Prognose over sysselsetting og arbeidsledighet for 2017 og 2018 NAV Rogaland, desember 2017 1
Innhold 1.0 Intro og oppsummering 3 1.1 1.2 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Intro Oppsummering av prognosen Kort om arbeidsmarkedet i 2017 5 Arbeidsledighet Ledige stillinger og sysselsetting Varsler om oppsigelser og permitteringer Bedriftsundersøkelsen 2017 Forholdet mellom tilbud og etterspørsel på arbeidsmarkedet 3.0 Vurdering av fjorårets anslag 11 4.0 Gjennomgang av etterspørselssiden på arbeidsmarkedet 13 4.1 Registrert sysselsetting 4.2 Pendling i Rogaland 4.3 Forventet utvikling i sysselsettingen i Rogaland 4.3.1 Jordbruk, skogbruk og fiske 4.3.2 Bergverksdrift, utvinning, kraft- og vannforsyning 4.3.3 Industri 4.3.4 Bygg - og anleggsvirksomhet 4.3.5 Varehandel m.m. 4.3.6 Teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift 4.3.7 Helse- og sosialtjenester 5.0 Gjennomgang av tilbudssiden i arbeidsmarkedet 18 5.1 Befolkningsutviklingen 5.2 Utviklingen i arbeidsstyrken 6.0 Tilpasningen på arbeidsmarkedet 20 6.1 Stillingstilgangen 6.2 Yrkesgrupper der etterspørselen vil reduseres i prognoseperioden 6.3 Yrkesgrupper der etterspørselen vil øke i prognoseperioden 7.0 Prognose over registrert arbeidsledighet 20 7.1 Fremtidsutsikter 7.2 Prognose for helt ledige 7.3 Prognose for arbeidsrettede tiltak og bruttoarbeidsledighet 2
1.0. Intro og oppsummering 1.1. Intro Med unntak av en periode i 2009 og i 2011 så var tidsrommet fra vinteren 2006 til sommeren 2014 et tidsrom i Rogaland med meget lav arbeidsledighet og høy sysselsetting. Senhøsten 2014 gikk arbeidsmarkedet i Rogaland inn i en lavkonjunktur. Oljenedturen førte til at antall varsler om permitteringer og oppsigelser skjøt i været, og til at Rogaland på veldig kort tid gikk fra å ha den laveste andelen med arbeidsledige i Norge til å ha den høyeste arbeidsledigheten. 2017 er året hvor litt av optimismen kom tilbake, blant annet fordi: Antall varsler om driftsinnskrenkninger har hittil i år vært på et vesentlig lavere nivå enn i 2015 og 2016, se figur 9. Tall fra arbeidskraftundersøkelsen til Statistisk sentralbyrå (SSB) viser at det er 7 000 flere sysselsatte i Rogaland i 3 kvartal sammenlignet med 1 kvartal 2017. Dette har resultert i at sysselsettingsandelen har gått litt opp. Siden november 2016 har antall helt ledige blitt redusert med 32 prosent, se figur 6. Oljeprisen har det siste halvåret steget markant, og per 12.12 selges et fat Brentolje for 65 USD. Dette er en økning på ca. 16 USD sammenlignet med juni 2017. I følge Statistisk sentralbyrå forventer oljeselskapene å investere 142 milliarder kroner neste år. Dette er en nedgang sammenlignet med 2017. Likevel understreker SSB at anslaget for 2018 er gjort uten å telle med prosjekter som har blitt eller trolig vil bli vedtatt i år, som f.eks. Johan Castberg prosjektet og Snorre Expansion. Bedriftene i Rogaland er mer konkurransedyktige enn de siste årene p.g.a. høyt fokus på kostnadseffektivitet. Hvordan arbeidsledigheten i Rogaland utvikler seg i tiden fremover påvirkes også bl.a. av rentenivået og av den generelle utviklingen på eksportmarkedet. 1.2 Oppsummering av prognosen 1.2.1. Sysselsatte NAV Rogaland estimerer med en økning i antall sysselsatte, både i 2017 og i 2018, se figur 1. Vi tror den største veksten i sysselsettingen kommer innen bergverksdrift og utvinning og for industrisektoren. NAV Rogaland konstaterer at det er langt større etterspørsel etter f.eks. ingeniører til olje og gassektoren og leverandørindustrien enn tidligere, og etter all sannsynlighet vil denne utviklingen fortsette i 2018. NAV Rogaland tror også at det av samme grunn vil bli ansatt flere innen teknisk tjenesteyting. Dette er en næringsgruppe som leverer mange konsulenttjenester til olje og gassindustrien. 3
Figur 1. Antall sysselsatte etter arbeidssted (registerbaserst) 4 kvt. 2015 og 4. kvt. 2016. Prognose 4.kvt. 2017 og 4.kvt. 2018. Kilde: SSB og NAV Rogaland. 250 000 245 000 240 000 237 082 239 100 246 400 235 000 230 000 231 813 225 000 220 000 4. kvt 2015 4.kvt. 2016 Prognose 4. kvt. 2017 Prognose 4. kvt. 2018 1.2.2. Arbeidsledighet Den økte optimismen i næringslivet i Rogaland vil etter NAV Rogaland sin mening gi seg utslag i fortsatt reduksjon i arbeidsledigheten i 2018. Vi forventer en oppgang i arbeidsledigheten fra desember 2017 til januar 2018 som følge av naturlige sesongvariasjoner. Fra og med februar 2018 estimerer vi med en nedgang, både i Stavangerregionen og i resten av Rogaland. Antall arbeidssøkere på arbeidsrettede tiltak tror vi skal holde seg på et litt lavere nivå enn i 2017. Hvis vår prognose for 2018 stemmer vil årsgjennomsnittet med helt ledige i 2018 bestå av ca. 6 900 helt ledige (ca. 2,7 prosent av arbeidsstyrken). Årsgjennomsnittet med arbeidssøkere på arbeidsrettede tiltak tror vi vil utgjøre ca. 2000 personer (0,8 %). Estimert gjennomsnittlig bruttoarbeidsledighet i 2018 utgjør derfor 8 955 arbeidsledige, tilsvarende 3,5 prosent av arbeidsstyrken, se figur 3. Figur 2. Rogaland. Årsgjennomsnitt med antall arbeidsledige. 2016 2018. Kilde: NAV Rogaland. 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 11 751 9 921 6 917 1 804 2 390 2 038 13 555 12 311 8 955 Helt ledige Arbeidsrettede tiltak Bruttoarbeidsledighet 2016 2017 Prognose 2018 4
