PROTOKOLL. STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Formannskapet Ås rådhus, Lille sal

Transkript

1 ÅS KOMMUNE PROTOKOLL STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Formannskapet Ås rådhus, Lille sal FRA SAKSNR: 61/08 FRA KL: TIL SAKSNR: 73/08 TIL KL: Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Forfall var meldt fra følgende medlemmer: Møtende medlemmer: A: Johan Alnes, Ivar Ekanger, Eli Kolstad H: Egil Ørbeck, Gro Haug FrP: Arne Hillestad Sp: Marianne Røed SV: Hanne Marit Gran V: Jorunn Nakken Møtende varamedlemmer: Fra administrasjonen møtte: Rådmann Per A. Kierulf, førstekonsulent Vibeke Berggård - sekretær, plan- og utviklingssjef Ellen Grepperud, teknisk sjef Arnt Øybekk, oppvekst- og kultursjef Ellen Benestad og helse- og sosialsjef Marit Roxrud Leinhardt. Diverse merknader: Til dagsorden, sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: Orienteringssaker, meldingssak 1, sakene 61 69, sakene 72 og 73 for lukkede dører, sakene 70 og 71, øvrige meldingssaker. Godkjent av ordfører Johan Alnes og varaordfører Marianne Røed. Underskrifter:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 61/08 08/1848 BRANNSTASJON - HAUG NORDRE- LEIEAVTALE 62/08 05/2748 AREALDISPONERING TIL BOLIGER PÅ NORDRE MOER 63/08 08/1718 VINTERBRO BARNEHAGE - GJENSTÅENDE ARBEIDER 64/08 08/1735 FJERNVARME - OPPRETTELSE AV AKSJESELSKAP FOR PRODUKSJON, SALG OG DISTRIBUSJON 65/08 08/1263 TILTAKSPLAN FOR TRAFIKKSIKKERHET /08 08/1139 GANG- OG SYKKELVEI LANGS KJÆRNESVEIEN FINANSIERING 67/08 08/1787 UTREDNING AV FRIVILLIGHETSSENTRALENS I ÅS SIN ROLLE 68/08 08/1809 BRUK AV FESTSALEN - ÅSGÅRD 69/08 08/1488 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI - KAJA BARNEHAGE 70/08 08/1055 TV-AKSJONEN 2008 "BLÅ KORS" 71/08 08/1347 SUPPLERINGSVALG TIL VERV ETTER ASTRID PEDERSENS (H) UTTREDEN 72/08 07/324 (Offl 5a / Fvl 13) SKYSS FRA SFO VED FOLLO BARNE- OG UNGDOMSSKOLE - KLAGE PÅ VEDTAK 73/08 08/1841 (Offl 5a / Fvl 13) LEDERSAGERBEVIS KLAGE PÅ AVSLAG Side 2 av 11

3 ORIENTERING FRA KIRKELIG FELLESRÅD DIALOG Fra Kirkelig fellesråd møtte: Geir Krogh, leder av Ås menighetsråd fellesrådets leder Knut Lein, sogneprest i Ås/prost i Follo Morten Grøtvedt, leder av Nordby menighetsråd Svend-Kristian Martinsen, leder av Kroer menighetsråd. Gerhard Winge, kirkeverge ORIENTERING FRA RÅDMANNEN Rådmannen orienterte om planlagte endringer i møter pga. informasjonsmøte om handlingsprogram og budsjett, jf. e-post fra plan- og utviklingssjefen Formannskapet vedtok at formannskap og kommunestyre holdes i henhold til vedtatte møteplaner og at informasjonsmøte holdes fra kl WEB-journalisten har sagt opp og sluttet. Stillingen er utlyst. Internettsidene er dermed ikke så oppdatert som de ellers ville vært. ORIENTERINGSSAK I FORMANNSKAPET KVALITETSKOMMUNEPROSJEKTET Medlem av prosjektgruppen, Anne Odenmarck (A), orienterte om status og videre arbeid. Alle avdelinger i enhet for pleie- og omsorgstjenester og i skolene og barnehagene har utpekt friskvernombud og foreslått tiltak som kan bidra til å fremme god helse og redusere sykefraværet. Rapport med oppsummering av tiltak kan fås ved henvendelse til ellen.grepperud@as.kommune.no. Det skal arrangeres en friskvernuke i september i kommunen, bl.a. inviteres ansatte og politikere til en inspirerende og lærerik forelesning om helse og trivsel med dr. Per Gärdsell, jf. Foredraget holdes tirsdag kl i Store sal i rådhuset. Påmelding til: geir.lochsen@as.kommune.no. REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPET Referatsakene ble tatt til orientering. Side 3 av 11

