Oslo kommune Bydel Nordre Aker Avdeling for helse og omsorg Protokoll 4/09 Møte: Helse- og sosialkomite Møtested: Nydalsveien 21 Møtetid: tirsdag 25. august 2009 kl. 18.00 Sekretariat: Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Åpen halvtime: Knut Braaten (A) Per Henry Christiansen (H) Sissi Øvergaard (A) Knut Braaten (A) Torhild T. Knutzen (V) Hanne Lyssand (SV) Per Aschjem (Rødt) Eivind Brett (FrP) Cathrine Løland (H) (perm.) Brit Teien (H) Preben Winger, avdelingssjef Sissel Aarø, seksjonssef Wera Holst, konsulent Marit Mykland Ingen frammøtte Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent Godkjenning av sakskart Sakskartet ble godkjent Informasjon Seksjonssjef Sissel Aarø orienterte fra seksjon for tilrettelagte boliger og dagtilbud.
Seksjonen- som er bydelens største (budsjett 111 mill.)- har 92 beboere fordelt på 16 boliger, med 198 årsverk. Disse er organisert som 9 enheter med hver sin enhetsleder. I tillegg har seksjonen 2 dagtilbud for 40 brukere. Seksjonen er veldrevet, og ressursbruken er god. Følgende utfordringer ble nevnt: Egenandel for praktisk bistand er innført. Dette har så langt gått greit. Beboernes helsemessige tilstand. Personer med utviklingshemming eldes relativt tidlig, og de eldre har ofte skrantende helse. Bydelen bør i denne forbindelse vurdere å opprette en egen eldrebolig, slik at deres spesielle behov kan ivaretas. Ferie: Beboere må selv ta kostnader utover ordinær drift. Det vil si at de må bekoste ledsager(e). Flere boliger har søkt og fått legater til ferieopphold for beboere. Ellers arrangeres det ofte dagsturer. Kvalitetsarbeid: Dette prioriteres høyt. Seksjonen har egen kvalitetsgruppe, som avholder jevnlige møter. Medikamenthåndtering: Seksjonen har utarbeidet egne retningslinjer for dette. Tilsyn med medikamenthåndtering i boligene utføres av bydelen. Tidligere hadde man innleid tilsynsfarmasøyt til å utføre denne oppgaven. Etter ny forskrift om medikamenthåndtering (2008), er ikke bydelen lenger pålagt å kjøpe denne tjenesten. Lov om sosiale tjenester kap. 4A: Dette kapitlet omhandler bruk av makt og tvang. Arbeidet med vedtak, opplæring og oppfølging er svært ressurskrevende. Vedtak må fornyes årlig. Seksjonen har p.t. 11 beboere på vedtak. Komiteen takket for meget god informasjon, og ønsker å avholde et møte i en av boligene før jul. Eventuelt Per Aschjem (Rødt) viste til Tilsynsveileder for folkevalgtes tilsynsbesøk på sykehjem og andre institusjoner (utgitt av Norsk Pensjonistforbund), som ble omdelt i møtet. Pkt. 8 i veilederen omhandler rutine for pleie og stell i terminalfasen. Han mente at det burde være med et eget punkt på tilsynsutvalgets rapporteringsskjema som omhandler terminal pleie. Per Henry Christiansen (H) understreket at denne veilederen ikke er kommunens eget materiale, men kan brukes som et verdifullt supplement til kommunens planverk.møtet konkluderte med at rapporteringsskjemaet for tilsynsutvalget tas opp som egen sak i neste møte. Torhild Taklo Knutzen (V) stilte spørsmål om hvilke retningslinjer/ rutiner bydelen har mht å gi plass på samme institusjon i de tilfellene der ektefeller har behov for sykehjemsplass/ korttidsplass. Søknadskontoret opplyser at de alltid forsøker å tilrettelegge for at ektefeller som ønsker det skal få plass på samme sykehjem. Som regel går det greit, men noe ventetid kan av og til forekomme dersom det er fullt på sykehjemmet. Preben Winger orienterte om at bydelen er nominert til kvalitetspris for fremragende kvalitetsarbeid innen pleie- og omsorgssektoren. Komiteen berømmet nominasjonen. Angående skjenkebevillingssaker: Disse behandles i BU. Det er ønskelig at disse sakene også behandles i HS, dersom man har tid og anledning. ii
Saker behandlet under møte Sak 34 /09 Godkjenning av protokoll fra møte i HS 19.05.2009... 1 Sak 35 /09 Revidert beredskapsplan, smittevernplan og pandemiplan 2009-2012... 1 Sak 36 /09 Alkoholpolitisk handlingsplan for Oslo kommune... 1 Sak 37 /09 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet 14.05.2009... 2 Sak 38 /09 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet 04.03.2009... 2 Sak 39 /09 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet 12.05.2009... 2 Sak 40 /09 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet 14.05.2009... 3 Sak 41 /09 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet 10.06.2009... 3 Sak 42 /09 Statistikk, pleie og omsorg pr. 25.08.2009... 4 iii