Figur 3. Rogaland. Årsgjennomsnitt med andel arbeidsledige av arbeidsstyrken. 2016 2018. Kilde: NAV Rogaland 6,0 % 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2,0 % 1,0 % 4,5 % 3,8 % 2,7 % 0,7 % 0,9 % 0,8 % 5,2 % 4,7 % 3,5 % 2016 2017 Prognose 2018 0,0 % Helt ledige Arbeidsrettede tiltak Bruttoarbeidsledighet 2.0. Kort om arbeidsmarkedet i 2017 2.1. Arbeidsledighet Fra og med januar 2017 til og med november 2017 sank arbeidsledigheten i Rogaland (med unntak av juli 2017). Figur 4. Rogaland. Utvikling i arbeidsledigheten. November 2016 - november 2017. Kilde: NAV Rogaland 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Helt ledige Arbeidsrettede tiltak Bruttoarbeidsledighet Nov 17 Okt 17 Sep 17 Aug 17 Jul 17 Jun 17 Mai 17 Apr 17 Mars 17 Feb 17 Jan 17 Des 16 Nov 16 Figur 5. Rogaland. Sesongjustert utvikling i arbeidsledigheten. November 2016 - november 2017 Kilde: NAV Rogaland 16000 14000 12000 10000 8000 6000 Helt ledige Bruttoarbeidsledige nov.17 okt.17 sep.17 aug.17 jul.17 jun.17 mai.17 apr.17 mar.17 feb.17 jan.17 des.16 nov.16 5
Østfold Nord-Trøndelag Vestfold Hedmark Akershus Oslo Finnmark Buskerud Sogn og Fjordane Oppland Aust-Agder Telemark Sør-Trøndelag Norge Troms Hordaland Møre og Romsdal Vest-Agder Nordland Rogaland NAV Rogaland sin prognose over sysselsetting og arbeidsledighet I slutten av november var 7 991 personer registrert som helt ledige i Rogaland. Dette utgjør 3,1 prosent av arbeidsstyrken. I høst har Rogaland vært det fylket som har hatt den prosentvise høyeste nedgangen i antall helt ledige. I november var nedgangen på 32 prosent sammenlignet med november 2017 (figur 6). 1 928 helt ledige var mellom 16 og 29 år, en nedgang på 36 prosent det siste året. Beholdningen med personer på arbeidsrettede tiltak har holdt seg på et stabilt og relativt høyt nivå hittil i 2017. I november var det registret 2 381 personer på arbeidsrettede tiltak, tilsvarende 0,9 prosent av arbeidsstyrken. Bruttoarbeidsledigheten i fylket er per november derfor på 4,0 prosent. Dette er den laveste andelen siden august 2015. Størst prosentvis nedgang i arbeidsledigheten det siste året var det for ingeniør og ikt med en reduksjon på 48 prosent. I faktiske tall utgjør dette 1 035 færre helt ledige. Dette er svært gledelig ettersom det er arbeidssøkere fra denne yrkesgruppen som i lange perioder av oljenedturen har utgjort den største gruppen med arbeidsledige. For helt ledige fra industrisektoren og fra bygg og anlegg er det en nedgang på henholdsvis 965 helt ledige (-40 prosent) og 676 helt ledige (- 45 prosent). Både kortidsledigheten (under 26 uker) og langtidsledigheten (over 26 uker) har blitt kraftig redusert det siste året. Imidlertid er det en økning i antall helt ledige som har vært arbeidssøkere i 104 uker eller mer. Dette gjelder spesielt for arbeidsledige ingeniører. NAV Rogaland vil prioritere denne gruppen i 2018. Figur 6. Fylkesoversikt. Prosentvis nedgang i antall helt ledige. November 2017 sammen-lignet med november 2016. Kilde: NAV Rogaland 0-5 -10-15 -20-25 -30-35 -8-10 -10-11 -11-12 -12-13 -14-14 -16-17 -18-18 -20-21 -22-22 -23-32 Variasjoner i arbeidsledigheten mellom kommunene i Rogaland De siste 30 årene har det i Rogaland vært høyest arbeidsledighet på Haugalandet i Nord Rogaland, og spesielt på Karmøy og i Haugesund. Haugesund er en av byene i Norge som siden 80- tallet og frem til vinteren 2016 i lange perioder har hatt høyest arbeidsledighet. Det siste halvannet året er situasjonen snudd. Fra og med våren/sommeren 2016 er det Stavangerregionen og Eigersund som har hatt den høyeste arbeidsledigheten, mens Karmøy og Haugesund kan vise til en mer moderat andel med helt ledige. Hovedgrunnen til dette er at Sandnes, 6
Suldal Bjerkreim Lund Finnøy Hjelmeland Tysvær Forsand Hå Time Sauda Norge Karmøy Vindafjord Sokndal Vindafjord Klepp Rennesøy Haugesund Rogaland Randaberg Strand Eigersund Gjesdal Stavanger Sandnes Sola NAV Rogaland sin prognose over sysselsetting og arbeidsledighet Stavanger og Sola har en større andel sysselsatte som arbeider i bedrifter innen olje og gassektoren og i leverandørindustrien. Mange små kommuner i Rogaland har hatt lav ledighet i 2017. Et flertall av disse har en liten arbeidsstyrke, slik at relativt små endringer i antall helt ledige medfører forholdsvis store utslag i andelen helt ledige. Likevel er det positivt at mange kommuner kan vise til en meget lav arbeidsledighet. I november er det Suldal, Bjerkreim og Lund som har lavest andel bruttoarbeidsledige med henholdsvis 1,1 prosent 1,8 og 1,8 prosent, se figur 8. Figur 7. Rogaland. Andel helt ledige av arbeidsstyrken. November 2016. Kilde: NAV Rogaland. Kilde: NAV Rogaland. 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 3,6 3,8 2,3 2,5 2,5 2,7 2,7 2,8 2,8 2,9 3,0 3,1 3,1 3,1 3,2 2,0 1,6 1,6 1,7 1,8 1,8 1,8 1,4 1,4 1,1 0,7 Suldal Lund Bjerkreim Sauda Forsand Tysvær Hjelmeland Finnøy Kvitsøy Bokn Hå Norge Time Karmøy Randaberg Rennesøy Haugesund Sokndal Klepp Strand Rogaland Gjesdal Vindafjord Eigersund Stavanger Sandnes Figur 8. Rogaland. Andel bruttoarbeidsledige av arbeidsstyrken. November 2017. Kilde: NAV Rogaland. 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 4,6 3,0 3,0 3,0 3,3 3,3 3,5 3,6 3,7 3,8 3,9 4,0 4,0 4,0 4,1 4,3 4,8 4,9 1,8 1,8 2,2 2,3 2,3 2,4 2,5 1,1 2.2. Ledige stillinger Det er viktig å understreke at det er vanskeligere for NAV i dag enn tidligere å kartlegge faktisk antall utlyste stillinger. Dette skyldes at stadig flere stillinger blir utlyst på bedriftenes egne hjemmesider, samt ved hjelp av sosiale medier. 7