4 MELDINGSSAKER I FORMANNSKAPET orientering fra ordfører og eventuelt 1. Status Ås stasjon/galleri Texas. 2. Politireformen er planlagt tema på Follokonferansen (formannskapene i Follo) 4. november på politihuset i Ski , med omvisning i bygget fra kl Sentrumsplanen åpent SP-møte 2. september. Planen legges frem for formannskapet til høring Mottak for flere asylsøkere status. 5. Konseptvalgutredning E18 høringsfrist 20. september Kommer som sak til formannskapet Brev poststemplet fra Arne Nilsen, Nygårdsvn. vedr. fremtidig trase for E Henvendelse datert om vennskapsby i Kina, jf. e-post fra ordfører Årsmelding 2007 fra Follo Ren. Legges frem som sak for kommunestyret etter ønske fra Jorunn Nakken. 9. Skatteinngangen per : + 3,5 %, budsjett for 2008: + 6,7%. 10. Aktiv kapitalforvaltning per : kr., budsjett for 2008: + 12,6 mill. kr. 11. ØB-oppslag om Aktiv på dagtid. Korrigerende opplysninger. 12..Brev datert fra Fylkesmannen kr i tilskudd til Ås for bekjempelse av fremmede arter. 13. Brev datert fra Profier vedr. Solbergkrysset. 14. Brev fra Direktoratet for nødkommunikasjon: Utbygging av nødnettet forsinkelse pga. sen saksbehandling i Ås kommune. 15. Registrering i Styrevervregisteret. Påminnelse og oppfordring om å registrere seg i registeret er sendt på e-post til alle aktuelle politikere og ansatte Side 4 av 11

5 Utv.sak nr. 61/08 BRANNSTASJON - HAUG NORDRE- LEIEAVTALE Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Jorunn Nakken (V) fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens innstilling: Det igangsettes umiddelbart arbeid med en avtale mellom Søndre Follo brannvesen IKS og utleier med formål å bygge et varmeanlegg med klimanøytral oppvarming. Utkast til avtale skal tilbake til kommunen før den eventuelt inngås. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. V s tilleggsforslag ble nedstemt 6-3 (Sp, SV, V) 1. Vedlagte intensjonsavtale med Per Ove Siggerud om leie av brannstasjon på Haug Nordre godkjennes. 2. Leieavtalen opprettes mellom Per Ove Siggerud som utleier og Søndre Follo Brann- og redningsvesen (IKS) som leietaker og trer i kraft straks brukstillatelse foreligger. 3. Leder av brannvesenets styre får fullmakt til å underskrive leieavtalen. Utv.sak nr. 62/08 AREALDISPONERING TIL BOLIGER PÅ NORDRE MOER Rådmannens innstilling: 1. Nordre Moer (område NB1 i reguleringsplan R-198) bør primært utnyttes til boligbygging. 2. Det søkes fremforhandlet en avtale med grunneier som sikrer at Ås kommunes behov for arealer til vanskeligstilte med lav boevne kan lokaliseres lengst nord på området. Ivar Ekanger (A) fremmet følgende utsettelsesforslag: Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Ivar Ekangers (A) utsettelsesforslag ble vedtatt 6-3 (1A, 2 H). Formannskapets utsettelsesvedtak : 1. Saken utsettes til neste møte. 2. Administrasjonen utreder mulighet for ekspropriasjon av areal til boliger for personer med lav boevne. Utv.sak nr. 63/08 VINTERBRO BARNEHAGE - GJENSTÅENDE ARBEIDER Rådmannens innstilling: 1. Budsjettet for Vinterbro barnehage styrkes med 2 mill kroner. 2. Rådmannen kommer tilbake til finansieringen ved behandlingen av 2. tertialrapport. Side 5 av 11

