Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Robert Svarva Ordfører AP Alf Magnar Reberg Varaordfører SP Ina Helen Kollerud Medlem

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Levanger rådhus Dato: Tid: 17:30 18:45 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Robert Svarva Ordfører AP Alf Magnar Reberg Varaordfører SP Ina Helen Kollerud Medlem AP Pedersen Kai Lennert Johansen Medlem AP Astrid Juberg Vordal Medlem AP Olav Strid Medlem AP Khalil Obeed Medlem AP Knut Holmen Medlem AP Kristin Aas Medlem AP Svein Erik Veie Medlem AP Lars Petter Holan Medlem AP Nina Elisabeth Berget Medlem AP Stig Ove Sommervoll Medlem AP Randi Nessemo Medlem AP Ingebjørg Roel Bye Medlem AP Anita Ravlo Sand Medlem SP Eva Høyem Anderssen Medlem SP Bjørg Boneng Medlem SP Hans Heieraas Medlem SP Asbjørn Brustad Medlem SP Andreas Jenssen Medlem H Hjelmstad Knut Hjelmstad Medlem H Gunnar Morten Løvås Medlem SV Jostein Trøite Medlem SV Børge Lund Medlem KRF Magne Nydal Medlem KRF Karl Meinert Buchholdt Medlem V Janne Kathrine Jørstad Medlem FRP Larsen Olaug Julie Aasan Medlem MDG Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Tore Persøy MEDL FRP Anne Kathrine MEDL H

2 Nordhammer Solberg Ingrid Olga Hallan MEDL AP Kari Kjerkol MEDL AP Ottar Bjerkeset MEDL V Linn Beate Tromsdal MEDL AP Levanger kommune Kommunestyret Protokoll Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asgeir Persøy Geir Tore Persøy FRP Per Olav Gilstad Anne Kathrine H Nordhammer Solberg Atle Busch Ottar Bjerkeset V Arild Børseth Ingrid Olga Hallan AP Inger Lise Utler Hemb Kari Kjerkol AP Anne Støckert Hagen Linn Beate Tromsdal AP Fra administrasjonen møtte: Navn Ola Stene Rita-Mari Keiserås Åsmund Brygfjeld Jon Ketil Vongraven Stilling Rådmann Formannskapssekretær Web-ansvarlig Kommunalsjef Underskrifter: Side 2 av 10

3 Saksnr PS 14/17 PS 15/17 PS 16/17 PS 17/17 PS 18/17 PS 19/17 Innhold Utarbeidelse av innkjøpstrategi og grep for å hindre svart økonomi og arbeidslivskriminalitet Aasen sparebank - reviderte vedtekter - endringsvalg Forslag til sammenslåing av KomSek Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS Kommunal overtakelse av ikke kommunal barnehage Husleier Stokkbakken omsorgssenter Organisering av samarbeidsløsninger etter oppløsning av Innherred samkommune PS 20/17 Planstrategi Levanger og Verdal FO 5/17 Spørsmål fra Geir Tore Persøy (FRP) - Egne kommunale forskrifter for tildeling av langtidsopphold i sykehjem FO 6/17 Spørsmål fra Asgeir Persøy (FRP) - Oppfylling for velodrom på Moan - budsjett for tiltaket FO 7/17 FO 8/17 Spørsmål fra Kai Lennart Johansen (AP) - fastlege for studenter Spørsmål fra Anita Ravlo Sand (SP) - Tomter på Ekne Side 3 av 10

4 PS 14/17 Utarbeidelse av innkjøpstrategi og grep for å hindre svart økonomi og arbeidslivskriminalitet Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Levanger kommunestyre vedtar at de strategiske grepene for å hindre svart økonomi og arbeidslivskriminalitet ved anskaffelser i kommuner og fylkeskommuner - Jfr. Vedlegg, innarbeides i ny innkjøpsstrategi for Levanger kommune. 2. Levanger kommune skal innarbeid disse anbefalingene i anskaffelsesreglement/rutiner og håndbøker. Det innarbeides muligheter til å gjøre unntak for bestemmelsene om prosentkrav når det gjelder antall faglærte og lærlinger hvis bestemmelsene ellers er overholdt. PS 15/17 Aasen sparebank - reviderte vedtekter - endringsvalg Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak i sak 107/15 på valg av medlemmer og varamedlem til forstanderskapet for Aasen Sparebank oppheves. Som medlem til generalforsamlingen for Aasen sparebank velges: Astrid Vordal Som varamedlem til generalforsamlingen for Aasen sparebank velges: Alf Magnar Reberg PS 16/17 Forslag til sammenslåing av KomSek Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Side 4 av 10

