Handlingsplan for Valdres friluftsråd 2016 Spikking på friluftsskolen Foto: Svein Erik Ski UTKAST
Innhold... 2 Innledning... 3 Bakgrunn for planen... 3 Folkehelseperspektivet... 3 Natur- og kulturarvsperspektivet... 4 Valdres Friluftsråd (VFR)... 4 Status... 4 Hovedsatsinger... 5 Sti og løyper... 5 Skiltstandard... 5 Vedlikehold... 5 Logistikk... 6 Stirydding... 6 Ski og løyper... 6 TurApp - Valdres... 6 Friluftsaktiviteter og annen tilrettelegging... 7 Friluftsporter... 7 Friluftsskole... 7 Arbeidsplan 2016... 8 Budsjett 2016... 9 Samhandlingsoversikt... 10 Samarbeidsparter... 10 2
Innledning Valdres Natur- og Kulturpark er en bygdeutviklingsregion som gjennom langsiktig merkevarebygging knyttet til natur- og kulturverdier og lokal styring skal gi økt verdiskapning og livskraft i lokalsamfunnet. Valdres Natur- og Kulturpark (VNK) konseptet har sitt grunnlag i den inngåtte 10-års avtalen (charteret) mellom Valdres kommunene om VNK (se www.valdres.no). Visjonen for Valdres er: Valdres er landets sterkeste regionale merkevare Verdigrunnlaget er: Merkevaren er: Slagordet er: Miljø, kultur og det gode og moderne Valdres Valdres Valdres skjerper sansane Bakgrunn for planen I VNK er det flere innsatsområder på temaet natur og friluftsliv. Med denne planen ønsker en å samle tiltak innen innsatsområder som frisk i Valdres, kultur, arealbruk, reiseliv og hytter og fritidsboliger for å forene alle gode krefter til å videreutvikle og bygge merkevaren Valdres og for å nå hovedmål; - Valdres skal bli best på stier, løyper og skilting - Frisk i Valdres Viktige delmål for denne planen er; Finne frem til gode samarbeidsformer mellom VNK, Visit Valdres, kommunene, næringsliv og lag og organisasjoner Finne gode arbeidsformer for felles mobilisering Bedre ressursutnyttelse Folkehelseperspektivet Sammenhengende attraktive aktivitetsmuligheter i hverdagen og for ferierende. Å gå tur er den desiderte reiselivsvinneren for ferierende i Norge. Gå tur, løpe, sykle eller langrenn er den enkleste måten å bevege seg i hverdagen for å følge anbefalingen om 30 min aktivitet pr dag. Paradokset ligger i at friluftsliv i ferien og forflytning til skole/arbeid er utvilsomt billigst og kan utføres av nær sagt alle befolkningsgrupper uavhengig av inntekt, alder, utdanning og fysisk form. Det er godt dokumentert at hverdagsaktiviteten blir borte. 3
Ved å tilrettelegge for stier og løyper i nærmiljøet kan befolkningen i Valdres og tilreisende ha mulighet til å benytte seg av sammenhengende attraktive aktivitetsmuligheter i hverdagen og på fritiden. Natur- og kulturarvsperspektivet De aller fleste etablerte stier er i realiteten en del av vår kulturarv. De er opprinnelig etablert av praktiske grunner. Som veger fra gard til støl, eller veger fra øst til vest gjennom dalen. Det er også svært ofte spennende informasjon langs turveger og løyper. Det kan være minner fra nyere tid som steinbrudd eller husmannsplasser, eller eldre minner som kullgroper og skålgropsteiner (helleristninger) som det finnes overraskende mange av i Valdres. Valdres har også et levende kulturlandskap fra fjord til fjell som mange steder har gunstige vekstforhold for flere krevende plantearter. I stølsområdene er det registrert mange lokaliteter med utrydningstrua arter på grunn av gjengroing (for eksempel snøsøte og bakkesøte, ulike marinøkler og orkideer). I våtmarksområdene rundt stølene hekker også en rekke fugler som trives best i åpent, næringsrikt landskap. På grunn av gjengroing er disse i sterk tilbakegang, men mange trua arter som dobbeltbekkasin, brushane, storspove og fjellmyrløper finnes fremdeles her. Selv om vi ikke leder stiene midt inn i hekkeområdene kan det for mange være spennende informasjon fra turområdet. Valdres Friluftsråd (VFR) Et friluftsråd er et fast samarbeid mellom to eller flere kommuner og eventuelt organisasjoner