6 Egil Ørbeck (H) fremmet utsettelsesforslag av tidsmessige årsaker. Votering: H s utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets utsettelsesvedtak : Saken utsettes til neste møte. Utv.sak nr. 64/08 FJERNVARME - OPPRETTELSE AV AKSJESELSKAP FOR PRODUKSJON, SALG OG DISTRIBUSJON Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Ås kommune oppretter i samarbeid med UMB et aksjeselskap, Ås BioEl AS (arbeidstittel) for produksjon, salg og distribusjon av energi basert på fornybare energibærere til UMB, Campus og Ås sentrum. Selskapets anlegg skal være dimensjonert til også å kunne levere energi til utbyggingen av lokaler for NVH og VI. 2. Ås kommunes aksjeandel utgjør 5,35 mill kroner som er 1/3 av selskapets aksjer. 3. Rådmannen kommer tilbake med plan for finansiering av aksjekjøpet i forbindelse med behandlingen av 2. tertialrapport Utv.sak nr. 65/08 TILTAKSPLAN FOR TRAFIKKSIKKERHET Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling : Tabell 1 - Kommunale veier Prioritet Tiltak Totale kostnader (1000 kr) 01 Fortau i Moerveien 350 Frisikt må sikres i krysset mellom hotellet og brannstasjonen ved at hekken fjernes eller trekkes tilbake 02 Frisiktsutbedring i Toveien Parkering forbudt-skilt v/brønnerud skole Parkeringsplassen ved Åstunet avgrenses slik at det ikke er mulig å parkere på gangarealet. HC-parkeringen utenfor apoteket bør utbedres. 20 Side 6 av 11

7 05 Veilys langs skolesti Hesteskoen til Nordbyskolene Gang- og sykkelvei - Gml.Mossevei m/fartshumper Av- og påstigningsrampe v/brønnerud skole Utvidelse av Kvestadveien Veilys langs Brønnerudveien til Brønnerud skole Rundkjøring i krysset Sjøskogenveien/Nordskogenveien Gang- og sykkelvei langs Søråsveien inkl. veilys Parkeringsplass ved Verkenbakken i Gamle Kongevei Videreføring av gang- og sykkelvei i Emily Kirkerudsvei Gang- og sykkelvei langs Myhrerveien fra krysset mot Gultvedt gård til riksvei Gang- og sykkelvei Abberud Vestby gr Gang- og sykkelvei langs Børsumveien inkl. veilys Gang- og sykkelvei langs Brekkeveien fra Moer Sykehjem til stasjonen Sum totalt Tabell 2 - Fylkesveier (Akershus fylkeskommune er ansvarlig for tiltaksgjennomføring) Prioritet Tiltak 01 Gang- og sykkelvei langs Kjærnesveien; inkl gangfelt ved Kjonebakken. Hastigheten settes ned til 40 km/t og det anlegges fartshumper på strekningen Kjonebakken - Polleveien 02 Det opphøyde gangfeltet over Kroerveien fra Parallellen øst for Drottveien sikres bedre ved: Det anlegges rumlefelt på begge sider av gangfeltet. Lysforholdene bedres. Skiltinga bedres. Enkelt lyskryss 03 Fartsdempere i Hogstvetveien og Kroerveien ved Bjørnebekk 04 Reguleringsplan for gang- og sykkelvei langs Kråkstadveien 05 Sette ned hastigheten til 50 km/t på Kongeveien 06 Opphøyd gangfelt i Kongeveien ved Høgskoleveien 07 Veibelysning langs Hogstvetveien på strekningen jernbaneundergangen- Solliveien 08 Gang- og sykkelvei Meierikrysset Syverudveien 09 Veilys langs Hogstvetveien - undergang NSB til S. Moer 10 Endring/utbedring av Norderåstoppen 11 Gang- og sykkelvei ved Furumoen inkl. busslomme 12 Gang- og sykkelvei fra Furumoen til Revhaugkrysset 13 Gang- og sykkelvei Egget-Melby inkl. fartshumper 14 Gang- og sykkelvei fra Bestefars vei, langs Kroerveien, til krysset med Solfallsveien 15 Rundkjøring i Rustadporten og av-/påstigningsplass i Kroerveien 16 Venstresvingfelt på Kongeveien ved Bølstad gjenbruksstasjon 17 Gang- og sykkelvei langs Sundbyveien 18 Gang- og sykkelvei fra x med Syverudveien til Egget Side 7 av 11