Sak 34 /09 Godkjenning av protokoll fra møte i HS 19.05.2009 HS godkjenner protokoll fra møte 19.05.2009. HS godkjenner protokoll fra møte 19.05.2009. Sak 35 /09 Revidert beredskapsplan, smittevernplan og pandemiplan 2009-2012 HS ber BU ta revidert beredskapsplan, smittevernplan og pandemiplan 2009-2012 for Bydel Nordre Aker til orientering. Behandling: Torhild T. Knutzen (V) og Per Aschjem (Rødt) fremmet tilleggsforslag vedrørende beredskapsplanen. Forslag fra V: HS anbefaler BU å vurdere om intern SMS- varsling kan implementeres i planen i tillegg til den foreslåtte varslingen. Forslag fra Rødt: HS ber om at bydelsutvalgets leder ved instruks innkaller AU til ekstraordinært møte ved katastrofer i bydelen. Tilleggsforslaget fra V ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra Rødt ble vedtatt med 4 (A- 2, SV- 1, Rødt- 1) mot 3 stemmer (V- 1, H- 2) HS ber BU ta revidert beredskapsplan, smittevernplan og pandemiplan 2009-2012 til orientering. HS anbefaler BU å vurdere om intern SMS- varsling kan implementeres i planen i tillegg til den foreslåtte varslingen. HS ber om at bydelsutvalgets leder ved instruks innkaller AU til ekstraordinært møte ved katastrofer i bydelen. Sak 36 /09 Alkoholpolitisk handlingsplan for Oslo kommune HS ber BU ta alkoholpolitisk handlingsplan i Oslo kommune til orientering. Per Aschjem (Rødt) mente at planen mangler forebyggende perspektiv, og primært fremmer næringspolitiske interesser. Forslaget ble enstemmig vedtatt 1
HS ber BU ta alkoholpolitisk handlingsplan i Oslo kommune til orientering. Sak 37 /09 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet 14.05.2009 BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet til orientering BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet til orientering. Sak 38 /09 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet 04.03.2009 BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet til orientering BU tar rapport fra anmeldt tilsyn ved Nordberghjemmet til orientering. Sak 39 /09 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet 12.05.2009 BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering 2
BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Tåsenhjemmet til orientering. Sak 40 /09 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet 14.05.2009 BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering Behandling: H fremmet tilleggsforslag. Forslag: Helse- og sosialkomiteen anmoder tilsynsutvalget om å gi mer og bedre informasjon i henhold til retningslinjer fra Oslo kommune og bydelen. BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Grefsenhjemmet til orientering. Helse- og sosialkomiteen anmoder tilsynsutvalget om å gi mer og bedre informasjon i henhold til retningslinjene fra Oslo kommune og bydelen. Sak 41 /09 Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet 10.06.2009 BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering Behandling: Bydelen har fått tilbakemelding fra Sykehjemsetaten vedrørende anmeldt tilsyn 18.02.2009 og uanmeldt tilsyn 10.06.2009 ved Lillohjemmet. Rapportene er tatt til orientering. Etaten opplyser om at en sykehjemsoverlege begynner i 100% stilling ved Lillohjemmet i september. Denne stillingen kommer i tillegg til allerede fungerende lege ved sykehjemmet. HS anmodet administrasjonen om å videresende tilbakemeldinger fra Sykehjemsetaten til tilsynsutvalgene. Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt. 3
BU tar rapport fra uanmeldt tilsyn ved Lillohjemmet til orientering Sak 42 /09 Statistikk, pleie og omsorg pr. 25.08.2009 HS tar statistikk for pleie og omsorg i Bydel Nordre Aker pr. 25.08.2009 til orientering. Brit Teien (H) etterlyste en kartlegging av eldre som ikke er i kontakt med verken eldresenter eller bydel. Hun uttrykte bekymring for at flere eldre muligens kunne ha et stort, udekket behov for tjenester. H rettet en henstilling til administrasjonen om å rapportere hvor mange av bydelens eldre som har kontakt med administrasjonen eller eldresentre. Dette for å kartlegge hvorvidt det er pleietrengende eldre som ikke er registrert. Komiteen ønsker antall dagsenterplasser knyttet til det enkelte sykehjem i statistikken. Bydelsdirektørens forslag ble enstemmig vedtatt. HS tar statistikk for pleie og omsorg i Bydel Nordre Aker pr. 25.08.2009 til orientering. Møtet ble hevet kl. 20.30. Bydel Nordre Aker, 26.08.2009 Knut Braaten møteleder Marit Mykland møtesekretær 4