om nærmere definerte felles friluftsoppgaver. Administrativt inngår VFR i administrasjonen av VNK med en ansvarlig person mens samarbeidsutvalget skal bestå av en representant fra hver kommune, VD samt en representant fra DNT-Valdres. Friluftsrådet skal koordinere og stimulere arbeid innenfor friluftsliv og koble dette opp med satsinger i VNK og i Valdres. Videre vil oppfølging av samarbeidet med Friluftsrådenes Landsforbund være viktig. Status Tiltak gjennomført/i gang i Valdres o Brosjyrer (Topp 30 og kulturstier, vardevandring, sykkelguiden) o Valdresportalen www.valdres.no o LUK- Lokal utvikling i kommunene o TurApp. www.turapp.no/valdres med forvaltningsportal o Enhetlig skilting i Valdres 200 turmål skiltet med midler fra Gjensidigestiftelsen o Oppgradere vardestiene og info ved vardene o Hytte i Valdres Et verdiskapningsprogram o Restaurering og skilting av kulturminner o Sykkelruta «Mjølkevegen» mellom Vinstra og Gol (vår egen «Rallarveg») o Tidligløyper på ski kombinert med sykkelløyper om sommeren o Vedtatt skiltstandard 4
o o Kongevegen over Filefjell med Statens vegvesen, der VNK er en aktiv bidragsyter Kloppet 12 km i Valdreskommunene med midler fra Gjensidigestiftelsen Kommunale tiltak o Turmål/Sommervandring/Turkarusellen Alle kommuner har aktive konkurranser i gang for lokale turmål o Trimløype i alle kommuner o Frisklivssentraler i alle kommuner o Folkehelsekoordinatorer i alle kommuner o Sti- og løypeplaner i noen kommuner o Gode tiltak i mange av kommunene i forhold til helhetlig løyper m.m. Klopper Yddin Foto: Torleif Hovi Fylkeskommunen o Friluftslivsprosjekt i samarbeid med Gjensidigestiftelsen, Oppland Fylkeskommune, Hedmark Fylkeskommune og Akershus Fylkeskommune satt i gang i 2013 Hovedsatsinger Her beskrives det kort om hovedsatsingene i friluftsrådet. Sti og løyper På bakgrunn av hovedmål i Valdres-charteret har det i flere år blitt arbeidet med skilting i Valdres. Arbeidet fikk en ekstra opptur da VNK mottok midler fra Gjensidigestiftelsen til 150 turer i Valdres, med påfølgende midler til klopper året etter. Arbeidet med skilting og klopping baseres på samarbeid og dugnadsinnsats med kommuner, lag og foreninger. Det arbeides også med gode verktøy for vedlikeholdsansvaret. Synliggjøring og bruk av stier og løyper er stikkord som er viktig i årene fremover. I 2016 vil det være viktig videreføre dette arbeidet slik at ennå flere får informasjon og at bruken øker. Skiltstandard VNK i samarbeid med VD og lag og organisasjoner har utviklet felles retningslinjer for skilting av stier og løyper i Valdres, basert på merkehåndboka. Det er også utarbeidet en mal på informasjonstavler på ulike informasjonsnivå som skal benyttes i alt utarbeidelse med tavler i Valdres. Foto: Svein Erik Ski Vedlikehold Det er noe å sette opp skilt og legge ut klopper, noe annet er vedlikehold av skiltene og kloppene! Vedlikehold av skilt og klopper er ulikt organisert rundt om i kommunene. Noen har sommerjobb for 5
ungdommer, andre har idrettslag som har ansvaret, mens andre har ingen løsning for dette. Gjennom prosjektene er det utviklet en mal på avtale for vedlikehold, samt at det utvikles en Forvaltningsportal som et verktøy for oversikt over tilrettelagte stier og løyper i Valdres. Logistikk Det er viktig med tydelige adkomster og parkeringsmuligheter ved tilrettelagt sti. Med tilrettelagt sti menes der det er tilrettelagt med skilt og henvisning. Det er betydningsfullt at det er gode parkeringsmuligheter og henvist med skilting, samt at dette er godkjent av grunneier. Stirydding Oppretting av felles dugnadsarbeid mellom VNK, kommune, innbyggere og eiere av fritidsbolig eiendommer. Ski og løyper Ski og skiløyper er svært viktig for Valdres som hytte- og reiselivsregion. Valdres er en av Norge mest attraktive langrenn destinasjoner. Her finnes ca 1 500 km preparerte