8 19 Veirekkverk langs fortau gjennom Sporretfeltet 20 Ny Bølstad bru 21 Legge Hogstvetbekken i nytt elveleie ved behov Tabell 3 Riks- og europaveier Prioritet 01 Ny rv 152 Holstad - Ås sentrum 02 Gang- og sykkelvei/fortau langs Holstadveien fra Sentralkrysset til Nyborgveien 03 Utbedre adkomstforholdene til bensinstasjonen ved Korsegården slik at det blir sikker skolevei. 04 Gangfelt til busslomme ved NLH på sørsiden av Rv 152 vest for Meierikrysset 05 Parkeringsplass ved Korsegården/Brønnerud for kollektivreisende. 06 Forbedre veilys i kryssingpunkter av gang- og sykkelveien langs rv Parkeringsplass for kollektivreisende ved Nygårdskrysset. 08 Venstresvingfelt på rv 156 Nessetveien som ny atkomst til Vinterbrosenteret 09 Gangveisluse ved Meierikrysset; rv Gangveisluse ved Fougnerbakken; rv Utbedring av hovedinnkjøringen til UMB fra riksvei Utbedre gang- og sykkelveien fra Meierikrysset til IHA (husdyrfag) 13 Opphøyd gangfelt på riksvei 152 ved kryssningspunktet Kvestadveien - Gamle Mossevei 14 Opphøyd gangfelt ved Aud Max og Samfunnsveien 15 Forbedre leskur i busslomme ved E6 Korsegården Fullføre gang- og sykkelvei fra Vinterbro Næringspark til Vinterbrosenteret 16 Utkjørsel til Rv Nessetveien, ved Nordre Bekkevold, forandres som vedtatt i reguleringsplanen. 17 Merke gangfelt i krysset rv 152/Osloveien 18 Venstresvingfelt på rv 152 i x med Osloveien 19 Markering av gangfelt på rv 154 ved Tamburbakken 20 Tilrettelegge for gang- og sykkelvei langs Gml Mossevei fra Ringnes til Oslo grense 21 Stenge utkjøringen fra Solbergveien til rv Gang- og sykkelvei langs rv 154 fra Tamburbakken til Ski grense 23 Gangveiundergang i Meierikrysset; rv 152 Johan Alnes (A) fremmet utsettelsesforslag av tidsmessige årsaker. Votering: Ap s utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Formannskapets utsettelsesvedtak : Saken utsettes til neste møte. Side 8 av 11

9 Utv.sak nr. 66/08 GANG- OG SYKKELVEI LANGS KJÆRNESVEIEN FINANSIERING Hovedutvalg for teknikk og miljøs innstilling : Tilsvarer formannskapets innstilling til kommunestyret. Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling : Ås kommune kan ikke finansiere gjennomføring av gang- og sykkelvei langs Kjærnesveien på strekningen fra eksisterende gang- og sykkelvei ved Kjonebakken til krysset med Nebbaveien innenfor gjeldende økonomiplan. Utv.sak nr. 67/08 UTREDNING AV FRIVILLIGHETSSENTRALENS I ÅS SIN ROLLE Rådmannens endrede innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Rådmannen endret pkt. 3 i sin innstilling. Votering: Rådmannens endrede innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Frivillighetssentralen i Ås videreføres. 2. Frivillighetssentralen utvikles til en sektorovergripende nærmiljøsentral i tråd med sentrale føringer, kommuneplanen og erfaringer fra 10 års drift. Omsorgsorienterte tiltak som formidlingstjenesten og besøksvenntjenesten opprettholdes inntil videre. 3. Det skal vurderes om det er mulig å lokalisere frivillighetssentralen i kulturhuset. Utv.sak nr. 68/08 BRUK AV FESTSALEN - ÅSGÅRD Rådmannens innstilling: 1. Festsalen (Åsgård) leies ut fra 1. oktober. Utleieformålet begrenses til åpne arrangementer. 2. Leiesatsen settes til kr pr. gang (utleie). I tillegg kommer utgiftsdekning av ekstra renhold. Leieforholdet skal avsluttes innen kl Det tillates ikke servering av alkohol i lokalet. 4. Ny vurdering av utleieformål gjennomføres ved årsskiftet 2008/09. Ivar Ekanger (A) fremmet utsettelsesforslag av tidsmessige årsaker. Votering: Ap s utsettelsesforslag ble enstemmig vedtatt. Side 9 av 11