I perioden 01.01.2017 til 30.11.2017 ble det i Rogaland utlyst 21 393 ledige stillinger, en økning på 23 prosent sammenlignet med samme periode i 2016. Fra og med juli 2017 inngår stillinger registrert på www.nav.no. Som det fremgår av tabell 1 har det vært en moderat eller stor prosentvis økning i antall ledige stillinger for alle stillingsgrupper. Størst prosentvis økning har det vært for meglere og konsulenter og for ingeniør og ikt fag. Mange av disse stillingene er lokalisert til arbeidsplasser i Stavangerregionen. Størst økning i antall ledige stillinger har det vært for ingeniør og ikt fag, helse, pleie og omsorg og meglere og konsulenter. Tabell 1. Rogaland. Tilgang ledige stillinger 01.01 30.11.2017 sml. med samme periode i 2016 Kilde: NAV Rogaland. Stillingsgruppe Antall stillinger i hittil i 2017 Endring i antall fra samme periode året før Endring i % Helse, pleie og 5 073 466 10 % omsorg Bygg og anlegg 3 108 325 12 % Undervisning 1 895 198 12 % Industriarbeid 1 553 116 8 % Serviceyrker og 1 480 276 23 % annet arbeid Butikk- og 1 447 226 19 % salgsarbeid Ingeniør- og iktfag 1 520 742 95 % Reiseliv og 1257 292 30 % transport Akademiske yrker 1 074 341 47 % Kontorarbeid 896 284 46 % Barne- og 751 118 19 % ungdomsarbeid Meglere og 779 397 104 % konsulenter Ledere 245 63 35 % Jordbruk, 153 25 20 % skogbruk og fiske Totalt 21 393 3 956 23 % 2.3. Varsler om oppsigelser og permitteringer For NAV Rogaland har antall månedlige varsler om permitteringer og oppsigelser de siste tre og et halvt årene vært en viktig indikator for arbeidsledighets og sysselsettingsutviklingen. Antall varsler om permitteringer og oppsigelser har vært på et meget lavt nivå hittil i år (4 306). Til sammenligning mottok NAV Rogaland i perioden september 2014 til desember 2016 37 343 varsler om driftsinnskrenkninger, fordelt på 22 055 varsler om oppsigelser og 15 288 varsler om permitteringer. 8
I oktober 2017 var det likevel en markant økning i antall varsler. Primært var det store aktører innen leverandørindustrien som varslet om driftsinnskrenkninger, men andre næringsgrupper var også representert, bl.a. bygg og anlegg. I november var antall varsler tilbake på et lavt nivå (448), se figur 9. NAV Rogaland forventer også i desember få varsler om driftsinnskrenkninger. Figur 9. Rogaland. Varslede driftsinnskrenkninger. Juni 2014 - november 2018. Kilde: NAV Rogaland. 2700 2400 2100 1800 1500 1200 900 600 300 0 jun.14 aug.14 okt.14 des.14 feb.15 apr.15 jun.15 aug.15 okt.15 des.15 feb.16 apr.16 jun.16 aug.16 okt.16 des.16 feb.17 apr.17 jun.17 aug.17 okt.17 2.4. Bedriftsundersøkelsen 2017 NAV utfører hver vår en omfattende bedriftsundersøkelse blant private og offentlige bedrifter og virksomheter. Undersøkelsen fokuserer på rekrutteringsutfordringer og forventet sysselsetting kommende år. Fra 2006 til 2014 var Rogaland et av fylkene i Norge med størst rekrutteringsutfordringer, og høyest behov for arbeidskraft. Spesielt var utfordringene store innen bergverksdrift og utvinning (spesielt olje og gassindustrien), den oljerelaterte delen av industrisektoren, helsesektoren, og innen bygg og anlegg. Som følge av oljenedturen sank forventningene til sysselsettingsvekst markant i 2016, samtidig som rekrutterings-utfordringene var svært små. Dette gjaldt for alle næringsgrupper med unntak av helsesektoren. Vårens bedriftsundersøkelse viste at det i februar/mars var et behov for 1 500 flere medarbeidere. Dette var en oppgang på 500 sammenlignet med resultatene i 2016. Selv om økningen ikke var stor fra 2016 så var det positivt sysselsettingsforventningene økte sammenlignet med 2015 og 2016. På lik linje med tidligere år viste også årets undersøkelse at det var et stort behov for flere medarbeidere innen helse og sosialsektoren, og spesielt etter sykepleiere. Det mest gledelige i årets undersøkelse var likevel at det var flere bedrifter som forventet oppgang enn nedgang i antall sysselsatte i løpet av de neste tolv månedene. Ved å velge bedrifter som forventer oppgang minus bedrifter som forventer nedgang beregnes nettoendringen. Forventet nettoendring i årets bedriftsundersøkelse var på 10 prosent. I 2016 var nettoendringen på minus 5 9