5 1. Kommunestyret slutter seg til forslag til sammenslåing av KomSek Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS til Konsek Trøndealg IKS 2. Kommunestyret vedtar selskapsavtalen for Konsek Trøndelag IKS 3. Kommunestyret godkjenner innskuddskapital på kr Kommunestyret godkjenner at KomSek Trøndelag IKS avvikles 5. Som kommunens representant i representantskapet for Komsek Trøndelag IKS velges: Robert Svarva 6. Som vararepresentanter velges: Jostein Trøite og Anita Ravlo Sand. PS 17/17 Kommunal overtakelse av ikke kommunal barnehage Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Levanger kommune overtar aksjene i Høgberget barnehage as fra gjennom å overta alle aksjene as for 3 mill kr i henhold til vedlagte avtale. 2. Det settes i tillegg av til investeringer i eiendommen. 3. Aksjekjøpet og investeringen i vognbod etc finansieres ved å bruke av udisponert investeringsfond. 4. Så snart det er praktisk hensiktsmessig slås barnehagen sammen med Momarka barnehage og drives som en avdeling under denne. Aksjeselskapet vil så bli avviklet. PS 18/17 Husleier Stokkbakken omsorgssenter Orientering i møte: Bostøtteordning v/kommunalsjef Jon Ketil Vongraven Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Husleier for Stokkbakken omsorgsboliger for 2017 fastsettes slik: 33 m kr 65 m kr Side 5 av 10

6 Side 6 av 10 Levanger kommune Kommunestyret Protokoll PS 19/17 Organisering av samarbeidsløsninger etter oppløsning av Innherred samkommune Robert Svarva (AP) fremmet på vegne av AP, SP og KRF følgende endringsforslag pkt. 14: Levanger kommune ønsker å forvalte egen landbrukspolitikk. Landbrukskontoret etableres derfor i egen kommune som vedtatt enstemmig av Levanger kommunestyre sak 59/16. Rådmannen legger til rette for en videreføring av det landbruksfaglige samarbeidet med Verdal kommune. Robert Svarva (AP) fremmet på vegne av AP, SP og KRF følgende endringsforslag pkt. 15: Levanger kommune igangsetter arbeidet med utredning av nytt beredskapsbygg på «skoletomta» på Mule umiddelbart, uavhengig av hvilken samarbeidsløsning som velges. Formannskapets innstilling, pkt. 1-13, enstemmig vedtatt. Ved alternativ avstemming mellom innstillingens pkt. 14 og Svarvas alternative forslag til nytt pkt. 14, ble Svarvas forslag enstemmig vedtatt. Ved alternativ avstemming mellom innstillingens pkt. 15 og Svarvas alternative forslag til nytt pkt. 15, ble Svarvas forslag enstemmig vedtatt. 1. For å ivareta vedtatte oppgavefellesskap for Verdal og Levanger fra opprettes følgende samarbeidsordninger etter kommunelovens 27. a. Samarbeidsordning for regnskap, fakturering, innfordring og lønn, lokaliseres i Verdal. b. Samarbeidsordning for IKT, kemner, innkjøp og kommuneadvokat lokaliseres i Levanger. 2. Styret for samarbeidene utgjøres av rådmennene i de to kommunene. Fagledere møter i styret med tale- og forslagsrett. Representant for ansattes organisasjoner gis også møte- og talerett i styret. 3. Vedtekter for hver av samarbeidsordningene (i stedet for styrene) og samarbeidsavtale legges fram til politisk behandling før sommeren De ansatte blir tilsatt i den kommunen vedkommende samarbeid har kontoradresse. 5. For at samarbeidsordningene skal kunne løse sine oppgaver for kommunene på en effektiv måte må kommunene samkjøre seg og ha samme ikt-systemer, lik arkivplan, så like rutiner som mulig. Dette er også viktig i beredskapssammenheng da kommunene kan avlaste hverandre, hjelpe hverandre og kjøpe tjenester av hverandre der det er nødvendig. 6. Budsjett for samarbeidet besluttes av styret før kommunenes behandler sine årsbudsjetter. Endelig godkjenning av det enkelte samarbeids budsjett blir med det del av kommunestyrenes ordinære budsjettvedtak. Kostnader fordeles som hovedregel etter innbyggertall. Avvik fra denne kan være som følge av kommunespesifikke satsninger m.v., som gjør dette unaturlig i enkeltstående tilfeller.

