav Inspeksjonsrapport 2018.090.I.FMTL Side 4 av 5
enn forskriften, så gjelder forskriften kap. 26 fra 1.1.2011. For de virksomhetene som har strengere krav i tillatelsen enn forskriften, gjelder utslippstillatelsen. Fylkesmannen mener at det er litt uklart om bedriften skal vurderes etter tillatelsen eller etter forskriften. Fylkesmannen har ved dette tilsynet i hovedsak vurdert bedriften etter kravene i forurensningsforskriften kap. 26. Samtidig er det deler av virksomheten som kun omfattes av tillatelsen, og som må vurderes etter denne. For videre arbeid med regulering av bedriften, se under punktet «4. Varsel om pålegg om søknad om ny utslippstillatelse». 8. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomheten overholder ikke rensekravet. Avvik fra: 1. Utslippstillatelsen datert 19.10.2001 med endringer datert 21.06.2005. 2. Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 26. Kommentarer: I utslippstillatelsen datert 19.10.2001 med endringer datert 21.06.2005, pkt 1.1 står det 1. Avløpsvannet skal føres gjennom silanordning med spalteåpning 1 millimeter 2. Utslipp av knust krabbeavfall skal slippes ut batchvis gjennom egen utslippsledning til minimum 25 meters dyp 70 meter fra land. I forurensningsforskriften 26-3 Prosessavløpsvannet, står det at prosessavløpsvannet skal ha et renseanlegg med en effektivitet tilsvarende silanlegg med spalteåpning på 1 mm eller mindre. Avviket bygger på følgende observasjoner: Virksomheten har ikke noen form for silanlegg Prosessavløpsvannet går ut på 70 meters dyp sammen med krabbeskallet. Krabbeavfallet går ikke i eget avløp Uavhengig av hvilket regelverk vi fører tilsyn etter, så er dette punktet et avvik fra regelverket. 9. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 10. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Utslippstillatelsen datert 19.10.2001 med endringer datert 21.06.2005 Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) 26 Inspeksjonsrapport 2018.090.I.FMTL Side 5 av 5