prosent. I motsetning til 2015 og 2016 var det altså i 2017 flere bedrifter som forventet oppgang enn nedgang i antall sysselsatte. Figur 10. Rogaland. Bedriftsundersøkelsen 2016 og 2017. Nettoendring i % (oppgang minus nedgang) i sysselsettingsforventninger de neste 12 måneder. Kilde: NAV Rogaland. 2.5. Forholdet mellom tilbud og etterspørsel på arbeidsmarkedet Et sentralt spørsmål er hvilken yrkeskompetanse arbeidsgiverne etterspør, og hva slags yrkespraksis arbeidssøkerne har. Dette illustreres i tabell 2. Hittil i år er det 5 067 flere ledige stillinger enn antall arbeidssøkere (summen av helt ledige, delvis ledige og arbeidsrettede tiltak). Til tross for at tabell 2 er en grovoversikt og inkluderer en del ledige stillinger fra www.finn.no, så er det positivt at det per oktober var større etterspørsel (ledige stillinger) enn tilbud (arbeidssøkere). I 2015 og 2016 var det langt flere arbeidssøkere enn ledige stillinger. Størst avvik mellom etterspørsel og tilbud hittil i 2017 er det for helse, pleie og omsorg. Slik har det vært i mange år, og den store etterspørselen etter fagpersonell bekreftes som nevnt i Bedriftsundersøkelsen for 2017. Det er spesielt stor etterspørsel etter vernepleiere og sykepleiere, samtidig som det er nesten ingen arbeidssøkere med relevant yrkespraksis. For bygg og anlegg er det i 2017 langt større etterspørsel etter arbeidskraft (ledige stillinger) enn arbeidssøkere (tilbud). For andre yrkesgrupper er det i år godt samsvar mellom tilbud og etterspørsel. Dette gjelder spesielt for barne- og ungdomsarbeid, meglere og konsulenter, reiseliv og transport, og serviceyrker og annet arbeid. Det er større tilbud enn etterspørsel innen kontorarbeid og industriarbeid, men mismatchen er langt mindre enn tidligere. For ingeniør og ikt fag er det også større tilbud enn etterspørsel, men differansen er langt mindre enn i 2015 og 2016. Det har hittil i år vært en markant økning i antall ledige stillinger for ingeniører, og arbeidsledigheten for denne yrkesgruppen er på vei nedover. 10
Tabell 2. Rogaland. Forholdet mellom tilbud og etterspørsel på arbeidsmarkedet. Status per oktober 2017. Kilde: NAV Rogaland. Yrkesgruppe Etterspørsel (stillinger)* Tilbud (arbeidssøkere)** Helse, pleie og omsorg 4 726 861 Bygg og anlegg 2 845 1 620 Undervisning 1 756 264 Industriarbeid 1 435 2 027 Serviceyrker og annet arbeid 1 355 1 305 Butikk- og salgsarbeid 1 305 1 427 Ingeniør- og ikt-fag 1 281 1 843 Reiseliv og transport 1 153 1 239 Akademiske yrker 1 002 254 Kontorarbeid 800 1 439 Barne- og ungdomsarbeid 697 798 Meglere og konsulenter 687 550 Ledere 214 215 Ingen yrkesbakgrunn eller 154 429 uoppgitt Jordbruk, skogbruk og fiske 144 216 Totalt 19 554 14 487 *Fra og med juli 2017 er stillinger utlyst på www.finn.no inkludert i NAV sin oversikt over ledige stillinger. **Tilbud er basert på hele beholdningen med helt ledige, delvis ledige og arbeidsrettede tiltak. 3.0. Vurdering av fjorårets anslag Arbeidsledige i 2016 Da prognosen for 2016 skulle publiseres manglet NAV Rogaland oversikten over antall arbeidsledige i desember 2016. NAV Rogaland forventet i desember 2016 at årsgjennomsnittet for 2016 ville bli 11 783 helt ledige. Det faktiske tallet ble 11 792 helt ledige, altså et avvik på 9 personer. Samtidig estimerte vi med at årsgjennomsnittet med antall arbeidssøkere på arbeidsrettede tiltak til 1 799. Det faktiske antallet ble 1 803. Arbeidsledige i 2017 Høsten 2016 var det flere prognoser som for Rogaland sitt vedkommende konkluderte med en fortsatt nedgang i sysselsettingen og en oppgang i arbeidsledigheten i 2017. NAV Rogaland vektla at antall varsler om driftsinnskrenkninger de siste månedene av 2016 var lavere enn de foregående månedene, at antall ledige stillinger økte, og at en del lokale aktører i næringslivet var mer optimister i forhold til utviklingen på arbeidsmarkedet i 2017. NAV Rogaland var derfor forsiktige optimister i forhold til prognosen over utviklingen i arbeidsledigheten i 2017. Vi estimerte i desember 2016 med at årsgjennomsnittet med helt ledige i 2017 ville utgjøre 11 792 personer, tilsvarende 5,0 prosent av arbeidsstyrken. NAV Rogaland tror at antall helt ledige i desember vil være 7 700 personer. 11
Årsgjennomsnittet i 2017 vil i så fall utgjøre 9 921 helt ledige, tilsvarende 3,8 prosent av arbeidsstyrken. Det er derfor en differanse mellom faktisk årsgjennomsnitt og estimert årsgjennomsnitt på 2 454 helt ledige. Videre estimerte vi i desember 2016 med at årsgjennomsnittet med arbeidssøkere på arbeidsrettede i 2017 ville utgjøre 2 400 personer. Hvis vår prognose for desember 2017 stemmer, vil årsgjennomsnittet for hele 2017 bli 2 390, altså en differanse på 10 personer. Bruttoarbeidsledigheten for 2017 ble i desember 2016 estimert til 14 182 arbeidssøkere, mens faktisk bruttoarbeidsledighet i 2017 ser ut til å bli 12 311. Differansen mellom faktisk og estimert bruttoarbeidsledighet er derfor 1 871. Den faktiske utviklingen i 2017 viser altså en langt større nedgang i antall helt ledige sett i forhold til prognosen som NAV Rogaland la frem i desember 2016. Sysselsetting per 4 kvartal 2016 Fjorårets prognose estimerte med at det per 4. kvartal 2016 var 229 797 sysselsatte med arbeidssted i Rogaland. Det faktiske antallet i 4 kvartal 2016 var 231 813 sysselsatte. Feilmarginen var bare