10 Formannskapets utsettelsesvedtak : Saken utsettes til neste møte. Utv.sak nr. 69/08 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI - KAJA BARNEHAGE Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets innstilling til kommunestyret. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling : 1. Stiftelsen Kaja barnehage gis kommunal garanti pålydende inntil 3,5 mill kroner. Tilsagnet gis som simpel garanti. 2. Garantibeløpet reduseres i takt med årlige nedbetalinger av lånet maks 30 år. Utv.sak nr. 70/08 TV-AKSJONEN 2008 "BLÅ KORS" Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Det ble opplyst at rådmannens innstilling tilsvarer kr. 1,50 per innbygger. Votering: Rådmannens innstilling ble vedtatt 6-3 (1FrP, 2H) ved alternativ votering mot en bevilgning tilsvarende kr. 1,25 per innbygger. 1. Ås kommune bevilger kr. per innbygger, totalt kr. til TV-aksjonen Blå Kors Beløpet kr. kr ,- belastes konto diverse utgiftsdekning, og finansieres ved å redusere konto øvrige bevilgninger med tilsvarende beløp. Utv.sak nr. 71/08 SUPPLERINGSVALG TIL VERV ETTER ASTRID PEDERSENS (H) UTTREDEN Ordførerens innstilling: 1. Astrid Pedersen (H) har ved folkeregistrert flytting til Drammen mistet retten til å inneha politiske verv i Ås kommune. 2. Uttreden har konsekvenser for Høyres kommunestyrerekke. Som nytt 5. vara i hovedutvalg for teknikk og miljø velges: Egil Ørbeck (H) fremmet følgende forslag til pkt. 2 i ordførers innstilling: Anette Frantzen. Side 10 av 11

11 Votering: Ordførers innstilling med H s forslag ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling : 1. Astrid Pedersen (H) har ved folkeregistrert flytting til Drammen mistet retten til å inneha politiske verv i Ås kommune. 2. Uttreden har konsekvenser for Høyres kommunestyrerekke. Som nytt 5. vara i hovedutvalg for teknikk og miljø velges: Anette Frantzen. Utv.sak nr. 72/08 (Offl 5a / Fvl 13) SKYSS FRA SFO VED FOLLO BARNE- OG UNGDOMSSKOLE - KLAGE PÅ VEDTAK Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Saken ble behandlet for lukkede dører, jf. kommuneloven 31 nr.1. Votering: Rådmannens innstilling pkt. 1 ble vedtatt 8-1 (SV). Rådmannens innstilling pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. 1. Klage på avslag på søknad om skyss fra SFO ved Follo barne- og ungdomsskole imøtekommes ikke. Vedtaket begrunnes med at skyss hjem fra SFO ikke er en lovpålagt plikt for kommunen. Et eventuelt medhold i denne klagen ville også medført ulik behandling av andre i samme situasjon, jf. prinsipp om likebehandling. 2. Tilbud om skyss knyttet til SFO for funksjonshemmede elever som får sitt opplæringstilbud utenfor nærmiljøskolen, utredes nærmere. Saken legges frem til politisk behandling i løpet av høsten Utv.sak nr. 73/08 (Offl 5a / Fvl 13) LEDERSAGERBEVIS KLAGE PÅ AVSLAG Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Saken ble behandlet for lukkede dører, jf. kommuneloven 31 nr.1. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Klagen imøtekommes ikke. Ledsagerbevis utstedes ikke til barn under 8 år. Side 11 av 11