7 7. Kommunen ønsker fortsatt felles brann- og redningstjeneste. Samarbeidsløsning konkretiseres for kommunestyrebehandling i juni. 8. Oppgavene i dagens Dokumentsenter føres i sin helhet tilbake til kommunene. 9. Kostnader til pensjon for ansatte som har hatt Innherred samkommune som siste arbeidsgiver overtas av vedkommende morkommune. 10. Eventuell gjeld og fordringer mellom samkommune og deltakerkommunene gjøres opp ved avviklingen. 11. Samkommunen har ingen anleggsmidler. Omløpsmidler følger samarbeidsordningene og fordeles for øvrig etter innbyggertall som hovedregel. 12. Eierskapsposter og avtaler med andre partnere og kommuner gjennom Innherred samkommune gjennomgås og posisjoneres i den enkelte kommune i egen sak etter sommeren. 13. Fondsavsetninger i samkommunens regnskap skal fordeles slik intensjonene bak midlene tilsier, eller har sin opprinnelse. Fondsmidler som er opparbeidet i samkommunen i fellesskap skal fordeles etter folketall, såfremt det ikke er juridiske føringer for annet. 14. Levanger kommune ønsker å forvalte egen landbrukspolitikk. Landbrukskontoret etableres derfor i egen kommune som vedtatt enstemmig av Levanger kommunestyre sak 59/16. Rådmannen legger til rette for en videreføring av det landbruksfaglige samarbeidet med Verdal kommune. 15. Levanger kommune igangsetter arbeidet med utredning av nytt beredskapsbygg på «skoletomta» på Mule umiddelbart, uavhengig av hvilken samarbeidsløsning som velges. PS 20/17 Planstrategi Levanger og Verdal Samkommunestyrets innstilling enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 10-1 vedtas Planstrategi for kommunene Levanger og Verdal med følgende tillegg: Nasjonaljubileum « Norge i tusen år» innarbeides som en egen temaplan for Verdal kommune i planstrategiens kap. 5. Planbehov, med gjennomføring av planprosessen i Temaplanprosessen og temaplanen samordnes og kobles med en interkommunal planprosess og plan for Kultur-, opplevelses- og aktivitetsaksen Steinkjer-Trondheim. Side 7 av 10

8 FO 5/17 Spørsmål fra Geir Tore Persøy (FRP) - Egne kommunale forskrifter for tildeling av langtidsopphold i sykehjem Behandling: Janne K. Jørstad Larsen (FRP) fremmet følgende spørsmål: Stortinget vedtok i juni 2016 at alle kommuner skal ha egne kommunale forskrifter med objektive kriterier for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller i tilsvarende boliger tilrettelagt for heldøgns tjenester. Hensikten med dette er å sikre at det er faglige kriterier, og ikke økonomiske vurderinger, trynefaktor eller tilfeldigheter, som skal legges til grunn for tildeling av sykehjemsplasser. Levanger kommune fikk brev om dette fra Helse- og omsorgsdepartementet datert den 24 juni 2016, hvor det står at de kommunale forskriftene skal være vedtatt slik at de senest kan tre i kraft den 1. juli Er Levanger kommune i rute med dette arbeidet, slik at våre kommunale forskrifter for tildeling av sykehjemsplasser vil tre i kraft før 1. juli 2017? Hvis Levanger kommune ikke er i rute med dette arbeidet, hva vil ordfører gjøre for å få fortgang i arbeidet med de kommunale forskriftene? Ordføreren besvarte spørsmålet. FO 6/17 Spørsmål fra Asgeir Persøy (FRP) - Oppfylling for velodrom på Moan - budsjett for tiltaket Behandling: Asgeir Persøy (FRP) fremmet følgende spørsmål: Henvisning til sak 25/12 - oppfylling for velodromen på Moan - Budsjett for tiltaket Nå som oppfyllingen av Velodromen opp til flatt nivå nærmest er ferdig, og i tråd med kommunestyrets vedtak fra 23. mai 2012 med en bevilgning på 3 millioner i 2017, samt et tidsbegrenset statlig tilsagn på 2 millioner for å nyttiggjøre seg dette tilsagnet kreves det jevn fremdrift. Hva er fremdriftsplanen videre til Levanger kommune? Ordføreren besvarte spørsmålet. FO 7/17 Spørsmål fra Kai Lennart Johansen (AP) - fastlege for studenter Behandling: Kai Lennert Johansen (AP) fremmet følgende spørsmål: Ved Nord Universitet, campus Røstad, er det i overkant av 2000 studenter. Hvert år kommer det om lag 500 nye studenter hit fra fjern og nær. Mange vil selvsagt bo i Levanger, mens andre pendler til studiestedet. Studentsamskipnaden i Nord-Trøndelag, SiNoT, er studentenes egen velferdsorganisasjon. Den er opptatt av at studentene er aktive innbyggere som bruker lokale tilbud og skaper liv. På den måten kan studentene være med på å skape mangfold i befolkningssammensetningen og bidra til et spennende miljø i kommunen. Vi har mange erfaringer med at studentene bidrar positivt i lokalmiljøet, ikke minst kulturelt. Samtidig er de ikke minst en viktig gruppe for næringslivet. Side 8 av 10