på + 2016 sysselsatte, tilsvarende 0,9 prosent. Se tabell 3 for de enkelte næringsgruppene. Tabell 3. Rogaland. Forholdet mellom NAV Rogaland sin prognose og faktiske tall. 4 kvartal 2016. Antall sysselsatte (15 år 74 år) fordelt etter næringsgrupper. Kilde: SSB og NAV Rogaland.) Næringsgruppe Prognose for 4 kvt. 2016. Faktisk antall 4 kvt. 2016. Differanse faktiske tall prognose. Differanse i %. Bergverksdrift og 22 500 21 227-1 273-5,7 % utvinning Bygge- og 18 900 18 290-610 -3,2 % anleggsvirksomhet Elektrisitet, vann og 2 472 2 749 277 11,2 % renovasjon Finansiering og 2 400 2 371-29 -1,2 % forsikring Forretningsmessig 10 500 11 197 697 6,6 % tjenesteyting Helse- og 44 600 44 891 291 0,7 % sosialtjenester Industri 22 500 23 090 590 2,6 % Informasjon og 6 000 5 814-186 -3,1 % kommunikasjon Jordbruk, skogbruk og 5 700 5 718 18 0,3 % fiske Off.adm., forsvar, 9 862 9 880 18 0,2 % sosialforsikring Overnattings- og 6 800 7 449 649 9,5 % serveringsvirksomhet Personlig tjenesteyting 7 400 7 851 451 6,1 % Teknisk tjenesteyting, eiendomsdrift 12 500 12 810 310 2,5 % 12
Transport og lagring 11 200 11 464 264 2,4 % Undervisning 17 000 17 620 620 3,6 % Uoppgitt 1 463 1 219-244 -16,7 % Varehandel, reparasjon 28 000 28 173 173 0,6 % av motorvogner Totalt 229 797 231 813 2 016 0,9 % 4.0 Gjennomgang av etterspørselssiden på arbeidsmarkedet 4.1. Registrert sysselsetting Tabell 4. Rogaland. Registrert sysselsetting (15 år 74 år). 4. kvartal 2015 4. kvartal 2016. Kilde: SSB. Næringsgruppe 4. kvt. 2015 4 kvt. 2016 Endr. 4 kvt. 15-4 kvt. 16 Endring i % Jordbruk, skogbruk og fiske 5 759 5 718-41 -0,7 % Bergverksdrift og utvinning 23 759 21 227-2 532-10,7 % Industri 24 521 23 090-1 431-5,8 % Elektrisitet, vann og renovasjon 2 472 2 749 277 11,2 % Bygge- og anleggsvirksomhet 18 908 18 290-618 -3,3 % Varehandel, reparasjon av -1,5 % motorvogner 28 597 28 173-424 Transport og lagring 11 839 11 464-375 -3,2 % Overnattings- og 3,2 % serveringsvirksomhet 7 218 7 449 231 Informasjon og kommunikasjon 6 069 5 814-255 -4,2 % Finansiering og forsikring 2 475 2 371-104 -4,2 % Teknisk tjenesteyting, -5,4 % eiendomsdrift 13 535 12 810-725 Forretningsmessig tjenesteyting 11 084 11 197 113 1,0 % Off.adm., forsvar, 2,0 % sosialforsikring 9 682 9 880 198 Undervisning 17 257 17 620 363 2,1 % Helse- og sosialtjenester 44 635 44 891 256 0,6 % Personlig tjenesteyting 7 809 7 851 42 0,5 % 00 Uoppgitt 1 463 1 219-244 -16,7 % Totalt 237 082 231 813-5 269-2,2 % 13
4.2. Pendling i Rogaland Tabell 5. Netto pendling i Rogaland 2014-2016. Basert på registerbasert sysselsettingsstatistikk. Kilde: SSB. 4.kvt.2015. 4.kvt.2016. Sysselsatte personer 15-74 år med bosted i fylket 238 685 233 722 Sysselsatte personer 15-74 år med arbeidssted i 237 082 231 817 fylket Sysselsatte personer 15-74 år som pendler inn i 14 573 13 694 fylket Sysselsatte personer 15-74 år som pendler ut av 16 140 15 599 fylket Nettopendling -1 567-1 905 Sammenstiller vi sysselsatte etter bosted med sysselsatte etter arbeidssted får vi nettopendling i fylket. I 4.kvartal 2016 pendlet i snitt 13 694 personer inn i fylket, mens 15 599 personer pendlet ut av fylket. Totalt blir dette en nettopendling på - 1905 personer. I 4. kvartal 2015 var nettopendlingen på 1667 sysselsatte. Nettopendlingen i 4. kvartal 2016 var derfor litt i høyere enn i 4 kvartal 2015. 4.3. Forventet utvikling i sysselsettingen i Rogaland NAV Rogaland baserer estimatet over registrert sysselsetting etter arbeidssted per 4. kvartal 2017 og 4 kvartal 2018 på blant annet antall varsler om oppsigelser og permitteringer, Statistisk sentralbyrå sin arbeidskraftundersøkelse for perioden 1 kvartal 2017 til 3 kvartal 2017, stillings - og arbeidsledighetsutviklingen, samt undersøkelser og informasjon mottatt fra næringslivet i Rogaland. Både per 4.kvartal 2017 og per 4. kvartal 2018 forventer NAV Rogaland en økning i antall sysselsatte på litt over 7 000 sysselsatte, se tabell 6 og 7. Hvis estimatene er riktige vil det per 4. kvartal 2017 i Rogaland være i overkant av 239 000 sysselsatte, og i 4. kvartal 2018 ca. 246 000 sysselsatte. Tabell 6. Rogaland. Prognose over forventet sysselsetting etter arbeidssted per 4. kvartal 2016 (15 år 74 år). Prognose for 4. kvartal 2017. Kilde: SSB og NAV Rogaland. Næringsgruppe 4. kvt. 2016 4 kvt. 2017. Prognose Endr. 4 kvt. 16 4 kvt. 17 Endring i % Jordbruk, skogbruk og fiske 5718 5600-118 -2,1 % Bergverksdrift og utvinning 21227 22500 1273 6,0 % Industri 23090 24500 1410 6,1 % Elektrisitet, vann og renovasjon 2749 2800 51 1,9 % Bygge- og 18290 19000 710 3,9 % 14