skiløyper; løyper for store og små, både i høyfjellet og i skogsterreng. Løypenettet er basert på frivillig innsats og det er et viktig arbeid for VFR og Valdres-samfunnet å bidra til helhetlige og godt løypenett. Det sendes ut felles giro for alle løypelag gjennom Valdres Magasinet. TurApp - Valdres TurApp AS har lansert en digital samling av turmål for web og mobil. Valdres Natur- og Kulturpark i samarbeid med Visit Valdres ga Valdriser dette produktet som gave da VNK fylte 5 år. Det er et spredt spekter av opplevelser i Valdres på turappen og det jobbes videre med å legge inn nye opplevelser fortløpende. www.turapp.no/valdres Forvaltningsportal VNK/VFR har gjennom TurApp AS fått utviklet en forvaltningsportal som er et verktøy for å ha oversikt over skilt og klopper med geografisk posisjon og tilstandsbeskrivelse. Den er i tilknytning til den digitale samlingen som ligger i turapp, og det kan enkelt publiseres eller av-publisere turer ettersom arbeid blir utført. Dette vil være et verktøy både for VNK og for kommunene. I 2016 vil det lanseres ny versjon av turapp, nå også med løsning for å arrangere konkurranser. 6
Friluftsaktiviteter og annen tilrettelegging Friluftsporter Det er et mål at flere er aktive i naturen oftere. I friluftsporten skal det være godt tilrettelagt for friluftsliv og sosialt samvær med god tilgjengelighet, tørre plasser å sitte på, bålplasser, piknikområder og andre samlingsplasser. I tillegg skal det synliggjøres de naturlige mulighetene som er i området slik som badeplasser, akebakker, klatretrær og kulturminner og tilrettelegges for lek og trening som f.eks. naturklatrejungel, eventyrskog, natursti og treningspark. Dette skal være et samarbeid mellom det offentlige, grunneiere, lag/foreninger og engasjerte enkeltpersoner. Målet med friluftsportene er: å etablere lavterskel aktivitetsanlegg for friluftsliv for å senke terskelen for å ta naturen i bruk til friluftsliv, lek og sosialt samvær å etablere en innfallsport inn mot større friluftsområder og synliggjøre de mulighetene som finnes der I 2015 mottok VFR midler til å planlegge og å arbeide med å kartlegge hvor vi kan ha friluftsporter i Valdres gjennom Friluftsrådenes Landsforbund. VFR mottok også midler til etablering av en friluftsport på Vaset. I 2016 vil det bli arbeidet med å etablere flere friluftsporter. Friluftsskole Friluftsskoler er et ferietilbud for barn og ungdom, med hovedfokus på 10-13 åringer, på dagtid over 3-5 dager. I friluftsskolen skal deltakerne gjennom noen obligatoriske tema, mens arrangøren for øvrig står fritt til å velge aktiviteter som i all hovedsak er friluftslivsrelaterte. Friluftsskoler skal normalt være åpne for alle og med lav deltakeravgift. VFR har søkt om midler til å arrangere friluftsskoler også i 2016. Deltakere på Stølsveko 2015 på veg fra Olestølen til Beitostølen Foto: Svein Erik Ski 7
Arbeidsplan 2016 Sti og løyper Gjennomgang av skilt og klopper TurApp Valdres 1. Publisering av nye opplevelser 2. Utvide bruk av forvaltningsportalen 3. Bruk av konkurranse Synliggjøring og bruk av stier Bidra til helhetlig og godt løypenett i Valdres Langusa opprusting av tursti mellom Svarthamar og Lenningen i Langsua Nasjonalpark Friluftskoler VNK VFR Kommune, lag og foreninger VFR VFR VFR, VV VFR TurApp AS, VV, Kommune, lag og foreninger Kommuner, lag og foreninger, avisa Valdres, fjellstyrer Kommune, lag og foreninger Langsua Nasjonalpark, Skrautvål sameige, lag og foreninger Kommuner, lag og foreninger, fjellstyrer, Brennabu Mål 2016 Gjennomgang av alle turer som er skiltet og klopper med hver kommune 1. Publisere alle turer fra prosjekt 2. Innhente bilder 3. Alle turer inn i forvaltningsportalen 4. 