9 Studentene møter imidlertid en del utfordringer når de har flyttet hit til kommunen vår. Den største utfordringen er å skaffe seg en fastlege. De har gjerne fastlege i heimkommunen, men den kan ligge langt unna, og de aller fleste fastlegene i Levanger har ikke rom for flere pasienter. Studentene gir uttrykk for at dette virkelig er et stort problem. På åpningsdagen ved hver studiestart er alltid ordfører tilstede for å hilse studentene velkommen. Samtidig orienterer han dem om Levangers mange fortreffeligheter. Det er vel og bra, men mange studenter gir uttrykk for at kommunen kunne vært mer «praktisk» imøtekommende. De savner for eksempel oppdatert materiell som informerer om byen og kommunen som helhet, og om aktuelle kommunale tilbud for studenter. En velkomsthilsen i form av en buff, en kinobillett, en refleks eller en liten velkomstpakke ville sannsynligvis også gitt et mer positivt inntrykk av at kommunen tar sin vertskapsrolle på alvor. Her ligger tydeligvis et ønske om mer dialog enn vi kan se i dag. Hvordan kan ordføreren bidra til at kommunen i større grad kan løse de utfordringene studentene har med hensyn til å kunne komme til lege ved behov, og dessuten imøtekomme studentenes ønsker om økt informasjon og kontakt med vertskommunen? Ordføreren besvarte spørsmålet. FO 8/17 Spørsmål fra Anita Ravlo Sand (SP) - Tomter på Ekne Behandling: Anita Ravlo Sand (SP) fremmet følgende spørsmål: Det er et uttalt mål for Levanger kommune å ha tilgjengelige tomter i de ulike delene av kommunen. Dette fremgår blant annet av Boligbyggeprogram for Levanger kommune som ble vedtatt høsten I samme program fremgår det at det er lite tilgjengelige tomter på Ekne, men at det jobbes med dette. I en mail fra enhet for kommunalteknikk til Ekne Senterparti allerede i februar 2015, ble det opplyst at kommunen skulle ha et møte med landbruksmyndighetene vedrørende muligheten for å få regulert tilgrensende areal til Falstadberget boligfelt om til boligformål. Dette gjaldt et LNF-område, en ubenyttet del av et friområde og et område i forlengelse av feltet. To år senere synes ingenting å ha skjedd. Det finnes fremdeles ikke boligtomter å få kjøpt, hverken i Falstadberget eller andre steder på Ekne. Dette er sterkt beklagelig all den stund flere ønsker å bosette seg i bygda. Det er viktig å legge til rette for befolkningsvekst i skolekretsen. På denne bakgrunn ønsker jeg å stille ordføreren følgende spørsmål: 1. Hvilke vurderinger er gjort vedrørende de ovennevnte arealene som er tilknyttet Falstadberget boligfelt? 2. Hva er gjort konkret de siste par årene fra kommunens side i forhold til nye byggeklare tomter på Ekne, og hva er planen fremover? 3. Med bakgrunn i at det har gått lang tid siden det ble varslet fra kommunen at mann jobbet med saken, bes det om et anslag på når en kan forvente nye kommunale tomter klare for salg. På Ekne har Lars Stavrum i lengre tid arbeidet med et boligfelt på eiendommen sin, Solbakken boligfelt. Dette er et flott initiativ, og om det går i orden vil det innebære et kjærkomment tilskudd av tomter til bygda. Side 9 av 10

10 Det er utarbeidet et planforslag for boligfeltet, men det har nå oppstått en utfordring ved at vegvesenet har fremsatt krav om gang- og sykkelvei frem til feltet før det kan godkjennes for utbygging. Dette medfører store kostnader, og per i dag er det derfor uvisst om og eventuelt når det vil kunne selges tomter fra dette feltet. Siden salg av tomter i det private boligfeltet kunne ha avhjulpet noe på situasjonen med tomtemangel på Ekne, ber jeg ordføreren svare: 5. På hvilken måte bistår kommunen Lars Stavrum i forhold til kravet om gang- og sykkelvei, og hva er status i denne saken? Ordføreren besvarte spørsmålet. Side 10 av 10