anleggsvirksomhet Varehandel, reparasjon av motorvogner 28173 28400 227 0,8 % Transport og lagring 11464 12000 536 4,7 % Overnattings- og serveringsvirksomhet 7449 8000 551 7,4 % Informasjon og kommunikasjon 5814 6000 186 3,2 % Finansiering og forsikring 2371 2600 229 9,7 % Teknisk tjenesteyting, eiendomsdrift 12810 14000 1190 9,3 % Forretningsmessig tjenesteyting 11197 11500 303 2,7 % Off.adm., forsvar, sosialforsikring 9880 10000 120 1,2 % Undervisning 17620 18000 380 2,2 % Helse- og sosialtjenester 44891 44900 9 0,0 % Personlig tjenesteyting 7851 8000 149 1,9 % 00 Uoppgitt 1219 1300 81 6,6 % Totalt 231 813 239 100 7287 3,1 % Tabell 7. Rogaland. Prognose over forventet sysselsetting (15 år 74 år) etter arbeidssted per 4 kvartal 2018. Kilde: SSB og NAV Rogaland. Næringsgruppe 4 kvt 2017. 4 kvt 2018. Endr. 4 kvt. 17 Endring i Prognose Prognose - 4 kvt. 18 % Jordbruk, skogbruk og fiske 5600 5400-200 -3,6 % Bergverksdrift og utvinning 22500 24000 1500 6,7 % Industri 24500 26000 1500 6,1 % Elektrisitet, vann og renovasjon 2800 2900 100 3,6 % Bygge- og anleggsvirksomhet 19000 19600 600 3,2 % Varehandel, reparasjon av motorvogner 28400 29000 600 2,1 % Transport og lagring 12000 12500 500 4,2 % Overnattings- og serveringsvirksomhet 8000 8000 0 0,0 % Informasjon og kommunikasjon 6000 6000 0 0,0 % Finansiering og forsikring 2600 2900 300 11,5 % Teknisk tjenesteyting, eiendomsdrift 14000 15000 1000 7,1 % Forretningsmessig 11500 12000 500 4,3 % 15
tjenesteyting Off.adm., forsvar, sosialforsikring 10000 10200 200 2,0 % Undervisning 18000 18300 300 1,7 % Helse- og sosialtjenester 44900 45000 100 0,2 % Personlig tjenesteyting 8000 8300 300 3,8 % 00 Uoppgitt 1300 1300 0 0,0 % Totalt 239 100 246 400 7300 3,1 % 4.3.1. Jordbruk, skogbruk og fiske Antall sysselsatte i denne næringen var i 4. kvartal 2016 5 718 personer. Antall sysselsatte har vært svak synkende de siste årene, både i Norge og i Rogaland. I likhet med tidligere år viser årets Bedriftsundersøkelse at jordbrukssektoren forventer stabil lønnsomhet og små rekrutteringsproblemer. Innenfor landbruksnæringen er det i Rogaland fremdeles en reduksjon i antall aktive gårdsbruk. Vi har i beregningen lagt til grunn en nedgang i sysselsettingen på 2 prosent i år, og en nedgang på 4 prosent i 2018. 4.3.2. Bergverksdrift, utvinning, kraft- og vannforsyning Per 4. kvartal 2016 var 21 227 personer sysselsatt i denne næringsgruppen, en reduksjon på 11 prosent sammenlignet med 4. kvartal 2015. Fra og med 2006 til våren 2014 hadde olje og gassindustrien i Rogaland store rekrutteringsutfordringer, stor sysselsettingsvekst, og et stadig økende behov for ingeniører og annet teknisk fagpersonell. Fra og med høsten 2014 og frem til senhøsten 2016 var oljeindustrien i Rogaland preget av masseoppsigelser og permitteringer. Både ingeniører, HR medarbeidere, renholdere, merkantilt personell o.l. ble rammet, og arbeidsledigheten økte markant. Siden vinteren 2017 har litt av optimismen kommet tilbake, og dette har blant annet resultert i at arbeidsledigheten for ingeniører og ikt det siste året har blitt redusert med 48 prosent. I følge Statistisk sentralbyrå så forventer oljeselskapene å investere 141,7 milliarder kroner neste år. Likevel understreker SSB at anslaget for 2018 er gjort uten å telle med prosjekter som senere er blitt vedtatt, eller etter all sannsynlighet blir vedtatt i år eller i begynnelse av 2018. Sett på bakgrunn av den sterke nedgangen i antall varsler om permitteringer og oppsigelser hittil å år, økt oljepris, SSB sine vurderinger, økningen i antall ledige stillinger, undersøkelser utført av næringslivsaktører i Rogaland, og oljebransjen sine egne vurderinger, så forventer NAV en økning i antall sysselsatte i 4 kvartal 2017 og i 4. kvartal 2018 for bergverksdrift og utvinning. NAV Rogaland estimerer med at sysselsettingen i denne næringsgruppen totalt vil ha en oppgang på ca. 7 prosent i 2017, og en økning på ca. 6 prosent i 2018. 16
4.3.3. Industri Per 4. kvartal 2016 var 23 090 personer sysselsatt i industrisektoren i Rogaland, en reduksjon på ca. 6 % sammenlignet med 4.kvartal 2015. Industri er en stor sektor i Rogaland, og mange av bedriftene er leverandører av varer og tjenester til olje og gassektoren. Mange av oppsigelsene og permitteringene fra og med høsten 2014 til og med høsten 2016 rammet i meget stor grad leverandørindustrien i Rogaland. Nå er tidene bedre, og mange bedrifter som kan også levere varer og tjenester til oljeindustroen til et langt lavere kostnadsnivå enn tidligere. Vi legger til grunn en nedgang i sysselsettingen på 6 prosent i år, og en økning på 7 prosent i 2018. 4.3.4. Bygg og anleggsvirksomhet 18 290 personer var i 4.kvartal 2016 sysselsatt i denne næringsgruppen. Dette er en nedgang på litt over 3 prosent sammenlignet med 4. kvartal 2015. En viktig årsak til at reduksjonen i antall sysselsatte ikke ble større var vedlikeholdspakkene av offentlige bygg m.m. som ble gjennomført fra og med første halvdel av 2016. Dette var et motkonjunkturtiltak som følge av økt arbeidsledighet. I dag er etterspørselen fra det private boligmarkedet og fra næringsbygg tatt seg litt opp, antall helt ledige redusert med 40 prosent det siste året. Ettersom det er mange næringsbygg i Stavangerregionen som står ledige, og fordi tilbudet på boligmarkedet er større enn etterspørselen, så forventer NAV Rogaland bare en svak vekst i sysselsettingen for bygg og anleggsvirksomhet. Vi legger til grunn en økning i sysselsettingen på ca. 4 prosent per 4 kvartal 2017, og en oppgang på 3 prosent per 4 kvartal 2018. 