1 turkonkurranse via TurApp-Valdres 1. Tydelig informasjon om allemannsretten 2. Synliggjøre stier og løyper i Valdres på alle digitale flater gjennom hele året 3. Stirydding - dugnad i hver kommune 1. Møte med løypelag 2. Bidra med organisering av løypegiro 3. Omsøke midler til tre varmebuer Oppstart av prosjekt Satsinger Beskrivelse/tiltak Eier Ansvarlig Samarbeidspartnere VFR, Øystre Gjennomføring av to Friluftsaktiviteter og annen tilrettelegging Slidre kommune friluftsskoler 1. Friluftsskolen på Brennabu 2. Stølsveko Friluftsporter VFR, Lag og 1. Kartlegging av kommuner foreninger, muligheter i alle Fjellstyrer, kommuner grunneiere 2. Utvikling av friluftsport i Øystre Slidre Aktiviteter i 2016 VFR Kommuner, lag 1. Klatring for alle og foreninger 2. Ut på tur, med truger i Vang 3. Nærmiljø aktiviteter i nærmiljøområder i alle kommuner VFR Synliggjøre VFR VFR Lansering av nye nettsider VNK = Valdres Natur- og Kulturpark, VFR = Valdres friluftsråd, VV = Visit Valdres 8
Budsjett 2016 Regnskap 2015 totalt Budsjett 2016 INNTEKTER: Lokal kontingent -280 000-245 000 Partnerskapsmidler OFK -389 000 Friluftsrådenes landsforbund -506 098-205 000 Gjensidigestiftelsen - skilt 0 0 Gjensidigestiftelsen - klopper -750 000 0 Prosjektmidler fra FL¹ -231 000 Prosjektmidler fra MD ved OFK¹ -137 000-75 000 Prosjektmidler fra Sparebankstiftelsen DNB¹ -300 000-125 000 Andre inntekter -134 531 0 Totale inntekter -2 107 629-1 270 000 UTGIFTER: Tilskudd 447 750 Gjensidigestiftelsen - skilt 8 300 106 831 Gjensidigestiftelsen - klopper 72 664 Innkjøp av driftsmidlar¹ 1 502 428 76 000 Prosjektkostnader tiltak¹ 108 371 372 400 Lønn og sosiale utgifter² 497 614 605 000 Fellekostnader 146 472 234 000 Møte utgifter 70 744 Kontorutstyr, trykksaker 27 052 Andre driftskostnader 0 Kontingent FL 39 347 40 000 Uforutsett 0 Totale utgifter 2 848 078 1 506 895 NETTO DRIFTSRESULTAT³ 740 449 236 895 AVSETNING / BRUK AV FOND: Friluftsport³ 17 400-17 400 Gjensidigestiftelsen - skilt³ -8 300-106 831 Gjensidigestiftelsen - klopper³ -681 749-72 664 Fri kapital Valdres Friluftsråd³ 123 700-40 000 TurApp 0 Trugetur -67 800 Sum avsetning / bruk (-) bundne fond -740 449-196 895 Sum avsetning / bruk (-) frie fond 0-40 000 Sum avsetning / bruk (-) fond -740 449-236 895 KOMMENTARER ¹ Prosjektmidler omsøkt i 2016 ² Budsjettet er satt opp for full stilling og blir derfor noe redusert da daglig leder skal ha 30% permisjon i perioden april-september. ³ Underskudd blir dekket av bundne fond til prosjekt for skilt, klopper og friluftsport, samt fri kapital for friluftsrådet 9
Samhandlingsoversikt Prosjekteier: Valdres Natur- og Kulturpark v/daglig leder Jørand Ødegård Lunde Folkehelse/ Ine Wigernæs (10%) 92 85 08 25 Valdres Friluftsråd Ina Syversen (100%) 90 19 48 30 Kultur / Natur- og kulturarv Katharina Sparstad 46 92 03 70 Samarbeidsparter Visit Valdres AS v/ Prosjektleder vandring: Julia Helgesen Prosjektansvarlig Fisking i Valdres: Øystein Granhus Hytte i Valdres Et verdiskapingsprogram v/ Kontaktperson, Valdres Næringshage: Karianne Borchgrevink Samarbeidsutvalg for Valdres Friluftsråd Nord-Aurdal: Kristi Westerbø, Folkehelse Vestre Slidre: Sør-Aurdal: Etnedal: Øystre Slidre: Vang: DNT Valdres: Visit Valdres: Erle Frantzen, Fjellstyret Ida Blåfjelldal, folkehelse/friskliv Kari-Elin Saglien, Miljø og plan Liv Vingdal, frivillig/friskliv/folkehelse Kari Bø Wangensteen, folkehelse Trond Vatn, leder Merete Hovi, leder (vara: Øystein Granhus) Kontaktpersoner i kommunene for stier, løyper og skilting Vestre Slidre: Vestre Slidre Fjellstyre 61 34 50 89 Nord-Aurdal: Kristi Westerbø, Folkehelse/Friskliv 94 83 94 90 Sør-Aurdal: Gunvor Elene Thorsrud, Kultur 61 34 85 27 Ida Blåfjelldal, Folkehelse/Friskliv Etnedal: Kari-Elin Saglien, Miljø/plan 61 12 13 51 Øystre Slidre: Liv Vingdal, Folkehelse/Friskliv 97 60 57 55 Vang: Kari Bø Wangesteen, Folkehelse 90 65 05 34 Jon Eggen, Skule/kultur 61 36 85 42 * Folkehelse = Folkehelsekoordinator ** Friskliv = Frisklivsveileder ved Frisklivssentralen 10