4.3.5. Varehandel m.m. Varehandelsnæringen omfatter detaljvarehandel og reparasjon av husholdningsvarer og varer til personlig bruk, agentur og engroshandel, samt salg av motorkjøretøy. Næringen sysselsatte per 4.kvartal 2015 totalt 28 173 personer i Rogaland, en nedgang på 424 sysselsatte sammenlignet med 4.kvartal 2015. NAV Rogaland forventer en svak økning i antall sysselsatte på ca. 1 prosent per 4. kvartal 2017, og en oppgang i sysselsettingen på ca. 2 prosent i 2018. 4.3.6. Teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift I 4. kvartal 2016 var 12 810 personer sysselsatt innen teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift, en nedgang på litt over 5 prosent sammenlignet med 4.kvartal 2015. Ca. 70 prosent av omsetningen kan relateres til olje- og gassindustrien. Teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift er en av næringsgruppene som tidligere hadde store rekrutteringsproblemer og et markant behov for flere ansatte. I 2015 og 2016 mistet mange innleide konsulenter jobben. Nå er optimismen på vei tilbake, og vi forventer en økning i antall sysselsatte i tiden fremover. 17
For teknisk tjenesteyting og eiendomsdrift estimerer vi med en økning i sysselsettingen på ca. 9 prosent per 4.kvartal 2017, og en økning på ca.7 prosent per 4.kvartal 2018. 4.3.7. Helse- og sosialtjenester Helse og sosialtjenester sysselsatte per 4 kvartal 2016 totalt 44 891 personer i Rogaland. Dette er på samme nivå som i 4.kvartal 2015. I perioden januar 2017 november 2017 ble det av NAV i Rogaland registrert 5 073 ledige stillinger for helse og sosialtjenester. Dette er en oppgang på 10 prosent sammenlignet med samme periode i 2016. Ca. 30 prosent av disse stillingene var etter sykepleiere. Bedriftsundersøkelsen for 2017 viser også at det er et stort behov for fagpersonale, og at rekrutteringsutfordringene ofte er store. Imidlertid tror vi at en fortsatt stram kommuneøkonomi i mange kommuner vil virke dempende på en eventuell økning i antall sysselsatte. Vi legger til grunn at antall sysselsatte innen helse og sosialtjenester per 4 kvartal 2017 og per 4 kvartal 2017 vil holde seg på omtrent samme nivå som per 4 kvartal 2016. 5.0. Gjennomgang av tilbudssiden i arbeidsmarkedet 5.1. Befolkningsutviklingen Tabell 8. Folkemengde i Rogaland i alderen 16-74 år per 1.1.2013 1.1. 2017. Prognose for 2018 etter alternativet middels nasjonal vekst. Kilde: SSB. Alder Faktiske tall 2013 Faktiske tall 2014 Faktiske tall 2015 16-19 år 24717 25094 25 135 20-24 år 31199 31620 31 950 25-29 år 32290 33290 33 999 30-49 år 130695 132594 134178 50-59 år 53748 54547 55698 60-66 år 30816 31359 31 827 67-74 år 24012 25475 26 849 Faktiske tall 2016 Faktiske tall 2017 25264 25 241 31526 31 008 34027 33 495 134915 134 644 56455 57 275 32520 33 069 28017 29 400 Prognose 2018 24826 31758 34602 136378 58206 33500 30479 16-74 år 327477 333979 339 636 342274 344 132 349749 18
5.2. Utviklingen i arbeidsstyrken Tabell 9. Rogaland. Arbeidsstyrke, yrkesfrekvens av arbeidsstyrken, og befolknings-tall. Faktiske tall for 1.1.2017. Prognose for 1.1.2018 og 1.1.2019. Kilde: SSB og NAV Rogaland. Alder Status 2016 Prognose 2017 Prognose 2018 Arbeidsstyrke 13 428 13 600 14 000 16-19 år Befolkning (per 1.1) 25 264 25 241 24826 Arbeidsstyrke i % av 53,10 % 53,90 % 56,40 % befolkningen Arbeidsstyrke 22 034 21 300 21 800 20-24 år Befolkning (per 1.1) 31 526 31 008 31758 69,90 % 68,70 % 68,60 % Arbeidsstyrke 28 419 27 500 28 000 25-29 år Befolkning (per 1.1) 34 027 33 495 34602 83,50 % 82,10 % 80,90 % Arbeidsstyrke 119 903 120 500 121 500 30-49 år Befolkning (per 1.1) 134 915 134 694 136378 Arbeidsstyrke i % av 88,90 % 89,50 % 89,10 % befolkningen Arbeidsstyrke 48 454 47 500 48 000 50-59 år Befolkning (per 1.1) 56 455 57 275 58206 Arbeidsstyrke i % av 85,80 % 82,90 % 82,50 % befolkningen Arbeidsstyrke 19 900 19500 19 800 60-66 år Befolkning (per 1.1) 32 520 33 069 33 500 Arbeidsstyrke i % av 61,20 % 59,10 % 59,10 % befolkningen Arbeidsstyrke 3 506 3400 3 600 67-74 år Befolkning (per 1.1) 28 017 29 400 30 479 Arbeidsstyrke i % av 12,50 % 11,60 % 11,80 % befolkningen Arbeidsstyrke 255 643 253 300 256700 16-74 342 724 344 132 349754 Befolkning (per 1.1) år Arbeidsstyrke i % av befolkningen 74,60 % 73,60 % 73,40 % I følge Statistisk sentralbyrå besto arbeidsstyrken i Rogaland per 1.1.2017 av 255 643 personer. Arbeidsstyrken beregnes av Statistisk sentralbyrå, og er summen av antall sysselsatte, helt ledige og personer på arbeidsrettede tiltak. Arbeidsstyrken inkluderer også arbeidssøkere som ikke er registret hos NAV, men som på undersøkelsestidspunktet opplyser om at de ikke har arbeid. NAV Rogaland tror at arbeidsstyrken (summen av sysselsatte og arbeidsledige) per 1.1.2018 vil reduseres sammenlignet med arbeidsstyrken per 1.1.2017. Vi 19
forventer at reduksjonen i arbeidsledigheten vil være litt høyere enn økningen i antall sysselsatte. Per 3 kvartal 2017 viser oversikten fra SSB at arbeidsstyrken i Rogaland består av 252 000 personer. NAV Rogaland forventer at arbeidsstyrken per 1.1.2018 består av ca 253 000 personer p.g.a. en forventet økning i antall sysselsatte fra 3. kvartal 2017 til 4. kvartal 2017. Per 1.1.2019 estimerer vi med at arbeidsstyrken er på et litt høyere nivå enn per 1.1.2018 ettersom reduksjonen i arbeidsledigheten (både den registrerte og den ikke registrerte) vil være lavere enn økningen i antall sysselsatte. NAV Rogaland forventer at arbeidsstyrken sett i forhold til befolkningen (yrkesfrekvensen) vil reduseres fra 74,6 prosent per 4 kvartal 2016 til 73,6 prosent per 1.1.2018 Per 1.1.2019 tror vi yrkesfrekvensen sett i forhold til arbeidsstyrken vil holde seg på omtrent samme nivå som per 1.1.2018. 6.0. Tilpasningen på arbeidsmarkedet 6.1. Stillingstilgangen I perioden 01.01 30.11 2017 ble det registrert 21 293 ledige stilinger i Rogaland (se kapittel 2, tabell 1). Dette er en økning på 23 prosent sammenlignet med tilsvarende periode i fjor. Flest ledige stillinger hittil i år har det vært for helse- pleie og omsorgsyrker (5 073), bygg og anlegg (3108) og undervisning (1 895). Det var størst prosentvis økning i antall ledige stillinger for meglere og konsulenter (+ 104 prosent), ingeniør og ikt fag (+ 95 prosent) og for akademiske yrker (+ 47 prosent). For de andre yrkesgruppene var det også en moderat eller svak økning i antall ledige stillinger registrert hos NAV. 6.2. Yrkesgrupper der etterspørselen vil øke i prognoseperioden NAV Rogaland forventer i 2018 høyere stillingstilgang enn i 2017 for alle yrkesgrupper. Etter all sannsynlighet vil antall utlyste stillinger innen ingeniør og ikt fag og industriarbeid øke markant ettersom dette er yrkesgrupper som i stor grad arbeider innen olje og gass - og leverandørindustrien. 6.3. Yrkesgrupper der etterspørselen vil reduseres i prognoseperioden Vi forventer som sagt økt stillingstilgang for alle yrkesgrupper. Derimot mener vi det bare blir en svak vekst i stillingstilgangen for helse, pleie og omsorg. Både antall sysselsatte og antall ledige stillinger innen denne yrkesgruppen har holdt seg på et stabilt nivå de siste årene. 7.0. Prognose over registrert arbeidsledighet 7.1. Fremtidsutsikter NAV Rogaland sin prognose for 2017 tar utgangspunkt i at arbeidsledigheten i 2017 er kraftig redusert sammenlignet med 2016. I november er andelen bruttoarbeidsledige på sitt laveste nivå siden august 2015. Antall varsler om driftsinnskrenkninger er like lavt som før oljenedturen startet høsten 2014. En rekke nasjonale og regionale undersøkelser viser også større optimisme blant en rekke næringslivaktører. Likevel er det viktig å understreke at arbeidsledigheten i Stavangerregionen fortsatt er høy, og at antall langtidsledige med arbeidssøkervarighet på 78 uker eller mer er på et relativt høyt nivå. 20
7.2. Prognose over helt ledige 2017 Det forventede antall helt ledige i desember 2017 er 7 770 personer. Hvis dette stemmer vil årsgjennomsnittet med antall helt ledige i Rogaland utgjøre 9 921 personer, tilsvarende 3,8 prosent av arbeidsstyrken. 2018 Arbeidsstyrken per 1.1.2018 som arbeidsledigheten skal beregnes utfra estimeres av NAV Rogaland til 253 300 personer, se kapittel 5.2. tabell 9. NAV Rogaland forventer en økning på ca. 500 helt ledige fra desember 2017 til januar 2018, og vi mener denne økningen primært vil skyldes naturlige sesongvariasjoner. Deretter estimerer NAV Rogaland med at antall helt ledige vil synke fra og med februar og ut året (med unntak av juli p.g.a. naturlige sesongvariasjoner). I desember 2018 estimerer NAV Rogaland ca. 5 700 helt ledige. Dette er 2000 færre enn i desember 2017. Estimert årsgjennomsnitt i 2018 er 6 917 helt ledige, tilsvarende 2,7 prosent av arbeidsstyrken, se figur 1 og 2. 7.3. Prognose for arbeidssøkere på arbeidsrettede tiltak og bruttoarbeidsledighet 2017 Antall personer på arbeidsrettede tiltak har i perioden januar november 2017 vært på et relativt høyt og stabilt nivå. I desember i år legger vi til grunn at henholdsvis 2 400 personer går på arbeidsrettede tiltak. Årsgjennomsnittet for 2017 vil i så fall utgjøre 2 390 personer på arbeidsrettede tiltak, tilsvarende 0,9 prosent av arbeidsstyrken. Forventet årsgjennomsnitt med bruttoarbeidsledige (summen av antall helt ledige og arbeidsrettede tiltak) estimeres derfor til 12 311 personer. Dette utgjør 4,7 prosent av arbeidsstyrken. 2018 Bruk av arbeidsrettede tiltak skal også prioriteres blant arbeidssøkerne i Rogaland i 2018. I den forbindelse forventer vi at årsgjennomsnittet i 2018 vil bli være ca. 2 000 arbeidsrettede tiltaksplasser. Dette utgjør en prosentvis andel på 0,8 prosent av arbeidsstyrken. Antall bruttoarbeidsledige (årsgjennomsnitt) estimeres i 2018 til å bestå av ca. 8 955 arbeidssøkere, tilsvarende 3,5 prosent av arbeidsstyrken. Se også figur 2 og 3. 21
Figur 11. Rogaland. Arbeidsledige. Faktiske tall desember 2016 november 2017. Prognose desember 2017 desember 2018. Kilde: NAV Rogaland. 16000 15000 14000 13000 12000 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Des 16 Feb 17 Apr 17 Jun 17 Aug 17 Okt 17 10100 7700 7400 5700 2400 1700 Des 17 Feb 18 Apr 18 Jun 18 Aug 18 Okt 18 Helt ledige Arbeidsrettede tiltak Bruttoarbeidsledighet (helt ledige og arbeidsrettede tiltak) Des 18 *** 22